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在市級機關作風建設情況通報會上的講話
在市級機關作風建設情況通報會上的講話
今天，市委、市政府在這里召開市級機關作風建設情況通報會目的就是要通報今年上半年機關作風年中初評情況，研究部署下一步工作任務；就是要大家時刻繃緊機關作風建設這根弦，時刻把精力和注意力聚焦到作風建設上來；就是要充分認清機關作風建設的現狀，認真查擺存在的問題，找準薄弱環節，及時進行整改，以實實在在的整改措施和整改成效贏得基層群眾和廣大投資者的理解和認可，進一步提高機關部門服務水平，更好地服務發展、服務基層、服務群眾。從這個意義上講，今天的會議既是一次回顧總結會，又是一次鼓勁加壓會，更是一次深化提高會。剛才，德輝同志通報了全市機關作風年中初評情況，希望各部門、各單位，特別是在這次考核中位次下滑較多的單位，正視存在問題，深入剖析根源，認真落實規章制度，努力創造一流工作業績，塑造一流機關形象。下面，我就進一步深化機關作風建設，著重講四個方面的問題。
一、深化機關作風建設，要在充分認清現狀、查擺存在問題上下功夫
市委、市政府高度重視機關作風建設，始終把機關作風建設作為事關全局的大事、作為加快發展的基礎性工程來抓，2001年以來連續5年召開大會進行部署。五年來，全市機關作風建設取得了顯著成效，受到了基層群眾和廣大投資者的充分肯定。但也必須清醒地認識到，這些成績還是初步的，與機關部門承擔的責任相比，與基層群眾和投資者的期盼相比，還有很大的距離。這次考評共收回評議表335份，對市級機關總體評價“好”的占37.23，“較好”的占45.28，兩者合計占82.51；對垂直管理的企事業單位總體評價“好”的占25.88，“較好”的占50.82，兩者合計占76.60。被評議的94家單位得到的“一般”和“較差”票累計分別達到5236張和562張。同時,這次考評新增加了意見或建議一欄，鄉鎮和服務對象提出了36條意見和建議。這些意見建議和較差、不滿意票，就是服務對象不滿意的地方，就是各部門各單位要認真反思、努力改進的地方，就是下一步機關作風建設的重點。這些意見建議概括起來講，主要是五個不強。一是服務意識不強。少數機關和個別干部缺乏服務發展、服務基層、服務群眾的主動意識，執行市委市政府的決策部署不主動、不到位、打折扣，“中梗阻”現象時有發生。從考評反映的情況看，仍有少數干部服務觀念淡化，遇事推諉扯皮，對群眾態度冷漠，不負責任；有的業務能力低下，服務水平不高，難以勝任本職工作。二是大局意識不強。少數部門想問題、辦事情本位主義嚴重，游離于中心工作之外，一些部門和中介組織搞上有政策，下有對策，亂檢查、亂收費等老問題出現反彈，群眾和投資者意見很大；有的對上級決定采取實用主義態度，對自己有利的就執行，無利可圖的就不執行，少數行政執法部門執法不公、行政不作為和亂作為現象比較突出；少數垂直管理部門生搬條條，自設框框，強調條條多，服務塊塊少，強調客觀多，主觀努力少，支持和服務地方經濟發展的積極性、主動性亟待提高。三是責任意識不強。部分機關及個別干部公仆意識和宗旨觀念不強，存在嚴重官僚主義作風，責任心、積極性、主動性差，在其位不謀其政，只求過得去，不求過得硬。更有甚者，干工作推一推、動一動，根本沒有想干工作、干好工作的主動意識，對群眾反映的問題麻木不仁，互相掣肘，聽之任之，放任自流，把小事變大，把矛盾上交。四是進取意識不強。個別機關和干部存在自滿情緒，對機關作風取得的成績沾沾自喜，總以為自己的工作還可以、沒問題，工作沒有緊迫感，四平八穩，碌碌無為，不思進取，得過且過，看不到存在的問題，找不到工作的結合點，突不破重點，攻不下難點，部門工作長期沒有起色，打不開局面。五是自律意識不強。少數干部紀律觀念松弛，自我要求不嚴，不認真遵守規章制度，開會不準時參加，有的將上班時間作為娛樂時間，上網聊天、玩電腦游戲或擅離崗位，脫崗、串崗；有的違反禁酒令；有的貪圖享樂，講排揚，比闊氣，相互吃請；少數單位黨風廉政建設責任制落實不到位，極少數干部以權謀私，嚴重違紀違法，造成了很壞的影響。這些問題是下一步機關作風建設的重點。各部門、各單位要堅持群眾滿意標準，認真排查，查找根源，及時整改；堅持有則改之、無則加勉原則，對照群眾反映強烈的問題，對照自我排查的問題，對照其他部門存在的問題，深入剖析，舉一反三，采取有力措施，切實加以解決，不斷推動全市機關作風建設走向深入。
二、深化機關作風建設，要在推動職能轉變、提升服務水平上下功夫
服務是機關的天職，提高服務質量是機關作風建設的根本方向。機關工作不僅要為領導服務，讓領導滿意，更要為基層和群眾服務，讓基層和群眾滿意。各部門、各單位要始終把創建服務型機關作為長期的任務，把人民滿意作為作風建設的最高標準，進一步轉變工作職能，改進工作方式，不斷提高服務質量和服務水平。當前要著重抓
好三個方面的工作。
一是抓規范。我們常常講，沒有規矩，不成方圓。機關作風建設的規矩就是各項法律法規，就是黨風廉政建設的制度要求，就是市委、市政府制訂的一系列規章制度。2001年以來，市委、市政府始終重視用制度來引導，出臺了體系完善、行之有效的實施意見，規范了機關人員的工作行為，取得了十分明顯的成效。但我們也要看到，服務行為不規范仍是目前發展環境建設投訴的重點。因此，進一步深化機關作風建設最關鍵的就是要重申有關規章，完善相關制度，落實各項要求。要堅持依法行政，嚴格執行法律法規，克服行政不作為和亂作為現象，切實提高依法辦事的能力。要大膽學習借鑒先進地區的做法，不斷完善機關作風建設的制度規定，縮小行政自由裁量空間。進一步深化行政執法體制改革，抓緊履行報批程序，實行相對集中行使行政處罰權。要進一步規范政務公開的內容、形式、程序和方法，創新公開載體，提高工作透明度。
二是提效能。從這次機關作風建設評議情況和調查了解的情況看，當前“門難進、臉難看、話難說”的問題明顯減少，但“事難辦”問題依然存在，群眾和投資者意見最多、反響最大的就是服務效能低下。在今年初的全市機關作風建設動員大會上，卜書記就推進效能建設，打造效率**提出了明確要求。各部門、各單位要按照建設效率**的要求，繼續把行政管理體制和行政審批制度改革作為轉變職能的關鍵，進一步精簡審批項目，規范審批行為，創新審批方式。要通過進一步簡化辦事環節，壓縮機關服務時限，提高工作效率。特別是要針對少數部門減“瘦”留“肥”、明減暗不減等情況，重點解決審批事項、審批環節再削減和審批服務再優化問題。要努力減少只受理不辦理或兩頭辦理現象，進一步提高審批效率。要借助市電子政務信息平臺，著力提升應用水平和信息共享度。進一步加快投入，加快推進電子公文二次發文平臺建設，確保年內完成，不斷提高行政效能。要進一步提高工作效率，對市長熱線、社情民意和中國**政府網站論壇等渠道反映的意見建議，各有關部門要明確專人辦理，明確解決時限，對一時不能解決的，要及時回復，贏得理解。
三是多創新。機關服務水平不高，說到底就是思想解放不到位，就是缺乏開拓創新精神。9月2日，卜宇書記給市四套班子全體領導干部寫了一封信，要求市領導帶頭認真學習李源潮同志在省委領導干部學習研討班上的講話，深入開展思想解放的大討論，以思想的大解放推動**改革開放和經濟發展。市級機關要認真開展好這次大討論活動，切實解放思想，改進作風，搞好服務。要適應**經濟社會發展進入新階段的需要，適應科學執政、民主執政、依法執政的新要求，進一步創新機關運行機制和管理方法。要強化科學決策意識，健全完善重大問題決策制度和專家咨詢制度，通過社會公示和聽證等方式，增強決策透明度和公眾參與度，推動決策的科學化、民主化、規范化。要積極探索行政管理流程再造，在遵循《行政許可法》等法律法規的前提下，以企業和群眾滿意度為導向，圍繞弱化管理、簡化程序、優化服務的要求，重新設計安排管理流程或辦事程序，努力實現行政管理流程的再造。要從提高干部素質和業務能力入手，切實按照年初的布置，繼續推進學習型機關、學習型干部隊伍建設，努力建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質機關干部隊伍。市委在這里重申，年初提出的學習型機關考核的要求是一定要兌現的，達不到要求，年度考核不得評為優秀，不得晉升高一級職務。
三、深化機關作風建設，要在不斷改進作風、狠抓工作落實上下功夫
抓落實是一切工作取得成效的關鍵，是衡量機關服務水平的標尺。各級領導干部要始終以爭先創優為第一追求，進一步轉變作風、狠抓落實，切實解決突出問題，以各項工作的推動和落實體現機關作風建設的成效。
一要強化目標抓落實。市委十屆十次全會從爭創“大干三五年、再造新**”開局之年新輝煌的高度，對全市下半年的目標任務作了明確，是我們下一步抓落實的重點。要突出年度重點工作，圍繞落實市委、市政府決策部署，狠抓第一要務，進一步加大重點工作、重大事項的突破和落實；要對照年度工作目標，倒排序時進度，推進工作落實，確保完成和超額完成全年各項目標任務。要突出群眾關心的熱點難點問題，圍繞提高群眾滿意度，下大力氣解決事關群眾切身利益的突出問題，集中精力解決好就業、就學、就醫、低保和辦實事工程，讓群眾得到實惠，切實維護廣大群眾根本利益。要圍繞打造商務成本洼地，機關服務高地、投資興業福地，切實解決事難辦問題，扎實推進平安創建、多城聯創等活動，最大限度地滿足投資者的現實需求。
二要強化細節抓落實。機關作風建設不是空洞的口號，而是由機關服務的一道道程序、一個個環節組成的，是由機關每一個工作人員、每一項具體工作累積而成的，必須得到基層群眾和投資者的真正認可，經過項目建設的實踐檢驗。在開展保持共產黨員先進性教育活動中，全市集中推出了一批“三創之星”，這些先進典型之所以得到群眾的認可，就在于他們立足崗位，精益求精，堅持不懈，始終如一，把每一件事情做好，把每一個投資者服務好。仔細分析群眾評議機關活動，我們就會發現每一張較差票的背后都有令基層群眾和投資者不滿意的具體的事情，每一個建議和意見背后都是服務對象的熱切期盼。因此，深化機關作風建設，必須重視日常管理工作，重視每一項具體工作，抓好每一個工作細節。要堅持用制度來約束機關的行政行為，規范機關工作人員的一言一行，推動機關日常管理工作的規范化和制度化。要牢固樹立細節決定成敗的觀念，深入基層，深入企業，把項目服務的每一個環節做實做細，做成精品，通過高效細致的服務，贏得客商的信任，吸引更多的投資者落戶**，投資興業。
三要強化責任抓落實。明確職責是抓落實的前提，責任不明抓落實就缺乏依據，抓落實的過程，實質上就是目標任務明確到人、工作壓力傳遞到位的過程。要進一步建立和完善縱向到底、橫向到邊的責任體系，對每一項工作都要定人員、定責任、定時間、定進度，確保事有專管之人，人有明確之責，時有限定之期，堅決克服那種看似大家都在抓、實則沒人抓，看似大家都在管、實則沒人管，看似大家都在負責、實則沒人負責的不良現象。要全面推行重點工作分管領導負責制和責任包干制，將責任包到分管領導、責任部門和承辦人員。要實行重點工作、重大事項主要領導交辦制、分管領導催辦制、責任部門承辦制、專門機構督辦制，確保會議、文件部署和領導批辦的重要工作任務事事有結果。范文先生版權所有
四要強化考核抓落實。強化考核督查，是推進工作落實的有效方法，是轉變工作作風的得力舉措。要圍繞樹立正確的政績觀，進一步完善考核體系，形成科學合理的考核導向，使人人肩上有責任、有職權、有壓力，工作中有活力、有動力、有魄力，真正依靠制度和機制確保各項目標任務落實到位。要嚴格按照年初制定的責任目標和責任考核機制，掌握工作進程，總結推廣經驗，及時發現和解決存在的問題。要進一步建立健全抓落實的獎懲制度，對想干、會干、實干者予以褒揚，對只說不做、知難而退、無所作為者予以懲戒，引導和促使各級機關、各級干部把心思和精力放在抓落實、干實事上，保證加快發展的各項工作任務落到實處。
四、深化機關作風建設，要在推動領導帶頭、努力率先垂范上下功夫
好的機關作風，是抓出來、管出來的，也是帶出來的。各級領導干部特別是機關部門的主要負責同志要堅持高標準、嚴要求，帶頭承擔責任、帶頭搞好服務、帶頭追求實效，從現在做起，從本部門、本單位抓起，發揮好帶頭、示范、表率作用，以自己的模范行動引領機關作風建設的深化，切實把各級機關和工作人員引導到狠抓工作落實、合力推動發展上來。
一是領導干部要帶頭承擔責任。領導要體現導向，領導要勇擔責任。各級領導干部要堅持從我做起，帶頭勇挑發展重擔，主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，班子成員要按照職責分工承擔分管責任。要進一步強化崗位職責，主動適應崗位要求，熟練掌握業務技能，努力增強領導發展、服務發展的本領，切實做到在其位、謀其政、盡其責。為了推進重要工作、重大項目，市里已經全面建立了市級領導掛鉤聯系制度，這體現了市級領導以身作則、重在落實的工作導向。各部門、各單位要結合工作實際，全面整合班子力量，進一步明確工作責任，推動各項目標任務的落實。
二是領導干部要帶頭搞好服務。要大力弘揚求真務實精神，切實改進機關作風，大力倡導情況在一線掌握，問題在一線解決，績效在一線考評。要大興調查研究之風，深入基層，積極通過多種形式走進基層、走進群眾、聯系群眾，深入一線解決發展中的具體問題，零距離服務發展，扎扎實實推進工作落實。要始終以服務為己任，視發展為生命，把基層和群眾的要求作為改進服務的重點，從這次機關作風建設提出的意見建議和562張“較差”票改起，從基層和群眾反映強烈的問題抓起，努力解決一個個重點、難點、熱點問題，切實提高服務質量和水平，以務實的舉措、高效的服務贏得基層群眾和投資者的認可和贊許。
三是領導干部要帶頭追求實效。發展思路正確與否，措施是否落實到位，最終都要靠工作效果來檢驗。各級領導干部要徹底拋棄一切形式主義、華而不實的東西，堅持重在落實，帶頭追求工作實效。從去年開始，市委、市政府開始實行無會月制度，就是為了把各級領導干部和機關工作人員的主要精力聚焦到招商引資和項目建設上來，聚焦到服務中心和轉變作風上來，讓基層集中時間、集中精力抓落實。要切實改進領導方式，努力改進會風和文風，少開會、開短會、講短話。要把加強機關作風建設與推進中心工作結合起來，與本部門、本單位工作實際結合起來，與領導班子和干部隊伍建設實際結合起來，以抓好整改為重點，著力推動機關各項工作的改革創新。要建立和完善人民群眾評議機關的制度，堅持以人民滿意為標準，對機關工作人員嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，努力做到高效勤政、依法行政、廉潔從政。
機關作風建設是一項長期而艱巨的任務。提高工作效能、服務發展大局，是每一位機關工作人員應盡的職責。只要我們長抓不懈，不松勁、不畏難，一個問題一個問題地解決，一步一個腳印地推進，我們的機關作風建設就一定能夠取得新的、扎實的成效，就一定能夠為建設富裕、和諧、文明的新**作出更大的貢獻！
好三個方面的工作。
一是抓規范。我們常常講，沒有規矩，不成方圓。機關作風建設的規矩就是各項法律法規，就是黨風廉政建設的制度要求，就是市委、市政府制訂的一系列規章制度。2001年以來，市委、市政府始終重視用制度來引導，出臺了體系完善、行之有效的實施意見，規范了機關人員的工作行為，取得了十分明顯的成效。但我們也要看到，服務行為不規范仍是目前發展環境建設投訴的重點。因此，進一步深化機關作風建設最關鍵的就是要重申有關規章，完善相關制度，落實各項要求。要堅持依法行政，嚴格執行法律法規，克服行政不作為和亂作為現象，切實提高依法辦事的能力。要大膽學習借鑒先進地區的做法，不斷完善機關作風建設的制度規定，縮小行政自由裁量空間。進一步深化行政執法體制改革，抓緊履行報批程序，實行相對集中行使行政處罰權。要進一步規范政務公開的內容、形式、程序和方法，創新公開載體，提高工作透明度。
二是提效能。從這次機關作風建設評議情況和調查了解的情況看，當前“門難進、臉難看、話難說”的問題明顯減少，但“事難辦”問題依然存在，群眾和投資者意見最多、反響最大的就是服務效能低下。在今年初的全市機關作風建設動員大會上，卜書記就推進效能建設，打造效率**提出了明確要求。各部門、各單位要按照建設效率**的要求，繼續把行政管理體制和行政審批制度改革作為轉變職能的關鍵，進一步精簡審批項目，規范審批行為，創新審批方式。要通過進一步簡化辦事環節，壓縮機關服務時限，提高工作效率。特別是要針對少數部門減“瘦”留“肥”、明減暗不減等情況，重點解決審批事項、審批環節再削減和審批服務再優化問題。要努力減少只受理不辦理或兩頭辦理現象，進一步提高審批效率。要借助市電子政務信息平臺，著力提升應用水平和信息共享度。進一步加快投入，加快推進電子公文二次發文平臺建設，確保年內完成，不斷提高行政效能。要進一步提高工作效率，對市長熱線、社情民意和中國**政府網站論壇等渠道反映的意見建議，各有關部門要明確專人辦理，明確解決時限，對一時不能解決的，要及時回復，贏得理解。
三是多創新。機關服務水平不高，說到底就是思想解放不到位，就是缺乏開拓創新精神。9月2日，卜宇書記給市四套班子全體領導干部寫了一封信，要求市領導帶頭認真學習李源潮同志在省委領導干部學習研討班上的講話，深入開展思想解放的大討論，以思想的大解放推動**改革開放和經濟發展。市級機關要認真開展好這次大討論活動，切實解放思想，改進作風，搞好服務。要適應**經濟社會發展進入新階段的需要，適應科學執政、民主執政、依法執政的新要求，進一步創新機關運行機制和管理方法。要強化科學決策意識，健全完善重大問題決策制度和專家咨詢制度，通過社會公示和聽證等方式，增強決策透明度和公眾參與度，推動決策的科學化、民主化、規范化。要積極探索行政管理流程再造，在遵循《行政許可法》等法律法規的前提下，以企業和群眾滿意度為導向，圍繞弱化管理、簡化程序、優化服務的要求，重新設計安排管理流程或辦事程序，努力實現行政管理流程的再造。要從提高干部素質和業務能力入手，切實按照年初的布置，繼續推進學習型機關、學習型干部隊伍建設，努力建設眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質機關干部隊伍。市委在這里重申，年初提出的學習型機關考核的要求是一定要兌現的，達不到要求，年度考核不得評為優秀，不得晉升高一級職務。
三、深化機關作風建設，要在不斷改進作風、狠抓工作落實上下功夫
抓落實是一切工作取得成效的關鍵，是衡量機關服務水平的標尺。各級領導干部要始終以爭先創優為第一追求，進一步轉變作風、狠抓落實，切實解決突出問題，以各項工作的推動和落實體現機關作風建設的成效。
一要強化目標抓落實。市委十屆十次全會從爭創“大干三五年、再造新**”開局之年新輝煌的高度，對全市下半年的目標任務作了明確，是我們下一步抓落實的重點。要突出年度重點工作，圍繞落實市委、市政府決策部署，狠抓第一要務，進一步加大重點工作、重大事項的突破和落實；要對照年度工作目標，倒排序時進度，推進工作落實，確保完成和超額完成全年各項目標任務。要突出群眾關心的熱點難點問題，圍繞提高群眾滿意度，下大力氣解決事關群眾切身利益的突出問題，集中精力解決好就業、就學、就醫、低保和辦實事工程，讓群眾得到實惠，切實維護廣大群眾根本利益。要圍繞打造商務成本洼地，機關服務高地、投資興業福地，切實解決事難辦問題，扎實推進平安創建、多城聯創等活動，最大限度地滿足投資者的現實需求。
二要強化細節抓落實。機關作風建設不是空洞的口號，而是由機關服務的一道道程序、一個個環節組成的，是由機關每一個工作人員、每一項具體工作累積而成的，必須得到基層群眾和投資者的真正認可，經過項目建設的實踐檢驗。在開展保持共產黨員先進性教育活動中，全市集中推出了一批“三創之星”，這些先進典型之所以得到群眾的認可，就在于他們立足崗位，精益求精，堅持不懈，始終如一，把每一件事情做好，把每一個投資者服務好。仔細分析群眾評議機關活動，我們就會發現每一張較差票的背后都有令基層群眾和投資者不滿意的具體的事情，每一個建議和意見背后都是服務對象的熱切期盼。因此，深化機關作風建設，必須重視日常管理工作，重視每一項具體工作，抓好每一個工作細節。要堅持用制度來約束機關的行政行為，規范機關工作人員的一言一行，推動機關日常管理工作的規范化和制度化。要牢固樹立細節決定成敗的觀念，深入基層，深入企業，把項目服務的每一個環節做實做細，做成精品，通過高效細致的服務，贏得客商的信任，吸引更多的投資者落戶**，投資興業。
三要強化責任抓落實。明確職責是抓落實的前提，責任不明抓落實就缺乏依據，抓落實的過程，實質上就是目標任務明確到人、工作壓力傳遞到位的過程。要進一步建立和完善縱向到底、橫向到邊的責任體系，對每一項工作都要定人員、定責任、定時間、定進度，確保事有專管之人，人有明確之責，時有限定之期，堅決克服那種看似大家都在抓、實則沒人抓，看似大家都在管、實則沒人管，看似大家都在負責、實則沒人負責的不良現象。要全面推行重點工作分管領導負責制和責任包干制，將責任包到分管領導、責任部門和承辦人員。要實行重點工作、重大事項主要領導交辦制、分管領導催辦制、責任部門承辦制、專門機構督辦制，確保會議、文件部署和領導批辦的重要工作任務事事有結果。范文先生版權所有
四要強化考核抓落實。強化考核督查，是推進工作落實的有效方法，是轉變工作作風的得力舉措。要圍繞樹立正確的政績觀，進一步完善考核體系，形成科學合理的考核導向，使人人肩上有責任、有職權、有壓力，工作中有活力、有動力、有魄力，真正依靠制度和機制確保各項目標任務落實到位。要嚴格按照年初制定的責任目標和責任考核機制，掌握工作進程，總結推廣經驗，及時發現和解決存在的問題。要進一步建立健全抓落實的獎懲制度，對想干、會干、實干者予以褒揚，對只說不做、知難而退、無所作為者予以懲戒，引導和促使各級機關、各級干部把心思和精力放在抓落實、干實事上，保證加快發展的各項工作任務落到實處。
四、深化機關作風建設，要在推動領導帶頭、努力率先垂范上下功夫
好的機關作風，是抓出來、管出來的，也是帶出來的。各級領導干部特別是機關部門的主要負責同志要堅持高標準、嚴要求，帶頭承擔責任、帶頭搞好服務、帶頭追求實效，從現在做起，從本部門、本單位抓起，發揮好帶頭、示范、表率作用，以自己的模范行動引領機關作風建設的深化，切實把各級機關和工作人員引導到狠抓工作落實、合力推動發展上來。
一是領導干部要帶頭承擔責任。領導要體現導向，領導要勇擔責任。各級領導干部要堅持從我做起，帶頭勇挑發展重擔，主要領導要切實擔負起第一責任人的責任，班子成員要按照職責分工承擔分管責任。要進一步強化崗位職責，主動適應崗位要求，熟練掌握業務技能，努力增強領導發展、服務發展的本領，切實做到在其位、謀其政、盡其責。為了推進重要工作、重大項目，市里已經全面建立了市級領導掛鉤聯系制度，這體現了市級領導以身作則、重在落實的工作導向。各部門、各單位要結合工作實際，全面整合班子力量，進一步明確工作責任，推動各項目標任務的落實。
二是領導干部要帶頭搞好服務。要大力弘揚求真務實精神，切實改進機關作風，大力倡導情況在一線掌握，問題在一線解決，績效在一線考評。要大興調查研究之風，深入基層，積極通過多種形式走進基層、走進群眾、聯系群眾，深入一線解決發展中的具體問題，零距離服務發展，扎扎實實推進工作落實。要始終以服務為己任，視發展為生命，把基層和群眾的要求作為改進服務的重點，從這次機關作風建設提出的意見建議和562張“較差”票改起，從基層和群眾反映強烈的問題抓起，努力解決一個個重點、難點、熱點問題，切實提高服務質量和水平，以務實的舉措、高效的服務贏得基層群眾和投資者的認可和贊許。
三是領導干部要帶頭追求實效。發展思路正確與否，措施是否落實到位，最終都要靠工作效果來檢驗。各級領導干部要徹底拋棄一切形式主義、華而不實的東西，堅持重在落實，帶頭追求工作實效。從去年開始，市委、市政府開始實行無會月制度，就是為了把各級領導干部和機關工作人員的主要精力聚焦到招商引資和項目建設上來，聚焦到服務中心和轉變作風上來，讓基層集中時間、集中精力抓落實。要切實改進領導方式，努力改進會風和文風，少開會、開短會、講短話。要把加強機關作風建設與推進中心工作結合起來，與本部門、本單位工作實際結合起來，與領導班子和干部隊伍建設實際結合起來，以抓好整改為重點，著力推動機關各項工作的改革創新。要建立和完善人民群眾評議機關的制度，堅持以人民滿意為標準，對機關工作人員嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，努力做到高效勤政、依法行政、廉潔從政。
機關作風建設是一項長期而艱巨的任務。提高工作效能、服務發展大局，是每一位機關工作人員應盡的職責。只要我們長抓不懈，不松勁、不畏難，一個問題一個問題地解決，一步一個腳印地推進，我們的機關作風建設就一定能夠取得新的、扎實的成效，就一定能夠為建設富裕、和諧、文明的新**作出更大的貢獻！
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