梨林鎮工作要點

梨林鎮工作要點

        梨林鎮工作要點
　　
　　2006年是“十一五”的開局之年，也是加快發展、振興梨林的關鍵一年，努力做好今年的經濟和社會各項工作，為“十一五”期間實現梨林經濟長足發展奠定良好基礎，具有十分重大的意義。為此，鎮黨委、政府研究制定2006年工作要點如下：
　　一、指導思想和主要目標
　　2006年工作總的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和市委九屆八次全會精神，堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，以構建社會主義和諧新農村為主線，以推進城鄉一體化為重點，深入實施“環境立鎮、工業興鎮、農業富鎮”三大戰略，突出工業項目建設、小城鎮建設、道路建設、規范化養殖和文化創建五大重點，全力打造生態梨林、人文梨林、平安梨林、富裕梨林、和諧梨林，實現“十一五”規劃的良好開局。
　　2006年國民經濟發展的主要目標：
　　1、限額以上工業總產值36500萬元，增長26.7；銷售收入35000萬元，增長25.4；產銷率98；入庫稅金530萬元，增長17.8；新增1個限上企業。
　　2、全社會固定資產投資完成8000萬元。其中，工業固定資產規模投入3000萬元（200萬元以上項目）；完成2個以上投資額在500萬元以上的工業項目。商貿業固定資產規模投入完成600萬元（100萬元以上項目）。
　　3、農民人均純收入達到4550元，增長9.5；人均現金收入達到5350元，增長9.6。來自畜牧業的人均純收入達到1100元，增長11.4；現金收入2550元，增長12.1。
　　4、完成招商引資10800萬元（含外資100萬美元）。
　　5、完成市委、市政府下達的其他各項目標。
　　二、2006年重點工作
　　1、投資170萬元，完成5000畝農業綜合開發工程建設任務；投資150萬元，完成前榮村高標準規范化養殖小區一處。
　　2、投資3000萬元，建設塑料包裝加工項目；投資1000萬元，完成恒興化工3萬噸片堿項目后期建設；投資1000萬元完成源城皮業擴建項目；確保2萬噸肉制品綜合加工項目二期順利開工。
　　3、投資600萬元，完善鎮區各項基礎配套設施，高標準建設沿新濟路鎮區商貿樓，投資200萬元規劃改造鎮區道路3條，建成鎮區樣板街1條。
　　4、建設范莊、水運莊、大交、薛莊新村等4個全面小康村。
　　5、建設水東、范莊、水運莊、五里溝4個森林圍村示范村；建設東坡、前榮、裴城、關陽4個沼氣示范村。
　　6、完成瑞村—南官莊等8條２０公里道路建設。
　　7、完成梨林等7個村的農村飲水安全工程。
　　8、新創梨林等4個市級以上衛生村。
　　9、創建鄉級綜合文化站1個；創建梨林等3個村級文化大院；創建水運莊等5個文明村。
　　10、創新干部管理體制，建立“服務型”機關，在全鎮開展“干群聯心”活動。
　　三、理清思路、突出重點，全面提升發展質量
　　1、突出工業抓項目。繼續開展“招商引資年”、“項目建設年”活動，把工業項目建設擺在各項工作的重中之重，堅持以工業園區為載體，“大上項目、上大項目、上好項目”。投資3000萬元新上一個塑料包裝加工項目；投資1000萬元完成恒興化工3萬噸片堿項目后期建設；投資1000萬元完成源城皮業擴建項目；確保2萬噸肉制品綜合加工項目二期順利開工。同時，充用利用各項優惠政策，進一步強化招商引資的廣度和深度，堅持“外資、內資同引，大、中、小項目齊上，一、二、三產業并舉”工作思路，創新招商方式、講求招商質量，切實抓好重大項目的招商工作，全面完成10800萬元的招商引資任務，力爭實現工業經濟全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。
　　2、突出商貿抓三產。今年，我鎮將把“城鄉一體化”提到一個重要的位置，結合轄區實際，合理調整規劃，集中財力加快中心城鎮建設。投資200萬元規劃改造鎮區道路3條；投資400萬元整體開發鎮區商貿樓，進一步拉大鎮區框架；繼續加快梨林農貿市場開發步伐，大力培育城鎮特色產業和亮點產業，合理引導三產向市場內集聚，完善功能，提升品位，增強小城鎮的輻射帶動能力，為促進城鄉一體化建設提供發展新平臺。
　　3、突出道路抓基礎。緊緊抓住市委、市政府近兩年對農村基礎設施建設補貼多、項目多、資金多的機遇，積極爭取項目和資金支持，加快農村基礎設施建設步伐，改善農業生產環境，從根本上提高農業綜合生產能力。今年，我鎮將繼續抓好以地方道路為重點的城鄉基礎設施建設，全年完成瑞村—南官莊、程村—河東路、濟新路－牛社、西湖—永太、東江—裴城、水東—濟新路、大許—程村、河東路程村—207國道等8條２０公里道路建設任務；完成5000畝農業綜合開發工程建設任務；完

        成梨林、水運莊、東坡、南官莊、薛莊、東江、西江7個村的安全飲水工程建設任務；建設水東、范莊、水運莊、五里溝4個森林圍村示范村。
　　4、突出養殖抓規范。在畜牧業發展上，我鎮的指導思想是“鞏固、轉型、提高”六字方針。“鞏固”就是通過整合轄區資源，規范、改造現有小區；“轉型”就是以市場為導向，打破單一的養殖品種，建立多元化養殖結構，逐步由糧食型畜牧向飼草型畜牧方向轉變；“提高”就是新上小區要堅持高起點、生態化，積極推廣標準化生產，打造“精品小區”。同時，注重規模、效益與生態保護相互協調發展，力爭新建規范化養殖小區２處，建設東坡、前榮、裴城、關陽4個沼氣示范村。
　　5、突出文化抓創建。按照社會主義和諧新農村的發展要求，不斷完善農村文化、衛生設施建設，深入開展豐富多采的群眾性創建活動，加快農村各項公益事業的發展，掀起一種齊頭并進的創建氛圍。今年，我鎮將建設水運莊、范莊、大交、薛莊新村等4個全面小康村；新創梨林、中上、后榮、水運莊4個市級以上衛生村（鎮政府所在地梨林村必須創成市級衛生村）；創建1個鄉級綜合文化站；創建梨林、水運莊、逢薛村3個村級文化大院；創建水運莊、西湖、大交、東坡、后榮5個文明村；抓好未成年人“三理”教育工作。
　　四、統籌兼顧，科學安排，促進各項社會事業協調發展
　　1、扎實做好科教文衛及勞動力轉移工作。一是認定省級高新企業1家或產品1種，或引進高新項目1個；引進農業新品種或新技術5個（項）。二是建立中小學危改長效機制，將地方財政收入的3—5用于農村義務教育投入。三是完成新型農村合作醫療參保率90以上。四是農村勞動力引導性培訓500人，其中職業技能培訓200人；轉移農村勞動力900人。
　　2、堅持不懈地抓好計劃生育工作。以優化服務為主線，突出做好計生工作新機制的建立，確保各項經費投入到位，人口出生率控制在10.8‰以內，政策生育率達95以上，出生統計準確率達98以上，爭創“全市計劃生育優質服務先進鄉鎮”。
　　3、珍惜土地資源，重視管理和開發利用。加強村鎮建設和宅基地管理工作，保障經濟建設用地，嚴格用地審批程序；完成牛社、后榮、程村3個空心村整治，新增耕地30畝。
　　4、做好環境保護工作。全年做到無違法建設項目，無重大污染事故發生，無環境污染上訪事件發生；強化蟒河沿岸養殖業糞便無害化處理，確保達標排放；督促完成源城皮業、太行明膠2家企業污染治理任務。
　　5、加快規范化服務型政府建設。在全鎮開展“干群聯心”活動，切實轉變機關干部工作作風，積極做好12345便民熱線及政府網站交辦事項（信件），辦結率達到100，按期辦結率達到90以上，群眾滿意率達到90以上；
　　6、加快各項社會事業發展。引導轄區所有企業參加企業養老保險，覆蓋率達到100。加強社會治安綜合治理工作，100的學校達到平安校園標準，鎮區建成一條平安街道，繼續鞏固完善綜治服務中心建設。加強信訪工作黨政領導責任制和“三級例會”制度。加強安全生產工作，全年確保不發生企業安全生產事故。認真落實消防安全責任制和責任追究制，實施有效的預防火災的各項措施，無重特大火災事故發生。認真開展國防教育，做好民兵預備役和擁軍優屬工作。搞好救災救濟工作，確保最低生活保障金按時發放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養體系，積極深化殯葬改革，確保無違規土葬現象發生。
　　五、以人為本，明確責任，形成“五大保障體制”
　　一）健全工作機制，形成階段性工作臺賬。建立健全限時辦結制度、承諾公示制度、“交辦單”辦結報告等一系列工作制度，把抓落實用時限的形式以臺賬制度固定下來。2006年工作目標以書面形式分解到各班子成員，各部門負責人、各行政村負責人，并定期聽取工作進度和辦理結果報告，使廣大干部和職能部門把抓落實作為一項經常化的重要工作，使抓落實工作走上規范化軌道，并使之成為廣大干部的自覺行動。
　　二要健全責任機制，形成權責明確的責任體系。今年的重點工作、重點工程都將具體量化責任主體、目標、時限、質量和標準，實行班子成員包片、機關干部包村、村級干部為第一責任人的“三位一體”責任機制，一級抓一級，一級帶一級，層層明確責任，層層嚴格要求，確保各項具體工作在基層的最終落實。
　　三要健全考核機制，形成科學合理的考評體系。今年，鎮黨委、政府以開展“干群聯心”活動為契機，將對現有的考核體系作進一步調整和優化。活動將會把所有干部（包括村干部）納入考評對象，實行百分制考評。在每季度、半年、全年組織干部向所在服務對象現場述職，由服務對象根據每位干部履行職責情況，逐項計分，并進行評議。被服務對象評為后3名的，鎮黨委、政府對其進行首次組織談話，第二次實行通報批評，第三次實行調整崗位或待崗處理。通過考評機制的創新，進一步突出工作重點，注重考核兌現，從嚴操作、注重實績，讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。
　　四要健全督查機制，形成大干快上的生動局面。經常性地開展督促檢查，是確保工作落實的有效手段。由黨政辦牽頭，與人大、老干部等部門結合，抽調一批身體好、經驗豐富、政治素質高的老同志和年富力強的優秀干部組成督查工作小組，統一組織，統籌安排，對重點工作進行經常性督促檢查，并及時反饋鎮黨委、政府決策的落實情況，通過一周一檢查，半月一通報，一月一講評的督查形式，對工作落實好的，予以大力表彰、對工作落實差的，進行通報批評并限期整改。
　　五是要努力轉變干部作風，形成求真務實的工作態勢。充分認識全鎮工作面臨的形勢，克服人員少、任務重的困難，圍繞“韌、實、新、真”四字方針，抓緊落實不放松，扎實工作求實效。韌，就是把黨委的決策與本部門、本單位、本村的實際情況緊密結合起來，抓住每一項工作、每一件實事，一抓到底，抓出結果，抓出實效。實，就是大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的實干精神，敢于打勝硬仗，勇于面對困難，善于解決矛盾，說實話、出實招、鼓實勁、辦實事、求實效。新，就是善于創造性開展工作，謀改革之計，想發展之道，搞出自己本職工作的特色來。真，就是對鎮黨委、鎮政府已經確定的目標任務，用咬定目標不放松的韌勁、不達目標不罷休的狠勁、一心一意創大業的干勁來抓落實，確保各項工作落實不走樣、不斷線、從上到下做到一個聲音喊到底，項項工作干到底。
　　

        成梨林、水運莊、東坡、南官莊、薛莊、東江、西江7個村的安全飲水工程建設任務；建設水東、范莊、水運莊、五里溝4個森林圍村示范村。
　　4、突出養殖抓規范。在畜牧業發展上，我鎮的指導思想是“鞏固、轉型、提高”六字方針。“鞏固”就是通過整合轄區資源，規范、改造現有小區；“轉型”就是以市場為導向，打破單一的養殖品種，建立多元化養殖結構，逐步由糧食型畜牧向飼草型畜牧方向轉變；“提高”就是新上小區要堅持高起點、生態化，積極推廣標準化生產，打造“精品小區”。同時，注重規模、效益與生態保護相互協調發展，力爭新建規范化養殖小區２處，建設東坡、前榮、裴城、關陽4個沼氣示范村。
　　5、突出文化抓創建。按照社會主義和諧新農村的發展要求，不斷完善農村文化、衛生設施建設，深入開展豐富多采的群眾性創建活動，加快農村各項公益事業的發展，掀起一種齊頭并進的創建氛圍。今年，我鎮將建設水運莊、范莊、大交、薛莊新村等4個全面小康村；新創梨林、中上、后榮、水運莊4個市級以上衛生村（鎮政府所在地梨林村必須創成市級衛生村）；創建1個鄉級綜合文化站；創建梨林、水運莊、逢薛村3個村級文化大院；創建水運莊、西湖、大交、東坡、后榮5個文明村；抓好未成年人“三理”教育工作。
　　四、統籌兼顧，科學安排，促進各項社會事業協調發展
　　1、扎實做好科教文衛及勞動力轉移工作。一是認定省級高新企業1家或產品1種，或引進高新項目1個；引進農業新品種或新技術5個（項）。二是建立中小學危改長效機制，將地方財政收入的3—5用于農村義務教育投入。三是完成新型農村合作醫療參保率90以上。四是農村勞動力引導性培訓500人，其中職業技能培訓200人；轉移農村勞動力900人。
　　2、堅持不懈地抓好計劃生育工作。以優化服務為主線，突出做好計生工作新機制的建立，確保各項經費投入到位，人口出生率控制在10.8‰以內，政策生育率達95以上，出生統計準確率達98以上，爭創“全市計劃生育優質服務先進鄉鎮”。
　　3、珍惜土地資源，重視管理和開發利用。加強村鎮建設和宅基地管理工作，保障經濟建設用地，嚴格用地審批程序；完成牛社、后榮、程村3個空心村整治，新增耕地30畝。
　　4、做好環境保護工作。全年做到無違法建設項目，無重大污染事故發生，無環境污染上訪事件發生；強化蟒河沿岸養殖業糞便無害化處理，確保達標排放；督促完成源城皮業、太行明膠2家企業污染治理任務。
　　5、加快規范化服務型政府建設。在全鎮開展“干群聯心”活動，切實轉變機關干部工作作風，積極做好12345便民熱線及政府網站交辦事項（信件），辦結率達到100，按期辦結率達到90以上，群眾滿意率達到90以上；
　　6、加快各項社會事業發展。引導轄區所有企業參加企業養老保險，覆蓋率達到100。加強社會治安綜合治理工作，100的學校達到平安校園標準，鎮區建成一條平安街道，繼續鞏固完善綜治服務中心建設。加強信訪工作黨政領導責任制和“三級例會”制度。加強安全生產工作，全年確保不發生企業安全生產事故。認真落實消防安全責任制和責任追究制，實施有效的預防火災的各項措施，無重特大火災事故發生。認真開展國防教育，做好民兵預備役和擁軍優屬工作。搞好救災救濟工作，確保最低生活保障金按時發放，高度重視老齡工作，進一步完善以敬老院為主的五保供養體系，積極深化殯葬改革，確保無違規土葬現象發生。
　　五、以人為本，明確責任，形成“五大保障體制”
　　一）健全工作機制，形成階段性工作臺賬。建立健全限時辦結制度、承諾公示制度、“交辦單”辦結報告等一系列工作制度，把抓落實用時限的形式以臺賬制度固定下來。2006年工作目標以書面形式分解到各班子成員，各部門負責人、各行政村負責人，并定期聽取工作進度和辦理結果報告，使廣大干部和職能部門把抓落實作為一項經常化的重要工作，使抓落實工作走上規范化軌道，并使之成為廣大干部的自覺行動。
　　二要健全責任機制，形成權責明確的責任體系。今年的重點工作、重點工程都將具體量化責任主體、目標、時限、質量和標準，實行班子成員包片、機關干部包村、村級干部為第一責任人的“三位一體”責任機制，一級抓一級，一級帶一級，層層明確責任，層層嚴格要求，確保各項具體工作在基層的最終落實。
　　三要健全考核機制，形成科學合理的考評體系。今年，鎮黨委、政府以開展“干群聯心”活動為契機，將對現有的考核體系作進一步調整和優化。活動將會把所有干部（包括村干部）納入考評對象，實行百分制考評。在每季度、半年、全年組織干部向所在服務對象現場述職，由服務對象根據每位干部履行職責情況，逐項計分，并進行評議。被服務對象評為后3名的，鎮黨委、政府對其進行首次組織談話，第二次實行通報批評，第三次實行調整崗位或待崗處理。通過考評機制的創新，進一步突出工作重點，注重考核兌現，從嚴操作、注重實績，讓干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。
　　四要健全督查機制，形成大干快上的生動局面。經常性地開展督促檢查，是確保工作落實的有效手段。由黨政辦牽頭，與人大、老干部等部門結合，抽調一批身體好、經驗豐富、政治素質高的老同志和年富力強的優秀干部組成督查工作小組，統一組織，統籌安排，對重點工作進行經常性督促檢查，并及時反饋鎮黨委、政府決策的落實情況，通過一周一檢查，半月一通報，一月一講評的督查形式，對工作落實好的，予以大力表彰、對工作落實差的，進行通報批評并限期整改。
　　五是要努力轉變干部作風，形成求真務實的工作態勢。充分認識全鎮工作面臨的形勢，克服人員少、任務重的困難，圍繞“韌、實、新、真”四字方針，抓緊落實不放松，扎實工作求實效。韌，就是把黨委的決策與本部門、本單位、本村的實際情況緊密結合起來，抓住每一項工作、每一件實事，一抓到底，抓出結果，抓出實效。實，就是大力發揚腳踏實地、埋頭苦干的實干精神，敢于打勝硬仗，勇于面對困難，善于解決矛盾，說實話、出實招、鼓實勁、辦實事、求實效。新，就是善于創造性開展工作，謀改革之計，想發展之道，搞出自己本職工作的特色來。真，就是對鎮黨委、鎮政府已經確定的目標任務，用咬定目標不放松的韌勁、不達目標不罷休的狠勁、一心一意創大業的干勁來抓落實，確保各項工作落實不走樣、不斷線、從上到下做到一個聲音喊到底，項項工作干到底。
　　

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