落實“三項機制”經驗交流發言材料
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落實“三項機制”經驗交流發言材料 1
建立鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，是陜西省實現“追趕超越”的重要舉措，也是全面從嚴治黨新形勢下激發干部隊伍活力的制度創新。近年來，西安市蓮湖區委認真貫徹落實省委“三項機制”，不斷激發全區干部改革創新的熱情和內生動力，有力推動全區“追趕超越”，實現奔跑加速。
一、落實鼓勵激勵機制，釋放“追趕超越”內動力
一是選準用好干部，構建干事大舞臺。黨的十九大以來，我們認真落實好干部標準，堅持事業為上、依事擇人，調整干部233人次，一批思想解放、敢于擔當的干部走上重要崗位，一批埋頭苦干、甘于奉獻的干部獲得重用，有效激發了全區干部工作熱情。注重運用鼓勵激勵機制這個“發動機”，提拔重用在維穩綜治、脫貧攻堅、招商引資等一線工作中，敢于負責、敢于擔當、善于作為、實績突出的干部91名，在全區形成了重實干重實績的用人導向，有效調動了廣大干部的積極性。比如，區人民法院一名調研員在擔任駐村第一書記期間，工作實績突出，2017年榮獲全市優秀第一書記稱號，被提拔擔任街道黨工委副書記。大力培養選拔優秀年輕干部，先后召開2次年輕干部座談會，組織130名優秀年輕干部赴照金、梁家河開展現場教學。對有潛力的優秀年輕干部主動壓重擔，選派32名年輕干部掛職部門和街道副職，37名年輕干部到重點工作及急難險重任務一線考驗，13名年輕干部到企業、省市機關和先進地區掛職歷練，增強年輕干部適應新時代發展要求的能力。
二是拓寬選人視野，激發干部新動力。針對事業與公務員干部身份編制界限，導致干部流動不暢通的問題，我們統籌整合干部隊伍資源，積極選拔學校、事業單位、開發區優秀人才到機關工作，激活蓮湖干部隊伍的“一池活水”。按照“人崗相適”原則，將7名優秀事業干部調任至機關工作，從區屬中學選任2名優秀校級干部擔任區級中層副職，這些干部走上新崗位后迅速發力，推動重點工作取得了新成績。
三是滿懷熱情關心關愛干部，打出激勵組合拳。強化政治激勵，樹立干事創業導向，建立季度考核點評、“追趕超越”擂臺賽機制，對單位設立目標考核優秀獎和爭先進位獎，對領導班子設立“追趕超越好班子獎”，在干部中評選“最佳領導干部”和“蓮湖鐵軍標兵”。提高待遇保障，制定蓮湖區追趕超越考核爭優攻堅進位十條措施，以拉開檔次、鼓勵先進、關注基層為原則，對各單位分等次核發目標考核獎金，街道年終考核獎金在相應等次基礎上上浮20%。完善情感關懷，嚴格執行談心談話制度，結合“大調研”“周研判”等工作，確保組織部每年和區管中層領導談一遍，充分交換思想、了解困難、釋疑解惑、加油鼓勁。強化機關文化建設，舉辦有益文體活動，促進干部身心健康。
二、健全容錯糾錯機制，激發“追趕超越”新活力
一是抓宣傳調研，凝聚貫徹共識。加大宣傳力度，通過區委中心組學習、信息簡報、電子屏等載體廣泛宣傳、解讀容錯糾錯機制，在蓮湖政府網、“悅享蓮湖”微信公眾號等多平臺刊載相關案例。深入開展調研，深入部門、街道召開座談研討會進行政策宣講，面向干部以及社區工作人員發放調查問卷500余份，對被容錯干部進行跟蹤回訪，使廣大黨員干部和群眾對“容什么”“誰來容”“怎么容”有了較為清晰的認識。克服“不敢容”的心理，打破先當事人申請、后組織認定的模式，在處置問題線索時發現符合容錯情形就積極主動適用。
二是抓組織實施，推動貫徹實踐。以“三個區分開來”作為理解、判斷、適用容錯糾錯機制的基本尺度和標準，把握事業為上、實事求是、依紀依法、容糾并舉等原則，結合動機態度、客觀條件、程序方法、性質程度、后果影響以及挽回損失等情況，對干部的失誤錯誤進行綜合分析，不單“以結果論英雄”，對可容的積極容、大膽容。比如，區城市管理局一位副局長，在搶抓春季植樹增綠工作時，未嚴格履行采購程序，但其行為客觀上為生態蓮湖建設作出了貢獻，主觀上沒有為個人或他人牟取利益，被容錯免責，給予本人提醒談話處理。
三是抓質量把控，提升貫徹成效。容錯要容之有“度”，要經得起群眾監督和實踐考驗。在調查認定時，認真細致開展調查核實，客觀公正收集相關證據材料，多方面聽取意見。在履行程序上，嚴格按照“調查—審核—上級業務部門指導—集體研究決定”的流程來實施，做實做細各個環節，確保容錯質量。截至目前，我區對敢于擔當、履職盡責但出現失誤錯誤的11名黨員干部進行了容錯糾錯，給予提醒談話3人、誡勉談話6人、警告2人。同時，對犯過錯的干部，不貼標簽、不扣帽子，而是給機會、強監督、多關懷、多幫助，鼓勵他們放下包袱、輕裝上陣。
三、構建能上能下機制，增強“追趕超越”外壓力
一是定期“體檢”、立體“掃描”，建立全方位、多角度、近距離知事識人體系。為了更好地掌握干部動態，我們建立區管領導班子和領導干部“周研判”工作機制，每周對一個區管領導班子通過個別談話、發放問卷、查閱資料等方式進行實地調研，每月結合調研情況、平時掌握情況、分管區級領導評價等情況，進行一次綜合分析研判。每兩個月以常委組織部長談話的形式對被調研班子就研判結果進行一次反饋，對存在的`問題進行提醒、督促限時整改。每季度將研判情況向區委進行一次匯報，提出優化調整、補充調整、后備干部使用意見。截至目前，開展領導班子研判62次，約談干部17人，運用研判結果調整干部90人。比如，我們在對某街道領導班子研判中發現，紀工委書記作為班子成員作用發揮不好、工作推進緩慢，經過區紀委、區委組織部提醒談話，仍然改觀不大，運用“能上能下”機制調整為非領導職務。
二是刮骨療毒、敢于亮劍，堅決執行庸者下、劣者汰。堅持考用結合，綜合領導班子研判情況、紀檢部門掌握情況、巡察發現情況、目標考核情況和群眾反映情況，對確實存在問題的干部堅決調整。黨的十九大以來，運用能上能下機制調整干部16人。比如，區城（棚）改辦主任因推動重點工作緩慢，市考指標全市排名連續靠后，被調整為非領導職務。
三是“不拋棄不放棄”，注重“下”的干部后續管理。加強對“下”的干部管理，在日常研判、年度考核等工作中，注重了解“下”的干部精神狀態和工作表現，積極鼓勵其整改問題、提升水平。比如，某街道副主任2017年3月因在電視問政中對記者態度生硬，造成嚴重不良影響，被調整至區城（棚）改辦任副調研員，調整后區委組織部多次與本人及區城（棚）改辦主要領導談話，并在工作考核、班子研判中，著重了解其工作思想情況，目前該同志工作狀態、工作實績都有較明顯提升。
落實“三項機制”經驗交流發言材料 2
為了認真貫徹落實根據縣委的文件精神及教育科技局黨組《關于貫徹落實“三項機制”的實施辦法》，切實解決好廣大黨員干部不想為、不能為、不敢為、不作為等問題，進一步調動全體教師積極進取、勇于創新、敢于擔當的兢業精神和責任意識，我校經過反復醞釀、精心安排，“三項機制”工作開展已初現成效。現將學校工作開展情況匯報如下：
一、高度重視，大力宣傳實施辦法
1、成立領導小組。
組長：
副組長：
成員：
2、大力宣傳。
一是學校在第一時間召開了班子成員會，全面傳達三個實施辦法，研究學校落實方案。二是召開全體教師大會，全文學習《丹鳳縣科教體系統干部職工鼓勵激勵實施辦法》、《丹鳳縣科教體系統干部職工容錯糾錯實施辦法》，讓廣大教師深入研讀，書寫心得體會。三是召開中層管理人員大會（包括年級組長和其他組組長），再次學習《丹鳳縣科教體系統干部職工能上能下實施辦法》，讓與會人員深刻領會“在其位謀其政”的實干意識和責任意識。
二、注重激勵，修訂制度，讓全體教師工作有勁頭
依據《丹鳳縣科教體系統干部職工鼓勵激勵實施辦法》，我校重新修訂了《根花中學教學質量管理辦法》，與教師簽訂了教學質量目標責任書，明確了達到的位次和獎勵的措施，讓成績優異的教師得實惠；其次我們重新修訂了《棣花中學評優樹模評選辦法》、《棣花中學晉職晉級考核辦法》、《棣花中學年度考核實施辦法》《棣花中學班級管理及班主任工作考評辦法》等，制定了以教學質量為主的教職工責任制量化積分評比辦法，讓成績連續優異的教師在各類考核脫穎而出。通過一系列獎勵激勵政策的出臺，成績優異的教師名利雙收、再添干勁，成績靠后、不認真工作的教師無地自容、反思改進。
三、重視落實，讓激勵措施溫暖師生的心田
在工作中堅持“優秀做人，成功做事”的辦學理念，重點解決了教師工作熱情不高、工作動力不足和學生學習懶惰、不想作為的問題，充分運用了精神激勵和物質激勵的方式，鼓勵教師愛崗敬業、踏實工作、擔當有為，讓真正肯干事、有作為的教師受到表彰獎勵和提拔重用。
1、為了全面貫徹落實省市縣“三項機制”精神，強化師德建設，提高教育教學質量，進一步增強廣大教師、教育工作者教書育人的榮譽感和責任感。根據我校優秀班主任和學科優秀教師評選條件及辦法，在民主評議推薦的基礎上，經校委會9月5日會議研究決定，在教師節來臨之際，對上學年在教育教學、學生管理等方面取得突出貢獻的田建輝、白博、趙永恒、洪新忠、等5名學科優秀教師、劉延莉等2名先進工作者予以表彰獎勵。
2、為了表彰先進，弘揚正氣，促進學風、班風、校風的好轉，根據學習標兵、優秀班干部評選條伸，經校委會20XX年9月5日會議研究決定，對八、九年級張雨彤等30名學習標兵，許堯等3名優秀班干部予以表彰，并張貼了光榮榜同時，號召全體同學迅速掀起“學先進，爭標兵，創佳績”的`追趕超越熱潮。力爭再創我校教育教學質量的新輝煌。
3、讓肯干事，有作為的教師得以重用，提升班子成員責任意識和服務意識。“火車跑得快，全憑車頭帶”，學校領導班子是否扎實工作將直接影響到廣大教師的工作責任心和積極性。為了更好的調動管理人員的工作積極性和擔當意識，我校制定了《棣花中學關于全面貫徹落實縣科教體局“能上能下”實施方案》，讓有才能、想干事的教師看到希望，讓在位不干事的教師退位讓賢。本期我校推薦優秀年級組長彭江濤同志加入管理團隊，負責學校教學督檢工作，自開學來該同志的工作態度和敬業精神贏得了全體教師的一致好評。
四、堅持容錯糾錯，讓敢于擔當的教師沒有后顧之憂
我校嚴格區分“失職與失誤、敢為與亂為、負責與懈怠、為公與為私”的界限，容忍在教育教學改革創新、學生教育管理和本職工作中出現的失誤和過錯，引導廣大干部教師認真履職、大膽干事、教書育人，讓真正勇于擔當、敢于創新的干部教師在工作中沒有后顧之憂。
我校堅持問題導向，對確需追究責任的年級組和個人，可根據有關規定酌情從輕、減輕處分。對容錯的年級組或個人，學年度考核、黨風廉政建設責任制考核和評優評先不受影響；個人選拔任用、技術職稱評定不受影響；選舉人大代表、政協委員和后備干部資格不受影響；對受到黨紀政紀處分的個人，在上級撤銷黨紀政紀處分后，提拔任用不受影響。對存在失誤或過錯的年級組和個人，可采取加強日常監督管理、完善制度機制；提醒約談、誠勉談話；責令糾錯；通報批評、限期整改以及黨紀政紀處分、撤職處理等措施進行糾錯。
五、建立能上能下機制，解決教師不作為的`問題
建立科學的評價考核機制，重點解決干部教師庸懶散拖、無擔當、不作為等問題，強化讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的用人導向，進一步激發干事創業、人心思為的內在動力。根據學年度工作考核結果，對學校連續兩年教學質量排名為最后一位的實行末位追責，負責人進行誡勉談話；承擔或參與的課題研究管理混亂，在規定時間內沒有完成，具體責任人給予通報批評，在技術職稱評定職務晉升上連續兩年不予考慮：在推動教、學、研、培一體化辦學教育教學實踐中，在實施合作辦學教育整合過程中，工作不切合實際，急功近利，造成社會負面影響或重大損失，誘發信訪事件和受到上級批評的，具體責任人根據實際情況給予通報批評、調離、降職、降級；上級或學校領導交辦的單項工作，因個人原因出現重大失誤或造成損失的，將給予通報批評，個人根據實際情況給予警示訓誡或降級降職處理；面對危急險情、突發事件推諉扯皮、逃避責任、履職不力，造成重大損失和人員傷亡的，學校給予通報批評，直接責任人根據實際情況給予降職降級，直至撤職。
總之，我校緊密結合“三項機制”考核工作，系統全面地看待問題、統籌謀劃進行考慮，切實以追趕超越為目標、“三項機制”為保障，用考核評判體現了追趕超越的實際成效，把實際成效作為了運用“三項機制”的依據。
“三項機制”是一項全面激勵教師踏實工作、創新思路、勇于擔責的偉大工程。相信在縣科教體局的正確指導下，“三項機制”在我校必然會產生積極而深遠的影響，必將推動我校教育教學各項工作蓬勃發展。
落實“三項機制”經驗交流發言材料 3
日前，省委出臺干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，體現了嚴中有愛、寬嚴相濟、剛柔并重的理念和導向。這是對我省黨建制度改革的一次再深化、對干部人事制度的一次再完善，也是激發全省各級各類干部謀發展促發展的新動能新活力。我校根據文件精神,積極組織黨員干部學習落實三項機制要求。
一、認真學習，領會精神。
我校把認真學習貫徹“三項機制”作為當前的一項重要任務，學校召開行政專題會，學習“三項機制”文件，并就貫徹落實工作作出安排。學校行政班子和黨員教師結合“兩學一做”學習教育，原原本本對“三項機制”進行全文專題學習。同時認真做好集體學習筆記、會議紀要。通過學習，大家了解建立和實施“三項機制”的意義和作用，充分調動黨員干部干工作的積極性，營造合理容錯的的'良好環境和推進領導干部能上能下的良好氛圍。
二、強化宣傳，營造氛圍。
我校結合學習情況，認真組織黨員干部，圍繞對“三項機制”的認識、理解和建議，撰寫心得體會。按照“三項機制”內容，通過多種方式，加大宣傳力度，提高黨員干部對“三項機制”的知曉率。并制做了專題學習展板，同時充分利用網站、教師工作群等信息平臺加大“三項機制”宣傳力度，不斷提高黨員教師的知曉率。
三、加強督查，確保實效。
我校結合“兩學一做”學習教育的督導檢查，隨機查閱各黨員教師學習筆記，談話了解“三項機制”知曉情況，同時組織開展專題測試，以考促學，提高學習質量。
認真貫徹落實“三項機制”，結合實際具體落實，把貫徹落實“三項機制”與”三會一課”“兩學一做”學習教育緊密結合，與推進“基層黨組織建設提升年”活動相結合，與政治學習、教科研工作、教師隊伍建設等重點工作相結合，讓“三項機制”成為激發廣大黨員干部工作創激情和勇氣的“興奮劑”，推動黨員教師教育教學工作的積極性和主動性。
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