領導工作會議講話稿
在當下社會,我們都跟講話稿有著直接或間接的聯系,講話稿是寫出來供宣講或宣揚的書面材料。那么講話稿一般是怎么寫的呢?下面是小編幫大家整理的領導工作會議講話稿,歡迎大家分享。
領導工作會議講話稿1
我覺得縣委的這次干部調整,是對我們每一個人的一次政治考驗,我作為班長,覺得有責任與大家進行一次集體談話、集體談心。在此,我講以下幾個方面,與大家共勉。
一、 正確看待人生起伏。
人的一生本來就要經歷諸多變化,也是在不斷的變化中
完善自我、成就事業。作為一名干部、國家公職人員,面對工作調整、職務升免,對此要有正確的思想認識。這次人事調整和分工,我看有幾種心態:進者喜形于色,退者怨天尤人,留者牢騷滿腹,轉者憤憤不平。我想,應該樹立的正確心態應該是;順者不得意忘形,得而不喜;逆者不垂頭喪氣,失而不憂。
成功與失敗往往是一步之遙,失敗乃成功之母,競技體育比賽就充分表明:成功是有無數次的訓練失敗組成的,成功也只是暫時的,今天的成功并不代表明天成功和永遠成功。塞翁失馬,焉知非福,失敗與成功是一對孿生姊妹,相互依存,相互轉換,是經常變換的。成功者可以有很多理由,而失敗者的理由只有一條。
成功是一個綜合因素,學者認為,成功包括五個因素:目標、選擇、努力、堅持、等待。我認為,一個人的成功包括:1、能力(學習能力、工作能力、協調能力、創新能力);2、環境(社會環境、生活環境、周邊環境);3、關系(對上關系、對下關系、同事關系、家庭關系、朋友關系)。一名干部的'成長、晉升在很大程度上取決于以上因素,我想不外乎16個字:個人努力、群眾公認、領導認可、組織提拔。
同時,在上述因素中缺失一項,就有可能導致失敗。失敗者往往怨組織、怨領導、怨同事,就是不怨自己,就是不能正確反省自己,往往不能從自身找原因,而是從外部找客觀。我想,決定成功與否,最終、最重要的因素應該是內因,而不是外因。人不但要學會與他人比,還要學會與自己比,不但要橫向比,而且要學會縱向比,要學會正確的比較。在現實生活和工作中,不要用自己的長處與別人的短處比,而應該揚長避短,共同進步。
二、 正確看待權錢利益。
權利是一把雙刃劍,用好了,可以促進工作,為單位、為社會做出貢獻,用不好,會造成工作損失、個人倒臺,甚至淪為階下囚。在這次調整分工過程中,有各種各樣的心態:有的人想管人、財、物,想擁有更多更大的權利;有的人無所謂,組織需要我干什么就干什么。在這里,我有一個故事告訴大家:兩個人同時進了一個單位的領導班子,一個人服從分工調整,另一個說我堅決不搞什么事(寫材料),后來,服從者進步很快,不服從者至今原地不動。究其原因很簡單:不服從者想管人、財、物,不想管字、詞、句。服從者認為,能提拔就很感激了,管什么無所謂,吃虧的事總是要人干。
在去年的換屆中,有很多人千方百計動用一切關系,求領導、找組織,想去權利大、資金多的部門當一把手,但是最終結果并不是流傳的那樣,好多人的如意算盤都破滅了。其中的原因我認為,當一個人過分暴露你的權力欲、金錢欲時,會讓人覺得你反而不可靠。因為權力欲強者,往往獨裁、攬權,容易搞一言堂,搞家長式作風,很難形成工作合力;金錢欲望很強的人,往往很貪婪,視金錢為上帝,一切圍繞金錢,為財生為財死,這種人往往讓人感覺不放心,在經濟上容易出問題,往往不敢重用,不敢大用,不敢放心用。
樹立正確的權責觀念,是每一名領導干部必備的基本素質。權、責、利三者之間的關系為:有多大權,就有多大風險,有多大權力,就有多大責任,權力和責任是對等的。不能認為有多大權就應該獲得多大利益,擁有權力越大,就應有越多的利益。
君子愛財,取之有度,這個度的把握是一門藝術,很多人就是因為沒有把握好這個度而成為權力和金錢的奴隸,最后淪為階下囚。要準確定位自己,看清自己,既不要過高的估計自己,也不要妄自菲薄,而要客觀的、公正的評價自己,低調一點、謙虛一點,要有一點自知之明;什么都想管,最后可能什么都管不好,要踏踏實實地做好每一件事,管好自己應該管的事;不要自認為有多能,只有同事說你能、領導說你能、下屬說你能,你才真能。
三、 正確看待工作崗位。
一個單位由多個崗位構成,只有各個崗位共同努力,才能保證工作的連續性和整體性,才不會出現“木桶短板效應”。每一名班子成員和副科級干部,所在的都是領導崗位,履行的都是領導職責,要懂得珍惜當前的崗位,要在其位、謀其政、履其責;做一天和尚撞一天鐘,而要把鐘撞好;要有一種感恩的心態來工作和生活,做人要知足,做事要不知足,做技術要知不足。知足者常樂,往往想得到的越多,最后可能什么也得不到,做事不知足者常進步,做技術知不足者常受重用;
要始終把工作放在第一位,把個人得失放在第末位,或者不計個人得失,個人得失應該是領導者考慮的事情,而不需要你爭、你要;要始終把原則放在第一位,把制度放在第一位,把程序放在第一位,把影響工作、影響個人進步的各種因素放在末位。
新上任者,要率先垂范,當好領導,帶好隊伍,帶好、用好、管好人,學會當領導,懂得領導藝術,學會以德服人,而不以狠服人。公生明,廉生威,一個人的威信是靠人品長期形成的,而非一朝一夕之事。
擁有一個成功者的心態才是最重要的,那就是:永不言棄。擁有一個平和的心態是最值得稱道的。擁有一個陽光的心態,快樂的學習,快樂的工作,快樂的生活,是我們每一個人正確的選擇。
領導工作會議講話稿2
統計是監測國民經濟運行態勢的“儀表儀器”,涉及到社會的各個方面和經濟活動的各個領域,是各級黨委政府實施宏觀調控、制定科學決策、指導經濟工作的重要手段。區政府決定召開這次會議,就是安排部署今年和明年的統計工作。根據會議安排,我講以下幾點意見:
一、提高認識,統一思想,切實強化對統計工作的領導
隨著市場經濟的發展和領導決策的科學化、民主化,統計工作的重要性也日益突出。一方面,領導實行科學決策,需要大量客觀真實、及時有效的統計資料, 對統計工作的質量要求、時效要求都很高。如果統計數字失真,“坐標”、“方向”、“溫度”測量不準,不能準確地反映全區經濟社會發展的真實狀況,就會影響判斷、誤導決策,甚至造成重大損失。另一方面,廣大群眾參政議政、投身經濟建設的熱情日漸高漲,也需要通過各類統計數字了解經濟社會發展情況。加之今年前段時間,統計系統的精力主要集中在農業普查的前期準備工作中,致使今年的統計年報工作較之往年時間更緊、任務也更重。因此,各級各有關部門要切實加強對統計工作的領導和重視,要把搞準搞實統計數字,上升到講政治的高度來認識,本著對區委政府負責、對自己負責、對人民負責的態度,切實把統計工作抓在手上, 主要領導親自落實,切實解決好統計工作中的`經費、設備、人員等問題,為統計工作的正常開展創造良好條件,確保按時按質按量完成任務。
二、嚴格執法,依法統計,規范統計秩序,保障統計質量
牢固樹立統計部門是一個執法機構、統計人員是一支執法隊伍的意識。把統計執法作為凈化統計環境、保障統計質量的有效手段,貫穿工作始終。要依法建立統計監督檢查制度,強化對各鄉鎮、各有關部門貫徹執行統計法律、法規和國家統計制度情況的監督檢查。搞好“五五”統計普法宣傳教育,堅持經常性地宣傳《統計法》等統計法律、法規,提高統計人員、社會公眾,特別是領導干部的統計法律意識,增強調查對象依法接受調查、如實提供數據的主動性和自覺性。健全執法隊伍,強化統計執法監督檢查,依法查處統計違法案件,切實維護良好的統計秩序。
堅持實事求是,堅決反對和制止在統計上弄虛作假,確保統計數據的客觀、公正、公平、權威。首先,各級統計部門要嚴以律已,負起責任。統計系統要采取各種有效措施,認真開展業務培訓,規范統計口徑,提高工作質量。要嚴格遵守《統計法》,健全數據采集、整理、匯總、傳遞等各個環節的制度,各項統計報表、統計指標、統計口徑、計算方法都必須按制度要求嚴格執行。其次是分解任務,落實責任。區統計局要盡快將年報任務和明年定期統計工作的任務落實到各鄉鎮、部門和企事業單位,明確責任主體。鄉鎮和有關部門要積極協助、支持、配合統計部門認真清理統計單位和統計項目,確保不重不漏。第三,調查研究,掌握實情。要嚴格按照科學的抽樣理論,完善各種抽樣調查方案,認真搞好規模以下企業、城鄉居民收支情況等數據的抽樣調查。要進一步健全和完善反映經濟、社會、資源、環境和體現人與社會全面發展的統計指標體系,加強能源、民營經濟、城鎮化建設和科技進步方面的統計,繼續完善“鄉鎮一套表”制度,逐步探索“企業一套表”制度。各級統計人員、調查人員要增強責任心,加強指導,切實做好被調查對象的解釋工作,爭取理解和支持,保證統計資料的真實性和權威性。
三、健全網絡,夯實基礎,切實加強基層統計建設
基層統計是整個統計工作的基礎,是確保統計數據質量的第一道關口,數據的源頭在基層,質量的關鍵也在基層,切實加強基層統計基礎建設,是發揮統計整體功能的根本所在。各鄉鎮要重視這項工作,充分考慮統計工作需要,合理安排崗位和人員,從機構、人員、經費、辦公等方面給予保障。區統計局要認真貫徹落實省政府《關于強化統計基礎,確保統計數據質量工作的意見》精神,加強基礎建設,強化部門協作,嚴格內部管理,完善主要統計指標下管一級的審核制度。要加大業務培訓力度,努力培養一批政治強、作風硬,精通經濟理論、法律知識、統計科學、掌握現代信息技術的統計專業人才,不斷提高統計干部的業務素質和工作能力。加快統計信息網絡建設,提高統計工作效率。區統計局要經常性地指導、幫助基層統計站、各有關部門以及轄區單位建立健全原始統計臺帳和統計工作管理制度,嚴格按照有關要求,規范基層統計工作行為。
四、加強協調,全力配合,確保統計工作順利開展
工商、稅務、民政、人事、質監等部門要積極配合統計部門搞好單位、項目清理工作,及時向統計部門提供各種行政登記資料;發展和改革、經濟和商務、規劃和建設、交通等部門要配合統計部門搞好投資項目的清理工作。由行業部門牽頭負責的統計報表,統計局和行業主管部門要嚴格審核把關,加強數據質量的評估,對一些邏輯性矛盾的數據,統計部門要依法進行核定,真正把數據搞實搞準。全區各級各部門都要積極配合,全力支持。
五、加強成果應用,服務經濟社會發展
統計部門掌握著非常豐富的信息資源,具有得天獨厚的優勢,如果僅滿足于數據的搜集、整理、加工、上報是遠遠不夠的,必須在統計資源的開發利用上下功夫。要通過“為黨政決策服務、為社會公眾服務”這兩個服務,來體現統計水平,擴大統計影響,提高統計地位,樹立統計形象和統計權威。要緊緊圍繞區委、政府的中心工作及社會生活中的熱點、難點、焦點問題,積極拓寬調查、分析、研究領域,提高決策咨詢水平,使區委、區政府在決策過程中依靠統計、利用統計、采納統計部門意見。一是要繼續做好信息服務。及時反映月度、季度、年度經濟運行情況,加強對主要指標的預警、預測分析,密切關注經濟社會生活中出現的新情況、新動態,為領導提供快捷高效的信息服務。二是要圍繞全區經濟目標考核工作,當好“記分員”。改進統計手段,提高統計質量,建立快速反應應急統計機制,對經濟社會發展中的敏銳性、突發性事件進行快速調查統計,為區委、區政府定奪獎懲做好評估認定工作。三是要緊扣全區經濟發展的戰略目標搞好服務。重點圍繞“三農”問題、工業經濟、重點項目建設、生態旅游等方面適時開展調查研究,通過調查掌握詳實資料,進行分析論證,提供有深度、有質量、有決策價值的分析文章。統計分析要認清形勢,把握趨勢,切忌空話套話,坐而論道。要充分發揮統計優勢,讓數字說話,使每一個數據、每一條信息都成為宏觀管理的依據、領導決策的支撐。四是進一步抓好統計社會化服務工作,要規范統計行為,統一指標口徑,增強公正、透明、公開的意識,不僅要求被調查者履行義務,而且要使社會公眾及時平等地享有統計信息,向社會提供咨詢等服務工作。要充分利用各種新聞媒體,經常不斷地提供統計新聞稿件,定期公布全區宏觀統計數據。
六、精心組織,認真抓好第二全國農業普查工作
第二次全國農業普查現在已進入了關鍵時刻,距正式普查登記只有不到一個月時間,各級各部門務必要增強緊迫感,抓緊做好各項準備工作。一是抓好普查人員落實。各有關部門和鄉鎮要及時按照農普辦的要求,落實辦公場所,抽調精干力量,做好工作交接,確保所抽調人員能全身心地投入到普查工作中去。二是抓好普查經費、設備、物資的到位。各鄉鎮要盡快落實辦公設備,辦公桌椅、文件柜要齊全,有條件的要盡可能配置電話、傳真以及電腦。鄉鎮農普辦要掛牌子,要有專人辦公,并多方統籌考慮適當的工作經費。三是加大宣傳力度。宣傳部、廣電局和農普各成員單位要采取寓教于樂和農民群眾喜聞樂見的形式,緊貼農村實際,把鄉鎮作為重點宣傳地區,集中開展針對性強、實效性強的宣傳工作,為正式普查營造良好的輿論氛圍。四是加強督促檢查,保證工作進度。區政府督查室、區農普辦和區統計局要隨時深入基層,加強對鄉鎮、村組農普工作的檢查指導,確保登記質量符合要求,確保普查工作順利開展。
同志們,統計盡管是數字工作,也是一項常規工作,但意義十分重大。我相信在各鄉鎮和區級各部門領導的重視和支持下,在全區統計干部的共同努力下,我區的統計工作一定會做得更好,對促進全區經濟社會發展的貢獻會更大。
領導工作會議講話稿3
項目工作是經濟社會發展中最基礎性的工作,投資是保持國民經濟快速發展最現實的拉動力量,當前自治縣發展經濟的第一要務就是抓項目。抓好項目工作,對于擴大固定資產投入,促進經濟社會的全面發展,確保全縣經濟總量有一個較高速度的增長,以及對全縣經濟發展目標的實現都具有重大的關鍵性作用。
近年來,我縣緊緊抓住國家擴大內需,實行積極的財政政策和西部大開發戰略的歷史機遇,狠抓了項目工作,一大批與全縣廣大人民群眾生產生活息息相關的項目;事關人民群眾生活改善和文明進步的社會事業項目和一批促進自治縣農村經濟持續發展,推動農業經濟結構調整的項目得以順利實施,較大地改善了我縣經濟社會的發展環境和人民群眾的生產生活條件。今年是實現“十五”計劃的關鍵一年,為能順利完成今年各項經濟發展目標,下面,我講幾點意見:
一、立足三個高度,來認識抓好項目工作的重要性
1、立足完成全年經濟發展目標的高度。目標有近期目標,有遠期目標。從遠期目標看,自治州七屆五次全委(擴大)會議上,州委、州人民政府把我縣確定為已具備一定基礎和加快發展條件的一市三縣之一。這對我們進一步解放思想,加快發展產生重要作用。同時,州委、州人民政府也給我們提出了更高的要求,到《秘書工作》年全縣的gdp要突破30億元的目標。是壓力也是動力。自治縣九屆五次全委(擴大)會議上,基于州委確定我縣在《秘書工作》年gdp實現30億元的目標,我縣確定了《秘書工作》年國民經濟和社會發展的主要預期目標:國內生產總值達到11.35億元,增長15%,力爭突破12億元;地方財政收入達到6175萬元,增長15%;地方固定資產投資達到2.75億元,增長15%,力爭突破3億元;
農牧民人均純收入增加365元,達到4275元。年均增速要達到15%,這對我縣來講,也是一個非常快的速度。而且在發展中也可能面臨一些難以預料的問題,因此,我們要力爭使近幾年經濟增長速度盡可能快一些,才能確保全面建設小康社會目標的實現。所以我們今后的任務還很重。焉耆要快速發展,一靠投資,二靠消費,所以抓好重點項目對實現今年的目標乃至遠期目標都是十分重要的。
2、立足于從當前經濟發展的總體形勢和面臨的困難的高度。就我縣而言,人民群眾收入水平低,消費能力弱,我縣工業建設短期內又難以突破。因此,在這樣特殊的經濟形勢下,要促進經濟增長,投資拉動必須挑重擔,重點建設必須發揮關鍵性作用。
3、立足于加快發展的緊迫性的'高度。所有的經濟發達地區有一個共同的特點,就是抓住機遇,利用經濟發展的有利環境、有利時期,加快發展。我縣基礎設施差,競爭力弱,我們抓發展面臨更大的難度,更大的壓力,也更具緊迫性。而我們抓發展的關鍵和重點就是要抓重點建設。沒有重點建設,沒有軟硬環境的大力改善,就不可能加快焉耆的大發展。
二、立足四個堅持,抓好項目工作
1、堅持用發展的意識抓項目。搞好項目工作,是抓住中央實施西部大開發戰略機遇的重要方式。中央實施西部大開發戰略,既有在政策上對西部地區的扶持,更有在投入上、項目上對西部地區的傾斜。抓發展就是抓項目,抓資金就要抓項目,抓跨越式發展就要抓大項目。
我們要把抓項目作為抓發展的第一要務,既要繼續抓好小項目,又要抓對焉耆發展有牽引、帶動作用的大項目,使全縣經濟發展有堅實的基礎和支撐。發展計劃局及各單位、各部門要在繼續抓好現有項目的同時,要及早謀劃一些能夠促進焉耆縣發展的大項目、好項目。項目工作會議上領導講話稿范本
2、堅持用改革的辦法抓項目。今后我縣將進一步深化投資體制改革和項目融資體制,全方位、多渠道拓展重點建設項目資金來源。除繼續大力爭取國債資金外,要在招商引資、爭取銀行貸款和吸引民間資本方面有大的突破。同時,要不斷改善和優化投資環境,在政策、誠信、行政服務和清理“三亂”等方面給項目爭取、實施和外資、民間資本進入創造出好的環境。
3、堅持依法辦事,依法管理。保證項目質量,求得項目效益。對重點項目的招投標,國債項目的資金管理和進度質量管理,都要有相應的政策法規,要依法管理,依法行政。同時,對干擾甚至阻礙重點建設項目實施的也要按有關法規,堅決依法處理。
4、堅持激勵機制。對項目爭取、項目實施、領導掛包等要建立獎懲制度,落實目標考核制度,并實行責任追究制度,要充分調動單位和個人抓重點建設項目的積極性。
三、立足五個到位,抓項目落實工作
1、任務落實到位。對今年要抓好的重點項目,各部門、各單位要把這些重點項目提上了重要議事日程,每一個重點項目主管部門和責任人都要認真組織落實。發展計劃局要把責任目標落實到單位到人頭。
2、資金籌措到位。當前,搞好我縣重點建設項目的最大瓶頸制約是資金缺乏,千方百計籌措建設資金是抓重點建設項目工作的重中之重。要建立多元化、多渠道的資金籌措機制,抓住國家繼續實施積極財政政策和西部大開發的機遇,加大向國家和自治區爭取項目資金的力度。
同時,要進一步大力搞好招商引資工作,積極探索、盡快走出一條依靠重點建設項目招商引資的路子,對已經引進的招商引資簽約項目,要派專人加強聯系,搞好服務,爭取早日落實。我縣今后的重點建設項目還將向民間資本開放,凡是國家沒有明確限制的項目,我縣均鼓勵民間資本參與建設。
3、部門協作到位。重點建設項目是一項綜合性的系統工程,建設中需要許多部門的協作努力才能完成。因此,各部門、各單位一定要站在識大體、顧大局、講政治的高度搞好各項服務工作,絕不允許把十分寶貴的時間耗費在推委扯皮上。這要作為一條鐵的紀律,凡是人為地設置障礙,或為了部門、小團體利益影響項目建設的,要嚴厲追究有關當事人的責任。
4、督查監管到位。縣委、縣人民政府將把重點項目建設納入督查目標,并經常性地開展有針對性的督查,以促進問題早發現,早解決。發展計劃局要充分發揮項目綜合管理的職能作用,牽頭會同有關部門,加強對重點項目的監管和稽察,以保證各項工作的順利進行。
5、信息反饋到位。加強信息反饋也是搞好重點建設項目的一項非常重要的工作。縣委辦、政府辦、發展計劃局等有關單位要加強對重點建設項目工作的調研,認真總結先進經驗,帶動面上的工作。同時要全面掌握工作進展情況,發現問題,及時采取對策措施認真加以解決。
同志們,當前全縣經濟和項目工作發展的勢頭很好,進一步加快發展的條件已經具備,我們要在縣委、縣人民政府的領導下,認真貫徹黨的《秘書工作》大和《秘書工作》屆三中全會精神以及去年年底區、州、縣三級召開的全委(擴大)會議精神,全縣上下抓項目,齊心協力謀發展,團結拼搏、艱苦奮斗、知難而進、乘勢而上,為全面完成今年的各項經濟發展目標任務而努力奮斗!項目工作會議上領導講話稿范本
領導工作會議講話稿4
同志們:
第一次全國水利普查開展以來,在市、縣2級水利主管部門、水普辦的精心組織和在廣大普查工作人員共同努力下,市水利普查工作取得了不俗成績,得到了廣泛認可。率先完成了普查數據成果上報,按時保質完成了各專項數據核實整改等各項工作,市水利普查成果在第一次全國水利普查市領導小組審查會議和市級專家審查會議上得到一致肯定,認為:工作組織有序、安排科學、工作認真、審核嚴格、進展順利,符合上級普查機構的有關規定要求,數據準確可靠,能夠真實反映市水利基本情況。成績可喜,但下一階段的水利普查任務依然艱巨繁重,各縣市區仍不能有絲毫松懈,下面我強調以下三點意見:
一是保持機構人員穩定。縣級普查成果上報后,有些縣市區思想認識和人員隊伍出現松懈。有的甚至認為普查任務已經完成了,對當前和下一階段普查工作沒有清晰的認識,沒有繼續給予重視。針對當前工作,要求縣級普查機構務必要保持普查骨干和專業人員的穩定,保證充足的工作時間,確保普查工作的連續性。
二是重視水利普查檔案工作。水利普查檔案是水利普查工作的'真實記錄,是成果的重要體現。通過這次培訓,大家應該大體掌握水利普查檔案管理的相關要求。會后要要制定普查檔案整理工作計劃,落實檔案設備和裝具,嚴格按照整理歸檔要求及時完成檔案收集、整理工作,確保檔案工作與普查工作同步完成,確保普查檔案齊全、完整、系統、安全。近期,市普查辦將對檔案收集整理情況進行督導檢查。
三是進一步落實普查數據核實修改情況。前期,在普查數據核實整改工作中,少數縣工作較為滯后和被動,普查數據核實修改行動遲緩,一定程度上影響了全市普查成果審核上報工作進度。省水利普查辦擬定于9月1日起,以市為單位召開審核整改會,逐一核實各專項前期整改情況。因此,各縣市區務必進一步核實上級下發的整改意見,核對修改條目,做好紙質表與系統數據的修改工作,并做好復核修改記錄。
同志們,經過大家兩年多來的共同努力,水利普查工作已經進入了最后決戰階段。讓我們振奮精神,再接再厲,全力以赴,扎實工作,高質量完成水利普查成果發布階段的各項工作,爭取市第一次全國水利普查的全面勝利。
領導工作會議講話稿5
各位朋友,同志們:
上午好!剛才,安全生產辦公室主任對地區安全生產大檢查專項整治工作做了全面部署,派出所所長對安全生產大檢查工作提出了具體要求。希望認真組織學習,深入動員部署,并抓好落實。近期,全國各地重、特大火災事故頻發,先是“4.25”大興火災,接著是“5.1”通化火災,不久前,我們區田村路半壁店天下城商品交易市場又發生大火。這些火災造成了重大人員傷亡和財產損失,雖然沒有發生在我們地區,但為我們的安全生產工作敲響了警鐘。總的來說,我們地區的安全生產工作,在地區相關部門以及社區、企業廣大安全生產工作者特別是在座的各位同志共同努力下,取得了較好成績,未發生重大生產安全事故,安全形勢相對平穩。但也不可否認,我們安全生產工作仍然存在不少薄弱環節,如:違法違章建設、無證生產經營、安全生產意識淡漠等問題同樣大量存在,小的生產安全事故時有發生。我們切不可掉以輕心,更不能驕傲自滿,否則,重大生產安全事故的.悲劇就會毫不留情,在我們地區上演。
下面我就如何做好地區安全生產工作談幾點個人看法:
一、嚴密組織,積極開展安全生產大檢查活動
一是要加強領導,深入動員,周密部署。各社區、企業主要負責人親自上陣,參與制定可行工作方案,廣泛動員各方力量,采取有效措施,積極開展各項隱患排查整治工作。
二是要加強宣傳,群防群治,確保效果。要加大安全生產宣傳力度,提高居民安全意識;要廣泛發動群眾、企業員工參與隱患排查整治等安全生產工作,確保專項行動效果。
三是要明確職責,嚴格標準,突出重點。各相關科室及執法單位要按照職能定位以及本次專項行動要求,開展“七個嚴查”,落實“七個一律”,督促“六個確保”,突出重點,加大對人員密集場所、地下空間、出租房屋、六小單位等火災防控薄弱環節查處力度。
二、常抓不懈,將安全生產工作真正納入日常管理工作
一是要從思想上真正重視安全生產工作。安全生產工作關系到企業的生存與發展,更是關系到廣大員工的生命安全,是社會和諧穩定、家庭幸福的最基本要求和根本保證。各位負責人特別是企業經營者以高度的責任感,加強學習提高管理能力,加大投入打牢安全基礎,積極行動落實工作制度。
二是要從行動上全面落實安全生產法規。各企業要嚴格落實《國家安全生產法》和《北京市安全生產管理條例》,主動加強安全生產管理工作,切實落實企業安全生產主體責任。要不斷完善各種安全生產管理制度,健全組織機構明確崗位責任,積極開展安全生產培訓教育活動,采取有效隱患排查整改措施,建立安全評估和考核、責任追究和獎勵機制。安全生產工作總體或者說根本上還是要依靠企業全面落實安全生產主體責任。街道在開展各種專項整治活動時,要重視通過整治,切實督促落實《北京市樓宇內生產經營單位安全生產規范(試行)》的精神,充分發揮各樓宇安全生產管理單位的主動性,明確產權人、管理人和使用人的職責,徹底改變政府包辦代替、以查代管、單純為消除有限的安全隱患而檢查的陳舊觀念、落后思想。要建立健全聯合執法機制,積極開展聯合檢查行動,提高執法力度,打擊各種違法非法生產經營活動,強化企業安全生產責任意識。
三、不斷創新,逐步建立安全生產屬地管理的長效機制。
一是要全面依托地區綜合治理網格化管理基礎,實現安全生產網格化管理,在落實政府屬地管理責任與企業主體責任之間實現全覆蓋、無縫對接,為真正落實屬地管理健全組織機構,打通安全生產工作微循環。
通過對以上幾方面的摸索,逐步建立起:嚴厲打擊“非法”與積極服務“守法”相結合、隨機檢查與動態評估相結合、屬地管理網格化與信息溝通網絡化相結合的安全生產屬地管理長效機制,不斷提高安全生產工作的有效性、可靠性和高效性。充分依靠安全生產制度建設及日常管理工作,減少對隨機性專項隱患排查整治行動的依賴,避免頭痛醫頭、腳痛醫腳甚至是一人頭痛大家吃藥的現象不斷發生。
最后,希望通過我們的共同努力,切實抓好本次專項整治,并且以此作為安全生產工作新起點,狠抓安全生產工作制度和日常管理工作的落實,推進安全生產工作長效機制的建立和完善,徹底扭轉安全生產管理工作被動狀態。同時也歡迎大家暢所欲言,對本地區安全生產管理工作獻計獻策,群策群力打造“平安街道”。
領導工作會議講話稿6
同志們:
目前我市已進入汛期,6月上旬將進入主汛期。今天,市委、市政府專題召開全市防汛防旱工作會議,主要任務就是貫徹落實省市有關部署要求,回顧總結去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢、新要求,全面部署今年防汛防旱各項工作任務,動員全市上下認清形勢,超前謀劃,積極應對,狠抓落實,確保安全度汛。現在,我先講四點意見,最后請崔書記提要求。
一、回顧總結去年,防汛防旱工作取得顯著成效
去年,我市氣候較為干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見高溫伏旱,全市大面積持續高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號強臺風“菲特”外圍影響,沿海地區受到一定程度的影響。面對嚴峻復雜形勢,全市上下團結一心、科學應對,沒有發生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,實現了大旱和大風大雨無大災,有效保障了全市經濟社會持續健康穩定發展。回顧去年的防汛防旱工作,主要得益于以下四個方面:
一是組織指揮得當有力是做好防汛防旱工作的重要保障。
市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護經濟社會發展大局的基礎來抓,專題召開會議,全面部署、全面動員。主要領導多次赴一線,檢查落實防汛備汛工作,及時會辦解決有關問題和矛盾。市人大專門組織視察,對防汛防旱工作提出了建設性意見。市防指專門在《東臺日報》和市防汛防旱網站上公布各鎮(區、場)防汛責任人名單,接受社會群眾監督。各鎮(區、場)、各防指成員單位按照市里的統一部署,堅持主要領導親自抓、分管領導具體抓,認真落實防汛責任制,科學制定各類預案,積極開展各項工作,保證了防汛防旱工作的到位。
二是汛前檢查扎實有序是做好防汛防旱工作的重要基礎。
按照“準備早、措施實、應急快”的要求,組織開展汛前檢查,及時消除安全隱患;儲備防汛物資,落實搶險隊伍,打牢應急搶險基礎。及早開展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,重點排查工程隱患,有針對性地進行加固處理。4月初,市防指組織技術人員分片對全市防汛準備情況進行再檢查,針對存在的突出問題,下發整改通知書,限期整改到位。及早修訂完善應急預案。根據最新工情、水情,結合汛前檢查發現的問題,修編完善《東臺市城市防洪排澇預案》、《東臺市里下河圩區防洪排澇預案》、《沿海防臺防風暴潮預案》等5個工作預案。及早儲備防汛物資。順利建成并啟用市級防汛物資倉庫,市級儲備塊石6950噸,編織袋26萬只,木樁2400根,潛水泵、搶排泵347臺套。各鎮區也儲備了一定數量的防汛搶險物資,為做好抗災搶險發揮了關鍵作用。及早落實搶險專業隊伍。市鎮兩級于5月上旬相繼組建完成搶險隊、預備隊,所有人員均登記造冊,專業搶險隊結合重點水利工程建設及時組織了實戰演練,牢牢把握了防汛抗災主動權。
三是夯實水利工程基礎是做好防汛防旱工作的重要前提。
按照“建重于防”的要求,搶抓國家政策機遇,加大水利投入,興修水利工程,夯實水利工程基礎。農村水利建設方面,實施了縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程,全市共疏浚縣鄉河道67條、整治村莊河塘216條,累計完成土方769萬方。實施圩區險工險段治理工程,拆建改造圩口閘58座、排澇站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西區域供水工程配套,完善提升堤東區域供水質量,保證全市飲水安全。城市水利建設方面,續建配套何垛河以南主城區防洪清水工程,完成長青二中溝閘站維修改造工程,對市區9條內河實施清淤,有效改善了城市內河水質,增大了水體容量。沿海水利建設方面,完成東臺河下段、三倉河上段整治等工程,新建1座海堤河節制閘,疏浚河道47.4公里,累計完成土方241.3萬方。骨干工程維養方面,實施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤東70多座封閉調節涵閘的機電、啟閉等設備年度維修養護,為工程安全運行提供了基礎保障。
四是應對措施科學有效是做好防汛防旱工作的重要環節。
按照省市防指部署,大力推進異地視頻會商系統和骨干工程遠程監視系統建設,去年共建成1個中心以及7個鎮、3個工管單位視頻會商系統和8個骨干閘站遠程監視系統,進一步提升了防汛應急指揮決策能力。面對旱情、汛情,市防指科學調度,充分發揮水利工程效益。根據堤東骨干河道水質和用水需要,協調調度通榆線三站開機抽水,全年累計開機253天、提水5.7億方,并適時調度沿海涵閘沖淤導咸,共排水2.58億立方米,保證了堤東灌區航運、生產需求和度汛安全。
二、正確把握形勢,切實把防汛防旱工作擺上重要位置
成績只能代表過去,我們更要清醒地認識到,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰,突出表現在兩個方面。
一方面,極端性氣候發生的可能性極大。近年來,隨著全球氣候變化,暴雨、臺風、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據氣象部門預測,今年我市汛期區域性強降水將較常年偏多,梅雨期內降水集中,預計還將遭受2—3個臺風影響,極有可能發生洪澇災害,遭受風暴潮天氣影響,防御工作容不得一絲馬虎,決不能掉以輕心。
另一方面,防汛抗災工程基礎亟待加強。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區海堤尚未經受過風暴潮考驗,抗御臺風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大。條子泥條南片西南側海堤和方南墾區西北角海堤仍未達標交圈。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴重,時堰先期實施的5公里整治段多處青坎倒塌,嚴重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少,沖淤保港水源缺乏,閘下港道回淤嚴重,影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開港道因外側灘面高較易淤積。里下河圩區存在險工險段,次高地沒有設防。全市仍有不達標圩堤9.6公里,37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區建設速度緩慢,川東港拓浚工程尚處于起步階段,效果還未顯現。城市防洪工程建設管理有待增強。主城區防洪雖已初具規模,但堤防標準偏低,防洪標準不足五十年一遇,跟不上城市發展需要。主城區以外的防洪區建設步伐緩慢,不適應經濟社會發展要求。
面對上述新形勢、新問題,各鎮(區、場)、市各有關部門和單位一定要進一步統一思想,認清形勢,寧可信其有、信其重,堅決克服麻痹僥幸思想,時刻繃緊防汛抗災這根弦,從嚴抓好整改措施,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。
三、狠抓措施落實,堅決打勝今年防汛防旱硬仗
今年的防汛防旱工作我們必須繼續堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,堅持依法防控、科學防控、群防群控,全面落實各項措施,努力實現全市安全度汛。著重抓好四個方面的工作:
一要加強水利工程建設。
各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要迅速組織力量,對水利重點工程及防汛準備工作進行回頭看,確保各項措施落到實處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護應急處理、通榆河砼護坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設自動化控制系統工程,及時做好防汛信息化系統維護,確保水情、雨潮、工情信息反饋及時準確。要抓好在建重點工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項目法人及施工單位制定防汛預案,做好各項防汛應急準備,確保省重點工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保證主汛期發揮效益。要加快小型配套工程建設。正在施工的20__年小型農田水利重點縣建設項目要在6月20日前竣工;對確實不能在規定時間內完成的農水工程,要落實好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自檢合格的基礎上,于5月底前申請市防指統一組織驗收。東臺河以北次高地各相關鎮區要抓緊制定分區治理方案,落實安全度汛措施。對在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的,要立即按照工程標準整改到位,制訂并報批度汛預案,落實應急度汛措施,確保水系暢通。
二要強化區域防洪調度。
根據我市實際,要突出抓好城鎮、沿海和里下河三個重點區域度汛安全。要強化城市防洪工程調度。臺城是我市政治、經濟、文化的中心,防汛工作責任重大。當前,要對臺城汛前檢查進行回頭看,再檢查、再落實,查找薄弱環節,消除各項隱患;要做好城市防洪閘站機電設備的維修保養,并全部進行試開試關,保證工程安全運行;汛期按照城市防洪排澇預案和水情、雨情,及時調度防洪閘站,確保市區不受淹;加強水位提升工程的科學調度,定期實施內河換水;要抓好市區建設的規劃管理,城市建設不得填堵河道港叉,不得影響防洪設施安全;要加強小區排澇設施的修建完善,及時封堵口門,尤其要注意防范地下車庫和人防工程的進水受淹,確保小區遇澇排得出、受淹有人管;要加強宣傳發動,引導市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區河道行水暢通和環境整潔。同時,各鎮區要加強集鎮地區的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿海現有一線擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發戰略的深入實施,我市海堤防守任務不斷增多,壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準,抓緊做好海堤達標建設;搶抓主汛期到來之前的有限時間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環節再進行一次全面檢查,確保不留死角;對已經發現的險工患段,按照“分級管理、分級負責”的原則,進一步加大處理力度,逐一落實應對措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災”的要求,做好防汛抗臺的各項準備,確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區排水閘需跨汛期施工,要及早做好防御臺風、高潮的準備,確保安全度汛;對堤外從事高涂養殖的,弶港鎮和市海洋漁業部門要督促養殖業主做好防臺、防風暴潮應急準備,落實防災自保措施,確保安全。要做好里下河圩區防洪排澇。里下河地區由于地勢較低,易澇易漬。里下河鎮區要把村(居)干部分工到各圩區,了解具體情況,查找隱患和存在問題,區分輕重緩急,分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設施,明確責任,抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,必須迅速制定除險加固方案并落實到位。里下河鎮區要超前做好閘站試開試關試運行,抓住農水工程專項補助的契機,對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題,要逐一落實應急度汛措施,落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛物資。
三要做好抗災應急準備。
目前距主汛期還有不到20天。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位要抓住當前有限時間,全面落實好24小時防汛值班制,明確帶班領導,人員到崗、在位、在狀態。要按照防大汛、抗大災的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉網式檢查,進一步做好閘站試開試關試運行,對檢查中發現的工程隱患分門別類,采取針對措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實可靠的度汛保障措施,確保安全。要按照市防汛抗災預案,結合轄區內的汛情、水情、雨情,認真修訂完善各類防汛應急預案,確保預案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求,備足各類防汛搶險物資,并集中存放。要組建并落實抗災搶險隊和預備隊,登記造冊,做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務的堤東各鎮場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設防基干班,年老體弱的`人員要堅決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊、預備隊人員進行再檢查、再培訓,不得虛報謊報,確保發生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段,在落實區域防汛責任制的基礎上,要細化責任分工,做到每一個險工險段都有行政領導分工、有技術負責人、有專門巡查人員、有搶險應對措施。各鎮區要將村(居)及重點企業“兩防”責任人進行公布,接受群眾監督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。
在全面抓好防汛工作的同時,要密切關注天氣,根據水情、雨情的變化,認真分析水源供需情況,科學制定抗旱預案,制定供水計劃,優化水源調度,強化用水管理。要突出抓好堤東地區的抗旱工作,根據旱情變化,及時調度通榆河沿線三座抽水站開機翻水,保證堤東地區骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學監測里下河水位,及時向省防指溝通協調,保證溱東正常水位保持在0.8米以上,確保生產生活用水需要。要加強水質監控,確保供水水源水質安全;要通過水利工程引淡導咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農業生產用水需求。要強化節水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統一調度管理,對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費;要積極推廣農業節水灌溉、工業節水技改和生活節水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強水資源管理,嚴格實行水資源開發利用、用水效率和水功能區納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達標建設,嚴密監測水源地水質狀況,做好突發水污染事件應急處置準備,確保飲水安全。
四、強化支持保障,全力確保今年全市安全度汛
目前,主汛期即將來臨。各鎮(區、場)、市各有關部門和單位一定要按照市委、市政府統一部署要求,迅速行動,狠抓落實,做到思想上一絲不茍、責任上一環不漏、措施上一抓到底,確保安全度汛。
一要強化組織領導責任。
要全面落實以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任制,真正把責任落實到每一個工程、每一處險工患段、每一名責任人;各鎮(區、場)防汛責任人要按照責任狀要求履職盡責,及時協調解決問題;要重點推進鎮區、村(居)防汛責任體系建設,做到思想認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應急預案到位;要牢固樹立全局一盤棋思想,堅持局部服從整體、下級服從上級,堅決服從統一指揮調度。
二要強化決策指揮能力建設。
目前,市級已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統。正在建設視頻會商系統的7個鎮、2個區,要加大投入力度,加快建設步伐,確保5月底前實現全市防汛指揮系統全覆蓋。同時,各鎮區和市水務、氣象、農委、民政、海洋漁業、財政等部門要齊心協力,加強溝通協作,強化會商分析,及時交流信息,實現資源共享,進一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
三要強化建設資金籌集。
各鎮區要切實加大水利建設投入力度,千方百計保證工程建設需要。要繼續依法征收防洪保安資金、水利建設基金等財政性資金,用于重點水利工程建設。水利建設基金由市財政局負責征收,住建、工商、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收,納入財政預算管理,專項用于水利建設。要從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業土地開發資金,按規定比例用于農村水利建設。從城市維護建設稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設。要加強水利工程水費征收工作,嚴格執行規定的水價標準和收費范圍,加大收費力度,規范收費行為,強化考核管理,提高水費征收水平。農業、工業企業和沿海農林場圃等用水單位,要按時足額繳納水利工程水費,不得截留挪用,確保水利工程設施安全運行和防洪保安工程建設資金需要。農村“一事一議”籌資籌勞,要優先用于農村水利建設。要大膽探索市場化的辦法,引導社會資本投入水利工程建設。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關全局,責任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實的舉措、更加嚴謹的作風,居安思危,未雨綢繆,嚴陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會作出新的更大的貢獻!
領導工作會議講話稿7
同志們:
大家好!
主要是基于以下兩個方面的考慮:一是縣四家班子換屆已經完成,今后一段時間將進入一個相對穩定期,大家要心無旁騖謀發展,盡心竭力抓落實。二是我縣未來五年的發展藍圖已經繪就,奮斗目標已經明確,能否實現既定目標,關鍵在縣委,核心在四家班子,成敗在黨政“一把手”,通過這次會議,進一步統一思想,明確責任,知責實干,加快發展。
縣黨代會結束之際,我在接受新聞媒體采訪時,代表新一屆縣委班子向全縣干部群眾作出了“堅持解放思想的定位不動搖、堅持進位趕超的思路不動搖、堅持真抓實干的作風不動搖、堅持以身作則的示范不動搖”的鄭重承諾。未來五年的目標任務已經明確,如何站在更高的起點上建設新、實現新跨越,關鍵是怎么抓好落實。今天,我重點圍繞“干事”提六點要求,與大家共勉。
一、解放思想,激情干事
解放思想是干事創業的第一動力。希望大家要堅持不懈地解放思想,在解放思想中提升境界、提高能力、提振精神,以思想大解放激發干事創業激情、推動全縣經濟社會跨越發展。
一要提升境界。境界高,則心態好、雜念少;境界低,就會患得患失、徒生煩惱。一名領導干部,沒有高的境界,就不可能有謀大事的氣魄、攻難事的勇氣、干成事的激情。希望大家要堅持在解放思想中提升境界,在提升境界中樹立正確的人生觀、事業觀、政績觀。在人生觀上,要從追求個人名利、計較個人得失的情緒中解放出來,堅持為全縣發展大局服務,圍繞既定的宏偉目標,勇往直前,奮斗不止;在事業觀上,要從不思進取、甘于平庸的狀態中解放出來,樹立以業績論英雄、無功就是過的理念,干一行、愛一行、專一行,滿懷激情投入工作、腳踏實地干事創業;在政績觀上,要從做表面文章、搞形式主義的傾向中解放出來,堅持求真務實、科學發展,堅持以人為本、民生至上,堅持全面協調、統籌兼顧。
二要提高能力。“不患無位,患所以立”。身在領導崗位,如果沒有能力,就不能服眾,就無法打開局面。希望大家要進一步增強本領恐慌意識、能力席位意識,做到在解放思想中提高能力,在提高能力中推動發展,在推動發展中樹立威信。要進一步加強學習,不但要向書本學,更重要地是在實踐中學,在學習中解放思想,在實踐中磨煉意志,在工作中提高能力。要把提高領導科學發展的能力作為解放思想的著力點,每個縣級領導干部都要力爭成為領導科學發展的行家里手,對科學發展有更多的發言權和主動權,不能外行領導內行,只享受待遇不做貢獻。要在解放思想中創新工作思路、探索發展辦法、破解發展難題,增強發展動力,開創跨越發展新局面。
三要提振精神。良好的精神狀態,是干事創業的“內動力”,是博弈較量的“軟實力”。一名領導干部不僅要有突出的領導才能,更要有昂揚的精神狀態,能夠用自己的激情感染人、帶動人。希望大家要充分發揮“主心骨”的作用,在解放思想中克難攻堅、追求卓越,始終保持一種“時不我待”的緊迫感、“不進則退”的危機感和“人生能有幾回搏”的雄心壯志,積極帶領全縣干部群眾在困難中找到出路、在困難中找到辦法、在無望中創造可能、在可能中成就大事,燃燒激情、奮發有為、全神貫注地投入工作,為跨越發展高揚風帆、奮力拼搏。
二、比拼發展,高效干事
未來五年,是我縣跨越發展、乘勢突破的關鍵時期,全省、全市競相發展的態勢更加激烈,我們只有以全新的境界,超常的舉措,比拼發展速度,提高干事實效,才能實現進位趕超、跨越爭先。
一是思路要清。思路清才能方向明。在縣xx黨代會上,我們明確了未來五年的發展思路,提出了“四縣”戰略和“四縣”目標,這個思路符合縣情,符合全縣人民愿望,是未來五年全縣經濟社會發展的總綱。縣四家班子領導要緊緊圍繞這個思路,認真研究自己分管的工作,做到思路清晰、責任清楚、任務明確、措施具體,當好明白人,不做“糊涂官”,堅決避免縣四大家領導對自己分管的工作,分而不管、管而不力,責任心不強的現象發生。各鄉鎮(場)、縣直各單位“一把手”要按照全縣發展思路,認真研究本鄉鎮、本部門實情,理清工作思路,制訂工作規劃,研究工作舉措,推進工作落實。
二是目標要高。目標就是方向、就是動力、就是旗幟。“求其上,得其中;求其中,得其下;求其下,必敗”。我們已經把科學跨越、進位趕超鮮明地寫在了發展的旗幟上,如果縣級領導對分管的工作還是按部就班、常規推進,各級各部門還是小腳走路、滿足現狀,我們永遠只能畫地為牢、停滯不前!跨越發展就是要求我們按照“跳起來摘桃子”的原則,拔高標桿,爭先進位,爭創一流。縣四家班子領導要敢于把分管的工作放在全省、全市中去謀劃,有追求卓越的胸襟和魄力,提高標準,加大力度,加快步伐,力爭各項工作在全市有位次、在全省有影響。各鄉鎮(場)、縣直各部門要緊盯全市、全縣的發展態勢,努力爭當第一,拿出“爭”的勇氣、“拼”的勁頭、“搶”的精神,不遺余力地推進工作、進位趕超。
三是方法要好。沒有好的方法、硬的舉措,再宏偉的目標也只是虛幻的設想。要善于抓大事,從一般性應酬和事務性工作中解脫出來,緊緊抓住事關發展全局的重大問題,抓住牽一發而動全身的戰略性、關鍵性問題,把主要精力放在謀大事、抓大事、成大事上,一點一點突破、一個一個解決、一件一件辦成。要善于抓過程,在工作中注重細節、精細管理、精益求精,使每項工作都看得見、摸得著、說得準,確保萬無一失。要善于抓協調,注重整合一切可以整合的力量,利用一切可以利用的因素,協調一切可以協調的關系,健全工作機制,提升工作效率,追求工作實效。
三、履職盡責,扎實干事
崗位意味著責任,身在一定的崗位,必然要擔負相應的責任。干部就是要干事業,要在其位、謀其政、盡其責。希望大家要樹立強烈的事業心和責任感,珍惜崗位,牢記責任,扎實干事,以為立位。
一要知責。當前,換屆工作已經結束,崗位已經明確,時代賦予了我們推動跨越發展的歷史重任,我們作為實現跨越發展的組織者、實踐者和推動者,如何在各自的崗位上認真履行職責,切實負起責任,在新的崗位上開拓創新,做出新的成績,是每一位領導干部都應當認真思考的問題。縣四家班子成員要明確領導之責、包聯之責、駐點之責,要對得起組織的信任、人民的重托。鄉鎮領導要擔負起振興一方事業、致富一方百姓、維護一方穩定、多辦幾件實事、教育一方群眾的神圣職責,做到守土有責、知責思為。縣直部門要明確服務之責、職能之責,在改善發展環境上要有新作為,在提高服務效率上要有新舉措,在增強辦事能力上要有新提升。
二要盡責。領導干部要常懷感恩之心,常思發展之責,常念民生之艱,常謀維穩之策。縣四家班子領導要視發展為己任,對分管工作要積極謀劃,主動協調,盡職盡責,牢牢把握工作主動權;對配合工作要積極參與,經常過問,做到有效銜接、高效服務。各鄉鎮(場)、縣直各單位黨政“一把手”要把心思放在推動發展上,把精力放在狠抓落實上,推動整體工作上臺階、創一流。
三要擔責。擔責就是要敢于負責任。一個不敢負責的干部是一個不稱職的干部。只有敢于擔當責任,才會有更好的發展,才能贏得更多的機遇。要敢于“擔責”,該做的事,頂著壓力也要干;該負的責,迎著風險也要擔。要敢于“擔難”,越是發展的任務重、困難多,領導干部就越要知難而進,攻堅克難,做到大事面前堪擔當,關鍵時刻有作為。要敢于“究責”,探索建立責任“買單制”,按照“精簡指標、提高標準、拉開差距、獎優罰劣”的原則,把履職和問責結合起來,做到有功有績必獎、失職瀆職必究。
四、錘煉作風,用心干事
“作風正,事業興”。一個地方的工作,成在作風,敗也在作風;一個干部的形象,好在作風,壞也在作風。面對艱巨的發展任務,希望大家要大力弘揚真抓實干、攻堅克難、開拓創新、無私奉獻的精神,為經濟社會跨越發展提供堅實的作風保證。
一要增強執行力。“實干就是能力,落實就是水平”。領導干部要把增強執行力放在首位,把抓落實作為一種工作習慣,緊緊圍繞縣黨代會、人代會確定的各項工作目標,緊緊圍繞重點項目、重點工程、重點企業、重點產業,強化措施,跟蹤問效,把各自職責范圍內的工作落到實處。要率先垂范抓落實,縣四家班子領導要以自身的言行為楷模影響他人,靠正氣、靠能力、靠人格贏得尊重,做到抓發展盡職盡責,干事業心無旁騖,把有限的時間投入到無限的干事創業中去,讓事業永垂不朽。要雷厲風行抓落實,對已經落實的工作要看效果,對正在落實的工作要講進度,對沒有落實的工作要找原因,對落實不力的工作要查責任,確保各項決策部署都能達到主動對接、無縫銜接、高效辦結的效果。要深入基層抓落實,大力推行“一線工作法”,做到干部在一線工作,決策在一線落實,問題在一線解決,作風在一線體現,成效在一線檢驗。
二要增強創新力。創新是領導能力的具體體現。要敢想,大膽創新發展的`思路理念,大膽創新體制機制,力爭在關鍵領域和重點環節取得重大突破,為加快發展增添動力、注入活力。要敢干,對看準的事情、定好的目標,以咬定青山不放松的“韌勁”,不達目的不罷休的“拼勁”,不創一流不撒手的“氣魄”,扎實干事創業,爭先創優。要敢碰硬,遇到困難不退讓,遇到問題不回避,遇到矛盾不上交,爭創一流不懈怠。
三要增強約束力。“沒有規矩不成方圓”。要圍繞開展“治庸問責”工作,重點解決作風不實、工作不力、辦事不公、效率不高、紀律不嚴等問題。縣四家班子領導要帶頭遵守《黨政干部行為“十不準”》、《干部管理暫行規定》等紀律制度,自覺做到工作日午餐不飲酒、公車不私駕、到鄉鎮不飲高檔酒等各項工作紀律。對違反干部作風紀律的行為,要敢于“亮劍”,敢于問責,做到發現一起、查處一起、通報一起,絕不包庇袒護,絕不姑息遷就。
五、和衷共濟,團結干事
團結溝通感情、凝聚力量,團結增進和諧、促進發展。團結是做好工作的重要前提,班子團結,才能出合力、出干勁、出成績。
一要服從大局。牢固樹立“全縣一盤棋”思想,不分高低,不分大小,不分你我,共同服從服務于全縣經濟社會發展大局。要正確處理分管與全局的關系,把分管工作置于黨委、政府工作大局中去思考、去謀劃、去落實,堅決反對只顧局部、不顧全局的小團體利益,堅決杜絕本位主義、各自為政的不良現象,堅決克服過分強調分管工作、分管部門重要而置全局于不顧的不良傾向。要正確處理下級與上級的關系,對上級的決策部署,下級要堅定不移地貫徹執行,沒有任何價錢可講,沒有任何責任可推。要正確處理個人與組織的關系,對集體作出的決議或決定,在決策前,可以各抒己見、廣開言路,一旦形成集體決定,必須不折不扣地貫徹執行,堅決做到“縣委之外無決策,會議之外無決定”。
二要通力協作。市委要求各級班子成員在日常工作中要做到“三分三合”:職責上分,思想上合;工作上分,目標上合;權限上分,力量上合。我們在推動發展上要有分有合,通力協作。“有分”就是堅持集體領導下的分工負責制,明確分工,明確責任,充分調動各個方面的積極性,防止無人管事、無人做事、推諉扯皮、貽誤事業。“有合”就是分工不分家,支持不添亂,做到思想同心、目標同向、行動同步、事業同干,形成“心往一處想,勁往一處使,話往一處說,事往一處做”的良好局面。
三要形成合力。認真貫徹執行民主集中制,“一把手”要當“班長”不當“家長”,“果斷”而不“武斷”,“總攬”而不“包攬”,“協調”而不“替代”,使每個班子成員都找到自己恰當的位置,發揮好各自的作用。班子副職要增強配合意識,做到補臺而不拆臺,配合而不扯皮,盡職而不干擾,全力維護班子團結。今天,共同的事業、共同的追求、共同的責任使我們走在一起,這是一種難得的緣份,大家在一起的時間超過家里人,是一種很親密的關系。只要大家相互信任、相互理解、相互支持,大事講黨性、講原則,小事講風格、講友誼,就一定能夠無堅而不摧,就一定能夠無往而不勝。
六、嚴于律己,干凈干事
嚴于律己、廉潔從政,是對每一名黨員干部的基本要求。作為領導干部,千萬不能因為自己是領導就為所欲為,千萬不能因為別人的奉承而忘乎所以,千萬不能把組織的告誡提醒置若罔聞,千萬不能因為一時糊涂而做出遺恨終生的蠢事。要自覺加強黨性修養,提高政治覺悟,恪守廉政準則,切實筑牢廉潔自律的思想防線。
一要慎權。權力是“雙刃劍”,掌權為公,執政為民,就會使權力造福人民;掌權為己,以權謀私,就會使權力禍國殃民。要視權力為責任,真正把權力用到推動科學發展、促進社會和諧、造福人民上來。要視權力為約束,自覺接受法律監督、組織監督、輿論監督和群眾監督,養成在監督下工作和生活的習慣。要視權力為考驗,不為積習所蔽、不為人情所擾、不為名利所累、不為物欲所惑,筑牢拒腐防變的思想堤壩。
二要慎欲。“無欲則剛,欲盛方寸亂”。面對欲望和誘惑,領導干部絕不能縱己之欲,貪戀錢財,應當自覺做到予我之物不多求、無我之物不苛求、身外之物不必求,銘記不義之財不取,不法之物不拿,不凈之地不去,不正之友不交,努力做一個人民群眾滿意擁護的人,同事部下敬佩信服的人,家屬子女引以為榮的人,回顧人生問心無愧的人。
三要慎獨。我們有些領導干部往往在公開場合、集體活動時,能夠按章辦事,嚴格要求自己,而在無人監督時,就放松自我約束,往往一失足成千古恨。作為領導干部,必須加強自我修煉,把“慎獨”作為一種人生境界,切實做到自重、自省、自警、自勵。自重,就是珍重自己的言行、人格和名譽,時刻想到自己是一名黨員、是一名領導干部,絕不能干那些自輕自賤、與自己身份不相符的事情,絕不能玷污黨和政府的形象。自省,就是要經常反省自己的言行舉止是否符合黨的宗旨,是否符合人民的利益,經常反省自己有無不足,有無錯誤的習慣。自警,就是要用黨紀法規約束自己,警醒自己不要有任何越軌的行為。自勵,就是要始終保持旺盛的革命斗志、振奮的精神狀態,始終做到成績面前不滿足,失敗面前不氣餒,堅持立黨為公、執政為民,為黨的事業銳意拼搏,永不懈怠。
領導工作會議講話稿8
同志們:
在全縣脫貧攻堅首戰進入攻營拔寨的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會,主要目的是檢驗和總結前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項工作高效快速、有力有序推進,全面實現年度脫貧目標。這兩天,我們通過隨機抽簽的方式,在全縣9個鎮辦隨機抽出了9個村作為觀摩點,并實地進行了觀摩,這9個點各有側重,各具特色,在產業扶貧中有很多經驗和方法值得總結。例如現場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發展有限公司,在黨支部+公司+貧困戶的基本構架中,搭建了訂單+協議+紅利的3+3模式,通過簽訂單、流轉土地、入股分紅、代養生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮清水村綠安養豬農民專業合作社,采取支部+合作社+貧困戶的模式,通過入股分紅、吸納勞務、技術指導等辦法,帶動貧困戶增收,特別是在發展家庭農場式養豬方面,貧困戶領養最多的達37頭。杏坪鎮柴莊社區章華西大棚菜合作社,發展蔬菜大棚26個,帶動10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮大沙河村濤發養殖專業合作社,采取合作社+貧困戶+基地的模式,通過入股分紅、吸納勞務、散養回購、保護價收購農作物等措施,帶動21戶貧困戶實現脫貧。瓦房口鎮金臺村卉豐產業園,按照園區+合作社+農戶的模式,采取能人領辦和貧困戶合辦的方式經營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務方式帶動7戶貧困戶增收。曹坪鎮蔭溝村秦泰養殖合作社,采取合作社+基地+農戶的模式,帶動56戶貧困戶發展土雞散養和生豬養殖,尤其是整個村莊養殖業已呈現出競相發展的良好態勢。下梁鎮勝利村土雞散養基地,依托支部+合作社(基地)+貧困戶的黨社聯建模式,通過入股分紅、領養代養、吸納勞務等辦法,實現了貧困戶與企業無縫對接,有效帶動了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養殖農民專業合作社,采取支部+合作社+貧困戶的模式,以資金入股、勞務合作、分戶包產等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮秦豐村秦鑫養殖專業合作社,雖然我因召開其它會議沒有現場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取支部引領+園區承載+貧困戶入股的模式,通過發展養殖、農戶貸、吸納就業、技術入股等方式,帶動151戶貧困戶實現增收。通過這些點的觀摩,我們深刻的感到,大家對脫貧攻堅工作的認識是到位的,對產業扶貧重要作用的認識是很準的,且在實踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經驗,發揮了積極的示范帶動作用。同時,在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅工作喜中有優,個別村幫扶措施不實、增收賬目不清,部分村產業發展規模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題,有些村思想不解放、產業項目布局不優、周邊環境較差。希望各鎮辦各部門相互學習借鑒,解放思想,取長補短,加速推進。剛才,超鋒同志通報了今年前三季度脫貧攻堅工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮黨委政府和縣委統戰部駐大河村工作隊頒發了流動紅旗,紅巖寺鎮、縣委統戰部、國稅局和會計結算中心4個單位作了經驗交流,曹坪鎮、電信公司作了表態發言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發,請大家認真學習領會,全面貫徹落實。下面,我就做好脫貧攻堅工作講三句話。
第一句話:肯定成績,正視問題
縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規格、大規模的脫貧攻堅推進會,充分說明了脫貧攻堅工作重中之重的'地位。今年以來,全縣上下嚴格按照決戰三年、擺脫貧困的決策部署,穩步推進脫貧攻堅各項工作,各鎮辦各部門緊緊圍繞五個一批和六個精準的總要求,堅持長短結合、統籌兼顧的原則,全力以赴想辦法、找對策、出實招,脫貧攻堅工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級脫貧攻堅指揮中心、鎮辦脫貧攻堅作戰室和村居脫貧攻堅前線指揮所,健全了縣、鎮、村、戶四級脫貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮村三級互聯互通的脫貧攻堅信息平臺。二是產業投入大。累計投入產業扶持資金3。9億元,組建合作社、產業協會等涉農經濟組織265個,發展各類短平快產業項目1。2萬個,帶動貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個村居產業發展較好,為其他貧困村發展產業起到了較好示范作用。三是精準施策好。強力實施五個一批,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮、園區、景區周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規劃啟動了10個產業園區,引入各類市場主體121個;發放生態補助資金791。5萬元,聘用各類人員1237人;嚴格落實13年教育全免費政策,培訓貧困群眾5598人次;全面兌現了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創新實施了菜單式扶貧、臺賬式管理的產業模式、連片推進、帶動全縣的主戰場示范帶動模式、產業園區+產業孵化基地+貧困戶的入園掙五金模式和三保金融扶貧模式,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅主戰場,將輻射帶動全縣5000戶以上貧困戶實現脫貧。五是金融支持強。今年,縣本級財政累計投入專項資金2700萬元,設立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元,發放農戶貸、產業貸資金1億多元,劃撥基礎設施建設資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎設施建設貸款1。2億元,有效破解了產業發展資金難題。
在看到成績的同時,我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅考核情況來看,存在的問題還不少。一是產業帶動能力較弱。各貧困村雖然不同程度發展了種養殖各類產業,但產業規模偏小,產業形式單一,農戶參與度低,產品雷同度高,輻射帶動能力較弱。二是抓轉促問題較多。近期,市紀委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機定點等方式,對抓轉促工作進行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎設施,但在產業開發和管理落實上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導致工作看起來熱熱鬧鬧,實質上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調組建考核組,對全市7個縣區重點工作進行考核排名,我縣脫貧攻堅工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮辦、工作隊沒有嚴格按要求履責,不同程度存在宣傳動員不充分、人員調配不積極、項目選取不精準、技術服務不周到和鐵路警察、各管一段等問題,影響了脫貧攻堅的效果。
為此,各級各部門必須切實提高打好脫貧攻堅戰的緊迫感、使命感和責任感,全面增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,高舉脫貧攻堅大旗,大干快干、苦干實干,圓滿完成脫貧任務,努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎。
第二句話:緊扣關鍵,重點突破
現在已經進入11月,到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月,對照一季度夯實基礎、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估的攻堅計劃和21個村(社區)脫貧摘帽、4101戶8900人穩定脫貧目標,時間十分緊迫,任務非常繁重。各鎮辦各部門從現在開始,要對標脫貧年度計劃和年終考核,圍繞每一項指標、每一項工作補短板,力爭在短時間有新的進展和突破。
(一)大力培育致富產業。實現脫貧致富,歸根結底要靠產業支撐。要始終把產業發展作為實現脫貧摘帽的治本之策,將產業扶持的重點向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產業鏈上,不斷增強貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產業園等十大農業園區建設,扶持壯大匯生源、老作坊等農業產業化龍頭企業,大力發展農民專業合作組織,推動農業企業與貧困村建立長期的戰略合作,使每個貧困村有1家以上的龍頭企業幫扶脫貧,每個貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確保鎮有龍頭企業、村有骨干產業、戶有增收項目,引導農民就地就近到工業園區、產業園區就業增收。二要創新模式。按照主攻戰略產業、突破區域產業、提升傳統產業的思路,能發展什么就發展什么,發展什么致富快就發展什么。探索完善園區+龍頭企業+貧困戶、公司+基地+貧困戶、合作社+基地+貧困戶等捆綁扶貧模式和貧困戶+貧苦戶的互惠互助模式,特別是搶抓農村淘寶機遇,實現農產品內產外銷,實現線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個貧困村產業基礎較好,提升空間較大,要按照宜工則工、宜農則農、宜游則游、宜商則商的思路,在做大做強傳統產業的基礎上,每個村(社區)發展23個馬上能見效、能增收、能脫貧的短、平、快產業,加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實現穩定脫貧。
(二)強化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅,中省市出臺了一系列扶持政策,各部門各鎮辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產業、貧困戶結合起來,釋放政策潛能,推動我縣脫貧工作再上新臺階。一要實施金融扶持。充分發揮財政資金四兩撥千斤的杠桿作用,用好精準脫貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產業獎補資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅領域。加強與金融機構的聯系對接,在農戶貸、產業貸的基礎上探索設立電商貸、旅游貸、創業貸等小額信貸產品,降低貸款門檻,著力解決產業發展資金難題。要發揮好縣扶貧開發投資公司的作用,推進產業項目融資平臺建設,實現產業、資金、貧困戶、經濟組織有效對接。二要實施培訓扶持。圍繞培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,依托陽光工程、雨露計劃等培訓載體,整合相關部門培訓資源,深入開展大眾創業、萬眾創新和一戶一技能活動,大力實施教育脫貧工程,積極培養鄉土人才,進一步強化勞企對接和人崗對接,力爭每個貧困戶掌握1—2門農業生產技術和勞動就業技能,努力以創業帶就業,以就業促增收。三要實施政策扶持。按照實際、實用、實效的原則,充分依托新型城鎮化、美麗鄉村建設、精品景區打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局農家樂、漁家樂、觀光農業、原生態旅游、休閑農莊等業態,不斷增加農民經營收入。扎實推進以土地承包經營權、農村房屋產權等為主要內容的農村產權制度改革,積極搭建產權交易和貸款抵押平臺,著力增加農民財產性收入。在基礎設施建設方面向貧困村傾斜,著力改善人居環境。
(三)扎實開展三級聯創。按照打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋的思路,強力推進脫貧攻堅示范點建設,進一步樹立致富標桿。一要打造好縣級示范區。縣脫貧攻堅領導小組要圍繞建設脫貧攻堅示范區和示范鎮,精心謀劃大項目、招引大企業、構筑大平臺,全力打造西川產業脫貧示范區和下梁脫貧示范鎮,力爭示范區輻射帶動至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮村村有產業基地、經濟組織,戶戶有增收項目。二要培育好鎮級示范村。各鎮辦黨委、政府負責人要圍繞建設脫貧攻堅示范村,立足村情實際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發動群眾,確保每個鎮辦至少打造2個示范村、每個示范村至少有2個以上經濟組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經濟組織和產業鏈條上。三要發展好村級示范戶。各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設脫貧攻堅示范戶,積極引導貧困戶加入專業合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項目、發展特色產業,力爭每年打造2個經濟組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領加快全縣脫貧攻堅步伐。
(四)全面抓好整改迎驗。要聚焦脫貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題,精準發力,補齊短板,抓好抓黨建轉作風促脫貧反饋問題的整改落實,著力凝聚脫貧攻堅正能量,確保各項工作水平全面提升。一要扎實整改抓、轉、促問題。進一步明確扶貧主體和脫貧主體責任,圍繞抓、轉、促督查發展的突出問題,制定整改方案,成立領導機構,逐項建立臺賬,責任落實到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上抓、轉、促問題專項清理,杜絕歷史問題再現,預防新的問題發生。二要超前籌備國家第三方評估。國家第三方評估采用隨機抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調查等方式,對脫貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估,各鎮辦各部門要明確工作重點,壓緊壓實責任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評估,以優異的成績接受社會各界檢閱。三要全力抓好市級目標考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實專人負責,加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區考察學習脫貧工作經驗,跳出脫貧攻堅的柞水界限,進一步解放思想,創新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅考核中迎頭趕上,取得佳績。
(五)完善脫貧退出機制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實效為依據,以群眾認可為標準,建立嚴格、規范、透明的貧困退出機制,促進貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認真研究退出條件。各鎮辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發關于建立貧困退出機制的意見》、《陜西省貧困退出實施意見》,嚴格對照貧困戶退出4條標準和貧困村退出7條標準,圍繞兩不愁、三保障和十有、八有等重點,切實把政策理解透、把握準、運用好。二要全面落實退出標準。突出把握好脫貧產業發展、金融政策扶持、人居環境改善、干群關系融洽、檔案資料完善等衡量標準,做大做強特色產業,用足用活金融政策,大力完善基礎社會,營造和諧干群關系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴格規范退出流程。結合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實施辦法和工作程序,切實做到程序公開、數據準確、檔案完整、結果公正。要強化第三方評估結果應用,確保脫貧結果真實可信。
第三句話:多措并舉,強化落實
五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務能否順利實現,事關今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮辦各部門要在實字上下功夫,在消除死角死面上找對策,在示范引領作用上補短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,以不勝不休、爭創一流的氣魄,全力打好精準脫貧攻堅首戰,為三年脫貧攻堅開好局,如期兌現對全縣人民的莊嚴承諾。
(一)加強領導,夯實責任。要把脫貧攻堅作為當前和今后一個時期壓倒一切的工作來抓,與經濟社會發展同規劃、同落實、同推進。要建立健全抓、轉、促工作領導機制,一級抓一級,層層抓落實。縣脫貧攻堅領導小組要加強統籌協調,靠前指揮、發揮職能,明確各成員單位的目標任務,統籌抓好工作推進。各包聯單位一把手作為脫貧攻堅第一責任人,要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脫貧上,既要自己重視也要傳導壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問,決不能當甩手掌柜。各鎮辦、村社區作為脫貧攻堅的前沿,要突出抓好精準施策,確保各項政策措施落地見效。
(二)凝聚力量,形成合力。聯系指導貧困村的縣級領導,要經常到村調研指導,出主意,謀規劃,抓落實。參與定點幫扶的單位,要想方設法出人、出錢、出物,切實解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構建政府、市場、社會協同推進,社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態,大力倡導民營企業扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉扶貧協作。同時廣泛動員能人大戶參與幫扶,動員社會愛心人士與貧困家庭結對幫扶,動員企業單位、社會組織結對幫扶共建等措施,進一步擴大貧困村聯系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅的良好局面。
(三)發動群眾,激發活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發展。要繼續加強脫貧攻堅政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動地執行政策,打通政策落實最后一公里。要教育引導基層群眾樹立寧愿苦干、不愿苦熬的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動改變貧困落后面貌,真正實現從要我扶貧到我要脫貧轉變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項目立項前應充分征求基層群眾意見,項目實施要讓群眾全程參與、監督,充分激發群眾投身脫貧攻堅的內生動力。要重視發揮基層群眾首創精神,既要支持群眾積極探索,更要對群眾創新的扶貧方式及時總結,形成可復制的經驗做法在全縣推廣,促進脫貧攻堅縱深推進。
(四)強化考核,務求實效。最近,中央出臺了《脫貧攻堅責任實施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅領導小組辦公室全面對接,進一步樹牢考核指揮棒,修訂完善我縣脫貧攻堅績效考核辦法,適當增加脫貧攻堅考核比重,以考核倒逼進度,以進度確保實效。要繼續采取一周一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決的方式督促推進,實行明查與暗訪相結合、綜合督查與專項督查相結合,經常性開展督促檢查,形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環。縣脫貧攻堅領導小組要高懸追責問責利劍,用好一票否決這把殺手锏,嚴格按照《縣脫貧攻堅若干規定》,凡是違反相關要求、未能如期實現目標的,一律從嚴追究不履職和失職責任,在全縣上下樹立起干得好受表彰獎勵、干不好受警示懲戒的鮮明導向,真正做到人人身上有擔子、個個肩上有責任,確保脫貧攻堅任務落到實處。
同志們,脫貧攻堅重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加扎實的工作,鐵腕治貧,合力攻堅,努力為全面建成小康社會做出新貢獻!
領導工作會議講話稿9
今天,縣老年體育協會換屆會議在此召開,我的心情非常高興。我代表縣委、縣政府對會議的召開表示熱烈的祝賀,祝賀會議圓滿成功!
近年來,在縣委、縣政府富民強縣工作方針的指導下,城鎮建設有了飛躍發展,人民生活水平也有了顯著提高。城鄉人民強身健體的愿望日益增強,城鄉基礎設施的完善給人們提供了安全舒適的'體育鍛煉活動場地,促進了我縣全民體育工作的蓬勃開展。
老年體育工作是全民體育工作的一部分。人人都要老,家家有老人。老年人的身體健康關系到老年人是否有一個幸福的晚年,關系到家庭幸福,社會和諧。因此,老年體協換屆——組建一個新的班子,對全縣老年體育工作加強組織領導是當務之急。近日來,在縣委、縣政府關懷下,體育局同志積極工作,通過充分醞釀協商,漣水縣老年體協新一屆領導班子順利組建,由原政協副主席陳月宇同志擔任新一屆老年體協主席、原農牧漁業局書記徐永成同志任秘書長。希望新一屆老年體協在他們的努力下,影響力、號召力、凝聚力定會不斷增強,希望他們與時俱進,開拓創新,使漣水縣老年體協工作邁上一個新的臺階,促進老年人強身健體運動篷勃開展!
當前,我縣正處于加快發展的重要時期,城鄉面貌的改變,人民生活的提高,各項事業的發展離不開社會的和諧穩定,而老年人是維護社會和諧穩定的一支重要力量。做好老年體協工作意義重大。為此,希望各級各部門與到會的各位同志都要以尊老之心,愛老之情大力支持老年體協的工作,及時解決老年體協工作中遇到的困難和問題,特別要重視幫助解決老年體育活動的場地設施問題,組織網絡建設問題和活動經費保障問題,從人、財、物等各個方面為老年體協的工作創造良好的環境,全力推進老年體育事業的科學、持續發展。力爭使我縣的老年體育工作上一個新臺階,走到兄弟縣市區的前列。
最后,祝新一屆老年體協工作順利,祝老年人體育事業興旺發達!所有到會同志身體健康,合家幸福!
謝謝大家!
領導工作會議講話稿10
同志們:
過去的一年,是我區城市管理工作夯實基礎、提質增效的一年,是砥礪奮進、碩果累累的一年。成績的取得是市委、市政府和區委、政府正確領導、科學決策的結果,是城管委各成員單位齊心協力、銳意進取的結果。在此,我僅代表區綜合執法局,向奮戰在城市管理執法一線的干部職工表示衷心感謝和崇高敬意!
今天這次會議,是全區工作會議之后,我局在新的一年召開的一次非常重要的會議,既是20xx年的總結會,也是20xx年的動員會。剛才,我們對20xx年度先進集體和先進個人進行了表彰。在此,我代表局黨組向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈祝賀!一元復始固基礎,翻篇歸零邁新程。當前,我區城市管理工作站在了新的起點上,市委、市政府和區委、區政府寄予厚望,社會各界高度關注,做好今年的工作,我們義不容辭、責任重大。稍后,區政府賈區長還要作重要講話,大家一定要認真學習,深刻領會。下面,根據局黨組研究的意見,我講兩個方面的內容。
一、20xx年工作的回顧
20xx年在區委、區政府的正確領導下,全局上下緊緊圍繞城市管理職責,針對當前占道經營清理難、亂擺攤點控制難、違法建筑拆除難、戶外廣告規范難、環境污染整治難等城市管理“老大難”,以城市管理提升年為契機,靠實管理責任,配強執法力量,強化專項整治,提升城市管理水平,取得了積極成效。
(一)城市管理抓落實,營造良好發展環境
1、市場管理明顯改善。一年來疏導流動攤販2.4萬人次,依法扣押流動攤點860起,規范占道經營門店延伸7840起,依法扣押門店延伸物品418起,在東門口、西水灣、電廠巷道等地點設立了臨時便民市場7個,規劃了食品、蔬菜、瓜果等各類攤點586個;在天慶大酒店對面,市銀監局西側占地面積4000平米建設江夏社區臨時便民蔬菜市場一處;制定出臺了《定西城區汽車后市場管理辦法(試行)》和《定西城區汽車后市場管理專項整治工作方案》,整頓提升南川西部汽車城汽車后市場,劃行歸市,統一管理。
2、戶外廣告明顯規范。一年來拆除公路沿線大型立柱式戶外廣告牌匾共154塊,結合永定路、解放路、中華路“三街”提升改造行動,清理樓頂及樓體大型廣告99塊,三角牌、地毯式、櫥窗式廣告3193塊,“牛皮癬”廣告6236起,店面廣告3498起,宣傳橫幅、條幅和標語式廣告牌272起,散發式小廣告85起,公共設施廣告牌879起,建筑圍擋、高速出口廣告214起。
3、交通秩序明顯好轉。一年來聯合交警部門規范載貨車輛占道經營134起,整改銘峰房產公司、市政府西側等區域建筑圍擋退界17處,在覽山物業小區前、亨泰廣場、恒正物業小區、友誼廣場、福門物業小區前和江夏小區前等地規范人行道亂停車輛750余輛,拆除人行道地鎖321處,拆除人行道停車檔桿55處,在覽山物業小區前劃定泊車位88個,制定印發了《關于定西市安定區友誼廣場車輛規范管理的公告》,在友誼廣場規范劃定泊車位100多個。
4、流浪犬數量明顯減少。一年來以區財政非稅收入資金解決流浪犬收容站租用辦公場所及運行資金53.6萬元,按政府購買服務方式建立了定西市安定區愛貝犬只收容站,按照《定西城區養犬管理辦法(試行)》《定西城區流浪犬收容管理辦法(試行)》要求,會同公安機關成立了專門的流浪犬捕捉小組,在友誼廣場、電力局家屬院巷道及城區各路段捕捉流浪犬1600多只,全部進行了收容處置。
5、違建勢頭明顯遏制。一年來對城市建成區146處約11.06萬平方米違建存量依法拆除9.52萬平方米,消化率達86%,對城市規劃區內外的違法建筑依法拆除85起,處罰227.5萬元,消化率達64.7%。
6、物業管理明顯改觀。一年來對城區315個物業小區亂搭亂建、亂停車輛、亂拉亂掛、亂擺亂放等問題進行了集中整治,共查處小區內私搭亂建42處,督促物業清理車輛占用消防通道行為75處,規劃車位88個,清理小區人行道廣告牌匾300多塊,清理小區門口占道經營370多家。
7、綜合辦案明顯加大。一年來辦理部門移送行政處罰案件141件(已結案100件),其中,國土資源方面的行政處罰案件55件(已結案43件),水務方面的行政處罰案件41件(已結案23件),林業方面的行政處罰案件12件(已結案6件),畜牧方面的行政處罰案件32件(已結案27件);農機方面的行政處罰案件1件(已結案),加大依法辦案和依法處罰的力度,共收繳各類罰款約500萬元。
8、環境污染明顯控制。一年來取締燒烤攤點91家,依法先行登記保存露天燒烤電動車及手推車45輛,處罰4.5萬元,聯合環保、食藥等部門清理規范延伸經營燒烤門店22家,規范臨街堆放的建筑物料和亂堆亂放行為372起,引導、規范渣土拉運行為130多起,查處違規拉運渣土車輛96輛,排查摸底城區主要路段使用小煤爐小火爐的經營門店405家,針對210戶使用型煤和無煙煤的業主,通過走訪調查、建立臺賬、聯合集中整治,排查整治已改為暖氣、電、氣取暖的有26戶,小煤爐門店長期無人和轉讓的門店有11戶,環境污染得到了有效防治。同時在正立廣場、龍灣半島設立了夜市,確定了小吃攤位近120家,解決了300多人的就業問題,在濱河路護欄、龍灣半島友誼橋兩旁及周邊裝飾三層彩帶達900米,并在龍灣半島友誼橋護欄搭配450個黃、白、綠射燈,打造了集旅游、休閑、美食、娛樂于一體的“步行夜市一條街、三河景觀示范線”。
9、城市亮化明顯提升。一年來對城區樓宇亮化情況摸底登記造冊,共有亮化單位254家,舊城區共185家,完成亮化148家;新城區共69家,完成亮化48家。通過“先部門單位,然后小區物業,再私人建筑,梯次推進”的方式,印發了《關于做好定西城區樓宇亮化工作的通知》600余份,對有亮化設施未開啟的責任單位,督促開啟亮化,對沒有亮化設施的責任單位,要求設置亮化設施正常開啟運行。
10、投入保障明顯加強。一年來在公路沿線戶外廣告專項整治中投入資金130多萬元,在戶外小廣告專項整治中投入120多萬元,在“三街”門頭牌匾提升整治中投入110萬元,并按照“發現問題、上報信息、歸類分析、下達指令、督促解決、核實結果、結案歸檔”的運行模式,區財政投資299萬元,由甘肅萬維信息技術有限責任公司中標,在區綜合執法局六樓建成了安定區數字城管指揮中心,發揮城管委牽頭抓總作用,健全“數字化運行、網格化管理、信息化調度”的城市管理工作體系。
(二)轉變作風抓落實,打造文明執法隊伍
一是開展便民服務有耐心。扎實推進“放管服”改革,辦理門頭審批事479件,占道宣傳審批556件,受理群眾舉報投訴375起,處理率達100%,群眾滿意率達90%以上;受理信訪舉報案件19件;承辦電子民生平臺事項171件;件件有答復,條條有落實,樁樁有回應。
二是狠抓廉政教育有決心。確定每周一開展干部警示教育學習,組織干部職工深入學習《中國共產黨紀律處分條例(試行)》、《廉政準則》、《黨風廉政教育讀本》,組織觀看《巡視利劍》、《折達公路警示教育片》,印發科室大隊《督查通報》45期,充分發揮考核、通報“指揮棒”和“晴雨表”的作用。
三是建立長效機制有恒心。健全了首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、過錯追究制、辦事程序公開制等各類制度47項,制定印發了《關于請銷假制度的印發通知》、《關于車輛、執法設備、辦公用品制度的印發通知》及《關于會議紀律、保密制度的印發通知》,督促干部職工嚴格執行“5+2”、“白加黑”錯時、延時工作制及雙休日、節假日值班制度,確保各項工作有效開展。
四是提振干部精神有信心。結合“強轉樹”行動開展,根據《甘肅省住房和城鄉建設廳甘肅省財政廳關于轉發<住房城鄉建設部>的通知》(建督〔20xx〕31號)精神,20xx年我局投入84萬元,對全局城市管理執法干部隊伍共196人進行了集中換裝,建立新時代城市管理新陣地,展現新時代執法干部新風貌,構建城市管理“安定標準”,打造城市管理“安定樣板”。
(三)宣傳教育抓落實,創造良好社會氛圍
一是用好“兩微一端”。利用微信、微博、“今日頭條”客戶端等“兩微一端”公眾平臺,實行執法動態“每日推送、重點推送、亮點推送”,一年來發布執法信息動態212條,及時將好的經驗、好的做法宣傳推廣,做到人無我有、人有我新。
二是抓好人員培訓。一年來舉辦執法人員培訓班次4期,開展技能競賽和業務考試6次,培訓執法干部362人次,以綜合執法改革為切入點,不斷提高業務培訓質量。
三是做好主題宣傳。結合“315”宣傳日、安全生產月、“124憲法宣傳日”等活動開展,大力宣傳《行政處罰法》《城鄉規劃法》及各種行業法律法規,一年來發放城市管理宣傳資料3600余份,引導全社會支持、參與城市管理,形成上下協調、層層落實、人人參與、齊抓共管的城市管理新格局。
總體來看,過去的一年,是安定城市環境面貌明顯改善的一年,是開展各類專項整治成績突出的一年,是執法辦案水平持續提升的一年。過去的一年,成立了城市管理委員會,建成了數字城管指揮中心,完成了執法人員集中換裝,掛牌了綜合執法局,我們要以此為契機,不斷提升和改善城市管理執法人員的素質和形象,努力做到工作扎實、作風樸實、為人踏實、態度務實、任務落實,繼續發揚有擔當、能破冰、敢碰硬的優良作風,促進城市管理水平再上新臺階。過去一年成績的取得,是區委、區政府正確領導的結果,是各部門單位大力支持的結果,更是全局干部職工辛勤努力和共同奮斗的結果。借此機會,我代表局黨組向全體干部職工表示衷心感謝!
在取得成績的.同時,還存在許多不容忽視的問題:一是城市頑疾難治理。一些重點區域和關鍵路段擺攤設點、違法建筑、違規廣告問題仍然比較突出,亂停車輛、亂拉亂掛、亂堆亂放沒有得到根治,偷建搶建和占道經營等違法行為出現反彈,城市管理“頑疾”未破解、“舊病”又復發;二是管理短板難彌補。管理成效難鞏固一直是老大難問題,受市民素質、基礎設施等因素制約,占道經營、違規廣告的清理經常處于“邊整治、邊反彈”的狀態,尤其是占道經營、亂擺攤點現象極易反彈,長效管理“疲勞癥”問題仍未有效解決;三是改革瓶頸難突破。綜合執法試點工作推進出現“卡殼”,體制機制仍沒有理順,面臨綜合執法量大面寬的局面,劃轉后的許多職權超出城市管理范疇;四是干部管理難提升。隨著管轄范圍逐漸擴大,工作強度不斷增大,任務職責的逐步增多,干部的培訓教育跟不上城市管理執法工作改革發展進度,培訓力度還需加大,部分執法領域法律專業人員缺乏,案件規范辦理不到位,辦案能力和水平普遍較低,干部的管理仍需要進一步加強,執法力量也需要進一步充實。
二、20xx年城市管理綜合執法工作
20xx年城市管理緊緊圍繞區委區政府的總體部署,以“智慧城管”為統攬,以網格化管理為基礎,以執法崗亭為中心,按照“55344”的城市管理工作思路,突出(背街小巷、渣土車管控、違法建筑、流浪犬整治和露天燒烤)5個重點,解決(市場監管、廣告設施、物業管理、人行道管理和城市亮化)5個問題,理順(綜合執法局與城管委成員單位、綜合執法局與綜合執法所、城市管理與綜合執法)3個機制,提升(城市智管、城市細管、城市眾管和城市嚴管)4個水平,實現(街凈巷潔、路平城安、天藍風清、燈明景靚)4個目標,加快城市管理智能化、精細化、數字化、科學化進程。
(一)聚焦品牌引領,創建“四個城管”
一是進一步發揮城管委作用,創建“智慧城管”。依托城管委陣地平臺,發揮城管委牽頭抓總作用,構建“1+N大城管”模式,按照“發現問題、上報信息、歸類分析、下達指令、督促解決、核實結果、結案歸檔”七位一體的運行模式,打造集數字化城管、網格化管理、便民服務、應急處置、公共設施監控多功能于一體的數字化城市管理指揮中心平臺。
二是進一步靠實網格干部責任,創建“精細城管”。按照“網中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的網格化管理要求,全面推行“1格+N員”模式,加強三辦一鎮4個片區、27個單元、若干個網格管理,推動城市精細化管理,構建城區“一張網”治理格局,達到“出現執法痕跡、留下執法身影”的目標。
三是進一步理順工作機制,創建“大眾城管”。按照執法權向鄉鎮延伸、屬地管理的原則,執法局與各鄉鎮(街道)簽訂了責任書,委托鄉鎮(街道)綜合執法所獨立辦案,健全城管委統一指揮,鄉鎮(街道)落實屬地劃分,相關職能部門聯動聯合的綜合決策和協調管理體系,理順城管委與執法局之間的機制,理順執法局和執法所之間的機制,理順城市管理與綜合執法之間的機制,推動綜合執法改革縱深發展。
四是進一步強化督查問效機制,創建“履職城管”。城管委指揮中心嚴格落實“一月一督查、一月一排名、一月一通報”要求,建立督查通報制度和責任追究制度,加大對成員單位、工作人員履職情況、到崗情況的督促檢查,及時通報和反饋發現的問題,跟蹤落實整改措施;對重視不夠、責任落實不到位、工作問題突出的,進行約談告誡;對任務不落實、工作嚴重滯后的,啟動問責機制;逐步形成“成員單位履職盡責、網格劃分科學合理、管理標準遵循實際、職責任務明確清楚、責任人員具體到位、工作情況及時反饋”的城市綜合管理體制機制。
(二)聚焦城市管理,實施“五大行動”
一是大力實施“街凈巷潔”行動。提升(永定西路、正龍路、交通路)3條路風貌改造,規范(江夏市場、北關市場、永定市場)3個市場,打造(龍灣半島、正立廣場、恒正廣場)3個夜市,加大對沿街二樓以上門頭牌匾、墻體廣告及地毯式、櫥窗式、角牌式廣告、墻體亂涂亂畫、“牛皮癬”小廣告的清理力度,加快主干道沿線風貌改造,加大對道路、井蓋、路燈、垃圾箱等公共設施巡查監管維護,加大市場監管力度,加大對背街小巷走街串巷、“流動式”擺攤設點、亂堆亂放、店外加工等行為整治力度,加快安定地方人文特色夜市建設。
二是大力實施“路平城安”行動。規范(友誼廣場、立交橋廣場、亨泰廣場、江夏廣場)4個廣場,劃好(覽山國際、福門新天地、龍灣半島、南山花苑)4個停車點,管好(體育公園、市民公園、東湖公園、玉湖公園)4個公園,加大對公園廣場周邊等區域占用人行道擺攤設點的整治力度,加大對建筑圍擋和人行道退界的整治力度,加大汽車后市場執法整治力度、部門協作配合力度、問題處置力度,確保“整治一方、震懾一片”。
三是大力實施“天藍風清”行動。按照“三管一評比”的要求,加強渣土拉運的準入管理、施工現場管理、運輸管理及傾倒消納管理,由第三方機構實行公司化運營,各相關部門協作配合,加大渣土清運管理力度;加大對城區內燒烤類餐飲門店店外延伸經營現象整治力度,對所有露天燒烤等小吃攤點進行全面清理,改善城區環境質量,堅決打贏大氣污染防治攻堅戰;按照“控制源頭、科學規劃、屬地管理、部門聯動”的原則,對所有儲煤場、煤炭經營攤點、煤炭加工企業等經營單位進行清理整治,聯合相關鄉鎮(街道)和部門單位對定西城區內所有使用小燃煤爐的餐飲門店開展綜合整治行動;按照《定西城區養犬管理辦法(試行)》和《定西城區流浪犬收容管理辦法(試行)》的規定,配合公安機關加大流浪犬清理力度,真正做到流浪犬“有人員捕捉、有地方收容、有辦法處置”。
四是大力實施“燈明景靚”行動。提升(樓宇亮化、山河亮化、橋梁亮化)3個亮化帶,重點抓好城區樓宇亮化,督促相關單位(個人)開啟夜間亮化,突出人文景觀水平,推動山河亮化和橋梁亮化提檔升級,通過LED燈等亮度高、色彩豐富、動感較強的各種燈飾,動態照明等多種手法,渲染活躍的城市氣氛,努力營造璀璨奪目、絢麗多彩的城市夜景,形成多層次、立體化、具有城市特色、體現現代文明氣息的亮化景觀,打造讓安定“亮起來、凈起來、美起來”的城市名片。
五是大力實施“拆違治亂”行動。緊盯(南山新村、東河、岳家莊、武警支隊后邊、701周邊)5個重點拆遷片區,提升新舊城區315個小區,全面清理小區內及周邊亂搭亂建、破窗開店等違法行為,嚴管(北川、城區、西川園區、南川園區)4個片區,下移執法重心,按照鄉鎮(街道)屬地原則,加大對重點范圍違法建筑的巡查處罰力度,嚴查嚴管,確保違法建筑早發現、早處置,零容忍。
(三)聚焦干部建設,打造“四有隊伍”
一是打造“人有精神”的執法隊伍。結合“強轉樹”要求,執法過程堅持著裝齊、先亮證、慎言行、嚴執法、全記錄“五個做到”,督促執法人員端正“三相”(站相、走相、坐相)、杜絕“三手”(袖手、背手、插手)、系緊“三扣”(衣扣、領扣、鞋扣)、帶好“三樣”(執法證件、執法記錄儀、執法標志),狠抓隊伍日常管理,維護執法車輛,規范制服著裝,管好個人言行,整肅紀律作風,提高精神風貌,確保隊伍風清氣正。
二是打造“事有規范”的服務隊伍。提升便民服務,結合智慧城管建設年工作要求,利用“大數據”優勢,變“人在跑”為“云在算”,實現群眾辦事“一扇門、跑一次、一網辦”,通過“簡手續、減資料、縮時限、現場批、網上辦”五項便捷措施,扎實推進“放管服”改革,建立更加系統完善的投訴、舉報、登記、結轉、辦理、回訪工作責任制。
三是打造“權有約束”的干部隊伍。利用個人重大事項報告、述職述廉、召開民主生活會、組織生活會、廉政承諾、警示教育、誡勉談話等形式,對干部隊伍中存在的苗頭性和傾向性問題,正面提醒,防微杜漸。綜合運用黨組監督、班子監督、紀檢監督、督查監督等多種方式,加強對科室大隊職能發揮、考勤簽到、請銷假及工作進展的監督檢查,實行“日檢查、周通報、月兌現”的督查考核獎懲機制,確保干部“上下班一個樣”。
四是打造“責有擔當”的管理隊伍。用督查傳導壓力,用壓力推動落實,堅持拉清單、建臺賬,限期整改、對賬銷號;堅持下一線、看現場、互相比、有點評、有表態、有通報、有問責,強力推進,一抓到底;堅持“馬上就辦,真抓實干”、“人往一線走,事要親自干”,層層落實、抓實見效,使每個干部知其事、擔其責、盡其力,保證每個干部手中有活、心中有數、肩上有責。
(四)聚焦作風轉變,增強“三種力量”
一是狠抓班子作風轉變,增強凝聚力。班子成員帶頭履行“AB崗位制”,加強黨風廉政建設定期檢查、定期考核,確保責任落實到崗位、落實到人員,實行集體領導和班子成員分工負責制相結合,形成既有履職盡責,又有協調配合的良好局面,使班子全體成員真正把心思和精力用在謀劃工作、抓好落實上。
二是狠抓思想作風轉變,增強預防力。堅持把加強黨風廉政教育納入干部職工學習教育的重要內容,開展經常性的廉政教育,通過剖析典型,做到警鐘長鳴,引導干部職工時刻保持清醒頭腦,不斷夯實廉潔從政的思想道德基礎,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
三是狠抓行為作風轉變,增強約束力。干部職工的行動直接體現出作風的好壞,轉變行為作風就要編牢“制度籠子”,靠制度管人、管事,靠制度帶隊伍、干事業,嚴肅上下班考勤簽到紀律、會議紀律、值班紀律、保密紀律,形成工作制度的條條框框,規范干部職工的一言一行。
(五)聚焦責任落實,健全“四項機制”
一是管理網格化。堅持網格化管理再細化,實施精細管理,創新體制機制,整合工作力量,建立以基層村(社區)為依托,以單元網格為載體的城市網格,鳳翔鎮、三個街道辦和責任單位緊密結合管理區域、職責任務,按照不跨村(社區)、不交叉、不遺漏的原則,以路段、小區、樓宇、村組為單元,明確具體網格人員、網格任務和網格制度,劃片包干、分段管理。
二是工作多元化。推廣“一線工作”法,做到“班子指揮在一線、干部工作在一線、問題解決在一線、執法落實在一線”,促進各項工作“接地氣、增底氣、聚人氣”;推廣“徒步巡查”法,要求執法人員每天在片區徒步巡查2次以上,采取“一走二看三說四糾正”的方式,及時處理各類城市管理問題;推廣“問題導向”法,建立問題快速發現和處置機制,小問題現場解決,難點問題協調解決,責任不清問題先行解決,確保問題不拖延、矛盾不上交;推廣“微信宣傳”法,通過微信公眾號,定期發布城市管理工作動態,提升群眾參與度。
三是執法標準化。建立健全“機構設置完善、執法重心下移、執法辦案規范、便民服務周到”的標準化管理模式,倡導“721”工作法,讓70%的問題用服務手段解決,20%的問題用管理手段解決,10%的問題用執法手段解決,靈活運用說服教育、勸導示范、行政指導等手段,大力提升法治化管理水平。
四是督查常態化。建立執法人員“點”上執勤、大隊中隊“線”上巡查、分管領導及督查人員“面”上督查的三級監管體制,嚴格實行績效考核分值與個人評先選優掛鉤,確保績效考核的剛性和權威,對于督查出的問題,及時整改,認真落實,列出“時間表”、“任務圖”,實現督查考核常態化。
同志們,城市管理事業的發展凝聚著我們的智慧和辛勞,讓我們以昂揚的精神風貌、扎實的工作作風、高漲的工作熱情、積極的服務態度、嚴明的組織紀律投入到城市管理工作中,繼續發揚和秉承特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰斗、特別能奉獻的安定執法精神,在服務發展、改善民生上再下功夫;在整治城市環境、提高管理水平上再下功夫;在內強基礎、外樹形象上再下功夫;在執法行為規范化、城市治理精細化、網格管理標準化、數字城管智慧化、群眾參與社會化上再下功夫,努力營造整潔優美、秩序井然、安居樂業的城市環境。
謝謝大家!
領導工作會議講話稿11
大家好:
針對當前電力行業出現的一些安全事故,上級相關負責人表示,電力生產和電網運行中發生的影響電力系統正常運行或者影響社會正常供電的安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿企業所發生的生產安全事故對于那些發生的事故,有關部門將根據事故影響電力系統正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數量或者直接經濟損失的數額等情形,將以最新的電力行業相關法律條文為依據,將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發生單位對事故負有責任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發生單位主要負責人未依法履行安全生產管理職責,導致一年中發生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經濟損失的重大事故,不得再在相應崗位任職,今后,一旦發生電力安全事故,事故發生單位負有責任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應急處置、救援以及調查處理方面因為具有較強的專業性和技術性。因此,有必要專門制定電力事故應急救援和調查處理的行政法規。根據上級精神,市里有關部門提出了以下建議:
一、安全生產組織管理體系
安全生產組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產責任制;兩個體系,是指電力安全生產的保證體系和監督體系;三級安全網是指單位、工區及班組安全網。
二、安全生產責任制
安全生產責任制是一種制度,它規定了企業各級領導、職能部門、工程技術人員和生產一線工人在各自的職責范圍內,對安全生產應負的責任,它根據“管生產必須管安全”的原則,對企業領導、各部門和各類人員明確地規定在生產中應負的安全責任,它是企業中最基本的一項安全制度。事實表明,一個企業只要建立了全面、完善、合理的安全生產責任制,并認真、有效地執行,這個企業的安全生產工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產責任制,并明確規定了電力企業單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者,他對安全工作全面負責,統籌協調并親自過問安全生產中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內的安全工作,并承擔相應的安全責任;各企業要建立各級各類人員的安全責任制,使每個領導、每個職能部門、每個專業都有明確的安全職責,做到各負其責,這是對電力安全生產責任制的原則規定。這一規定中,不僅明確了各單位每一級的領導,包括公司、工區、班組的領導都是安全生產的第一責任者,同時還明確規定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。實際上,電力系統各企業的安全生產責任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責任者,從作業體系而論,每項作業的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產責任制的內涵,也是電力安全生產保證體系的內涵。它明確了在一個單位內,安全生產保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產責任制,各級領導和管理人員就要做到層層把關,每個崗位的作業人員就要做到分兵把守,這樣才能構筑起保證安全生產的屏障。
具體地講,落實電力安全生產責任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發生輕傷和障礙;工區控制輕傷和障礙,不發生重傷和事故;供電公司(專業公司)控制重傷和事故,不發生人身死亡、重大設備損壞和一般電網事故。
事實表明,認真落實安全生產責任制,實施安全責任和目標的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負責,電力安全生產目標就一定可以實現。
三、安全生產保證體系
安全生產保證體系,就是指為實現安全生產,由人員、設備和管理三個基本要素構成的有機整體。三個基本要素中,人員素質的高低是安全生產的決定性因素,優良的設備和設施是安全生產的物質基礎和保證,科學的管理則是安全生產的重要措施和手段。只有通過人員、設備和管理這三個基本要素在安全生產過程中有機地結合,并不斷地提高和發展,才能使電力安全生產水平逐步提高,并保持長期穩定的安全生產局面。從這一內涵出發,安全生產保證體系的根本任務,就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產三個要素的品質,實現三個要素的`最優組合和協調發展。具體地說有以下三大任務:
(1)努力造就一支高素質的職工團隊組織。這個團隊,應具備高度的事業心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業務技能、遵章守紀的優良品質和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。
(2)保持設備和設施的健康水平,充分利用現代科學技術,使電力設備設施科學先進配置合理。
(3)加強安全生產管理,不斷創新管理機制 ,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產保證體系是電力安全生產管理的主導體系,是保證電力安全生產的關鍵。當前,各級電力企業的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經理到各部室、工區、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作,對保證電力系統的安全生產起到了至關重要的作用。
四、安全生產監督體系
按照規定在電力公司和各生產單位設有獨立的安全監督機構。是企業安全監督的綜合管理部門。生產單位均設有安監處,它是該單位安全監督的綜合管理部門,各下屬工區、班組均設有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級安全網構成了該單位的安全監督體系。在電力公司內,還應實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監督制度,同時承擔連帶責任。安全監督機構行使安全監督職責,并在業務上受上級安全監督機構的領導。
安全監督體系的主要職責是監督本企業各級人員安全生產責任制的落實,監督各項安全生產規章制度、反事故措施和上級有關安全生產批示的貫徹執行;監督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況;編制企業安全技術措施計劃和勞動保護措施計劃并監督所需費用的提取和使用情況,監督所屬企業對計劃的執行情況,監督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發放和使用;參加和協助本企業領導組織事故調查,監督“三不放過”原則的落實,完成事故統計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。總之安全監督體系作為安全監督管理的綜合部門,負責協助領導抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全監督和綜合管理職能。
安全監督體系在電力生產活動中,監督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發、變、輸、配、用各個環節,從規劃設計,到設備制造、安裝、調試、運行維修,直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環節、每個階段和每項具體的作業中,電力企業安監部門和安監人員可根據有關安全的規程、制度,進行監督。
五、安全保證體系和安全監督體系的關系
電力安全保證體系和電力安全監督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產,但其各自的職責和分工有所不同。安全保證體系要保證企業在完成生產任務的過程中實現安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環管理過程中,落實安全職責,使企業生產的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施,確保企業安全生產目標的實現。安全監督體系則直接對企業安全第一責任人或安全主管領導負責,監督安全保證體系在完成生產任務的全過程中,嚴格遵守各項規章制度,落實安全技術措施和反事故技術措施,保證企業生產的安全可靠。安全保證體系對企業負責組織、實施安全生產任務,安全監督體系則負責監督檢查整個生產過程為實現企業的安全生產目標而建立和工作的,是從屬于安全生產這一系統工程中的兩個子系統。兩個體系協調、有效地運作,共同保證企業生產任務的完成和安全目標的實現。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時候,看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園,我們心里涌動著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識,讓廣大電力職工有一個安全的工作環境。
最后,謝謝大家!
領導工作會議講話稿12
一、要堅守依法行政“生命線”
依法行政是政府工作的“生命線”。要加快法治政府建設步伐,切實提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。
要推進法治建設。按照十八屆四中全會的要求,全面深化法治政府建設,嚴格依照法定權限和程序忠實履職。堅持和完善重大行政決策程序規定、政府議事規則、評估聽證、決策責任追究、政府法律顧問等制度,推進行政決策科學化、民主化。加強對各級部門工作人員特別是領導干部的法治教育,強化依法行政意識,增強法治自覺,帶頭學法、懂法、用法、守法,努力構建辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境,推動各項工作在法治軌道上開展。同時,要擺正依法行政與接受監督的關系,自覺接受各方面的'監督。
要加快政府職能轉變。去年以來,我們扎實推進行政審批制度改革,設立政府部門權力清單,縣本級保留行政許可項目210項,其中上級下放行政審批項目105項,調整合并54項;向鄉鎮下放和委托授權行政確認及服務事項74項。今年要繼續深化行政審批制度改革,推動行政機構改革,整合優化行政資源,提高服務效能。要按照中央、省市的要求,全面清理本地行政審批,進一步簡政放權,能下放的權力一定要下放,從源頭上減少不必要、不合理的權力,以權力“瘦身”,為廉政“強身”。在事權下放過程中,要建立嚴格的行政審批事項準入制度,嚴控新增行政審批事項,要防止有的審批“明放暗不放”,有的名義上取消了,但只是換了個“馬甲”,又以備案的名目出現。積極推進制定權力清單及責任清單工作,探索建立和完善負面清單,扎緊管權限權的制度“圍欄”,堅決打掉尋租空間。
要規范行政行為。要帶頭依法辦事,自覺在憲法和法律范圍內行使權力、履行職責,提高政府公信力。要繼續深入推進政務服務中心規范化建設,提升服務水平。要進一步加大政府信息公開力度,及時、準確公開與群眾利益密切相關的信息,以公開促規范,以公開促公平,以陽光促廉政。要推進辦事公開,依法公開辦事依據、條件、流程、收費標準等信息,為人民群眾提供優質、高效、便利的服務。
二、要筑牢制度規范“安全網”
建設廉潔政府要發揮制度的約束作用,把制度建設作為源頭防腐的根本措施來抓,不斷完善規范權力運行的相關制度,用制度管權、管人、管事,促進權力規范運行,構筑不敢腐、不能腐、不想腐的“安全網”。
要完善決策機制。建立健全群眾參與、專家咨詢和集體決策相結合的決策機制,深入推進行政權力公開透明運行。重大決策必須充分發揚民主、集體研究決定,嚴禁以辦公會、簽字表態等形式決定重大行政決策、大額度資金使用、重大項目安排,嚴禁領導干部個人干預工程建設招投標。對需要報請政府主要領導審批的事項,必須按程序逐級審查把關。要建立健全決策事后評價、反饋糾偏和決策責任追究等制度,對超越法定權限、違反法定程序的決策行為,要堅決制止和糾正,防止濫用權力導致滋生腐敗問題。
要強化制度約束。建立健全行政首長負責制、層級負責制、崗位責任制、部門單位行政執法責任制和行政問責制。要加強重點工程建設和各類專項資金的監管,強化項目招投標、申請批復、資金分配撥付、項目檢查驗收等關鍵環節的規范管理,把行政審批、工程建設招投標、土地使用權出讓、政府采購等領域作為制度建設的重中之重,根據不同領域、不同行業特點,深入進行調查研究,準確把握內在規律,抓緊健全完善相應的規章制度。
要健全廉政風險防控機制。進一步嚴肅財經紀律,強化預算管理,嚴格預算調整,防止超預算支出,做到“收入一個籠子、預算一個盤子、支出一個口子”。完善崗位基礎規范、內部管理規范、執法服務規范和效能建設制度等規范體系,建立“三公”經費監督審核制度、公示制度和公務消費制度,對“三公”經費支出要嚴格審核把關,對“三公”經費使用情況進行定期檢查。加強國庫資金管理,建立財政結轉、結余資金定期清理制度,繼續開展“小金庫”專項治理,堅決堵絕侵蝕濫用公共資金的漏洞。
領導工作會議講話稿13
同志們:
根據會議安排,我就去冬征兵工作的基本情況和做好今冬征兵工作講一下幾點意見。
一、去冬征兵工作回顧
去年我鄉的征兵工作,在縣武裝部和縣委、縣政府的正確領導下,黨委、政府精心組織,各單位團結協作,認真貫徹征兵工作的政策規定,以兵員質量為重點,采取有效措施,嚴格審查把關,圓滿完成了新兵征集任務。主要有以下幾個特點
(一)領導重視。去年,鄉黨委、政府和各行政村,都把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務來抓,列入重要議事日程,思想統一,措施得力,對征兵工作實施了有力的領導,確保了新兵的政治質量。
(二)宣傳深入。一是宣傳發動深入扎實。各村都把宣傳教育作為征兵工作的重要環節來抓,認真安排部署,基本達到了家喻戶曉,人人皆知。二是思想工作深入細致。各村針對應征青年中存在的思想問題,通過召開會議,家庭走訪、面對面談心等形式,引導他們正確認識國際國內形勢,正確處理大家與小家的關系,自覺履行兵役義務。三是兵役法規宣傳深入有效。通過深入地宣傳《國防法》、《兵役法》、《征兵工作條例》等政策法規,進一步增強了公民依法服兵役的自覺性和責任感。
(三)要求嚴格。去冬征兵工作中,各村始終把新兵的政治質量放在首位,做到了蛛絲馬跡不放過、疑點問題查到底,確保了新兵政治上合格,年齡文化上過關。受到了縣征兵辦公室的表彰。
去年我鄉的征兵工作,總的任務完成比較好,沒有出現一例責任退兵。
二、做好今冬征兵工作的意見
今冬征兵工作總題要求是,以省、市、縣征兵工作會議精神為指導,把征兵工作作為一項重要政治任務來抓,以新兵質量為核心,切實加強領導,嚴密組織實施,嚴格審查把關,嚴肅征兵紀律,確保為部隊輸送優質兵員。
(一)建立組織。各村要按照工作要求及時建立征兵工作領導小組,明確職責,掌握標準,熟悉程序,保證征兵工作的順利進行。
(二)抓好宣傳。各村要采取有力措施,動員多方面的力量,大張旗鼓地進行宣傳。要充分利用條幅、廣播、標語、電話、走訪等形式等進行專題宣傳,使征兵工作的.有關政策規定達到家喻戶曉,人人皆知。通過廣泛深入的宣傳教育,在全社會營造“一人參軍,全家光榮,全村光榮“的良好社會氛圍。
(三)嚴格把關。征兵工作的核心是保證新兵質量,今年要堅決杜絕責任性政治退兵和身體退兵,同時要確保征集的新兵中黨團員比例和具有高中以上文化程度的青年比例,做好初檢初審,把好選送關。做到誰推薦、誰簽字、誰負責,確保優中選優、好中選優。
三、今冬征兵主要政策和有關規定
(一)征集任務分配。根據各村登記報名數量綜合考慮,不搞平衡照顧,不搞平均分攤。
(二)新兵文化要求。征集的新兵應具備初中畢業以上文化程度,并盡量多征集具有高中畢業以上文化程度的青年,最大限度地征集高學歷青年入伍。
(三)征兵時間安排。從10月14日開始到12月底結束,主要分三個階段。一是準備階段:從現在起到10月31日,主要是召開征兵工作會議、成立征兵領導小組、組織征兵宣傳活動、整理兵役登記資料、核對確定預征對象、做好人員初檢初審。二是實施階段:時間從11月1日至12月19日,主要做好體檢、政審、公示、走訪、定兵、交接等工作。三是總結階段:時間從12月20日至12月31日,主要是組織紀律檢查、進行工作總結、上報各類報表、做好善后處理等工作。
同志們,這次會議后,我鄉的征兵工作將全面展開,我們要在縣委、縣政府和縣武裝部的正確領導下,扎實工作,密切配合,高標準、高質量地完成今冬征兵工作任務,向部隊輸送優質兵員,為加強國防和軍隊現代化建設做出新的更大的貢獻!
領導工作會議講話稿14
同志們:
這次會議的主要任務是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神,分析我市防汛抗旱形勢,安排部署今年全市防汛抗旱工作。剛才,世宏同志具體安排部署了今年防汛抗旱工作,慧明同志宣讀了指揮部成員單位防汛抗旱工作職責和指揮部領導及成員分片包縣區職責,東宏同志作了20××年天氣形勢分析報告,我完全同意;市政府與各縣區政府簽訂了防汛抗旱目標責任書,對今年防汛抗旱工作目標、任務、責任進行了分解細化,請各縣區、各部門務必抓好落實。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好防汛工作的責任感
近年來,在各級的艱辛努力下,我市連年安全平穩度汛,有力地維護了全市廣大人民群眾的生命財產安全。總結起來,主要得益于以下幾個方面:
一是各級領導的高度重視。進入主汛期以后,各縣區、各部門都能把防汛工作作為頭等大事來抓,始終保持防大汛、抗大洪的高度緊急狀態。
二是防汛責任全面落實。每年,市政府與各縣區,各縣區與各鄉鎮、重點部門、企業,各鄉鎮與各行政村分別簽訂防汛抗旱目標責任書,層層落實責任;制定了指揮部領導成員單位職責,實行指揮部領導成員分片包縣,行政、技術人員包河道、水庫、城鎮、廠礦責任制,保證各項防汛措施的有效落實。
三是防汛應急體系建設不斷加強。市、縣各級都能根據情況變化,適時修訂完善防汛預案,并組織開展應急演練,保證了預案的可操作性;各級分別組建了防汛應急搶險隊伍,按要求足額儲備防汛物資。
四是及時消除防汛安全隱患。深入開展防汛安全隱患排查整治活動,認真落實隱患治理措施,夯實整改責任,做到隱患查得出、能治理、保安全。
五是全民防汛意識明顯增強。采取多種形式,廣泛開展防汛宣傳活動,形成了全社會重視、支持、參與防汛工作的`良好格局。這些都是大家長期工作實踐總結出來的好經驗和好做法,我們一定要堅持下去。
今年,我市防汛工作仍然面臨十分嚴峻的形勢。
一是根據氣象部門預測,雖然我市汛期降雨量較往年偏少,但氣候反常,降雨分布極為不均,局地極有可能出現短時高強度暴雨、冰雹、洪水災害,加之我市地處山區,地貌特殊,極易造成局部災害。5月4日,安塞、寶塔等地已經出現短時高強度暴雨和冰雹,延安城區部分路段街道積水達1米多深,造成交通堵塞,屬多年少見。
二是我市的防洪工程多數興建于上世紀五、六十年代,防洪工程設防標準低,年久失修,設施老化,隱患較多,整體防洪能力不強;25座水庫中有10座水庫存在安全隱患,且多數是頭頂水庫,1萬多座淤地壩也存在不同程度的險情。
三是城鎮設防標準低,堤防設施不健全,防洪體系不夠完善,嚴重影響城鎮安全度汛。
四是河道建設項目將大量棄碴、廢渣堆積河床,部分河道亂修、亂建、亂圍、亂挖問題突出,給安全度汛帶來較大影響。
五是防洪預案可操作性還不強,特別是鄉鎮、村組防汛預案落得不實。
六是由于我市多年沒有發生大的洪水,部分干部群眾防汛意識有所淡化,不同程度的存在麻痹思想、僥幸心理和松勁厭戰情緒,工作被動應付。各縣區、各部門一定要站在促進經濟社會又好又快發展的高度,充分認識做好防汛工作的重大意義,進一步增強責任感,牢固樹立“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的意識,寧可信其有,不可信其無,力爭把各種情況和問題估計得更充分一些,把預案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎實一些,真正做到思想上早準備,工作上早部署,措施上早落實,未雨綢繆,確保萬無一失。
二、突出重點,明確任務,全面落實各項防汛措施
今年全市防汛工作的重點是,兩河(延河、洛河)、三庫(王瑤、中山川、寒砂石)、四礦區(姚店、永坪、交口河、七里村)、五城區(延安城區、延長、吳旗、富縣、子長縣城)。各級各部門要認真落實防汛措施,力爭做到在發生一般洪水時,確保主要堤防不決口、大中型水庫不垮壩、交通通訊干線不中斷;當遭遇超標準洪水時,千方百計確保人民生命財產安全,把災害損失減小到最低程度。
領導工作會議講話稿15
同志們:
今天,我們在這里召開20xx年上半年工作會議,主要目的,就是要通報進度、盤點成績、分析不足,明確下半年的發展方向和路徑,動員全區上下鼓勁加壓抓緊干,凝聚共識快行動,確保年底奪取全市科學跨越發展考核第一。剛才,某某部長、某某主任分別通報了半年目標考核、招商工作進展情況;xxx、xxx等幾家單位做了很好的發言。就抓好下半年各項工作,這里我再講五個方面意見。
一、看成績,增信心
一是發展有成效
排名靠前了。一季度全市考核排名第一,二季度有望繼續蟬聯。工業用電量、工業入庫、固定資產購置進項稅等重點指標,總量繼續保持全市第一、增幅全市領先。
客商更多了。來自世界各地的客商絡繹不接;新簽約億元以上項目35個,西部材料等一批重點跟蹤項目加快推進。
平臺實體化步伐加快了。成功入股樂比環保、上行動力、干細胞檢測等優質企業,樂比環保成功上市新三板,威力液壓等股權投資也在加緊推進。
二是面貌有改善
建設氛圍更濃了。某某電動汽車、某某機器人等一批項目順利開工;東日半導體、吉宏特等一批項目順利嫁接或復工,紅豆、明發等老大難項目也都有了實質性突破。
城市形象更好了。房屋征收加快推進;文明城市創建、企業內部環境整治等初見成效,臟亂差等現象明顯減少;重點道路沿線綠化、亮化等有大的提升。
三是狀態有提升
精氣神更足了。統一著裝,運行OA平臺,設立門禁系統,有效提振干部隊伍的形象。
效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革,開展機關、園區、鄉辦、公司干部互派互掛,打通了干部交流渠道,搭建了干部成長平臺,提高了工作效率。
干事熱情明顯高漲。成立考核獎勵與懲戒委員會,實行“連續末位就待崗,連續待崗就下崗”,把全體人員績效獎勵,與目標考核結果緊密掛鉤。
二、知不足、找根源
今年以來,盡管“八不問題”有所改善,但新的問題又有苗頭,主要表現為四種現象——
一是視而不見。對存在的問題互相扯皮、推卸責任;遇到事情不回應、不解決、不配合;把企業和群眾的實際困難不當回事、置若罔聞。大量國有資產閑置浪費,處于沉睡狀態。物業管理、消防手續、安置房質量等問題一再反映,卻總是一拖再拖,久拖不決。
二是麻木不仁。一些經常說、反復講的問題依然存在,有的甚至根本沒有改觀;安于現狀,滿足于得過且過,只求過得去、不求過得硬;遇事就要錢要人。比如村莊環境整治,錢也給了,人也給了,但排名還是全市倒數第一。
三是久推不動。對布置的任務說完就忘、沒有下文;辦事拖拖拉拉,議而不決、效率低下;等靠要思想嚴重。最直接的表現,就是少數部門、單位,對黨工委、管委會的一些部署決策,呼而不應、推而不動。
四是自高自大。聽不得批評,聽不進相反意見;不懂裝懂,經不起盤問、經不起推敲;找理由頭頭是道、理直氣壯。
究其原因,可以歸結為三個方面——
一是思想上的懈怠。遇事不上心、不盡心;缺乏大局觀,主動協調、主動對接的意識不強;缺乏責任心、主動性。
二是作風上的散漫。機關化作風仍然嚴重,自以為高人一等,優越感強,眼高手低;自我放縱,缺乏組織性、原則性、紀律性。
三是能力上的欠缺。業務不精通,專業不過硬;政策水平不高,對本條線、本部門的.工作理解不深、研究不透。
三、順形勢,明思路
要抓得住機遇。今年以來,中央和省、市格外重視開發區工作,陸續出臺了多份重量級文件,目的非常明確,就是要進一步把開發區體制理順、機制搞活、權力下放。尤其是,6月底省政府正式公布國家級開發區全鏈審批清單,賦予國家級開發區220項設區市級經濟管理權限。本周三省委、省政府專題召開了全省開發區改革創新大會,出臺了促進全省開發區改革和創新發展三十條意見;李強書記提出明確要求,要著力推動開發區向現代產業園區轉型,實現“一特三提升”,即“著力打造特色創新集群,著力提升土地產出率、資源循環利用率和智能制造普及率”;要求開發區始終走在改革開放的最前列,特別強調了“園區整合優化、園區管理體制改革、建設運營體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開發區加快發展進一步理清了思路、拓寬了空間、解除了束縛,同時也對我們的眼界思路、管理能力、服務水平、干部素質提出了更高的要求。我們必須認真研究、主動對接,吃透政策精神,用足政策紅利,全力搶抓機遇“窗口期”。
要經得起考驗。目前,來自資金和債務的風險不斷累積,壓力不容低估。一方面,美國量化寬松政策已經轉向,美聯儲年初以來累計兩次加息,全球將迎來新一輪加息縮表潮,二季度以來國內貨幣市場利率已經顯著上升。另一方面,中央審時度勢,推行金融去杠桿、貨幣去泡沫的宏觀經濟政策,進一步規范地方政府舉債融資行為,出重拳整治地方違規舉債,整體融資環境趨緊,處置違規貸款的壓力巨大。開發區自身債務規模龐大,每天負擔的利息支出都高達數百萬,防范金融風險、維護資金鏈安全,成為我們必須破解的一道難題。
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