旅游度假區在旅游規劃座談會上的發言講話

旅游度假區在旅游規劃座談會上的發言講話

　　大家好！

　　近年來旅游熱潮席卷神州，達到了前所未有的高度，假日旅游蓬勃興起，旅游業作為朝陽產業、無煙產業，取得了巨大收益，受到社會所有的普遍關注，各地政府也紛紛將旅游業作為新的經濟增長點予以高度重視。這一迅速發展的大好形勢引起了全國各地的極大重視，重新審視旅游，如何發展旅游業，這一課題真真切切地擺在我們面前。

　　我們XX旅游度假區是以XX水庫為依托發展起來的，始自1985年，經過十幾年的開發建設，已形成集觀光、游覽、休閑、度假、餐飲、娛樂、購物于一體的功能齊全的省級旅游度假區。旅游項目開發總投入近3億元，其中域外投資1.6億元，建成和在建的旅游度假項目達50余個，累計接待游客600多萬人次，20xx年實現旅游營業收入120萬元�，F已構成兩日游網絡，并與周邊地區景區（點）構成三日游網絡。20xx年被省政府批準為省級旅游度假區。

　　“XX”期間，旅游業得到飛速發展，我們更新了舊的旅游觀念，理清了旅游發展思路，明確了旅游業的發展目標。在完成從旅游經營向旅游業行業行政管理轉軌的同時，注意對XX旅游度假區的規劃、開發、行業管理和旅游基礎設施建設，為XX區旅游市場創造了良好的發展環境。在基礎設施上，交通、通訊、供電、供排水、環保等全面發展，與城區相配套，完成了云松路、旅游外環路、庫區旅游公路等一系列公路建設，旅游區內黑色路面已達XX公里，今年又完成了旅游環湖公路16公里路基工程，公路沿水面延伸，兩側山青水秀，可使游客觀賞到清河秀美景色，同時，還能極大地帶動旅游項目的開發建設；在旅游規劃上，完成了XX區旅游“XX”規劃和20xx年遠景規劃的編制工作，完成了XX旅游度假區總體規劃的編制工作，堅持走旅游開發與環境保護相結合的可持續發展之路；在項目開發上，一大批不同檔次、不同風格的餐飲、娛樂、休閑、度假項目相繼建成，其中投資額超千萬元的項目4個，超百萬的項目十余個，值得一提的是三星級酒店XX大酒店多次成功地接待國家、省、市大中型會議及外事、商務活動，XX年XX月又圓滿地承接了全國農村精神文明建設座談會，周到細致的接待工作受到各級領導的一致好評。建立了XX旅游項目庫，搞好項目初步可研，為新項目開發奠定基礎，其中水面綜合項目開發、國際文人度假村、冰雪樂園三個項目已列入XX省“XX”期間重點開發旅游項目盤子；在行業管理上，從原來的旅游經營向旅游行業管理轉軌，出售了XX賓館、XX度假村、狩獵場等，徹底解決了下崗職工的工資和養老保險問題。加強了對清河旅游業的管理力度，XX年出臺了《XX市XX旅游區管理暫行辦法》，旅游局定期會同區公安、工商、稅務、衛生、環保等有關部門對旅游區進行綜合執法大檢查；在宣傳促銷上，抓住旅行社這一旅游市場媒體，采取多種途徑加大旅游宣傳促銷，如旅游大蓬車、旅游巡回展、旅游洽談會、旅游風光畫冊、旅游專題片、專題旅游節、網上促銷等等，促進了XX與其他地區的經驗交流，提高了XX旅游度假區的知名度。

　　回顧這些年來XX旅游度假區的發展過程，XX旅游業獲得了空前的發展，旅游產業化初具規模，對如何發展旅游業，在實際工作中我們有了更深的認識，積累了一點點經驗，供大家參考指正。

　　一是，政府的正確主導是關鍵，要把旅游真正作為產業來抓。XX旅游業受到XX市委、市政府的高度重視，把XX旅游作為全市旅游業的龍頭和對外宣傳的窗口。XX年列為XX市唯一一家市級旅游開發區，并于XX年成立了XX市XX旅游開發區管理委員會，由市政府XX副市長親任管委會

　　主任，加大了全市對XX旅游開發的協調力度。XX區委、區政府也把旅游業作為地方經濟發展新的增長點，真正把旅游業作為一項產業來發展，并確定向支柱產業發展的戰略思想。實行旅游項目開發享受最優惠的招商引資政策，并在人、財、物等方面優先考慮和扶持，使XX旅游業獲得超常規發展，旅游產業化基本形成。“XX”期間旅游業在第三產業中經濟比重逐步提高，旅游區已形成集餐飲、游覽、娛樂、休閑、度假于一體的服務體系，服務功能得到完善。不論是申報省級旅游度假區、制定管理辦法，還是向上爭取資金、項目開發、旅游宣傳等方面，區委、區政府主要領導都親自指導，急時幫助解決難點問題。尤其是實行區級領導包重點旅游項目制度，使全區形成大旅游的良性氛圍，并收到了一定的效果，從而也使我們信心十足，干勁倍增。

　　二是要突出抓好旅游規劃工作。我們XX區旅游“XX”規劃和20xx年遠景規劃的編制，XX旅游度假區總體規劃的編制，增加了科技含量，為XXXX旅游度假區的科學、合理發展指明了方向，堅持走旅游開發與環境保護相結合的可持續發展之路，使XX旅游走上科學規劃、合理布局、特色突出、持續發展的健康軌道，在具體工作中具有較強的指導意義。

　　三是不斷強化旅游意識。我區全民旅游和大旅游意識正在逐步形成，出現了全區上下人人談旅游、人人關心旅游的大好形勢，為旅游業獻計獻策。通過走出去學，請進來教，使我們開闊視野，更新了觀念，走出了旅游開發的狹隘圈子，堅定了向規�；�旅游發展的決心。

　　四是要追求特色，依托資源優勢，發展特色旅游。充分發揮XX鳥語花香、山幽林靜的恬然特色，采取旅游和度假相結合方式，建立旅游度假區，充分體現地域特色。并根據XX農業產業化和滿族民俗風情，大力開發農業生態游和民俗風情游。

　　五是抓好管理和宣傳工作。必須依法進行管理，通過執行《XX省旅游管理條例》和《XX市XX旅游區管理暫行辦法》，強化了行業管理，逐步改變條塊分割、各自為政的落后管理現狀。必須充分認識宣傳促銷的重要性，努力擴大宣傳渠道，加大宣傳投入，講求市場效應，提高知名度。

　　在下步工作中，我們進一步加強省級旅游度假區建設步伐，按照XX旅游度假區總體規劃發展XX旅游業，堅持旅游和度假兩條線共同發展的總體思路，要堅決貫徹落實抓好“四項工作”、開發“三大項目”、落實“兩個措施”、實現“一個目標”的旅游業發展思路。抓好“四項工作”，即項目開發、宣傳促銷、基礎建設、規范管理。開發“三大項目”，即水面綜合項目開發、歷史及現代人文景觀開發、冬季旅游項目開發。落實“兩個措施”，即依據國家有關政策制定XX旅游項目開發優惠政策，促進XX旅游業快速發展；多渠道籌集旅游開發建設資金，明確市區兩級財政投入資金數額，并以此牽動旅游項目開發和加快基礎設施建設步伐。實現“一個目標”，即“XX”期間進入優秀旅游縣區行列。

　　近期開發建設的主要構想有：

　　1、城市建設與旅游相配套，從城市規劃，到建筑風格，都要按照旅游業的要求設計，并計劃經過十年建設，將XX區建成獨具特色的旅游城市，實現山中有城，城中有河，河中有景的建設目標。

　　2、擴大現有旅游度假區范圍，通過環湖公路的延伸，新的自然景觀將不斷充實XX山水風光游的內容，使旅游度假區觀光范圍在XX末期達到20平方公里。

　　3、加快人文景觀建設，計劃新上旅游項目有：野生動物養殖觀賞園、大型卡丁車場、娛樂場、冬季旅游項目等娛樂項目。

　　4、依托電廠、啤酒廠開發工業觀光游，重點開發世界之最地下發電廠。

　　5、依托葡萄生產、花木栽培開發農業生態游，重點開發美國特種魚養殖、萬畝葡萄園等項目；依托滿族和鮮族風俗，開發民俗村。

　　6、開發以柳編、山野菜等旅游商品。

　　以上是我們對如何發展旅游業的一些初淺認識，只是作為經驗交流的一個參考。旅游業的發展任重而道遠，需要我們旅游工作者的為之不懈努力，多學習，常交流。這次全省重點旅游景區發展規劃座談會的召開，給各地區提供了一個難得的機會，我們將廣泛吸取各地兄弟單位發展旅游業的先進經驗，總結自身存在的問題，進一步理清思路，更好地開展工作，為XX省旅游業騰飛貢獻一份力量。

　　謝謝！