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在保持共產黨員先進性教育工作推進會上的講話
在保持共產黨員先進性教育工作推進會上的講話
在保持共產黨員先進性教育工作推進暨黨支部書記培訓會上的講話
同志們：
按照省、市委的要求，從×月×日開始，我局開展黨員先進性活動已經多天了，在局黨委的領導下，在各單位的共同努力下，我局先進性教育活動取得比較明顯的成效�！猎隆寥�，省、市督導組來我局檢查、指導工作，充分肯定了我局先進性教育工作，給予了較高評價。這與在座各位同志的努力工作是分不開的。下面，根據市開展黨員先進性教育推進會要求，我講三點意見。
一、正確估價前段工作，認清先進性教育活動面臨的形勢
總的看，全局各級黨組織對先進性教育工作高度重視，搶前抓早，啟動迅速，推進有力，開局良好。有六個特點：
一是領導重視，率先垂范。全局各級黨組織都以高度的政治責任感，把先進性教育活動作為牽動全局的大事，迅速研究部署、統籌安排，成立了領導小組，先后召開動員會，第一責任人都親自做動員講話，形成了良好的輿論活動氛圍。各級班子成員在堅持理論中心組學習的同時，主動參加所在支部的學習，深入到先進性教育聯系點，負起帶頭、督促、檢查、指導的責任。為廣大黨員做出了表率，做到了一級抓一級、一級帶一級，保證了活動的順利開展。
二是自覺性強，覆蓋面廣。在教育活動中，各單位為了保證這次教育活動覆蓋面，對年老體弱、行動不便的黨員，堅持"三個一"送學上門，即：送去一本教育讀本、一個學習安排、一本學習筆記本。對失去組織聯系的黨員，主動進行家訪或用信函、電話等方式聯系，努力使每一個黨員都參加到先進性教育活動中來。對因病或出差未能參加動員大會和集中學習培訓的黨員，各單位及時進行補課。為了保證名原路橋所黨員能及時參加先進性教育，及時調轉組織關系。造價站黨支部雖然黨員少，啟動晚，但自覺堅持學習，奮起直追，常請示、常匯報，不懂就問，及時完成局黨委的各項要求。集團黨委針對黨員分散，一部分黨員駐哈爾濱的情況，捎去學習安排和讀本。局離退休黨支部名老同志平均年齡歲，他們堅持每周四到交通局集中學習一次，并針對學習中存在的問題進行集中討論。全局黨員學習覆蓋面達到了。
三是精心組織，形成氛圍。各單位都制定了學習安排，對學習時間、學習內容、學習方式、學習目的和學習要求進一步細化。省征費處、市公路收費處堅持每天學習二小時，現在累計學習達到了學時以上。公路處黨委結合保持黨員先進性教育活動，提出打造"四季暢通工程"品牌、創建一流工作業績奮斗目標，利用冬季生產淡季，舉辦了保持共產黨員先進性教育學習班，觀看了正反典型專題片，每個黨員都寫了學習體會，并在大會上交流。設計院黨支部設計任務繁忙，外業黨員隨身攜帶學習資料，擠時間學習。黨支部一線黨員在下夜班后仍堅持參加集中學習。通過各級黨組織的努力，我局黨員先進性教育活動形成了良好的氛圍。
四是方法靈活，形式多樣。在集中學習的基礎上，各單位充分運用領導講授、典型發言、專題討論、專題輔導、集中學習、個人自學和上黨課等多種形式，確保了學習培訓的效果。省征費處處長、市收費處處長給全體黨員講了新形式下開展共產黨員先進性教育，如何實踐"三個代表"重要思想的黨課。各單位一把手在講授黨課中，認真查找資料，撰寫教案。各單位還采取"以考促學"的方式，印發學習測試題，對黨員普遍進行了一次學習測試。運管處采取評選優秀心得體會的學習形式，制作學習圖版，評選優秀心得體會。三月五日前后，各單位在主題黨日活動中，大膽探索，積極創新，開展了形式多樣、適合各單位特點的"弘揚雷鋒精神、甘當時代先鋒"主題黨日活動。交通局機關黨支部開展"送溫暖獻愛心"活動，為孤寡老人捐款，并送去大米、豆油。公路收費處余名黨員捐款元，資助第五中學困難學生。公路處黨員拿起鍬、鎬，走上國道，清理殘雪，美化環境。等級公路管理中心黨員的"佩胸卡、亮身份"堅持掛牌上崗，熱心為過往車輛服務，保持綠色通道。運輸集團黨員為貧困職工捐款，送上黨組織的一片關懷。省征費稽查處全體黨員到八女投江紀念碑前，重溫入黨誓詞，進行宣誓。交通中專黨員開展"崗位學雷鋒"活動，熱心為學員服務。地方養路費收費所黨支部名黨員每人捐獻元，建立了"黨員為群眾獻愛心"基金�？瓦\總站黨支部全體黨員、職工為幫助遇到困難的旅客建立了"救急基金".這些形式，很好地豐富了先進性教育活動。
五是結合實際，突出重點。各級黨組織著眼于發展，著眼于交通工作任務的落實，努力把學習成效體現在加快發展上、為群眾服務上，積極研究促進當前工作的新措施、新辦法，做到了學習、工作"兩不誤、兩促進",取得了明顯成效。運管處黨委提出以抓好春運工作促進黨員先進性教育活動，一手抓好先進性教育，一手組織春運工作。班子成員帶頭深入各縣（市）運管站、客運站一線，檢查春運工作。廣大黨員主動加班加點，主動深入站點，維護運
輸市場秩序，熱心為廣大旅客服務，做好春運期間的服務工作，確保旅客旅途舒心、放心、稱心。公路處在抓好黨員先進性教育工作的同時，提出了"保暢通、保安全、上水平、爭一流"的口號。各級黨組織發揮戰斗堡壘作用，積極投入各項工作中，他們不畏嚴寒，放棄與親人團聚，節日期間仍工作在公路一線。省征費處堅持用工作業績檢驗工作成果，第一季度養路費征收實現大幅度超收。
六是邊學邊改，注重實效。在開展先進性教育活動中，各單位實行開門搞教育，廣泛認真征求群眾意見和建議。圍繞改進工作、提高工作水平、提高執法水平、提高市場監管力度上下功夫。公路收費處組織召開了社會監督員座談會，受到監督員的廣泛贊譽。還分別召開了地方養路費、通行費工作會議，精心謀劃全年工作，兩費征收開局良好，超去年同期水平。運管處黨委在先進性教育活動中，為了加大對非法營運、異地經營車輛的打擊力度，設立小時值班電話，派專人值班，春節期間也不休息加大稽查力度，與有關部門配合采取晨檢夜查，與日�；橄嘟Y合的方式，打擊擾亂運輸市場秩序的違法、違規問題。征費稽查處班子自身查找廉潔自律方面的問題，制定了"三不準",立竿見影見實效。在加強學習的同時，熱心為車主服務、提高工作效率，把辦理停運、起封等業務時間壓縮，保證工作效果。牡寧中心向車主發征求意見函。全局各單位還通過設立意見箱，召開群眾座談會，發征求意見表等方式，認真征求意見，主動改進工作，做到了邊學邊改，收到了黨員受教育，群眾得實惠的效果。
應該說，前段工作進展順利，初見成效。但是，按照先進性教育活動要達到的目標要求，我們還有一定的差距和不足。一是從整體上看，還存在著緊迫感不強、工作進展不夠平衡的問題。有些單位行動比較緩慢，抓得不緊；有些單位沒有很好地緊密聯系工作實際，就學習而學習，有走過場的苗頭；有的單位還存在死角，沒有保證覆蓋面。這其中有一定的主客觀原因，但一個最重要的原因是第一責任人重視程度不夠、投放精力不足，沒有把先進性教育活動真正當成大事來抓。二是部分黨員干部還存在對先進性教育活動認識不夠、信心不足的問題。一些黨員干部表率作用發揮不夠好，以局外人的心態對待先進性教育活動，沒有把自己擺進去，注意力只集中在別人身上，看不到自己的不足。三是有的單位開門搞教育聽取群眾、經營者意見不夠，沒有讓群眾廣泛參與進來，問題找的不準，輕描淡寫。四是有些單位的先進性教育工作與日常工作、中心工作不協調，有把先進性教育活動與交通建設和其他工作割裂開來的傾向等等。對這些問題，我們不能掉以輕心，全局各級黨組織，尤其各級第一責任人，要清醒地認識當前的形勢，正視問題，強化措施，認真加以解決。
二、認真組織，扎實推進，在取得實效上下功夫
學習培訓，是先進性教育活動的一個關鍵環節。能不能搞好，直接關系到先進性教育活動能否取得實效。因此，各單位要認真分析教育活動的進展情況，總結前段經驗，查找存在問題，針對薄弱環節，重點抓好五項工作。
�、鼻袑嵏愫眉袑W習，使黨員真正在思想認識上有新提高。從現在到月下旬學習階段結束，剩下的時間已經不多了，時間緊，任務重已成定局。為把余下的這段學習培訓抓緊抓實，收到實效，各單位要采取相應措施，確保學習培訓的時間和質量。在學習時間上，要確保集中學習時間不少于小時；在學習質量上，支部書記要擔負起責任，抓緊抓實；在學習內容上，要在通讀《讀本》的基礎上，組織黨員開展省委規定的個方面專題大討論，并要求有討論記錄；在學習效果上，采取多種措施，保證學習效果；在把領導干部聯系點建成示范點上，各單位班子成員要深入聯系點，指導工作，認真調研，提出指導性意見；對特殊情況黨員，對因病、出差的黨員，要及時補課；對行動不便的黨員，要送學上門；對流動黨員，要以家訪、信函、電話等方式聯系，努力使學習培訓覆蓋到全體黨員。
⒉堅持走群眾路線，"開門搞教育".要采取設置意見箱、召開座談會、發放征求意見表和專線電話等形式，廣泛、深入地征求群眾意見，堅持從以下五方面認真查找本單位領導班子、黨組織和黨員存在的突出問題。①從群眾反映強烈、突出的問題上查找；②從本行業發生的重大事件上查找；③從影響本單位改革發展穩定的突出問題方面查找；④從與群眾生產生活密切相關的問題上查找；⑤從本單位內部管理上查找。要找出群眾反映強烈的黨風、政風、行風方面存在的突出問題，及時準確向黨組織和黨員個人反饋。查找出的問題要認真分類、梳理，在一定范圍內向群眾公示，讓群眾評價。對群眾參與先進性教育活動，各級黨組織要進行必要的組織和引導，努力形成群眾有序參與、監督有力、評價客觀的良好局面。
�、硤猿至⒄f立行，邊學邊改。要針對查找出來的突出問題，聯系黨員個人的思想和工作實際，教育和引導黨員邊學習思考，邊制定整改方案。例如：機關重點查找和解決工作作風和工作效率低等共性問題。行業管理部門，如運管處重點查找和解決：營運秩序和執法行為不規范的問題；社會反應比較大的非法營運和異地營運的問題。公路收費處重點查找和解決：稽查失職，瀆職問題；收費員利用職務便利貪污舞弊違法違紀的問題。公路處重點查找和解決：養護體制改革和運行機制改革進展中的問題。對本單位、本部門的問題，要認真查擺，分析原因，積極整改，立見成效。在整改問題時，要把解決的問題在一定范圍內向群眾通報，接受群眾的監督。同時，要注意量力而行，對需要中長期解決的問題要有計劃分步驟去解決，要言而有信，不能提不切實際的口號。
�、凑J真開展大討論，制定本單位先進性的具體標準。
黨員的先進性是具體的。各級黨組織要根據黨章、中發〔〕號文件、胡錦濤×月×日重要講話，明確新時期黨員先進性的基本要求，廣泛深入地開展黨員先進性具體要求大討論。一是把先進性具體要求大討論納入集中學習當中。要組織黨員通讀《保持共產黨員先進性教育讀本》，按照胡錦濤提出的"六個堅持",聯系本部門、本行業的實際，廣泛深入地開展先進性具體要求大討論。二是對黨員先進性的具體要求進行概括提煉，使黨員先進性的具體要求鮮明、好領會、好衡量。標準要體現時代精神、符合行業和崗位實際。對機關的黨員，標準要體現強化立黨為公、執政為民意識，要體現樹立科學發展現和正確政績觀，體現科學執政、民主執政和依法執政，體現勤政廉政；對事業單位的黨員，要體現忠于事業，刻苦鉆研業務，恪守職業道德，熱情服務群眾，帶頭抵制不正之風；對企業的黨員，要體現促進企業生產經營，體現創造力，體現技術創新和管理創新等。使黨員在分析評議時有具體標尺，在整改提高時有明確方向。三是在主題實踐活動中充分展現黨員的先進性。各級黨組織要從現在起，大力開展主題實踐活動，明確本單位先進性主題目標，切實把"做先行、保暢通、樹形象、爭一流"具體化，把人心凝聚起來、把精神振奮起來、把積極性調動起來、把黨員先進性展現出來。
�、嫡J真組織好"回頭看",進一步鞏固學習培訓成果。各單位在轉段前，要開展一次"回頭看",時間從今天到×月×日。要把搞好"回頭看",作為深化學習教育成果的重要措施，認認真真地組織好、開展好。一是把握好學習階段的轉段"五看"標準。①看廣大黨員對開展先進性教育活動重要性、重大意義的認識是否提高，參加先進性教育活動的積極性是否增強，是否把自己擺了進去，帶著問題學的要求是否落到了每個黨員頭上；②看廣大黨員對"三個代表"重要思想的時代背景、實踐基礎、科學內涵、精神實質和歷史地位的認識是否深化；③看各單位的黨員對保持先進性的具體要求是否明確、是否認可、是否形成共識；④看黨員領導干部是否以身作則，率先垂范，發揮了表率作用；⑤看組織和個人初步查擺的問題是否找準，是否整改，群眾對黨員學習帶來的新變化是否有感受。這些都是"回頭看"的基本要求，各單位要圍繞這些基本要求，做好具體工作落實。如學時是否完成、兩篇體會文章是否撰寫、要解決的主要問題是否查準、領導干部聯絡點是否發揮了示范帶頭作用、主題實踐活動是否開展起來并收到成效、機關作風和干部作風是否轉變、先進性教育活動與其他工作是否做到了"兩不誤、兩促進",等等。二是搞好自檢和督查。要以支部為單位進行自查，上級黨組織對下級黨組織要采取民主測評的方式進行評估，看哪些方面達到了要求，哪些方面還存在差距。局先進性教育辦公室要嚴格把關，要督促各單位在"回頭看"期間，繼續做好學習培訓、征求意見、邊學邊改、制定黨員先進性具體標準等項工作。同時，要對開展"回頭看"的情況進行抽查，注意充分聽取群眾意見，沒有達到規定要求的，要延長時間，及時"補課",使之達到要求和標準。三是做好轉段的準備工作。在"回頭看"工作基本結束時，每個支部和黨員都要進行小結，黨員要重點總結思想收獲，對本單位保持黨員先進性具體要求的認識，本人在改進作風、服務群眾、促進工作方面的情況。黨支部要總結好的做法和經驗，特別是要找出存在的問題和差距。各單位先進性教育辦公室要在黨員個人小結和黨支部工作小結的基礎上，形成本單位教育活動學習動員階段的工作總結。按照市委的總體安排，我局從×月×日開始轉段，各單位要掌握好進度，堅持時間服從質量，對達不到轉段要求的堅決不能轉段。
三、盡職盡責，密切配合，不斷增強領導主動性
一個單位先進性教育活動的成效如何，各級黨組織第一責任人要負主要責任。如果先進性教育活動走了過場，首先要追究第一責任人的責任。各級領導的使命光榮、責任重大。一定要以高度的政治責任感，恪盡職守。真抓實干，切實把先進性教育活動抓出成效來。
�、睂W習領會好上級黨組織的精神，是抓好先進性教育的基本前提。有些單位工作比較被動，一是第一責任人沒有真正吃透中央和省、市委的精神，認識不明確，行動不到位。二是有的第一責任人強調工作忙，不認真開展先進性教育活動，我要說這是一種政治上的短視行為。三是第一責任人只浮在上面，沒有真正沉下去進行調查研究，實行面對面的指導，這些問題要迅速糾正。要保證整體工作達到一個較高水平，不出紕漏和偏差，第一責任人一定要加強學習，要坐得住，靜下心，把上級的精神學深學透。通過學習，全面掌握先進性教育活動的重大意義、指導思想、目標要求、基本原則、方法步驟和具體政策，提高領導和指導先進性教育活動的能力，增強主動性、準確性和前瞻性，掌握工作的主動權。
�、苍谧魑粫浂际情_展好先進性教育的第一責任人，能否高質量完成教育活動，主要靠大家，要敢于負責、堅持原則、大膽工作，勤于思考，吃透精神，高質量完成工作任務，把本單位及每個支部的基本情況、進展情況和存在問題掌握清楚，對活動搞得好的單位，及時推廣經驗；對工作落后不到位的單位，及時點撥、隨時提醒；對發現的薄弱環節，及早解決，決不遷就放任。絕不能出現不轉段、不合格單位，以免陷入被動。
�、成眢w力行，發揮好第一責任人的示范帶頭作用。先進性教育活動能不能取得實效，關鍵在于第一責任人能不能帶好頭。在這個問題上，中央政治局常委、省、市委常委都以身作則，做出了榜樣。多數單位也都按照實施方案進行了落實。但從目前掌握的情況看，這項工作落實得還不夠理想。有的領導認為帶頭就是參加好方案中要求的幾個具體活動，有的雖然按要求參加了活動，但沒有把自己作為教育對象真正擺進去，還是把自己當成一個特殊黨員，等等。這些問題不解決，必然會影響其他領導干部發揮好示范帶頭作用。因此，第一責任人，要認真思考和檢查自己，在帶頭學習上，是否做到了用"三個代表"重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作；在帶頭查擺問題上，是否切實找出、找準存在的不足和問題并做到邊學邊改；在把聯系點建成示范點上，是否先行一步，真正起到了示范引路的作用�？傊谝回熑稳嗽诿總�階段都要帶好頭，在每個關鍵環節都要發揮表率作用。
同志們，我局先進性教育活動已經有了一個良好的開局，今后的工作還很艱巨。希望大家進一步統一思想，扎實工作，再接再厲，為我局先進性教育活動取得成效做出貢獻。
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