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“雙培雙帶”工作自查報告
“雙培雙帶”工作自查報告
XXXX區“雙培雙帶”工作自查報告
接到XXX字〔2004〕46號文件后,根據文件精神,區委組織部組織力量用了近一個月的時間,采取聽、查、看、訪的方式對我區XX個鄉鎮自2002年底以來“雙培雙帶”先鋒工程實施情況進行了自查,現將有關情況匯報如下:
一|、認真進行規劃,實行目標管理
從自查的情況來看,各鄉鎮均能按照市區統一部署,對區委組織部X組字[XXXX]X號《XXXX區2004-2008年“雙培雙帶”先鋒工程實施規化》結合鄉鎮實際進行了完善,并制定了年度工作計劃。在制定本鄉鎮先鋒工程實施規化時,各鄉鎮大都組織了鎮村干部對鎮情和村情進行了一次深刻的了解,根據鄉鎮農村經濟的現狀和對外發展的宏觀經濟形式,找出經濟落后和發展底氣不足的原因,傾聽村骨干和發展能手的意見,結合實際進行了規劃。同時,將“雙培雙帶”先鋒工程納入黨建工程五年規劃和年度目標管理責任書,明確責任部門,將目標任務細化、量化,層層分解到村組,實行了目標管理。根據自查情況,每個鄉鎮培植的典型都達到了XXX5個以上,區培植典型XXX余個,超額完成XXX年度計劃任務。
二、調查摸底造冊,健全創建網絡
一是對人員進行了摸底。按照規劃要求,在區委組織部的具體指導下,各鄉鎮對農村黨員、干部的文化水平、知識結構、致富幫帶能力以及致富能手的政治表現和思想狀況進行了調查,發放調查表進行摸底、分析,登記造冊,建立“雙培雙帶”檔案和登記表。其中對有幫帶能力的黨員、干部和愿意幫帶的發展能手,建立了幫帶檔案和“雙帶”目標任務登記表,明確幫帶任務、措施和時限。二是組成了創建網絡。在幫扶具體措施上,各鄉鎮紛紛建立和落實包村、包點責任制。XXXX將“雙培雙帶”工程納入了鎮領導包掛和機關站所包抓責任制,抽調干部XXX名,組成XX個工作組,按照鎮領導包村、站所包組,鎮村干部包培養對象的方法,每個領導每年要包抓并建成1個“雙培雙帶”示范點,包掛1項重點工作任務落實,每人每年聯系幫扶1戶貧困戶脫貧,幫扶5戶典型戶發展,培養1名產業化帶頭人積極向黨組織靠攏,并以此向下層層責任目標,形成領導帶頭干群參與,層層抓落實的領導責任制,保證了各項關鍵措施的落實。三是對“雙培雙帶”載體進行了創新。XXXX黨委開展了“黨員帶領群眾共同發展”“黨組織帶領致富能人不斷進步”活動。把黨組織、黨員、群眾三者的關系緊緊的聯系在了一起,形成了一個共興共富的關系鏈,互相促進,共同發展。在具體實踐中,有一名黨員幫一戶群眾的“一幫:黨群幫帶”,黨員、致富能人聯系一戶貧困戶的“二幫;黨群幫聯”,黨員對群眾幫教育、幫科技、幫收入的“黨群連心橋”,黨員帶富戶、富戶幫窮戶的“群致富鏈”,以黨支部為核心,黨員聯系產業帶頭人帶領群眾共建產業的“產業鏈”等,都收到了很好的效果。區委在XX鄉鎮劃轉后,重新調整了區委領導班子和區直部門幫扶聯系點,并建立了XXXX鎮對口幫扶制度,有效的促進了各項工作的交流和開展。截至目前,全區共建立區級領導聯系點XXX個,鄉鎮領導聯系點XXXX個。
三、抓好示范帶動激發參與熱情
在實施“雙培雙帶”先鋒工程中,各鄉鎮堅持樹立典型,以點帶面,輻射四周,激發了廣大黨員、干部積極參與的熱情。總體看來,各鄉鎮通過一手抓黨員和干部的培訓,一手抓非黨發展能手的培養,在四個方面的抓好了帶動作用。一是狠抓示范基地建設。在深入調查、廣泛征求意見的基礎上,區委提出:區一級,重點抓好5—6個“雙培雙帶”示范基地;鄉鎮一級,重點抓好2—3個示范基地。如,XXX鎮XXX村是個花卉苗木種植、盆景栽培方面上規模的“雙培雙帶”示范基地,區委、區政府因地制宜,因勢利導,組織農林、科技、科協等多個部門加大力度進行重點扶持,經過幾年發展,使XXX村一躍成為聞名省內外的“花卉苗木基地”,XX村也成了科技致富示范村。XXX鎮XXX村村委會主任XXX,擁有一個年銷售1XXXX余頭的“肉豬養殖基地”,已經帶動XXX余戶農戶進行“公司 農戶”肉豬養殖,且已按照規范化建設實現了“四個統一”,即統一配種、統一防疫、統一飼料、統一收購,已成為我區最大的肉豬養殖示范基地。二是推介一批老典型。在對投資5000元以上從事“種養加”等經濟項目的黨員、干部進行調查摸底的基礎上,篩選出XXXXX等具有典型性和代表性,且年收入在10萬元以上的“種養加”示范大戶,通過宣傳發動,發揮其輻射帶動作用。三是培育一批新典型。各鄉鎮根據當地產業結構及區域特點,有意識、有目標引導發展能手帶頭推廣新技術、新品種、新項目,通過發展能手帶頭示范,帶動農戶創辦實業,形成規模經營。XXXX鎮XXXX村發展能手XXX在最初從事養雞失敗后,通過村支部資金技術扶持,擴大肉雞養殖規模后又從事了蘑菇養殖,現該村在他的帶動下,已有30余戶發展了肉雞養殖
,XXX本人也被村支部培養成入黨積極分子。四是發揮典型示范帶動作用。一方面,積極鼓勵“雙帶”典型以老帶新,以新促新,通過“鏈接”、“嫁接”等方式,帶動其他黨員、干部創辦實業。如:XXXXXX村落選村干部XXX,落選不落志,打算回家搞養殖創業,鎮黨委得知情況后,經過調查,扶持其3萬元上馬波爾山羊養殖項目,現在他已發展種羊近100頭,帶動農戶20余家,其中4戶脫了貧。另外,在XXX鎮,還接合“雙培雙帶”先鋒工程開展了“XXXX”農業科技示范戶活動,以扶持十個庭院經濟示范戶、十個農業結構調整示范戶、十個畜禽養殖示范戶、十個年產萬斤優質糧示范戶為抓手,以線帶面,帶動了全村600多戶走上了致富路。
通過典型的帶動和影響,近兩年來,全區5000元以上從事農業開發項目或創辦“種養加”經濟實體的黨員干部新增400多人,有100余名黨員、干部追加投資擴大創業規模。共培養“雙帶”能人987名,其中黨員、干部174名;有32名發展能手光榮加入中國共產黨,有82名發展能手被確定為建黨培養對象、470名發展能手成為入黨積極分子,建立示范基地31個,示范項目65個,示范戶215個。
四、多方進行服務加大政策扶持
在服務扶持方面,區鎮兩級在以下三個方面進行了努力,推進了工作。一是技術培訓服務。由區委組織部牽頭,區委宣傳部、區委黨校、農技、科委、科協等單位通力合作,采取課堂“輸灌”、現場培訓、電化教學、邀請農業技術專家講座、組織外出參觀學習等多種方式,加大新技術培訓力度。近兩年,先后邀請市、區農技專家舉辦科技講座6場,對全區新任村黨支部書記和村主任進行了一次輪訓;組織了100多名鄉村干部赴外地參觀學習農業特色項目和科技示范園建設;為全區近一半的行政村配齊了VCD機,下發了科技VCD光盤200余張。二是優惠政策幫扶。區直有關部門在“雙培雙帶”先鋒工程項目審批、資金投入、土地使用、稅收減免等方面制定優惠政策。農林科技等部門積極組織力量開展送科技下鄉、科技承包等活動,為黨員、干部和發展能手傳授農業科技知識和適用技術,提供咨詢、服務和指導。金融部門在發放小額貸款等方面予以傾斜,2004,僅XXXX一個鎮就發放小額貸款17萬元。三是農業信息扶持。各鄉鎮都成立了鎮農村科技信息服務中心或信息服務站,利用安徽農網不定期下載供求、技術等多方面信息;區科技局開通了XXX油菜等新品種20多個,產生了很好的經濟效益和社會效益。同時,區委宣傳部、各鄉鎮對“雙培雙帶”先鋒工程實施中的先進人物、先進事跡采取了電視、報紙、XXX公眾網等形式進行了報道和弘揚。XXXX崗鎮還采取在村務公開欄表彰的方式對在“雙培雙帶”中作出突出事跡者進行了表揚,通過宣傳,通過更多的典型引路,擴大了“雙培雙帶”的覆蓋面,有力的推進和深化了這項工作的開展。
取得成效:
一是黨員干部隊伍結構進一步優化。我區“雙培雙帶”先鋒工程實施以來,全區農村黨員支部培養入黨積極分子108人,其中發展能手76人,當年發展黨員46人,從致富能手中發展黨員37人,占全年農村新發展黨員總數的73.6。
二是黨員干部的“雙帶”能力進一步提高。據統計,“雙培雙帶”活動開展以來,全區已有520多名農村黨員干部掌握1門以上致富技術,120多名黨員干部帶頭領辦、創辦或承包種養、加工項目,2500多個農戶直接受益,戶均年增收500元以上。通過典型示范,目前我區圍繞種植、養殖、加工,建立“雙培雙帶”先鋒工程示范基地31個,帶動農戶2398戶。
三是村級組織的凝聚力和號召力進一步增強。各地實施“雙培雙帶”先鋒工程過程中,重點抓好黨員干部“雙帶”能力的發揮,黨員干部在幫扶貧困戶和帶動其它農戶發展經濟增加收入過程中,為民服務意識明顯增強,因此村級組織的凝聚力和號召力得到提高,黨群、干群關系明顯改善。
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