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安委會領導講話稿（精選10篇）
在現在的社會生活中，我們用到講話稿的地方越來越多，講話稿一般是開會前或出席重要場合前準備的發言稿。如何寫一份恰當的講話稿呢？以下是小編為大家整理的安委會領導講話稿，僅供參考，大家一起來看看吧。
安委會領導講話稿 1
同志們：
你們好！
剛才大家學習了省安委會第二次會議精神以及集團公司下發的《關于印發危險化學品安全綜合治理實施方案的通知》、《關于印發冶金等工貿行業安全生產專項整治實施方案的通知》和《關于做好迎接國務院安全生產巡查準備工作的通知》，各單位要迅速傳達學習貫徹，切實轉變安全生產工作思想，不折不扣抓執行。分管領導對安全生產工作的安排部署，講得非常明確、系統。安全環保部通報了一季度安全生產情況，各單位要深刻反思安全生產方面存在的深層次問題，持續查改隱患，堅決防范各類事故。下面我就安全生產工作重點講三點意見：
一、進一步強化安全生產紅線意識，充分認識當前安全生產工作的嚴峻性、緊迫性和艱巨性
去年年底，黨中央、國務院出臺了《關于推進安全生產領域改革發展的意見》，是新中國成立以來第一個以黨中央、國務院名義出臺的安全生產工作的綱領性文件。從講政治、講大局、講穩定的高度，充分認識安全生產的緊迫性、艱巨性，認真學習貫徹省、市安委會會議精神，切實擺正“安全第一”的位置，把“以人為本、安全發展”的理念，作為實施和保障廠高目標引領戰略的實際行動，放在改革發展穩定的重要位置，列入各級領導工作的.重要議程，立即轉變思想認識，切實提高重視程度，常抓不懈，防患未然，保持當前安全生產的良好局面，為我廠生產經營創造穩定的安全生產環境。
二、以問題為導向，深入開展安全生產隱患排查治理工作
風險隱患要緊盯不放。隱患不除，事故不禁。要實行閉環管理，堅持問題導向，對安全生產大檢查發現的問題隱患，逐一建立臺賬，明確責任，強化措施，嚴格按照建檔、評估、整改、驗收、銷號的閉環管理程序，掛牌督辦，限期對賬銷號，切實將安全隱患消除在萌芽狀態。要堅持嚴管重罰，對違章違規的責任單位和個人，嚴格落實嚴厲的處罰措施，切實做到全覆蓋、零容忍。
三、嚴格落實安全責任，以扎實的作風抓好安全工作
全廠要正視安全生產存在的問題，要認識自己的不足，查找自己的缺陷，多措并舉，從零開始，開創安全發展的新局面。
（一）全廠上下要長志氣、有骨氣、要爭氣，全力打造平安企業。所謂長志氣，就是要樹立抓好安全生產的志氣，證明我們完全有能力連續實現安全生產長周期運行。所謂有骨氣，就是要履行好一個企業領導干部的安全管理職責，安全管理是高危崗位，老好人干不好安全管理工作，必須講認真、抓實干，對于違章現象，絕不能留面子、當好人。所謂要爭氣，就是要抱著為公司爭氣、為員工爭氣的精神和信念，抓好安全工作，實現長周期安全生產，全力打造平安企業。
（二）夯實安全基礎管理，提升整體安全管理水平，迎接國務院安全生產巡查工作。國務院將巡查組于6月份進駐我省開展不少于一個月的安全生產駐地巡查工作，對此，集團公司專門下發了文件對本次巡查工作做了細致的安排和部署。各車間、中心、部室要按照安全生產標準化基礎管理、現場管理和設備設施管理標準，認真實施對標整改工作，切實做好迎接巡查各項準備工作。
（三）加大安全教育培訓力度，進一步提高員工的安全意識。各車間、中心、部室由于安全教育培訓力度不強，安全生產氛圍不濃，員工安全意識淡薄，導致輕傷事故時有發生。我們要認真貫徹省、市各級安全工作會議精神，嚴格落實集團公司“把每一名管理人員培養成安全管理專家，把每一名員工培養成崗位風險防范專家”的培訓理念，把安全生產宣傳教育納入全廠重點工作，統一部署，層級負責，量化考評。要充分運用板報、微信、ＱＱ等輿論工具和信息平臺，加強對安全生產工作的宣傳教育和正面引導。要認真開展好國家有關安全生產的法律法規、方針政策的法治教育，宣傳好近期省、市安全會議精神，落實好員工安全生產應知應會知識和技術的培訓教育。要通過正反兩方面的典型案例，開展警示教育，在全廠形成“以人為本，安全發展”的輿論氛圍。各單位要嚴格按照廠里的安排，強化員工三級安全教育，規范崗位安全生產責任制、安全操作規程、危險危害因素辨識、應急處置措施“四項內容”日常安全教育考核，突出危險危害因素辨識、危險作業安全技術、崗位應急處置的教育和考核。對于外包施工隊伍，要完全納入全廠的安全管理體系，在做好我方安全培訓教育告知的基礎上，嚴格監督外包施工隊伍規范開展從業人員日常安全教育考核，必須堅持“先培訓、后上崗”的原則，危險作業未審批、“三項崗位”人員未持證一律不得上崗。
（四）進一步理順安全綜合監督管理和專業管理機制，鞏固安全生產齊抓共管新格局。廠安全管理部門履行綜合安全監督管理職能，生產、裝備、治安保衛等部門是專業安全管理部門，履行專業安全管理職能，這是“管行業必須管安全、管生產經營必須管安全、管業務必須管安全”原則的具體體現。各安全管理職能部門要從業務管理實際出發，認真履行好各自的管理職責，落實好安全生產責任制。要做好安全生產工作，必須堅持講求實效、真抓實干，尤其需要科學的態度、實事求是的作風和埋頭苦干的精神。大家要時時刻刻把心用在工作上，用在安全生產上，緊繃安全生產這根弦，用平穩的安全生產形勢保障各項工作的順利實施。
（五）加強安全生產制度建設和“三基”建設，形成安全生產長效機制。安全生產有章不循、有令不行、有禁不止，違章作業，缺乏自主防范意識，是我廠近年來所有事故的直接原因。各單位要以安全生產責任制和安全操作規程為主要內容，進一步修訂完善各項規章制度和崗位安全責任清單，把安全生產責任目標層層落實到最小工作單元，落實到每一個車間、班組、崗位和每一位員工，嚴肅安全生產績效監督考核，樹立安全生產執行文化，不講條件、不講原因，堅決抓好執行和落實。進一步瞄準短板、加大投入，提升本質安全水平，緊密結合企業實際和國家規范標準，建設必需的安全生產信息化管理手段和配置必要的應急救援物資器材，彌補安全管理不足，拓展安全監督管理手段。
（六）嚴格執行安全生產責任追究制度。我們必須嚴格執行安全生產標準和安全生產責任制，加大安全生產管理和事故責任追究力度，特別是在處理輕傷事故、“三違”行為上要堅決做到“四不放過”，即“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”。要把責任追究做到事前，保護和警醒我們各級管理人員，不要做在事后，亡羊補牢，于事無補。因此，對于發生各類事故（包括“三違”行為）的單位、車間、班組和個人，必須查明原因，嚴肅紀律，嚴肅制度，嚴肅處理，維護各項規章制度的嚴肅性。
同志們！要持續保持當前安全生產工作的良好局面，需要公司上下付出持續不懈的努力。我們必須把安全生產作為一項長期艱巨的任務，警鐘長鳴，常抓不懈，齊抓共管，全力推進，確保全廠安全生產形勢持續穩定向好發展，不斷開創安全生產工作的新局面，為我廠高目標引領發展戰略的順利實施奠定堅實的安全基礎！
安委會領導講話稿 2
同志們：
今天，這次會議的主要任務是：總結分析一季度全州安全生產形勢，安排部署今后一段時期工作任務，動員各級各有關部門進一步認清形勢，明確任務，靠實責任，狠抓落實，推動全州安全生產形勢的穩定好轉。剛才，馬吉春同志通報了元至3月份全州安全生產形勢，我完全同意，請抓好貫徹落實。下面，我再講三點意見。
一、居安思危，警鐘長鳴，始終繃緊安全生產這根弦
安全生產事關全局，責任重大。搞好安全生產工作是保障民生、實現全州經濟社會“安全發展、科學發展、和諧發展”的基礎，是一項必須抓好、必須完成的工作。從剛才馬吉春局長的通報可以看出，一季度，全州生產安全事故四項指標三升一降;死亡23人(全部為交通事故),同比上升9.52%，占年度控制指標80人的28.75%;發生一次死亡3人以上較大道路交通安全事故2起，死亡11人，與全年2起較大事故控制指標持平。雖然今年以來，全州上下在安全生產方面做了大量艱苦的工作，但成效不大，當前安全生產形勢非常嚴峻，需要引起我們的思考。
從政府層面看，州委、州政府對安全生產工作不可謂不重視。凡是涉及安全生產工作的要求都是優先考慮，不推不脫，凡是涉及安監機構建設、經費等方面的需求都是大力支持，盡力滿足。州委、州政府主要領導對安全生產工作更是逢會必講，常抓常議，經常過問。州委冉書記年初上任伊始，就立即前往省安監局與省局領導開展座談，共同探討我州安全生產工作，尋求工作上的幫助和支持;和政縣“3·08”事故發生后，冉書記及時聽取工作匯報，并對做好救援及善后工作提出許多指導性意見;州政府馬州長多次主持召開安全生產工作會議，提出具體要求，指導工作開展。從職能部門層面看，今年以來，各有關部門緊緊圍繞“保增長、強基礎、調結構、促和諧”的工作主線，以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，恪盡職守、攻堅克難、真抓實干，認真履行安全監管職責，嚴格落實安全防范措施，積極開展行政執法檢查，加大隱患排查治理力度，深入開展安全專項整治，嚴厲打擊安全生產違法違規行為，全州安全生產各項工作不斷得到加強。從全州安全生產環境看，境內沒有大型工礦企業，重大危險源較少，安全生產工作難度相對不是很大，沒有理由搞不好安全生產工作。但當前嚴峻的安全生產形勢充分說明，我們的工作做的還很不到位，仍然存在許多監管漏洞和突出問題。主要表現在：
一是重點行業安全監管壓力巨大。道路交通安全方面，宣傳教育不夠，群眾安全出行、平安出行意識不強;監管力度不大，無證駕駛、黑車上路、超載超速、搶道行駛等現象較為突出，道路交通行業安全事故多發、頻發。
一季度，全州共發生道路交通安全事故31起，占全州生產安全事故總量的74.49%。建筑施工安全方面，隨著國家投資拉動戰略的實施，州內各類建設項目大量開工，建筑施工安全監管工作急需強化。危險化學品安全方面，一些高危行業企業普遍存在安全投入不足，安全欠賬較多，裝備差、工藝落后等問題，給安全生產帶來一定壓力。人員密集場所消防安全方面，一些人員密集場所亂搭亂建現象突出，消防設施設備配備不齊全，消防通道不暢，消防安全形勢較為嚴峻。以上四個方面是全州安全監管工作的重中之重，也是安全生產最容易出問題的地方，解決好了，全州安全生產工作可以上一個臺階，解決不好，將要出大問題。
二是安全監管主體責任落實不到位。個別縣(市)、個別部門對安全生產工作重要性認識不夠，工作還是停留在口頭上多、文件上多、抓落實少，還不能做到沉下身子，深入基層、深入企業開展工作，無法形成正確有效、針對性強、切實可行的工作思路、措施、辦法，不能真正將安全生產各項決策部署及工作措施落到實處。
三是安全生產責任主體責任落實不到位。一些企業在生產經營過程中始終認為“效益第一”，不按制度、不按規定、不按程序落實安全生產責任，安全生產不投入或少投入，隱患排查整治走馬觀花，企業安全生產“三非”(非法生產、非法經營、非法建設)、“三違”(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)、“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產，交通運輸單位超載、超限、超負荷運行)問題突出。四是聯合執法整治力度不夠。相關部門在開展安全生產執法整治工作中，多單打獨斗、各自為政，未形成有效的聯合執法、齊抓共管、全面推進的'執法聯動機制及工作合力，執法整治工作的效力未得到充分發揮。五是安全生產工作機制創新不夠。安全監管工作多按部就班、生搬硬套，上級安排什么就做什么，怎么指揮就怎么干，不能夠結合本轄區、本行業、本單位安全生產工作實際，積極主動地改進方式方法、創新工作機制、尋求工作突破。六是安全生產督查力度不夠。安全生產工作存在重安排、輕落實的傾向，許多工作文件下發了、事情安排了、也就結束了。對工作落實的進度、效果、質量、結果的督查力度不夠，不 能真正將安全生產工作放在心里、抓在手上、落到實處。
當前，隨著全州經濟社會發展步伐加快，客流、物流、車流量日漸加大，安全生產工作任務越來越艱巨。國家對安全生產事故的責任追究力度也不斷加大，一旦發生較大以上事故，任何責任單位、責任領導、責任人員都難辭其咎。和政縣“3·08”較大事故已經給我們敲響了警鐘，安全生產工作要始終保持清醒頭腦，不能有絲毫麻痹大意。要充分認識和估計當前嚴峻的安全生產形勢，切實增強搞好安全生產工作的責任感、緊迫感，始終繃緊安全生產這根弦，以對人、對己高度負責的態度重視安全生產工作。要認真查找一季度工作中存在的不足，總結安全生產基本規律，切實做到心中有數、未雨綢繆，采取更加扎實、更加得力、更加有效的工作措施，將安全生產工作抓細、抓實，堅決遏制生產安全事故多發的局面，實現全州安全生產形勢的穩定好轉。
二、突出重點，真抓實干，進一步加大安全監管力度
州政府已經印發了活動實施方案，各級各有關部門要嚴格按照活動安排，真抓實干，切實將安全生產年各項工作措施落到實處。
(一)深化安全專項整治
各級各有關部門要在已有的專項整治工作成效基礎上，鞏固活動成果，繼續突出抓好道路交通、水上交通、建筑施工、危險化學品、人員密集場所消防等重點行業安全生產專項整治。要按照州上《整治方案》統一安排，結合各自實際，制定本轄區、本行業《專項整治方案》，要拿出配套的整治措施落實辦法，進一步細化量化工作任務，切實做到整治工作責任主體明確、工作目標明確、措施辦法具體，確保整治工作扎實有效。
一是深化道路交通安全整治。按照統一安排，全州道路交通安全專項整治行動即將結束，但我們的整治工作不能結束。各級公安、交通、交警、運管、農機等部門要繼續在全州深入開展打“三非”、查“三超”、治“三無”專項行動，要在已有的整治工作成效基礎上，認真開展回頭看，查漏補缺，采取更加強硬的措施，堅決打擊交通安全違法違規行為，從根本上扭轉道路交通安全事故總量居高不下的局面。
二是深化水上交通安全整治。當前，隨著天氣轉暖，我州水上交通已逐漸進入運輸高峰。交通、海事等部門要針對我州水域面積廣、地質條件復雜，水上交通安全基礎薄弱、安全監管難度大的實際，將工作著力點放在源頭防范上，嚴把船舶“準入、檢驗、年審、船員培訓、發證及安全巡查”六個關口。要繼續以“四客一危”船舶(客滾船、客渡船、高速客船、旅游船、危險品船)為整治重點，加強對重點航線、重點時段安全監管，嚴厲打擊超員、超航區、惡劣天氣航行及非客運船舶載客等違章行為。同時，要特別加強對“三無”船舶和低質量船舶安全監管，嚴禁無證、無照船舶和農用船載客拉人、非法營運，確保水運安全。
三是深化建筑施工安全整治。建設部門要加強對重點基礎設施建設項目、招商引資建設項目安全監管，依法嚴厲打擊非法發包、承包、轉包、無資質施工、建設項目未批先建等違法違規行為。加強建設項目施工現場安全監管，嚴防為趕工期、趕進度，而降低安全標準、忽視安全防范的行為。加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械等安全檢查，及時消除安全隱患，確保建筑施工安全。
四是深化危險化學品安全整治。深刻汲取永靖縣“10·31”液氯鋼瓶爆炸事故教訓，切實加強危化行業安全監管，特別是對州內從事氯化、氧化、氟化、加氫、加氧等高危工藝的企業，作為安全監管重點，加大隱患排查治理力度，督促落實安全投入，進行生產工藝自動化控制改造，實現工藝過程的安全自動控制和自動報警，提高裝置安全運行水平。安監、公安等部門密切配合，加強對公路運輸劇毒、易燃易爆、化學試劑等危險化學品車輛的安全監管，全力預防危化品道路運輸安全事故。
五是深化人員密集場所消防安全整治。各級消防、公安、工商、文化等部門，要聯合對全州范圍內的歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、網吧、學校等人員密集場所的消防通道、安全出口、電氣電路等方面開展地毯式火災隱患排查治理，切實做到不留一個盲點，不留一個死角。對今年排查出的臨夏市民貿大廈、永靖縣華榮購物超市等4家存在重大火災隱患的掛牌單位，要督促掛牌縣(市)政府加大督辦力度，督促責任單位落實資金，嚴格治理，及時整改銷案。同時，要深入治理“三合一”、“多合一”(既集生產加工、儲存、經營、生活住宿等為一體的場所)生產經營單位火災隱患，加強對群眾用電、用油、用氣安全管理，提高安全意識，增強防范能力。
六是深化非煤礦山安全整治。國土、安監等部門要認真貫徹落實《安全生產許可證條例》和《非煤礦山企業安全生產許可證實施辦法》，加強行業安全行政許可管理，嚴厲打擊無證非法開采行為;對一些已取得《安全生產許可證》，但取證后管理滑坡、不再具備安全生產條件的企業，要加大查處力度，堅決予以停產整改。加強安全動態監控，切實做好汛期安全防范工作，嚴防非煤礦山企業潰壩、淹井、塌方等安全事故發生。
七是深化旅游安全整治。夏季是我州旅游的黃金階段，旅游部門要切實加強對州內旅游景區、景點的安全檢查，對存在安全隱患的旅游設施設備要立即進行檢測檢修，及時消除安全隱患。加強對旅游客車、旅游船、輪渡等游客運載工具及容易發生火災、食物中毒的各種旅游住宿、經營場所的安全檢查，堅決防止群死群傷事故發生。
同時，國土、氣象等部門要結合氣候特點，切實做好山體滑坡、泥石流、地質塌陷等安全預警和防范工作。質監、水利、電力、教育等行業和部門也要結合各自工作實際，靠實工作責任，落實工作措施，深入開展安全專項整治，確保行業安全生產形勢穩定。
(二)加強保障能力建設
各級各有關部門要堅持立足當前，著眼長遠，進一步夯實安全基礎工作，切實增強安全生產保障能力。一是嚴格落實行政許可制度。各級各有關部門要按照“誰審批、誰負責”原則，切實履行安全監管職責，把好本轄區、本行業安全生產市場準入關。
二是深入開展標準化創建工作。有關行業企業要按照標準化創建范圍、標準、規范，進一步健全完善崗位責任制、安全操作規程、安全檢查制度，確保每個崗位、每道工序、每個員工都按照規程規范操作，實現企業生產經營活動的科學化、規范化、程序化。三是嚴格執行“三同時”審查制度。新建、改建、擴建建設項目的安全設施投資要納入建設項目概算，安全設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。要建立建設項目安全設施“三同時”審查工作臺帳，徹底摸清底數，及時全面掌握項目建設進展情況。對未進行安全設施“三同時”審查而擅自開工建設，或者安全設施未經驗收或驗收不合格而投入生產和使用的違法行為,要依法嚴肅予以查處。四是進一步推進安全風險抵押金存儲。嚴格按照《臨夏州企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法》(州政府第22號令)規定，在去年工作基礎上，進一步分解落實工作任務，加大執法檢查力度，督促企業落實存儲措施，加快存儲工作進度。五是加強基層安監機構建設。認真貫徹落實《州人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》,推進鄉鎮一級安全監管機構建設，切實解決鄉鎮一級安全生產職責不清、監管缺失的現象，促進政府安全生產各項決策部署落實到最基層。
(三)加大安全行政執法力度
各級各有關部門要堅持依法治安，把開展行政執法工作作為消除安全隱患，規范企業生產經營秩序的有效措施落到實處。一是各級各有關部門要按照國家和省州關于執法行動工作要求，制定切實可行的執法行動實施計劃，做到年度有整體安排，季度、月度有執法重點和具體工作部署，確保執法工作常抓不懈，扎實推進。二是有針對性地組織開展專項執法行動，嚴厲打擊無證無照和證照不全、依法關閉取締之后又繼續組織生產經營的單位、瞞報事故、拒不執行安全監管執法指令、違法建設、違反建設項目安全生產“三同時”規定等6類嚴重違法行為，集中力量解決本轄區、本行業的重大安全問題。三是切實增強行政執法的威懾力。安全生產工作嚴格一點，是對人民生命財產安全負責。我們在行政執法中要一切從嚴，對各類違法生產經營單位，該關閉的堅決關閉，該取締的堅決取締，要確保執法行動聲勢大、效率高、震懾力強、效果明顯。
(四)進一步完善工作機制
近年來，各方面在加強安全生產長效機制建設上做了大量工作。下一步，要在認真總結以往管理辦法的基礎上，進一步建立和完善“四項機制”。
一是建立企業安全生產內控機制。在企業積極開展“零事故活動”，加強企業安全生產現場管理，增強作業人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力，建立起企業安全生產工作的全員參與、超前管理、系統防范內控機制。
二是建立健全日常安全執法監察工作機制。通過實現執法監察工作的制度化、規范化和常態化，督促生產經營單位把安全生產責任落實到企業決策、管理、操作各個層面、各個環節，提高安全執法工作實效。
三是建立安全生產工作督查督辦機制。一般工作和日常監管由各級安委會及其辦公室調度督辦;重點工作和問題提請政府分管領導調度督辦，由政府督查室下達督辦通知，并會同安委會辦公室跟蹤督查督辦。對重要時段和重點領域的安全生產工作由政府組織綜合督查組，采取明查與暗訪相結合方式，對各級各有關部門安全生產工作開展情況進行綜合督查檢查，發現問題及時通報，督促整改。四是建立重大安全隱患公告及排查整改工作機制。各級各有關部門要按照各自安全監管職責，在本轄區、本行業認真組織開展安全生產監督檢查和隱患排查治理活動。對檢查中發現的安全隱患，要督促責任單位立即整改;重大安全隱患要進行公告，并對隱患整改情況進行跟蹤督查;對不按期整改或拒不整改事故隱患的責任單位和責任人員，依法嚴肅予以處罰。
(五)強化安全宣傳教育培訓
今年是全國開展“安全生產月”活動第八個年頭。州安委辦要及早著手準備，緊緊圍繞“關愛生命、安全發展”活動主題，組織協調各縣(市)、安委會各成員單位積極開展安全生產宣傳教育培訓工作。
一是充分發揮新聞媒體、社會團體的宣傳教育作用，采取簡明扼要、通俗易懂的形式，大力宣傳安全生產法律法規知識，切實提高安全生產工作的社會認知度，真正使安全生產成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。
二是積極開展送安全文化進機關、進企業、進校園、進社區、進鄉村、進宗教活動場所等“六進”活動，普及安全生產知識，宣傳安全發展理念，營造關愛生命、關注安全的良好安全文化氛圍。
三是對安全生產工作搞的好的部門、企業要大力宣傳，起到典型引路作用;對安全責任不落實、存在失職瀆職行為的要在媒體公布，加強警示教育。
四是嚴格落實企業“三級教育培訓”(廠級教育、車間教育及崗位(班組)教育)及特種作業人員安全培訓制度，提高安全責任意識，增強安全操作技能，真正把執證上崗規定落到實處。
三、加強領導，靠實責任，確保各項工作措施落到實處
(一)全面推行“一崗雙責”責任制
按照“分級負責、屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”原則，在全州各級各部門各單位領導班子、領導干部中全面推行安全生產“一崗雙責”責任制，要確保每個領導崗位都有安全生產責任、每個領域安全生產都有領導負責,進一步健全和完善縱向到底、橫向到邊的安全生產責任體系，形成職責到崗、責任到人、各司其職、各盡其責的安全生產工作格局，避免工作疏漏，杜絕責任盲區。會后，各部門都要拿出相應的“一崗雙責”責任制落實辦法。州上將在安全生產工作重視程度高、工作成效明顯的縣(市)、部門先行開展試點工作，在總結好工作經驗基礎上，在全州進行推行。今后，對各級各部門“一崗雙責”落實情況，要作為年度安全生產目標責任考核的重要內容之一，嚴格進行考核。考核的結果將作為對有關領導干部考核、評先、評優的重要依據。
(二)加強聯合執法
安全生產涉及方方面面，是全社會共同的責任。各級各有關部門要強化安全監管，加大行政執法力度，建立密切配合、統一協調、相互協作的安全生產聯合執法協調機制，形成安全生產行政執法強大工作合力，按照有法必依、執法必嚴、違法必究工作要求，嚴肅查處安全生產違法違規行為，切實將安全生產法律法規落到實處。
(三)嚴肅責任追究
要嚴格落實安全生產責任追究制。對因責任不落實、工作不到位、玩忽職守、失職瀆職而導致生產安全事故發生的部門、單位、個人，要按照《安全生產法》及《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第493號令)有關規定，嚴肅予以查處。按照“順查倒查”相結合原則，要順查追究企業安全主體責任，倒查追究行業、部門安全監管責任，深挖細查，絕不姑息。
(四)加強指標控制
去年省上給我州下達的控制指標是87人，今年下降為80人，指標偏緊，完成全年指標控制任務難度非常大。各級各有關部門，特別是今年以來事故多發、可能影響全州指標任務完成的有關縣(市)、行業，要認真核算、密切關注指標控制進度。州安委辦要及時發出預警督辦函，督促指標超控的縣(市)、部門采取切實有效的措施，把工作再細化、再硬化、再量化，層層分解靠實工作責任，加大工作措施落實力度，堅決把生產安全事故控制指標壓下來，確保完成全年指標控制任務。
(五)加強值班值守
切實加強值守應急工作，做好安全防范。領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭執行24小時值班制度，及時全面掌握安全生產動態，做好應對突發公共事件的預警、預報和預防工作。加強信息報送，嚴格落實生產安全事故報告制度，對發生事故不按規定及時如實上報，有意隱瞞不報或隱瞞事實、弄虛作假的責任單位、責任人員，要嚴格追究相關責任。
同志們，安全生產工作任務艱巨，責任重大。各級各有關部門要充分認識當前全州安全生產面臨的嚴峻形勢，深刻汲取事故教訓，采取得力措施，認真開展安全大檢查，加大隱患排查治理力度，確保安全生產形勢穩定好轉，為全州經濟社會平穩較快發展創造良好的安全生產環境。
安委會領導講話稿 3
同志們：
一、增強責任感和緊迫感。提高認識。
要切實抓好落實。安全工作事關人民群眾的生命財產安全，黨對安全工作提出了新要求。事關經濟社會的發展，事關改革發展和穩定的大局。搞好安全生產是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要內容，也是實現突破發展的客觀需要。因此，各級各部門一定要充分認識加強安全生產工作的重要性，正確處理抓安全工作與抓經濟發展、維護社會穩定的關系。
一要牢固樹立抓經濟是抓發展，抓安全生產也是抓發展的思想。抓穩定就是抓發展，安全工作出了問題就會造成社會不穩定，就會花大量精力、人力、財力去解決問題，甚至影響正常辦公，沒有精力抓經濟發展。
二要牢固樹立抓安全生產就是關注民生的觀點。科學發展觀的核心內容是以人為本，人的生命都沒有了何談發展。因為安全設施或監管不到位，就會導致安全事故的發生，出現人員傷亡，甚至毀滅一個或幾個家庭，形成社會問題。因此，關注民生就要高度重視安全生產。
三要強化責任意識。安全工作出現問題，主要領導和具體責任人都會受到處罰，從這一點講，尤其對鄉鎮領導來說，抓好安全生產，也是保護自己。因此，各級各部門抓安全工作要真正做到警鐘長鳴，常抓不懈，切實抓緊抓好抓出成效。
安全形勢比較嚴峻、工作難度逐漸加大的情況下，年。安全生產四項指標與年同比大幅度下降，達到市政府下達我縣的事故控制指標要求，這說明我認識是位的措施是得力的成效也是顯著的這是各級領導高度重視的結果，各職能部門盡職盡責的結果，也是廣大干部群眾共同努力的結果。實踐證明，安全生產，只要“一把手”高度重視，把安全工作時刻放在心上，列入重要議事日程，牢固樹立“安全無小事，責任大于天”思想，就會取得明顯成效。抓與不抓不一樣，抓緊抓松不一樣，短時間抓和長期抓不一樣，任何時候、任何情況下只要放松安全生產這根弦，或者出現松懈麻痹，就會釀成嚴重后果。安全生產連著政治、連著經濟，更連著人民群眾的切身利益和社會穩定，因此抓安全生產怎么強調都不過分，怎樣嚴格都不過頭。只有充分認識到安全生產的重要性、艱巨性和長期性，才能增強責任意識和緊迫感，才能真正把它當成頭等大事抓緊抓好，為實現突破發展創造良好的安全環境。
二、狠抓排查整治。突出工作重點。
牽好頭。春節前后，一是道路交通安全。公安局要負好責。道路交通安全的高發期，要集中開展一次道路交通安全整治行動。既要嚴查嚴管，又要保障暢通。首先要廣泛宣傳，深入發動群眾。利用各種形式，采取各種途徑深入宣傳道路交通法律法規，宣傳專項整治的目的和要求，既要群眾知道，又要讓群眾理解支持配合。搞道路交通安全整治是讓老百姓出行安全，生命財產能夠得到更好的保障。
其次，要對交通隱患和危險路段進行一次全面排查治理。由公路段、縣交通局、鄉鎮政府按照職責分工，既要對境內的'危險路段摸清底子，又要切合實際制定好治理方案，有計劃有步驟進行治理，達到每處危險路段都有交通警示標識和防護設施的要求。對一時難以治理的要創造條件積極治理，同時落實監管責任人和監管措施。對應治而未治，又沒有采取切實可行的監管措施，出現重大交通事故的要追究責任。
三要下硬茬整治交通秩序。重點整治領導干部違規駕車問題，車輛超速、超載、超員行駛問題，農用車非法載客問題，城區車輛亂停亂放亂掉頭問題等等。整治過程中，堅持文明執法，公開公平公正執法，堅持實行交通安全檢查服務站24小時勤務制度，確保人民群眾出行安全。
四是車管部門要從源頭上加強對車輛的管理。嚴格把好車輛的安全性能關，車輛發牌關，年檢審驗關，駕駛證申領考試關和車輛強制報廢關。嚴格實行重特大交通事故車輛和駕駛員考試質量責任倒查追究制。農業(農機)部門要配合交警部門加強對拖拉機等農用車輛駕駛員的安全監管，加強對上路行駛農用車輛的登記、檢驗。
公安局全力搞好配合，二是煤礦安全。經貿局負責。做到穩步發展。對于我這樣一個落后地區來說，一方面煤炭開采企業必須有，煤是相當一部分群眾生產生活的必須品。
另一方面，由于資源有限，大多是雞窩煤，熱量價不高，生產規模上不去，安全設施跟不上，對各級政府來說，隨時就是安全工作的定時炸彈。因此，經貿局、公安局、煤行辦要加強監管，逐個落實監管責任人，鄉鎮要負責督查，及時向主管部門和縣政府反饋情況。對違規生產、非法經營的企業和個人，一經發現從嚴從快處理，按上級要求一律對其停電、停水、停供炸材。對非法開采和私挖亂采現象，一經發現嚴懲重處，同時依法關閉。對發現存在安全隱患的煤礦和基建礦必須限期整改，落實監管責任人。對因監管責任不到位而出現死亡事故的一律由檢察院和紀檢監察部門展開調查，一經查實對相關責任人嚴懲不貸。
重點要對重晶石礦、鉛鋅礦、硅鐵礦、板石等開采礦山加強管理。按照規定
三是非煤礦山安全。安監局要負好責。統籌規劃，分類指導，全面開展非煤礦山行業的安全標準化工作。
一要切實加強對非煤礦山重大基礎設施安全隱患治理，對安全設施不齊備、制度不健全、監管責任不明確的落實監督人，限期進行整改。
二要認真落實建設項目安全設施“三同時”制度。
三要嚴格非煤礦山安全生產許可制度，加大聯合執法力度，堅決關閉未取得安全許可證的非法生產企業。通風、爆破等安全保障措施要到位。
隨時能投入到緊急救援工作中。
二要設立監控崗哨，四是森林防火。林業局要全面負責作好安排部署。一要健全森林火災應急反映機制。各鄉鎮要訓練好一支救火搶險小分隊。冬季嚴禁火源進山。
三要利用現代科技手段隨時對重點火險等級區進行監測。春節前各鄉鎮要組織村民對墳地附近的易燃物進行一次大清理，對祖墳在森林內或附近的住戶，落實監督人，避免在臘月三十和正月十五祭祖時引起森林火災。
下大力氣整治嚴重威脅公共安全的重大火災隱患，五是城市消防安全。公安局、消防大隊要負好責。
一要認真落實消防安全責任制。對不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險物品生產、儲存場所等重大火災危險源要限期搬遷，若無法保證消防安全，必須停止使用。
二要對存在重大火災隱患的人口密集場所，強行進行整改，落實監督人。
三要對歌舞廳、賓館、飯店、商場等公眾聚集場所，和從事大型集會、演唱會等具有火災危險的大型活動，一律實行強制檢查，對存在火災隱患的責令其限期整改或停止活動，落實監督人。
安委會領導講話稿 4
尊敬的各位領導：
下午好！
按照會議要求，很榮幸能代表xx公司在這里進行表態發言，不妥之處，請領導指正。前天參加了x市第五次安委會擴大會議后，公司立即行動起來，按照市安委會關于加強中阿博覽會和“中秋節”、“國慶”“古爾邦”節期間安全生產工作的通知精神，就認真貫徹通知精神進行了安排部署，主要從以下8個方面開展工作，確保一會三節期間公司的安全生產有序進行：
1、認清當前安全生產形勢，增強做好公司安全工作的緊迫感認真吸取近期國家及地方和公司各類安全事故教訓，結合公司實際深刻分析事故原因，保持清醒的頭腦和高度警惕，積極采取有針對性的防范應對措施，并將現階段公司正在開展的安全生產標準化創建工作與安全生產大檢查有效的結合起來，做到生產工作零差錯，操作崗位零失誤，查找隱患零漏洞，查處違章零容忍。
2、繼續加強汛期安全管理工作。
繼續開展汛期隱患排查和整改工作，由于歷史原因，公司地處xx山腳下，極易發生山洪沖入廠區損壞設備財產事故，要認真吸取20xx年洪水進入廠區的事故教訓，對重點隱患點進行加固和經常檢查，落實汛期安全防范措施，儲備防洪物資，組織應急預案演練，確保安全生產。
3、繼續開展安全生產大檢查，強化安全生產責任落實。根據創建安全標準化活動，公司今年又重新修訂和補充完善了公司安全生產責任制，安全生產責任制明確了公司各級領導和各類人員
在安全生產工作中應負的責任，要求各職能部門各負其責，在各自范圍內對所主管和分管的業務的安全生產切實負起責任，認真按照公司要求開展安全大檢查和隱患排查工作，對查出的隱患及時限期進行整改，對不落實的單位和部門公司給予嚴厲的處罰，確保事故隱患得到全面整治和整改。
4、加強一會三節期間的安全宣傳教育活動
5、加強公司部分危險化學品使用安全管理
公司隨不是危險化學品生產企業，但在生產過程中也涉及到部分危險化學品的使用，公司特別要求吸取近期液氨泄漏事故教訓，對公司使用的液氨現場進行檢查，并制定具體防范措施，配置防毒面具和防護用品，并要求使用單位認真進行隱患排查，發現問題及時整改，確保安全。對易燃易爆用品加強監督管理，杜絕火災事故的發生。
5、加強公司機動車輛和廠內機動車輛的安全管理
結合xx市近期發生的交通事故教訓，公司下發了“關于加強廠內交通安全管理的通知”，對廠區機動車輛進行嚴格限速，嚴厲打擊超速、超載、客貨混裝及無證駕駛現象，并在公司東門及正門和主要路口設置了交通限速警示標志，提醒公司駕駛員及外單位進入公司聯系業務的駕駛員注意遵守。
6、教育全體員工做好節假日期間加班及外出旅行自身安全公司要求各單位召開緊急會議，教育全體員工認真按照通知精神，做好一會三節期間加班及外出旅行的`自身安全工作，安排節假日加班的員工嚴禁酒后上崗，休假外出旅行員工要嚴格遵守國家交通法律法規，不開帶病車，不開斗氣車，酒后不開車，嚴禁超速、超載，一會三節期間公司不組織重大集體活動，確保一會三節期間的安全。
7、加強應急值班，提高應對突發事件能力
一會三節期間的安全生產工作是當前一項重大而緊迫的政治任務，我公司已經按照通知要求，制定了公司領導帶班及值班制度，并嚴格落實，公司正門衛設置了24小時應急值班電話，公司各級領導確保手機24小時開機，每天有公司領導值班并負責指揮公司重大異常生產情況和應急突發事件的應急處置。
以上是我公司一會三節期間的具體安排，xx有限公司一定按照xx、市文件要求，認真做好一會三節期間的安全生產工作，為一會三節期間營造良好的安全氛圍作出公司應有的貢獻
安委會領導講話稿 5
同志們：
去年12月17日，我們召開了20xx年第三次部安委會會議，對歲末年初的各項安全工作進行了安排，特別是重點部署了“兩節”、春運期間的安全生產工作。xx年前，部安委會下發了《關于切實做好“兩節”及春運期間的交通運輸安全生產工作的通知》，部務會又專題聽取了春運安排的情況匯報，并下發了《關于認真做好20xx年道路水路春運工作的通知》。希望各部門按照20xx年第三次部安委會會議精神和兩個《通知》的要求，繼續認真抓好各項工作的落實。
今天召開20xx年第一次部安委會會議，主要任務是傳達貫徹1月7日國務院安委會會議、1月18日國務院全國安全生產電視電話會議、1月19-20日全國安全生產工作會議以及1月5日國家防總和國家減災委聯席會議精神，根據這些會議的要求，部署和抓好涉及我部相關工作的落實。下面，我講四點意見：
一、認真學習，全面落實安全生產工作會議精神
要認真學習領會今天會上傳達的四次安全生產工作相關會議精神，特別是張德江和回良玉副總理的講話精神。安全生產責任重于泰山，要堅持安全工作“年年講、月月講、天天講”，把中央關于安全工作的方針切實貫徹落實到各項實際工作中去，要堅持“預防為主、加強監管、落實責任”，深入開展“三項行動”和“三項建設”活動，確保交通運輸安全生產形勢穩定好轉。安全生產是開展各項工作的根本保障和重要前提，要堅持做到絕不放過任何一個安全生產薄弱環節，也絕不能有任何僥幸和麻痹思想，工作再忙、時間再緊，都不能忽視安全。
二、全面履職，確保完成安全生產目標任務
去年，在全行業的共同努力下，交通運輸安全生產形勢總體穩定。20xx年全國共發生水上交通運輸事故358件，同比增加4.7%，死亡336人，同比減少4.3%；全國道路運輸發生一次死亡3人以上事故144件，同比增加7.46%，死亡795人，同比下降6.9%；全國交通運輸建設領域共發生生產安全事故76起，同比增加1.3%，死亡119人，同比增加8.1%。
今年國務院安委會下達給我部的主要是水上交通運輸安全生產控制指標（道路交通事故指標下達給公安部；建設事故指標下達給住房和城鄉建設部），具體為：事故死亡人數333人，比20xx年死亡人數336人少3人，下降1.0%，較大事故和重大事故起數下降3%，特別重大事故繼續實行零控制；水上交通百萬噸吞吐量死亡率由我部自行確定。由于水上交通事故總體死亡人數較少，不對我部進行考核。對與我部有關的道路交通事故指標控制，今年有所變化，除對道路交通事故死亡人數實行總量控制外，今年對生產經營性道路交通事故死亡人數進行了明確：事故死亡人數29414人，比20xx年死亡人數30014人少600人，下降2.0%。需要說明的是，這些年我部高度重視水上交通安全工作，經過近些年的努力，水上交通事故死亡人數逐年減少，到20xx年已降至年死亡人數336人，這個基數已經很小，繼續保持死亡人數的連年下降已非常困難。針對這種情況，我部多次向國務院安委辦反映，希望更加科學地設置水上交通運輸安全生產指標，不再采用絕對控制指標，代之采用百萬噸吞吐量死亡率等相對指標。國務院安委會部分采納了我部意見，雖然繼續設置了絕對控制指標，但在指標下降幅度由2%調整為1%。
對于下達給各地和各部門的`指標，國務院安委辦將按照張德江副總理關于建立健全安全生產控制指標“月通報、季發布、年考核”制度的指示，加強動態跟蹤和年終考核。水上交通安全主要由我部負責，要全力以赴確保水上交通運輸死亡人數控制在國務院安委會下達給我部的指標范圍內。同時，我們還要做好涉及我部職責的道路交通運輸、城市客運（含城市公交、軌道交通和出租車）和交通運輸建設施工方面的各項安全生產管理工作。這些方面一旦出了事故，交通運輸行業也有責任。因此，我們一定要切實強化道路運輸安全管理，加大交通運輸建設施工安全的監管力度，大力開展“平安工地”建設，認真履職履責，確保交通運輸安全穩定。
安委會領導講話稿 6
同志們：
今天這次會議，主要任務是對下步全市安全生產工作，特別是春節和全國“兩會”期間全市的安全生產工作進行再安排、再部署。剛才，成華同志通報了近期各地安全生產事故情況。雖然我市前一階段安全生產形勢比較平穩，但我們絕不能掉以輕心，必須深刻吸取全國各地事故的教訓，舉一反三，繼續抓好安全生產各項工作措施落實。目前省“兩會”正在召開，距離春節僅有一周時間，3月3日（農歷正月十三）全國“兩會”也將召開，安全生產工作正處在最敏感時期，抓好這一時期的安全生產工作尤為重要。針對這三個敏感時段的安全生產工作，我再強調四點意見：
一、提高認識，切實增強安全生產責任意識
近期我市關于安全工作方面的會議召開了很多次，對安全生產特別是做好當前安全工作的重要性也強調了很多次，目的就是要大家時刻繃緊安全這根弦，把安全工作牢牢抓在手上，要做到“三個主動”：
一是主動組織隱患排查。各鄉鎮街道、各部門、各單位主要領導、分管領導要主動帶隊，深入所在轄區或者所屬行業（領域）企事業單位開展安全檢查和隱患排查，現場辦公，督促企業對排查出來的隱患進行認真整改。
二是主動承擔監管責任。不論是分管安全工作的領導還是分管其他工作的領導，都要嚴格按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求，主動過問分管范圍內的安全生產工作，工作分工到哪里就要監管到哪里，不留空白和盲區。
三是主動解決隱患問題。各鄉鎮街道、各部門、各單位對發現的問題和隱患，要主動采取有效措施，及時解決，絕不能得過且過，流于形式。能立即整改的要立即整改；能整改但不能立即辦完的要限時整改；對暫不具備整改條件的，要采取切實可行的`補救措施，重大隱患該停的停、該關的關，絕不遷就。
二、落實措施，認真抓好消防安全工作
上周五（2月6日），吉林市召開了20xx年消防工作第一次聯席會議，對20xx年消防工作責任制考核情況進行了通報，我市多項工作走在吉林市前列。會議還對當前消防工作作了部署，由于時間關系，我們就不再單獨召開消防工作聯席會議了，借今天這次會議機會，一并對下一階段的消防工作進行安排。當前消防安全工作重點要排查治理“四個部位”和解決“一個問題”：
一是加強勞動密集型企業消防安全排查治理。要落實勞動密集型企業消防安全管理責任，提高企業的火災防控能力，在摸清底數的基礎上，集中查處消防安全違法行為，對存在重大火災隱患的企業，要一查到底，徹底整治。
二是加強人員密集和易燃易爆場所消防安全排查治理。要以商場、市場、醫院等人員密集場所和加油站、液化氣站等易燃易爆場所以及高層建筑、城鄉結合部等部位為重點，加大隱患排查力度，著重檢查消防責任是否落實、消防設施是否完好、消防通道是否暢通。
三是加強職工宿舍、學生宿舍和養老院、幼兒園、社會辦學機構消防安全排查治理。要督促相關單位和部門定期巡查、加強管理，對養老院、幼兒園等弱勢人群集中的單位，必須做到白天有專人監督管理，夜晚有專人值班值守，確保不出問題。
四是加強農村村社消防安全排查治理。要加強農村柴草垛管理，杜絕柴草垛進村，對已進入村屯內不便移除的柴草垛要加強管理，遠離住房；要教育農戶注意用火用電，杜絕小孩玩火，防止發生火災和煤氣中毒事故；要加強煙花爆竹燃放管理，兒童燃放煙花爆竹必須由大人監護，同時要遠離房屋和柴草垛。
五是重點解決“無籍房”問題。“無籍房”是一個歷史問題，形成原因多種多樣。吉林市消防聯席會議特別對全地區“無籍房”解決情況作了通報，我市已解決了共有各類“無籍房”47家，目前已解決了9家，無論解決數量還是比例上看，在全地區都是最好的。下一步吉林市將加大對這項工作的督辦力度，希望存在“無籍房”的教育、民政、農業等產權單位主管部門，要盡快與消防、住建、國土等業務主管部門聯系，認真研究存在的問題和解決措施。春節后市政府將召開專題會議研究，請各相關部門事先做好情況梳理，提出解決方案。對確實存在安全隱患的無籍房，相關產權單位要抓緊進行整改，確保不出現安全事故。
三、突出重點，切實加強春節期間安全管理
春節前后，群眾走親訪友、購置年貨等活動頻繁，各種商業、文化娛樂活動也十分活躍，加之春運也已經開始，人流、物流、車流都處于全年最高峰，是各類事故易發、高發的時段。必須突出重點，切實抓好這一時段的安全管理工作：
一是切實加強礦山企業停產放和節后復工驗收工作。嚴格落實礦山企業停產、停工各項措施，特別要做好火工品的收繳入庫，做到一戶企業停產，就停供并收繳一戶企業的火工品，確保礦山企業停產到位。此外，礦山停產期間要繼續做好通風、排水工作，防止井下有毒、可燃氣體積聚，確保停產期間安全。要提前制定礦山企業開工驗收的工作實施方案，確保停產企業節后開工驗收工作順利進行。
二是切實加強生產企業安全管理。各鄉鎮、街道、開發區要對轄區內的工礦企業進行一次全面檢查，重點督促企業做好春節期間的放假值班安排，落實節日期間安全管理責任。要指導春節期間不停產的企業嚴格落實企業安全生產主體責任，嚴格執行領導現場帶班等制度，加強現場安全管理，認真組織開展自查自糾，及時消除事故隱患；要加強節日期間在崗職工的安全教育，強化安全意識，克服松懈麻痹思想，確保安全生產。
三是切實加強道路交通安全管理。要加強司乘人員安全教育，防范和杜絕超員、超載、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違章行為發生。要強化站內安全檢查，杜絕旅客攜帶易燃易爆危險品上車。加強路面檢查巡查，防止中途超員撿客和違禁品上車。
四是切實加強食品安全管理。市場監督管理局要重點抓好節日市場食品安全監察，確保群眾買到放心、安全的食品。
五是切實加強文化娛樂活動管理。相關部門要切實吸取上海市黃浦區“12.31”人群聚集踩踏事故的教訓，落實相關預防措施，提前做好應對準備。春節前后，市里將不再組織有關的文娛活動，但是商業性的和群眾自發性的活動還會有一些。公安、商務、文廣新和交通等部門，要加強監管審批，及時了解情況，正確預判，一旦發生人群過度聚集等情況，要及時采取疏散應對措施。
六是切實做好中小學開學前后的安全檢查。要在開學前對學校校舍和各項設施進行全面檢查和維護，對校車進行全面檢修，同時要對開學前后的各項工作做好協調和安排，確保全市中小學開學平穩有序。
四、周密安排，嚴格落實春節放假期間各項保證措施
春節是中華民族最重要的傳統節日，也是一年中最長的一個公共假期，家人團圓，朋友相聚，其樂融融。為保證全市人民過上一個歡樂祥和的新春佳節，必須認真落實春節放假期間各項安全措施。
一是認真做好節日值班值守工作。各鄉鎮、街道、開發區、各有關部門及企業要提前做好春節期間的放假安排，把值班帶班安排和節日期間的應急協調聯絡人名單，上報政府辦和政府應急辦。各重點企事業單位要把春節期間的放假值班安排上報所在的鄉鎮、街道、開發區及市政府主管部門。要嚴格執行領導帶班和重點崗位24小時值班制度，所有值班人員必須堅守崗位，履職盡責，嚴禁擅離職守。市委督查室、市政府督查室要對各鄉鎮、街道、開發區、各有關部門節日值班情況進行督察檢查，發現領導和值班人員漏崗、空崗的，及時通報，嚴肅處理。
二是深入開展安全督導工作。各市級督導組及相關組成部門要繼續按照分工，分頭開展督導檢查工作，重點對人員密集場所、道路交通、煙花爆竹經營等方面進行檢查，特別要對前期排查發現的隱患整改情況進行復查，對于整改不到位、不及時或同樣問題反復出現的單位要從重處罰，必要的要采取關停措施，確保檢查不留死角、不走過場。未列入市級督導檢查組的部門，也要根據本部門和本行業領域的實際情況，對所屬企事業單位的春節前安全生產工作進行檢查。
三是切實加強信息報送應急救援工作。各鄉鎮街道，開發區，各部門、各單位要嚴格執行事故信息報告制度，全面做好安全生產事故和其他緊急突發事件的信息報送和處置工作，確保事故信息和其它重要信息及時、準確上報。要進一步完善節日期間突發情況的應急預案，落實好應急處置指揮系統、物資和救援搶險人員，各鄉鎮街道，開發區，各部門、各單位領導和應急處置人員的手機必須保證24小時通訊暢通，確保應急指揮和搶險救援需要。
同志們，安全生產事關全市經濟社會健康發展，事關千家萬戶安居樂業，抓好安全生產是各級領導義不容辭的責任。各鄉鎮、街道，開發區，各部門、各單位要牢固樹立安全發展理念，常備守土有責意識，以更科學的態度、更嚴格的管理、更有力的措施，扎實做好當前安全生產工作，確保全市人民過上一個平安、祥和、快樂的春節。
安委會領導講話稿 7
同志們：
這次市安全生產委員會第二次全體會議的主要任務是，貫徹落實全省安全生產工作電視電話會議精神，分析研判1—4月份全市安全生產形勢，總結全市安全生產大檢查第一階段工作，安排部署第二季度安全生產工作和下一階段全市安全生產大檢查工作。剛才，蘇瀛同志代表市安委會通報了1—4月份全市安全生產工作情況，市煤炭局、消防支隊和交警支隊的負責同志匯報了各自行業領域開展安全生產大檢查工作情況，他們匯報的很細、很實，剖析存在問題實事求是、不遮不掩，體現了對工作認真負責的態度，我完全同意。下面，我再講幾點意見。
一、當前全市安全生產形勢十分嚴峻
今年以來，在全市經濟社會保持快速發展的同時，我市安全生產工作在市委、市政府的正確領導和高度重視下，以控制一般性事故、有效遏制較大事故、堅決杜絕重特大事故為目標，認真落實駱琳局長、袁純清省長在全省安全生產工作座談會上的重要講話精神，按照吳登昌副省長“認識再提高、責任再明確、措施再落實、差距再查找、隱患再治理”工作要求，突出重點風險源管理，扎實開展安全生產大檢查和隱患排查治理工作，進一步明確目標任務，強化責任落實，安全生產四項指標全面下降，8個縣區、6個行業領域實現了安全生產事故“零死亡”，有效杜絕了重特大事故發生，全市安全生產形勢基本穩定，有力地推動了經濟社會快速發展。1—4月份，全市共發生各類安全生產事故102起，同比減少66起，下降39.29%；死亡29人，同比減少2人，下降6.45%；直接經濟損失101.73萬元，同比減少29.37萬元，下降22.40%。但是，安全生產如履薄冰，需要謹言慎行，警鐘長鳴，常抓不懈。從前4個月的工作情況來看，我市的安全生產工作還存在著不少矛盾和問題，安全生產、安全發展的`任務仍然十分艱巨，主要表現在：
一是經濟的快速發展增加了安全生產風險。安全和發展是一對矛盾體，發展必然帶來安全風險。隨著國際國內經濟形勢的持續好轉，今年一季度，我市國內生產總值達172.62億元，同比增長18.3%，高于全國、全省平均水平，全社會固定資產投資25.97億元，同比增長19.45%，第二季度是項目開工建設、工礦企業開足馬力生產的黃金時期，安全生產的形勢更加嚴峻，安全生產的工作壓力將不斷加大。
二是各縣區、各行業領域安全生產指標控制不均衡。截止4月底，我市發生安全事故死亡29人，占全年考核指標的14%，其中發生道路交通事故55起，死亡29人，同比分別上升17.02%和3.57%，其他行業領域安全生產形勢總體平穩，特別是煤礦安全形勢持續穩定，沒有發生一起死亡事故。富縣發生安全生產事故11起，死亡7人，占全年控制考核指標的77.78%，延川、黃龍、洛川等8個縣沒有發生一起死亡事故。
三是較大安全生產事故頻繁發生。1—4月份，全市共發生較大安全生產事故4起，同比增加4起；死亡14人，同比增加14人，占全年控制指標的6.8%，占1—4月份控制死亡人數的48.28%。
四是一些重點行業領域安全生產形勢仍然嚴峻。“五一”國際勞動節前，我帶領相關部門負責人對節前安全生產工作進行檢查，發現一些商場消防安全、農村用氣安全隱患十分突出，稍有不慎就會引發群死群傷事故。市安委會給相關部門和縣區下達了安全生產督辦令，要求限期進行整改、整治。
這些問題必須引起大家的高度重視，并抓好整改落實，確保安全穩定。
二、狠抓薄弱環節和關鍵領域安全生產工作
今年省安委會下達我市控制死亡指標207人，較大事故2起，重特大事故零控制，完成這些指標，壓力很大，困難很多。結合當前我市實際，下一階段，我們要狠抓煤炭、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學品、汛期安全等薄弱環節和重點領域，強化責任，狠抓落實，確保全市安全生產形勢持續穩定，為全市經濟社會又好又快發展提供良好的環境保障。
安委會領導講話稿 8
同志們：
今天召開安委會全體會議，主要目的是評估、總結前一階段安全生產工作，安排布置下一步安全生產和全國第12個“安全生產月”活動各項任務，針對當前進入汛期和高溫季節安全生產壓力巨大的實際，對安全生產工作進行再安排、再部署、再強調。下面，我就抓好當前安全工作講幾點意見，后面任縣長還將作重要講話，請大家抓好貫徹落實。
一、高度重視，警鐘長鳴，清醒認識安全生產存在的問題
今年以來，在縣委政府的堅強領導下，全縣上下牢固樹立科學發展、安全發展理念，落實責任、狠抓監管，扎實開展安全生產各項工作，全縣安全生產形勢總體平穩。
一是“屬地管理”、“一崗雙責”的責任體系進一步明確，縣級領導、部門、鄉鎮對安全生產工作更加重視。縣委會近期兩次專題聽取研究安全生產工作，縣委政府主要領導都對安全生產提出了明確要求。縣級領導的安全領導責任、相關部門的行業監管責任、各鄉鎮的屬地管轄責任、企業和生產經營者的安全生產主體責任更加細化清晰。
二是安全隱患的排查整治、工作落實的督促檢查更加常態。安全生產的明查暗訪、重大節日的突擊檢查、重點行業的專項整治更加密集，更加突出實效。
三是安全生產宣傳教育、研修培訓更加有效。針對不同時段、不同行業安全生產特點，采取多種方式加大了宣傳教育力度，初見成效，今年清明節期間森林火災較往年明顯大幅減少；安全培訓班、研修班、培訓會范圍更加廣泛、內容更加具體、培訓對象參訓更加積極。
四是安全生產執法監管、安全事故的問責追責更加有力。年初成立試運行的農村道路交通安全聯合執法中隊取得初步成果，摸清了管理對象底數，建立了詳細的工作臺帳，加強了基層宣傳教育，日常巡查管控執法有力有效，對農村道路交通安全起到了基礎性的保障作用。同時，今年我們加大了縣本級對縣內安全生產事故的調查問責追責力度，嚴格落實安全事故責任倒查，形成安全生產警鐘長鳴的高壓態勢。
但是，目前我縣安全生產工作也還存在不容忽視的問題。前不久，按照縣委會的安排，縣政府6位副縣長分別帶隊對全縣安全生產工作進行了督查檢查，在督查過程中發現了較多問題和薄弱環節，主要體現在以下幾個方面：
（一）兩個主體責任落實不夠。企業作為安全生產責任主體，沒有真正落實到車間、操作人員、司機、一線員工，安全管理規章、制度更多的是掛在墻上，流于形式的較多，如在檢查中發現建筑工地掛在墻上“一月一次例會、一周一次檢查、一天一次記錄”這些非常醒目的安全生產制度在工作中都沒有落實。企業重效益、重生產、輕安全的現象仍然較普遍。行業主管部門安全監管責任主體，監管工作力度不夠，對直管行業、直屬企業安全監管沒有形成“網格化”管理，有空檔，常規性檢查多，表現性的檢查多，一些日常監督檢查不深入，對檢查出的安全隱患整治上沒有真正督促落實。另外，對職能交叉、多頭監管的行業存在互相推諉、“踢皮球”的現象，鄉鎮把檢查發現的安全隱患情況報告給部門，部門又批轉回鄉鎮或者部門之間互相推責，最后成了無人監管。
（二）安全生產基層基礎薄弱。部分鄉鎮在安全檢查、隱患排查、源頭監管上流于形式，平時無記錄，無檔案資料，迎接檢查時突擊補假資料，前一次的檢查中也發現一些地方存在明顯漏洞的假資料；有些鄉鎮安辦工作人員不落實，沒有辦公場所；鄉鎮黨委政府沒期，機磚廠大多時候晚上生產，易使工人疲勞操作。加油站，部分農村、小型加油站安全設備達不到要求，操作不規范，管理不到位。在道路交通安全方面，汽車客運企業安全責任未全面落實到駕駛員，部分鄉鎮營運車輛車況較差，例檢例查流于形式。有些鄉鎮路面破損嚴重，危橋險路存在隱患，未設置安全警示標識標牌。去年暴雨之后一些水毀路段還沒有完全修復整治，沖毀的李橋鄉、金源鄉村道橋梁、未建成的中南鄉村道橋梁所在村社老百姓渡河存在極大安全隱患。國道212線與鄉鎮村道平交道口一些地方減速帶、標識設置不齊，易發生交通事故，特別是常林至中嶺段問題較嚴重。黑車、長安車、摩的、殘疾人三輪車非法營運仍較為嚴重。在建筑施工行業，農村建筑、農民自建房普遍證照不齊，“裸體”施工較多，很多地方仍在使用明令禁止的雞公吊，塔吊等特種設備作業人員無操作證。在消防安全上，農村老屋大院較多，消防安全壓力依然巨大，一些鄉鎮場鎮缺乏基本的消防設施。個別商場、網吧、歌舞廳、旅館等人員聚集場所消防通道占用、封閉現象嚴重，違規安裝防護欄普遍，滅火器等消防設施損壞更換不及時。縣城、場鎮很多樓房住宿、經營門面的'一樓等“三合一”場所、“九小”場所人、貨混雜，電、氣線路私拉亂接嚴重，存在安全隱患。在壓力容器等特種設備管理方面，對鍋爐、儲氣罐、電梯等特種設備檢測監督還沒有完全到位。在汛期安全和地質災害方面，我縣地質災害點較多，汛期來臨，對危塘險庫、地質災害點的排查整治、監控措施有待加強。在學校安全方面，一些學校沒有認真開設“安全知識教育課”。縣城幾所學校人數多，大班多，學生上、下學人流高峰期時安全監管有漏洞，存在發生踩踏和交通事故的安全隱患。幼兒園校車普遍達不到規定要求，大部分都是長安車接送。在工業園區，工業園區至今還沒有設立專門的安全管理機構，部分企業業主安全意識淡薄，重效益、輕安全，在安全設施設備和隱患整治上舍不得投入資金，安全設施設備達不到生產要求。
這些問題，我們檢查之后以安委會的名義都已經反饋給相關部門，今天再次在安委會全體會議上提出來，希望各行業主管部門、相關企業單位負責同志要高度重視，以對人民群眾生命財產安全高度負責的精神，切實增強安全生產的責任感、緊迫感和使命感，迅速落實整改措施，切實消除安全隱患，堅決防止安全事故發生。
二、抓住重點，明確責任，加強安全生產監管和隱患排查治理
各鄉鎮、各部門必須嚴格按“屬地管理”、“行業管理”的原則，結合行業地域實際情況，對本轄區、本部門、本行業開展安全大檢查，排查存在的各類安全隱患，確保隱患排查到位。對排查出來的安全隱患實行“誰主管、誰負責”“誰引發、誰負責”的原則，及時落實整治，確保隱患治理。針對當前安全生產重點行業工作實際，提出下一階段七項安全生產重點工作。
（一）開展消防及公共集聚場所的安全專項治理。由縣公安局牽頭，文廣、工商、商務、衛生、消防等部門要加強對人員密集場所、易燃易爆單位、耐火等級低的密集建筑區的消防安全和燃氣安全檢查，進一步落實安全措施，消除事故隱患；結合全縣集中開展網吧、歌舞娛樂、電子游藝場所專項整治行動，對網吧、歌舞廳、電子游戲廳、酒店、賓館、茶房等公共場所不符合消防安全條件的，該停業整頓的堅決停業整頓，該關閉的堅決關閉，絕不手軟。各鄉鎮要對轄區內的老屋、木結構房屋等易燃建筑開展一次拉網式排查，消除火災隱患。林業部門和鄉鎮要加強森林防火宣傳教育和巡山護林工作，嚴防森林火災發生。
（二）開展對各類學校安全的專項治理。由縣教育部門牽頭，衛生、消防、交警等部門和各鄉鎮、學校要加強學校的安全檢查，特別是秋季開學前，要從根本上整治安全隱患。對排查出的D級危房必須封停拆除，嚴禁投入使用。需要維修加固的校舍，要利用暑假放假時段盡快實施加固工程，確保校舍安全。要加強對師生的安全教育，特別是近期要加強防止學生下河洗澡溺水死亡的安全教育，切實增強學生的安全意識。各中小學校要做好課間上下樓梯疏導工作，嚴防擁擠踩踏事故。學生集體宿舍要做好防火工作，及時消除各類火災事故隱患。師生集體外出嚴格執行申報審批制度，不準私自組織外出，堅決杜絕交通事故、溺水事故、食品安全等事故的發生。岱林小學山體滑坡是市安委會今年掛牌督辦的安全隱患整治項目，希望教育局、國土局、岱林鄉要協調配合，盡快落實。
（三）開展對危化品、煙花爆竹安全的專項治理。由縣安監局牽頭，經信、公安、質監、交通、工商等部門要全面落實危化品、煙花爆竹、加油加氣站點生產、銷售、儲運等環節的安全措施，堅決取締、關閉非法和不具備安全生產條件的生產經營廠家、銷售網點，督促監督煙花爆竹生產企業嚴格實行高溫時段停產，要嚴厲打擊非法生產、經營危化品、煙花爆竹等民用爆炸品的行為。特別是市上下發通知對煙花爆竹、非煤礦山行業提出清理整治要求，要求到20xx年要完成清理整治，壓縮生產企業。我縣要關閉3家煙花爆竹企業、16家機磚廠，壓力巨大。希望主管部門要盡快出臺清理整治方案，制定企業生產標準，嚴格安全管理規程，強化日常監督檢查，通過標準化建設、安全規范化管理淘汰那些達不到要求的企業，保證按期完成清理整治關閉任務。
（五）開展對建筑施工的安全專項治理。縣住建部門要認真落實建筑施工“三同時”制度，加強施工安全的監督執法；要結合夏季施工特點，加大檢查力度，對所有施工現場全部進行一次檢查，對無證施工、野蠻施工、勞動保護設施差、從業人員意識淡薄、未經培訓就上崗的，要進行認真清理和嚴肅查處；各鄉鎮要對場鎮、農村建筑施工開展安全大檢查，不符合安全條件的一律停止施工，并及時報縣住建、規劃部門。
（六）抓好當前汛期安全生產工作。當前已進入主汛期，各級各部門要把做好汛期安全生產工作作為當前安全工作的重中之重。
一是要充分認識今年汛期安全生產工作的嚴峻性。今年極端天氣多，我縣地質災害點多，危塘險庫較多，要切實做到認識到位、領導到位、責任到位、制度和措施到位、監督管理到位、應急保障到位。
二是要強化各項防汛準備，水利、國土等部門和各鄉鎮要進一步細化防范預案，做好搶險應急救援隊伍、物資等方面的準備措施并加強督促檢查，加強宣傳教育，提高群眾防災的意識和能力。
三是要堅持汛期24小時值班和領導帶班制，對地質災害點和危塘險庫要指派專人24小時守護，一旦發現險情，要組織群眾立即轉移，絕不能發生傷亡事故。
（七）深入開展道路交通秩序集中整治。
一是開展摩托車專項整治。從全縣總的情況來看，涉及摩托車的事故占安全生產事故的25%左右。這次道路交通集中整治行動，要把摩托車作為整治的重點。各鄉鎮、公安交警、各公安派出所要組成聯合執法組，加大對無牌無證摩托車的整治力度。對上路行駛的不戴安全頭盔、無牌無證、超速、超載等摩托車違章駕駛人員，要按有關規定上限處理，嚴管重罰，要想盡一切辦法減少交通事故，最大限度的減少人員傷亡。
二是開展出租車、公交車專項整治。公安交警部門要科學部署警力，確定重點路段，合理安排時間，從薄弱環節入手，嚴肅查處出租車、公交車亂停亂靠、超速行駛、隨意調頭、酒后駕車、闖紅燈等違章違法行為，對違章駕駛員既要教育引導，又要依法嚴肅處理，決不能姑息遷就。交管部門要加強對出租車、公交車企業的行業管理，嚴格落實安全責任制度，完善群眾監督舉報方式，認真對待群眾反映的問題。出租車、公交車企業要加強對駕駛員的安全教育和職業道德教育，對安全意識差、服務質量差、群眾意見大的駕駛員要及時嚴肅處理。
三是開展農村客運、長途客運車輛專項整治。公安、交通、交警、派出所、交管和各鄉鎮要針對夏季氣溫較高，駕駛人易產生疲勞的特點，組成聯合執法組開展集中整治，重點加強對早、中、晚等重點時段的檢查力度，對容易引發道路交通事故的客車超員、超速行駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為，一律按上限嚴管重罰，著力形成客運安全嚴管高壓態勢。南運、當代2個客運企業要與客運車主及駕駛人逐一簽訂安全責任書，配合交警、交管等部門做好客運車主、駕駛人和企業管理人員警示教育，采取案例點評，以案說法等方式加強對駕駛人的安全意識和從業素質教育。要向群眾宣講乘座超員車、低速車、報廢車、無牌無證車的危害性，著力提高廣大乘客的自我保護意識，形成自覺舉報、抵制各類客運違法行為的良好氛圍。
四是開展接送學生車輛專項整治。各鄉鎮、公安、交通、教育、交警、交管等部門要互相配合，重點對接送學生車輛的安全技術狀況、駕駛人交通違法情況、接送學生的人數、時間、行駛路線等進行檢查，對存在安全隱患、安全技術狀況較差等不合格車輛限期進行整改，對不符合安全規定的車輛搭載學生的情況進行整治，確保接送學生車輛規范、安全運行。住建和交通部門要定期開展校園周邊交通設施的排查，完善學校門口交通標志標線。公安交警、派出所等部門要積極開展校園周邊交通秩序專項整治，重點加大對超速、超載、逆向行駛、違反信號規定、亂停亂放等重點交通違法行為的整治力度，盡力減少和消除各類交通違法行為，為學校營造良好的交通環境。
五是強化酒后駕駛專項整治。交警大隊和各派出所要積極會同鄉鎮和相關部門，采取設點查糾、巡邏管控的模式，加大對酒后駕車違法行為的查處力度，堅持每周在縣城主要干道開展一次集中整治統一行動，設卡嚴查酒后駕車交通違法行為。同時要將小轎車、私家車、公務車輛納入重點管理范圍，把縣城區的夜宵店、酒店、餐飲、歌城及公共娛樂場所等作為重點宣傳場所，及時勸誡酒駕行為。
六是加強農村道路交通安全監管。各鄉鎮、公安交警、交通交管等部門要采取靜態管理與動態管理相結合方式，充分發揮鄉鎮交管辦、農村道路交通執法中隊的職能，嚴格源頭管理，嚴格查處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛和摩托車、農用車、低速載貨汽車載人等嚴重交通違法行為，預防農村道路交通事故發生。
三、立足當前，迅速行動，開展好“安全生產月”活動
今年是全國第12個“安全生產月”，活動已于6月1日正式啟動，今年的活動主題是“強化安全基礎，推動安全發展”，各鄉鎮、各部門按照縣安委會的安排部署，已開展了系列活動，各級各部門要進一步深化“安全生產月”活動，扎實開展好各項專題活動。
（一）突出主題，加強安全生產宣傳教育。搞好“全國安全生產月”活動，是進一步落實安全生產責任、普及安全生產法規、提高全民安全生產意識、增強安全技能、提高安全文化素養的重要途徑和手段。各級、各部門、各單位務必高度重視，精心組織，大造宣傳聲勢，廣泛張貼安全生產標語、掛圖，懸掛警示標志，切實開展好“安全生產宣傳咨詢日”活動。全縣各機關、企事業單位、中小學校要廣泛開展安全生產教育活動，以靈活多樣的形式、豐富多彩的內容，大力提升廣大干部群眾的安全意識和安全文化素養。縣安監局、電視臺要加大對《西充縣安全生產事故隱患及安全生產違法行為舉報獎勵辦法（試行）》的宣傳，讓廣大老百姓參與、監督身邊的安全生產工作。各安全生產監管部門要結合宣傳教育，開展大規模的安全生產執法大檢查，進一步營造全社會珍愛生命、關注健康、重視安全的濃厚氛圍。
（二）全面排查，強力整治安全隱患。各級各部門要以開展“全國安全生產月活動”為契機，繼續深入開展隱患排查、整治活動。要立即開展一次拉網式安全隱患大排查，加大對道路交通、消防、建筑工地、煙花爆竹、地質災害、非煤礦山等行業和領域的安全檢查，認真查找和消除安全隱患，落實專人跟蹤整改，做到排查不留死角、整治不留后患。要依法落實安全生產主體責任，建立安全管理臺賬，對安全工作開展不力、走過場、安全隱患排查流于形式的，要及時通報批評，對預防措施落實不力、日常監管不到位、隱患排查不深入導致事故發生的，將依法嚴格追究相關責任人的責任。
（三）強化監管，嚴厲打擊違法行為。負有安全生產監管責任的部門和單位，要以事故多發的行業和易發生事故的部位為重點，加大安全監管執法力度。要認真落實安全生產許可準入制度和建設項目“三同時”制度，未通過“三同時”審查驗收的建設項目，有關單位不得供電、供氣、供水和提供民爆器材等生產要素。對安全生產行政執法檢查中發現的違法違規行為，當場糾正或限期整改；對屢次違法、拒不執行安全監察指令、不服安全監管的，采用經濟、行政、法律等手段，從嚴、從快、從重予以堅決打擊和嚴厲查處。
（四）多方聯動，扎實開展專題活動。要在全縣范圍內廣泛發動和組織黨政機關、企事業單位、社會團體及其從業人員和廣大群眾，踴躍參加“全省安全生產知識競賽”活動，發動企業安全管理人員及安全監管監察部門有關人員積極撰寫論文，向市安委會辦公室報送。縣、鄉電視臺設立安全生產專欄，在6月份集中宣傳安全生產法律法規、安全生產技能、安全生產知識，報道全縣安全生產工作動態，刊播安全生產工作中正反兩方面的典型；各鄉、鎮和縣級相關部門要集中資金和人力，排查整治一批安全隱患，對掛牌的重大安全隱患，有關單位重點督導，責任單位整改到位，確保安全無事故發生。根據各地各行業的實際情況，認真組織開展一次安全生產應急救援演練活動。安監局要組織移動、電信、聯通通過短信短信平臺群發安全信息，提高人民群眾的警覺性，最大程度防止和減少安全事故發生。
同志們，安全生產責任重于泰山，我們必須牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓效益，抓安全就是保穩定、保民生的意識，以更加負責的態度、更加務實的作風，把工作做好、做細、做實，為全縣經濟社會發展創造安全穩定的環境。
安委會領導講話稿 9
同志們：
今天，我們在這里召開20xx年縣政府安委會第一次全體成員(擴大)會議，很及時，很必要。縣人大、政協非常重視，陳主任、楊主席親臨會議指導。剛才，縣安辦對全縣安全生產工作作了總結，對隱患排查治理情況作了通報，并提出了20xx年工作思路，有關鄉鎮和部門就抓好安全生產工作作了表態發言，我都贊同，請大家會后認真抓好落實。借此機會，我再強調三點意見：
一、認清形勢，切實增強安全生產責任意識
剛剛過去的，我縣安全生產工作雖取得了一定工作成效，但形勢仍不容樂觀。全縣工礦商貿行業發生3起死亡事故、死亡7人，道路交通死亡28人，安全生產基層薄弱、基礎脆弱的狀況沒有根本改變，個別行業、局部地區安全生產形勢嚴峻，事故隱患在少數領域和一些地方還比較突出，特別是“3·8”邁捷銻礦事故,教訓極為慘痛，務必要引起各鄉鎮、各有關部門的高度警惕。
安全生產工作事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟社會的發展，事關東至改革發展和穩定的大局。搞好安全生產是堅持立黨為公、執政為民的必然要求，是全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要內容，也是東至實現加快發展、奮力崛起的客觀需要。因此，各鄉鎮、各部門和單位一定要清醒認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，時刻繃緊安全生產這根弦，不斷強化安全發展意識、強化憂患意識，充分認識加強安全生產工作的重要性，在思想上更加重視安全生產，在行動上更加自覺地抓好安全生產，正確處理抓安全工作與抓經濟發展、維護社會穩定的關系。大家一定要把思想統一到縣委、縣政府對安全生產工作的要求和部署上來，要認真學習貫徹國務院、省政府、市政府有關安全生產文件和電視電話會議精神，真正擔當起安全生產第一責任人的責任，正視差距和不足，切實做到認識到位、責任到位、措施到位、時間精力到位、組織部署到位，堅決遏制安全生產事故的發生，為20xx年安全生產工作開好頭，起好步。
二、常抓不懈，全面落實安全生產各項舉措
新的一年，要繼續咬定工作目標，堅定信心，狠抓落實，重點抓好四個方面工作，進一步營造安全、穩定、和諧的環境，促進全縣經濟社會又好又快發展。
（一）落實責任保平安。安全生產工作關鍵是要把安全生產目標責任制落實到位，形成“政府領導、部門監管、行業管理、企業負責、社會監督”的工作格局。
一要認真落實屬地管理責任。各鄉鎮人民政府負責本鄉鎮區域內的安全生產工作，各鄉鎮長是鄉鎮安全生產第一責任人，分管領導是直接責任人，各鄉鎮負責同志要切實提高認識，認真履行監管職責，親力親為，確保各項措施到位。
二要認真落實歸口管理責任。縣安監、公安、交通、國土、建委、經委、教育、質監、環保、水務、水產、旅游、農機、電力等部門的主要負責同志，是本系統、本單位安全監管的第一責任人，分管負責同志是直接責任人，要按照各自職責要求，切實加強行業安全監管，確保各自責任落實到位。同時各有關部門要承擔起各自的安全生產監管責任，既各司其職，又密切配合，形成齊抓共管的工作合力。
三要認真落實各生產經營單位的安全生產主體責任。生產經營單位的主要負責人是企業安全生產的第一責任人，分管安全的負責人是直接責任人。各鄉鎮、各行業監管部門必須要積極引導、監督生產經營單位加強安全生產教育培訓，強化內部安全管理，加大安全投入力度，落實安全責任制度，積極排查治理安全隱患，完善事故應急救援預案，加快推進安全標準化工作，努力建設本質安全型企業。
（二）強化基礎保平安。基層基礎工作是抓好安全生產的關鍵環節，基層基礎工作做不好，安全生產就很難落到實處、取得實效。
一要進一步強化安全監管網絡建設。要高度重視基層安全生產監管隊伍和網絡建設，各鄉鎮要切實按照要求把鄉鎮安監員辦公場所、人員落實到位，并逐步做到村（社區）配備安全協管員，確保基層安全生產工作有人抓。
二要強化應急救援體系建設。要強化應急救援物資保障機制、應急響應機制和快速救援機制建設，特別是要加強應急救援隊伍建設。
三要強化資金投入保障。安全生產隱患整治、救援設施配備等都需要相應的安全投入來保障，各鄉鎮、各部門和單位要切實加大對安全隱患整治工作的投入力度，確保安全隱患按期整改到位。四要強化安全文化建設。要切實加強安全生產知識宣傳，加大安全知識培訓，全力營造全社會“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。
（三）整治隱患保平安。“隱患就是事故、僥幸就是不幸”，排查整治隱患是杜絕安全事故的有效手段。
一要加強排查整改。切實做到重點時期早排查，重點領域常排查，重點隱患抓整治，真正做到每一個隱患都不能放過，對排查出來的每一個隱患都必須下大力氣整改。
二要加強安全督查。對檢查中發現的問題和隱患，必須定人、定責、定時落實整改。縣安委辦要建立健全隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查。近期要對全縣安全生產大檢查中發現的'各類安全隱患的整治工作進行再排查、再整改，加強督查督辦，限期徹底整治，杜絕反彈回升。
（四）獎罰分明保平安。加強安全生產監管，防范安全事故發生，必須建立健全嚴格的激勵約束機制，特別是責任追究制度，真正做到獎罰分明。
一是要全面落實安全生產“一票否決”制。只要發生安全生產事故，都要追究所屬安全監管責任，嚴格落實“一票否決”制度，該取消評優資格的，堅決取消。
二是要對安全生產責任不落實、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的,或遲報、瞞報和漏報事故的，從嚴從重查處,嚴肅追究有關責任單位和責任人的法律責任、行政責任和經濟責任，甚至是刑事責任。
三是要嚴格按照“四不放過”的原則對發生的事故進行處理，嚴格追究直接責任者的責任，一追到底，決不姑息。只有下這樣的狠心，采取這樣強硬的手段，才能消除僥幸心理，才能嚴厲打擊違法犯罪，也才能確保安全監管責任特別是企業主體責任真正落實。
三、嚴防死守，確保歲末年初生產安全
當前正值歲末年初，人流、車流、物流相對集中，易發生各類事故。各鄉鎮、各部門和單位要嚴防死守，確保生產安全。重點要做好以下工作：
（一）開展消防安全大檢查。冬季天干物燥，是火災易發期。縣公安、消防、文化等部門要會同行業主管部門及鄉鎮政府，對商場、學校、醫院、賓館、飯店、網吧、浴場、超市、歌舞廳以及企業等公眾聚集場所，開展一次地毯式的消防安全檢查。對一些重大火災隱患，明確具體的整改措施和期限，必要時予以強制關閉。特別是安全疏散通道，一定要符合規范要求，確保安全暢通。有關單位還要加強消防安全、避險知識的宣傳，提高應急能力。此外，要加強林區森林防火工作，嚴防重特大火災和群死群傷事件的發生。
（二）周密部署春運期間安全生產工作。春節期間，是客運高峰期，再加上雨雪天氣多，道路交通危險性加大。各鄉鎮、各部門和單位要立足于“早部署，早落實，早檢查”，采取有效措施，確保春運安全有序。公安交警部門要加強路面管控，提高交警的上路率，對國、省道等交通主干線和易發生事故的路段，要加強警力，嚴防死守，嚴厲查處違法、違章行為。農機部門要加強對拖拉機的安全監管，嚴禁拖拉機人貨混載。交通、公安交警等部門要嚴格車站的安全檢查，嚴禁將易燃、易爆、劇毒等危險品帶上車（船）。同時，交通部門還要加強渡口安全檢查和監管。各鄉鎮、各部門和單位還要高度關注企業外來民工返鄉安全問題，督促有關企業合理安排民工有序返鄉。
（三）加強危化品、煙花爆竹安全監管。縣安監、交通、公安、環保、消防等部門要進一步深化危險化學品生產、儲存、運輸和經營企業的安全大檢查活動，嚴厲查處各類違規現象。歲末年初是煙花爆竹生產、銷售和消費旺季，有關部門要全面加強煙花爆竹安全監管，嚴肅查處非法生產、經銷和運輸活動，防止不合格產品和違法產品流入市場。
（四）抓好工礦、建筑和旅游等行業的安全生產工作。縣經委要加強對各類企業的安全生產監管，尤其要加強四料山煤礦和非煤礦山的安全管理。安監、質監、環保等部門要抓好化工行業的安全管理。建委、交通、水利等部門要繼續對在建工程項目進行安全檢查，督促建設施工單位落實各項安全措施，確保安全施工。旅游部門要加強旅游景點的安全管理，做好旅游設施設備的安全檢查，確保旅游安全。同時，各鄉鎮、各部門都要對本系統的安全生產工作早做部署和安排，完善重特大事故應急預案，嚴防各類事故發生。
同志們，安全生產既是經濟建設的有力保障，也是維護社會穩定的重要環節，更是民生工程的首要工程，任務艱巨，責任重大。各鄉鎮、各部門要進一步提高認識，落實舉措，強化責任，共同努力把我縣的安全生產工作做得更好，為全縣經濟社會又好又快發展提供安全穩定的環境。
安委會領導講話稿 10
同志們：
10月24日，榆林市府谷縣發生重大爆炸事件，造成多人死傷，作出重要指示，對救援和應急處置工作提出明確要求，公安部、國家安監總局派出專家現場指導救援工作。正在北京參會的省委、省政府主要領導第一時間作出批示，要求省委、省政府分管領導立即趕赴現場指揮救援工作。10月28日，胡和平省長主持召開省政府專題會議，安排部署后續處置和全省安全大檢查工作。會議要求，各級各部門要一手抓經濟發展，一手抓平安建設，深入開展安全隱患排查整治。要制定完善實施細則，重點開展嚴厲打擊非法制造、儲存、使用爆炸物品專項檢查整治，進一步加強爆炸物品安全管理。要舉一反三，吸取教訓，全面深入開展安全大檢查，突出易燃易爆物品、食品藥品、地質災害、安全生產等重點領域，堅決保障人民群眾的生命財產安全。
今天上午，市委會專門聽取了全市煤炭安全生產工作匯報，徐書記強調，全市各級各部門要切實增強憂患意識、責任意識，高度重視安全生產工作，夯實企業主體責任、行業監管責任、各級政府屬地管理責任，深入落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”，推進工作重心下移、關口前移，狠抓隱患排查整治不放松，對安全隱患排查不徹底、整改不扎實的要嚴肅問責，確保全市不發生重特大安全事故，確保全市安全生產形勢穩定。剛才，宏偉同志通報了1—10月份全市安全生產工作情況，宏玉同志對全市冬季安全生產工作進行了安排部署，講的很到位、很具體、很扎實，我完全同意，請大家按照市安委會的部署要求，結合各自實際，全力抓好貫徹落實，努力保持平穩有序的安全生產形勢。
下面，結合省政府專題會議精神和上午市委會議精神的貫徹落實，我就進一步做好當前和冬季全市安全生產工作再強調幾點意見：
第一，抓重點、帶全局，構建全領域、多方位、無死角的安全監管網絡。要堅持抓點帶面，牢牢牽住安全生產“牛鼻子”，全面提升安全生產工作整體水平。
一要緊盯重點領域。剛才，宏玉同志從道路交通、民爆物品、油氣管線、危險化學品、煤炭生產、森林防火、公眾消防、城市供熱八個方面對全市冬季安全生產工作作了安排部署，在此基礎上，還要抓好食品藥品和地質災害安全工作，這些方面都是我市冬季安全生產工作的重點行業領域，各縣區、各部門務必要高度重視。
二要緊盯重點企業。延長集團、長慶油田、陜煤集團、延安能化集團等企業既是我市經濟增長的主要支撐力量，也是安全生產重要監管對象。近期煤炭價格上揚，煤炭企業生產積極性明顯提高，安監、煤炭等部門要加大煤礦安全檢查力度，嚴防超負荷生產。同時，要加強對民爆物資生產經營單位、加油站、加氣站、煙花爆竹經銷企業的安全監管。
三要緊盯重點措施落實。推動安全生產關口前移，做到安全檢查無盲區、無死角、全覆蓋，真查徹查，對安全隱患不整改、整改走過場要“零容忍”，實行掛牌督辦、跟蹤督查、驗收銷號，做到防范有人盯、隱患有人查、整改有人抓。四要緊盯重點環節監管。各縣區、各部門要切實做好冬季霧雪天氣的交通管理以及采暖、電力供應等安全工作，要嚴格執行客運車輛出站安全檢查、凌晨停靠休息等規定，切實加強民爆物品監督管理，狠抓源頭管控，對非法存放、運輸、使用民爆物品的違法行為要反復查、重點打、跟蹤究。
第二，強基礎、建機制，提升安全生產監管能力和應急保障水平。
一要以消除安全隱患為導向，加快安全基礎設施建設，督促企業加大安全生產投入力度，尤其要督促油氣企業及時更換油氣輸送管道，加強油氣管道防護設施建設，提升安全保障能力。
二要強化安全生產應急能力建設，突出應急預案管理、物資儲備和搶險隊伍建設，健全統一指揮、反應迅速、協調有序、運轉高效的應急處置機制，確保一旦發生事故，能夠做到安全施救、科學施救、有效施救，最大限度減少人員傷亡和財產損失。要嚴格按程序及時上報安全生產事故信息，確保信息報送及時、準確、專業，對因遲報、瞞報、漏報等導致工作被動的，要堅決追究相關領導責任。
三要提高依法監管水平，嚴格安全生產許可制度，從嚴控制安全生產準入，決不能為片面追求經濟增長而降低安全生產標準、放松安全生產要求。建立“鐵拳執法”常態化機制，強化企業生產經營日常監督管理，提高安全風險防控能力。四要加強安全生產宣傳教育，引導企業樹立“安全培訓是給職工最好福利”的思想，實行企業主要負責人和特種行業從業人員全員培訓、持證上崗，提高職工安全素質和安全操作技能。同時，要通過各類媒體，加強對群眾日常生產生活安全知識的宣傳，提高群眾自我防范和自救能力。
第三，夯責任、守紅線，形成安全生產齊抓共管強大合力。指出，安全生產是第一責任，各級黨委和政府特別是領導干部要牢固樹立安全生產的觀念，正確處理安全和發展的關系，堅持發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線。
一要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，加強對安全生產工作領導，定期聽取安全生產匯報，分析研判形勢，全面安排部署。各縣區長回去后，要向縣區黨委和書記報告這次會議精神，傳達中省市對做好當前安全生產工作的.要求。
二要按照“屬地管理、分級負責”的要求，落實縣鄉政府屬地管理責任，縣鄉政府要對轄區內安全生產狀況、主要問題以及重大隱患、重大危險源的分布、整改、監控情況做到心中有數，嚴格監督檢查，確保每一項安全措施實打實。
三要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，嚴格落實行業部門安全生產監管責任，健全完善安全生產綜合監管與行業監管相結合的工作機制，提高安全監管整體水平。
四要落實企業安全生產主體責任，圍繞企業安全生產過程控制，以制度建設、現場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理為重點，全面加強企業安全生產標準化建設，制定嚴密有效的規章制度和操作規程，夯實企業安全生產基礎。
第四，嚴督查、重考核，確保不發生重特大安全生產事故。抓安全生產工作，必須“嚴”字當頭，用鐵的意志“嚴查”、用鐵的措施“嚴管”、用鐵的手腕“嚴治”、用鐵的心腸“嚴打”，堅決守住不發生重大安全生產事故底線。
一要堅持安全生產工作月通報、季講評、督查約談和觀摩評議制度，四季度，要繼續堅持對13個縣區以及新區、經開區的安全生產工作情況進行通報講評。
二要跟進督查措施，近期，市政府督查室、安監局要對各縣區冬季安全生產工作安排部署情況進行一次全面督查，特別要突出對安全責任落實、隱患排查、整改治理等情況的督促檢查。
三要嚴格責任追究，建立安全生產失職追究制度，實行問責關口前移，對隱患排查不認真、整改不到位要嚴肅追責問責，凡因工作不落實、責任不明確和工作推諉、玩忽職守導致發生較大以上安全事故的，堅決依法依規處理，嚴肅追究黨政領導干部責任。四要強化目標責任考核，嚴格實行安全生產“一票否決”，凡被“一票否決”的縣區和部門，取消評先樹優資格，主要領導和分管領導不得晉職晉級。
當前，進入實現全年目標的沖刺階段，工作任務極其繁重，各縣區、各部門一定要統籌安排，牢固樹立安全發展理念，堅守安全紅線，筑牢安全防線，扎實做好安全生產各項工作，嚴防各類安全生產事故發生，為實現“十三五”良好開局創造安全穩定的環境。
最后，強調兩件事：一是各縣區、各部門要抓緊時間謀劃明年重點項目，11月10前將重點項目計劃報市發改委匯總后，報市政府研究。二是各縣區要結合經濟社會發展規劃和重大項目建設，高度重視、抓緊做好土地利用總體規劃調整完善工作。
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