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發揮工商行政管理職能推進社會主義新農村建設
“三農”問題始終是關系黨和人民事業發展的全局性和根本性問題，建設社會主義新農村，工商行政管理部門作為國家主要的經濟管理職能部門之一，應當充分發揮好以下三個職能。 一、發揮登記注冊和合同管理職能，為推進現代農業建設服好務
首先，要積極支持涉農龍頭企業，發展各類農民合作經濟組織，努力促進農業生產市場化、產業化、規模化。要支持農村發展多種所有制、多種經營形式的龍頭企業，主動為企業登記提供各種便利措施。引導龍頭企業建設歸屬清晰、責權明確、保護嚴格、流轉順暢的現代企業制度。做好各類農民合作經濟組織登記注冊工作，落實聯結企業制度。
其次，要開展“涉農合同幫扶”活動，穩步推進“訂單農業”。工商部門要進一步加大在農村宣傳合同法律知識的力度，倡導農民在交易活動中簽訂書面合同，及時為農民解決合同糾紛；加強對農業經紀合同的指導和管理，規范農業經紀訂單合同文本；推廣農業訂單合同示范文本，促進農業生產和農產品流通。同時，嚴厲打擊設置合同陷阱、騙取合同保證金等實施涉農合同詐騙的違法行為。
再次，要引導、支持農村個體私營經濟發展，推進農業和農村經濟結構調整。注意加強、改革和完善個體私營企業登記管理工作，支持發展特色農業、綠色農業和生態農業的個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業和私營有限責任公司。積極扶持農村個體私營經濟專業戶、專業村、專業鄉向農產品加工、種植業以及為農業生產服務的行業拓展。大力扶持農村個體私營企業從事食品加工業，引導農村私營企業以農業科技創新為重點，投資參與農作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防治、節約資源和防治污染技術的研發、推廣。
二、發揮市場監管和消費者權益保護職能，為全面繁榮農村經濟服好務
首先，要繼續深入開展紅盾護農行動，確保農資質量安全。要進一步完善農資經營主體準入制度和退出機制，建立專門的農資經營戶臺賬，實現對市場主體準入行為、交易行為、競爭行為和退出行為的全過程監管。同時進一步建立健全和推動落實“兩賬兩票一卡一書”、農資經營企業信用分類監管等制度，建立和完善農資商品質量監測和公示制度，落實種子留樣備查公告制度、誠信責任制，對農資交易市場和農資商品進行巡查。此外，還要以種子、農藥、肥料、農機具及零配件為重點品種，集中力量，進一步加大對違法案件的查處和曝光力度，以及對農資虛假違法廣告的打擊力度，提高農資監管執法的震懾力。
其次，要積極培育、繁榮和規范農村市場，促進搞活農村流通。地方政府要改造提升現有農副產品批發市場和集貿市場，大力支持農產品拍賣、網上交易等方式，鼓勵、引導農村的各類企業發展連鎖經營、物流配送等現代流通方式，積極支持農業生產資料專營機構在農村建立連鎖經營機構，對分散在城鄉接合部和村鎮的各類商品批發市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊的監管力度。
再次，要進一步加強重要農產品市場監管，維護正常流通秩序。積極支持符合資質條件的各類糧食經營、加工企業入市收購糧食，嚴厲打擊無照經營、哄抬物價、摻雜使假以及倒賣陳化糧和擅自改變陳化糧用途的違法行為。根據郴州實際，加強對水果、蔬菜、茶葉等農產品交易市場的監管。
最后，加大工作力度，切實維護農民消費者的合法權益。依法查處涉農案件，對農民群眾舉報和投訴的案件線索優先立案，依法從重從快處理。在強化農村食品市場監管制度建設的同時，做好農村食品市場質量監測，確保農村食品消費安全。
三、發揮商標管理和市場主體臨管職能，為持續增加農民收入服好務
首先，要積極引導農民運用農產品商標和地理標志增收。圍繞本地區優勢農產品，利用注冊商標支持農業實施品牌戰略，提高農副產品市場競爭能力，要加大宣傳力度，提高農村、農民的商標意識和商標法律意識，推廣“公司 農戶 商標”經營模式的典型經驗。在提高農產品商標和地理標志注冊申請質量和運用能力的同時，要進一步加大執法力度，嚴厲打擊非法印制和銷售侵權假冒商標標志的行為，切實做好保護農產品商標和地理標志工作。
其次要培育和發展農村經紀人，擴大農副產品流通，促進農民增收。根據轄區農產品生產產量、結構、特色等情況和農產品流通狀況，制定發展農村經紀人的規劃和措施。在農村經紀人中開展誠信經營活動，提高農村經紀人的信譽；實施農村經紀人的信用分類監督管理制度。嚴厲打擊無照經營的“地下”農村經紀人；加大對農村經紀人利用虛假信息坑害農民利益的違法違規行為的查處力度。
再次，要支持農村富余勞動力轉移就業，拓寬農民增收渠道。對農村流動小商小販、農民在集貿市場或者地方人民政府指定區域內銷售自產農副產品的，免于工商登記和免收工商行政管理的各項收費。全力推進對個體工商戶分層分類登記管理改革，方便農民就近申辦個體工商戶營業執照。鼓勵和支持符合產業政策的鄉鎮企業發展，特別是勞動密集型
企業和服務業.
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