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在發展黨員工作會議結束時的講話
在發展黨員工作會議結束時的講話
同志們：
全區發展黨員和加強黨員管理工作會議就要結束了，接下來的主要任務是貫徹落實會議精神。我講幾點意見，供大家參考。
一、充分認識這次會議的重要性，是貫徹落實的前提。這次會議非常重要，是學習貫徹十六屆四中全會精神的具體行動，也是貫徹落實全國發展黨員工作會議的重要舉措。其重要性，首先體現在時機重要。這次會議適逢黨的十六屆四中全會閉幕。全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》，明確提出了新形勢下加強黨的執政能力建設的指導思想、總體目標和主要任務，為我們開好會議指明了方向，奠定了思想理論基礎。其次體現在內容重要。這次會議研究的發展黨員和加強黨員管理工作，是在社會主義區場經濟條件下加強黨員隊伍建設的開拓性工作，是黨的基層組織建設的重要組成部分，也是加強黨的執政能力建設的基礎性工作。這次會議必將對做好新形勢下的發展黨員和加強黨員管理工作產生重要而深刻的影響。第三體現在主題報告重要。會議從加強黨的執政能力建設、推進黨的建設新的偉大工程的高度，全面深刻闡述了做好新形勢下發展黨員和加強黨員管理工作的極端重要性和現實緊迫性，提出了今后一個時期工作的指導思想和具體措施。報告符合中央精神，緊密聯系全區實際，有很強的針對性和指導性，是區委高度重視全區黨建工作的集中體現，也是今后一個時期黨建工作的重要指導性文件。
這次會議時間不長，但大家反映收獲很大。一是提高了認識。；二是理清了思路；三是明確了任務；四是增強了信心。大家一致認為，十六屆四中全會為做好發展黨員和加強黨員管理工作提出了總的要求，為發展黨員和加強黨員管理工作創造了良好條件。只要我們認真貫徹落實會議精神，就一定能夠做好新形勢下發展黨員和加強黨員管理工作。
二、正確認識和把握會議精神，是貫徹落實的關鍵。這次會議，對新形勢下發展黨員和加強黨員管理工作作出了全面部署，提出了新的要求。貫徹落實會議精神，要正確處理“三個關系”，努力做到“三個結合”。
第一個關系是數量與質量的關系。質量是發展黨員工作的核心，是黨員隊伍保持先進性和純潔性的根本保證。中央歷來強調要把發展黨員的質量放在首位。在工作中，我們要適度掌握發展規模，合理確定發展數量，防止發展黨員上的大起大落。切不可把這次會議理解為是發展黨員的動員會，理解為要掀起發展黨員的新高潮。要嚴格按照發展黨員的“十六字”方針，在保證質量的前提下，堅持慎重發展，堅持均衡發展。
第二個關系是重點與一般的關系。關鍵是掌握好“度”，既要突出重點，又要兼顧一般，自覺做到整體推進。新形勢下發展黨員，重點還是要做好在工人、農民、知識分子、干部中發展黨員的工作，不斷壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量，不斷鞏固黨的階級基礎。同時做好包括私營企業主在內的其他社會階層中發展黨員的工作，逐步擴大黨的群眾基礎。今后，吸收私營企業主入黨將納入發展黨員的經常性工作。這項工作政治性、政策性很強，我們既要在思想上高度重視，又要在實踐中穩妥推進，一定要按照這次會議的要求去開展工作，做到不爭論，不炒作，不突出宣傳，堅決防止一哄而起。
第三個關系是發展與教育管理的關系。發展黨員與黨員教育管理是黨員隊伍建設中的兩個緊密相連的重要環節。發展黨員是黨員隊伍建設的基礎，黨員教育管理是黨員隊伍建設的關鍵，二者相輔相成。加強黨員管理，是新形勢下對黨員教育管理提出的一項新任務，是組織工作面臨的新課題，也是這次會議的主題之一。各地各部門特別是城區社區要十分重視黨員管理工作，探索新路子，創造新經驗，努力形成“單位人”中的黨員歸單位管理、“社會人”中的黨員進社區管理的新格局，切實做到哪里有群眾，哪里就有黨的工作；哪里有黨員，哪里就有黨的組織；哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和堅強的戰斗力。。
一是貫徹落實會議精神與貫徹落實四中全會精神相結合。十六屆四中全會作出的《決定》，提出了黨的執政能力建設的一系列新觀點、新思路、新舉措，在全面推進黨的建設新的偉大工程中具有里程碑意義。各級組織部門作為黨委的重要職能部門，在加強黨的執政能力建設中擔負著十分重要的職責。因此，要通過貫徹落實會議精神，加深理解黨執政的成功經驗，也是執政能力建設的重要指導原則，在組織工作中要始終不渝地堅持和運用，并努力在實踐中不斷豐富和完善；通過貫徹落實會議精神，加深理解加強黨的執政能力建設的指導思想和總體目標，堅持用這一指導思想和總體目標指導組織工作新的實踐；通過貫徹落實會議精神，加深理解當前和今后一個時期加強黨的執政能力建設的主要任務，緊緊圍繞提高黨的五個方面能力來謀劃和發展組織工作；通過貫徹落實會議精神，加深理解“以
提高黨的執政能力建設為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程”的整體部署，以不斷加強和改進黨的組織建設的新成效推動黨的執政能力的新提高。只有把貫徹落實會議精神與貫徹落實四中全會精神相結合，我們才能站在更廣闊的舞臺，從更高的要求做好發展黨員和加強黨員管理工作。
二是貫徹落實會議精神與加強黨的基層組織建設相結合。黨的基層組織是發展黨員和加強黨員管理工作的主體。把黨的基層組織建設好，發展黨員和加強黨員管理工作就有載體；做好發展黨員和黨員管理工作，也會增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。要把發展黨員和加強黨員管理工作放在加強基層黨組織建設的整體中去謀劃、去推動。要深入實際，幫助基層黨組織解決工作中的實際問題。要在繼續做好農村牧區、國有企業、機關、高校基層黨組織工作的同時，加大社區黨組織的工作力度，加大在非公有制企業和新的社會組織中組建黨組織的力度，構筑覆蓋面廣、凝聚力強的黨的工作網絡。
三是貫徹落實會議精神與開展保持共產黨員先進性教育活動相結合。在全黨開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是十六大作出的重大決策。十六屆四中全會明確，即將全面開展這項活動。應當看到，先進性教育活動涉及面廣，要求高，準備工作的任務相當繁重。從現在起，各地各部門要在前一階段工作的基礎上，結合貫徹落實會議精神，加大工作力度，作出工作計劃，扎扎實實做好各項準備工作。一要繼續搞好調查摸底，了解黨員隊伍狀況，特別要搞好黨員的普查摸底，及時轉移組織關系，納入黨組織管理，為開展先進性教育打下堅實的基礎。二要大力總結和宣傳基層組織和黨員的先進典型，為開展先進性教育活動營造濃厚的輿論氛圍。三要整頓好軟弱渙散的黨支部。對軟弱渙散、無力組織開展先進性教育活動的基層黨組織，采取派出工作隊、選派黨建指導員等駐點幫扶。四要培訓骨干。采取不同形式，分級培訓各級黨組織書記、黨務工作者、組工干部等，為全面開展這項工作打好基礎。
提高黨的執政能力建設為重點，全面推進黨的建設新的偉大工程”的整體部署，以不斷加強和改進黨的組織建設的新成效推動黨的執政能力的新提高。只有把貫徹落實會議精神與貫徹落實四中全會精神相結合，我們才能站在更廣闊的舞臺，從更高的要求做好發展黨員和加強黨員管理工作。
二是貫徹落實會議精神與加強黨的基層組織建設相結合。黨的基層組織是發展黨員和加強黨員管理工作的主體。把黨的基層組織建設好，發展黨員和加強黨員管理工作就有載體；做好發展黨員和黨員管理工作，也會增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。要把發展黨員和加強黨員管理工作放在加強基層黨組織建設的整體中去謀劃、去推動。要深入實際，幫助基層黨組織解決工作中的實際問題。要在繼續做好農村牧區、國有企業、機關、高校基層黨組織工作的同時，加大社區黨組織的工作力度，加大在非公有制企業和新的社會組織中組建黨組織的力度，構筑覆蓋面廣、凝聚力強的黨的工作網絡。
三是貫徹落實會議精神與開展保持共產黨員先進性教育活動相結合。在全黨開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是十六大作出的重大決策。十六屆四中全會明確，即將全面開展這項活動。應當看到，先進性教育活動涉及面廣，要求高，準備工作的任務相當繁重。從現在起，各地各部門要在前一階段工作的基礎上，結合貫徹落實會議精神，加大工作力度，作出工作計劃，扎扎實實做好各項準備工作。一要繼續搞好調查摸底，了解黨員隊伍狀況，特別要搞好黨員的普查摸底，及時轉移組織關系，納入黨組織管理，為開展先進性教育打下堅實的基礎。二要大力總結和宣傳基層組織和黨員的先進典型，為開展先進性教育活動營造濃厚的輿論氛圍。三要整頓好軟弱渙散的黨支部。對軟弱渙散、無力組織開展先進性教育活動的基層黨組織，采取派出工作隊、選派黨建指導員等駐點幫扶。四要培訓骨干。采取不同形式，分級培訓各級黨組織書記、黨務工作者、組工干部等，為全面開展這項工作打好基礎。
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