- 相關推薦
醫改疾病預防控制會議發言稿
現如今,發言稿使用的情況越來越多,發言稿的格式由稱謂、開場白、主干、結尾等幾部分組成。相信很多朋友都對寫發言稿感到非常苦惱吧,下面是小編收集整理的醫改疾病預防控制會議發言稿,希望對大家有所幫助。
這次會議任務是,深入貫徹落實中央關于深化醫藥衛生體制改革精神和決策部署,分析當前疾病預防控制形勢,明確目標任務、強化工作責任,全面完成年度醫改疾病預防控制工作任務。在此,我講幾點意見。
一、認真學習貫徹中央關于深化醫藥衛生體制改革的決策部署
深化醫藥衛生體制改革是落實科學發展觀的重要實踐,是惠及13億人口的重大民生工程。我們要深刻領會中央關于醫改的重大決策部署,充分認識到疾病預防控制系統肩負的光榮使命和艱巨任務,把做好各項疾病預防控制工作與做好醫改工作緊密結合起來,增強緊迫感和責任感,要充分認識醫改的艱巨性、復雜性、長期性,進一步增強服務意識和參與意識,努力破解各種難題,積極投身于醫改各項工作。
今年月,國務院醫改辦與31個省簽訂了年醫改工作責任書,衛生部與各省(市、區)衛生廳局簽訂了年度深化醫藥衛生體制改革任務責任狀,明確了醫改任務和要求,明確了各方面責任與義務。每一份責任狀都是對黨和政府以及人民群眾的莊嚴保證。我們對醫改任務中疾病預防控制工作任務,必須樹立有強烈的責任意識,通過構建分工明確、上下暢通、運轉高效、執行有力的組織實施機制,按照中央的統一部署和時間進度要求,扎實推進,全面落實。
今年以來,各地認真貫徹落實中央的決策部署,大力推進深化醫藥衛生體制改革,全面做好衛生工作。醫改從去年4月份實施,至今已有1年多的時間。醫改疾病預防控制工作開局良好,穩步推進,初見成效,廣大人民群眾逐步享受到醫改帶來的實惠。各級疾病預防控制機構和廣大衛生工作人員做了大量工作。15歲以下人群補種乙肝疫苗項目累計接種3038.2萬人,農村婦女乳腺癌檢查項目實際檢查50.7萬人,消除燃煤污染型氟中毒危害項目6個項目省共計完成改爐改灶6萬余戶,農村無害化衛生廁所建設項目累計完成無害化衛生廁所建設164萬余座,這些成績來之不易。
肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,在推進落實醫改工作中仍存在一些不足,面臨一些新舊情況和問題的疊加,與中央的要求和人民群眾的期盼具有較大差距。一是認識不到位。有些同志思想還沒有統一到中央的要求上來,對醫改工作存有消極觀望和等待情緒,沒有做到主動思考,大膽破題,全力推進。缺乏借醫改的東風,以有利的政策設計為契機,解決多年來影響和制約疾病預防控制工作發展的諸多問題的敏感性和長遠眼光。二是投入機制不健全。中央財政對促進基本公共衛生服務逐步均等化工作給予補助,要求地方配套,并在工作經費上給予支持。但是一些地方配套經費不能及時、足額到位,直接影響任務如期完成,同時中央財政資金逐級撥付緩慢問題在各地也較突出,這些直接影響醫改疾病預防控制工作任務的落實;特別需要指出的是,一些地方公共衛生機構仍沒有擺脫“以副養主”和“以醫養防”的做法,公共衛生服務出現越多越虧的不良局面,影響到基本公共衛生服務項目的落實。三是疾病預防控制人員隊伍數量、素質不適應新形勢。按照實際工作需要和國家有關規定,當前一些地方疾病預防控制機構人員數量不足,人員學歷、職稱和專業人員比例也存在明顯差距,“人多干不了活”與“人少干不完活”的現象在不同地方并存,隊伍問題已成為制約疾病預防控制事業發展的關鍵因素。四是亟待加強管理。基本公共衛生和重大公共衛生服務項目實施,存在管理不規范的現象,缺乏工作的計劃性與協調性,缺乏細化、實化的管理措施,具體責任沒能落實到人;一些工作未能摸清底數、科學測算,制定的指標超出基層實際服務能力;有的不能及時掌握工作信息,而掌握了信息又不能夠及時報送和利用,不能通過這些信息主動發現問題,改進工作。對于這些問題,我們要及時分析研究并切實解決。
在工作中,我們要妥善處理好醫改重點工作與日常疾控工作之間的關系,確保醫改重點工作突出、按時完成,確保日常疾控工作規范開展、不受影響,二者決不可有所偏廢。一方面,要始終把推進醫改作為疾病預防控制重中之重的工作抓緊、做好。年是醫改的攻堅之年,三年任務看今年,能否圓滿完成今年的醫改任務,將直接影響到能否實現中央確定的三年醫改重點工作目標的完成。各地要全力抓醫改,拿出更多的時間和精力放在醫改上。疾病預防控制工作是落實醫改任務、推進基本公共衛生服務均等化的基礎,疾病防控工作是醫改的重要內容,是為廣大群眾提供實惠可及的公共衛生服務。另一方面,要緊緊抓住醫改這個機遇,通過不斷總結經驗,創新管理機制、改進工作方法、突破長期制約疾病預防控制體系發展的瓶頸,特別要注重把完成醫改工作任務與全面加強公共衛生服務體系建設、有效預防與控制重大疾病聯系起來,通過醫改達到不斷提高疾病預防控制服務能力與服務水平的目的,全面促進日常疾病防控工作的科學、規范、可持續發展;要堅持保基本、強基層、建機制,加強基層公共衛生建設,把更多的財力、物力投入到基層,把更多的人才、技術引向基層,切實增強基層的服務能力與服務水平,實現疾病防控的關口前移,重心下沉,確保廣大人民群眾獲得基本公共衛生服務。
二、全面完成年醫改疾病預防控制工作任務
(一)精心組織,促進醫改疾病預防控制工作任務全面落實。各地要對醫改任務,特別是重大公共衛生服務項目實施精細化管理,進一步細化工作方案,把醫改任務指標按時間段逐條逐項進行分解,細化到每個季度、每個月,實時監控任務完成進度,動態掌握改革推進情況,確保項目按時、保質保量完成;對國家基本公共衛生服務項目中與疾病預防控制相關的內容要進一步細化指標、明確要求、分解任務、層層部署。凡是能落實到責任人的工作,都要落實到人。有責任、有監督,才能有落實。
去年年底衛生部下發了《衛生部辦公廳關于加強疾病預防控制重點項目信息管理工作的通知》(衛辦疾控函〔〕1079號),各地必須要高度重視信息溝通工作,要建立月報告制度,認真做好疾病預防控制任務完成情況的統計報送工作。通過信息的收集和整理,更好地為決策服務。要充分利用好上報信息,掌握工作真實進展;對各地上報的情況,我們也要及時總結,每季度通報工作進展。
衛生部將加強對工作的進展和效果實施考核評價的力度,特別對執行進度緩慢的要進行重點督導,對執行不力的人和單位要通報批評,追究責任;對執行不力的項目要提出適度調整意見,并督促落實整改措施。各地也要加強監督和評價工作,圍繞“人民群眾得實惠,醫務人員受鼓舞”的核心評價原則,根據國家制定的基本公共衛生服務機構考核方案,按照可量化、可操作、可落實的要求,定期開展評估工作,動態掌握工作進展,及時解決工作的問題。
疾病預防控制工作涉及到多部門、多領域,需要全社會廣泛參與,要學會做好工作溝通和協調,要做好政策銜接和宣傳。對內要積極協調婦幼保健與社區衛生、農村衛生、醫政等方面,對外要做好包括新聞媒體在內的社會各界的溝通工作。通過我們的努力,爭取政府各部門和社會各界充分的理解、幫助和支持,共同做好醫改工作。
(二)科學管理,全面提升履行疾病預防控制職責的能力。各級疾病預防控制機構都要按照醫改的要求,依據疾病預防控制基本職責,把工作重點轉移到強化疾病預防控制管理和提供疾病預防控制公共服務上來。當前,推進疾病預防控制績效管理是深化醫藥衛生體制改革的基本要求,也是疾病預防控制體系建設的核心工作。在認真總結開展省級疾病預防控制績效考核工作的基礎上,要不斷完善疾病預防控制體系建設內涵,健全與完善崗位責任制度和各級疾病預防控制機構規范化建設,全面推進績效考核工作。
人才是疾病預防控制事業發展的戰略資源,是深化醫藥衛生體制改革的重要支撐。完善疾病預防控制體系建設,提高疾病預防控制服務水平,核心是疾病預防控制人才隊伍建設。各地要大力加強城鄉疾病預防控制適宜人才培養和隊伍建設。緊緊圍繞人才做文章,圍繞培養、吸引和使用三個環節,重點加強疾病預防控制管理、現場流行病學調查與處置和實驗室檢驗檢測隊伍建設,整體提高疾病預防控制機構人員素質和服務保障能力。注重改善疾病預防控制人才隊伍結構,探索人才制度建設上的“有進,有退”。要結合績效管理,積極探索、創新崗位績效考核的機制與方法,完善疾病預防控制機構崗位績效工資制度。通過落實公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資政策,充分調動疾病預防控制人員的積極性,推進各項疾病預防控制工作任務的完成。
(三)積極探索,認真研究解決醫改工作中出現的困難與問題。醫改涉及利益格局調整,觸及深層次的體制機制問題,任務艱巨、復雜。要扎實推進醫改工作,取得成效,就需要我們充分發揮智慧,探索工作思路和解決辦法。多年來的實踐證明,許多好經驗和做法來自地方基層、來自第一線。全面完成醫改工作任務,要充分發揮政策、管理、業務專家的智囊團作用,更要充分調動廣大疾病預防控制工作者的積極性和創造性,集中智慧、因地制宜,在工作實踐中不斷探索,及時總結,形成工作經驗,推廣應用。浙江省面對疾病預防控制工作“任務重、人員少”的兩難問題,提出實行資源整合、網格管理、團隊指導、績效考核的社區疾病預防控制工作責任指導團隊建設制度,為改革提供了新思路。
最近,衛生部疾病預防控制局集中力量結合醫改工作任務的落實以及疾病預防控制工作能力現狀,對一些地區進行了現場調研,了解和掌握了這些地區在落實醫改工作任務的情況,對各地所反映的工作中的困難與問題進行了研究。對于當前存在的困難和問題,希望各地克服畏難情緒,不等不靠,繼續深入基層、深入工作實際,深入調查研究,勇于改革創新,不斷完善疾病預防控制工作發展策略,堅定信心,扎實工作,以高度的政治責任感和歷史使命感,真正從思想上、行動上,把深化醫改作為當前和今后一段時期的中心任務,切實抓緊,抓實,抓好。
一是做好手足口病等重點腸道傳染病的防控工作。今年全國手足口病疫情迅速上升,突出特點是范圍廣、病例多、重癥多、死亡多,病情發展急,防控形勢不容樂觀。目前,全國累計報告手足口病已超過百萬例,重癥超過萬人、死亡超過500例。疫情嚴重的地方要采取措施,大力加強手足口病防控工作,強化疫情監測報告,科學研判疫情發展趨勢。要加強農村基層人員防治知識培訓,提高基層防治能力,提高基層手足口病病例的發現率和重癥病例的及時轉診率;要加強重癥病例的救治工作,規范臨床用藥,努力減少農村兒童重癥及死亡病例的發生,降低病死率。要加強對轄區內托幼機構及學校等重點場所的防控措施,有效控制疫情蔓延;深入開展城鄉環境衛生整潔行動,改善群眾生活環境,充分營造社會氛圍,調動群眾參與的積極性,通過開展義務勞動日活動等形式,引導社會各界關注并投入到整潔行動中來;加強健康宣傳,做好風險溝通工作,維護社會穩定。
二是開展好全國麻疹疫苗強化免疫活動。要確保常規免疫和強化免疫措施的落實,加強領導,強化部門配合和協作,保證人力、物力、財力投入,把任務和責任層層分解,認真加以落實。要進一步加大宣傳力度,讓廣大人民群眾、相關部門了解這項工作,提高全社會參與的積極性和主動性,正確引導輿論,及時公布相關信息,做好風險溝通。加速預防接種信息化建設,認真做好疑似異常反應報告和處置工作,確保接種工作安全有效。加強對預防接種工作的監督管理,各級疾病預防控制機構和接種單位要嚴格按照《疫苗流通和預防接種管理條例》、《預防接種工作規范》和《疫苗儲存和運輸管理規范》的要求,開展疫苗接種工作,強化對疫苗的管理。從今年開始,疫苗在疾病預防控制機構、接種單位的流通和儲存逐步實行電子監管碼,這項工作要納入食品藥品監管部門對疫苗流通監管工作中。加強督導檢查。及時發現和解決工作中存在的問題,制定切實可行的改進措施,以促進免疫規劃工作的實施進程。
三是做好精神衛生防治體系建設工作。—年,中央財政投資91億元,改擴建約550家精神專科醫院和綜合醫院的精神科。目前,年的20億元投資已經下撥,100所醫院建設已經開工或即將開工。通過建設,改變全國精神衛生資源布局不合理、數量不足、質量欠佳的現狀,消除資源空白地區,整體提高全國精神衛生的服務能力;各地要大力推進《重性精神疾病管理治療工作規范》的實施,不斷擴大防治工作覆蓋面,建立起醫院社區銜接的精神疾病防治網絡,調動地方積極性,提高貧困重性精神疾病患者的治療率和社區管理率,推動實施社區康復指導工作,實現年70%區縣建立重性精神疾病管理治療網絡、60%重性精神疾病患者獲得有效管理治療的目標。
(四)抓住醫改契機,開創疾病預防控制工作新局面。深入學習領會醫改有關文件精神,要把做好各項疾病預防控制工作與完成好醫改工作任務緊密結合起來。緊緊抓住醫藥衛生體制改革的有利時機,結合當前工作任務要求,科學制定符合本地區實際的發展規劃,要把公共衛生發展列入政府經濟社會發展規劃中,進一步落實政府公共服務和社會管理職能,強化各級政府保障責任,實現投入到位、人員到位、基礎設施與工作環境到位,不斷提高公共衛生服務能力和服務水平。要調動城鄉基層醫療衛生機構的積極性,充分利用好這個資源,發揮好基層疾病預防控制體系的網底作用。積極探索建立以社區鄉鎮疾病預防控制服務為基礎,與醫院合理分工、密切協作的新型城鄉公共衛生服務體系。要加強疾病預防控制機構與相關醫療衛生機構間的聯系與溝通,注意不斷研究和解決工作中出現的困難和問題,切實落實預防為主的衛生工作方針。
年度衛生系統深化醫改工作任務與要求已經十分明確,各地一定要結合本地區工作的實際,緊緊圍繞深化醫改這一中心工作,精心組織,集中人力、精力和時間,保質保量地把各項疾病預防控制任務落到實處,確保今年的工作任務全面完成。
【醫改疾病預防控制會議發言稿】相關文章:
疾病預防控制工作總結05-20
縣疾病預防控制體系建設情況匯報02-24
預防疾病的標語01-31
新醫改的主要內容02-15
關于醫改工作總結01-13
醫改工作的個人述職報告01-17
醫改工作個人述職報告03-30
疾病預防控制中心精神文明建設工作總結02-26
疾病預防控制中心精神文明建設工作總結02-24
預防疾病廣播稿01-26