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在中共農二師第十二次代表大會上的講話
在中共農二師第十二次代表大會上的講話
值此第十二次代表大會隆重召開之際，我代表黨委向大會的召開表示熱烈的祝賀，向與會的全體代表并通過你們向全廣大共產黨員和各族干部群眾致以親切的問候和崇高的敬意！
自成立以來，在自治區黨委的親切關懷下，在黨委的正確領導下，在黨委和人民政府的大力支持下，保持和發揚我黨我軍的優良傳統，認真貫徹黨的路線方針政策，忠實地履行屯墾戍邊的歷史使命，為促進乃至新疆的改革、發展和穩定作出了重大貢獻。在經濟工作中，始終把發展經濟和提高職工群眾生活水平作為中心任務，堅持以農業為基礎，以工業為主導，農林牧副漁全面發展，農工商一體化綜合經營，經過幾十年的建設，自身經濟實力不斷增強。在維護穩定上，始終堅持勞武結合，寓兵于民，履行保衛邊疆、鞏固邊防，維護祖國統一和社會穩定的重任，堅定地站在維護祖國統一、反對民族分裂斗爭的第一線，經受了嚴峻考驗，作出了重要貢獻。是開發建設的一支重要力量，是維護民族團結、保持社會穩定的一支重要力量。各族干部群眾所取得的成就和為發展做出的巨大貢獻，各族人民是永遠不會忘記的，你們的功績將永載史冊。
今年是實施“十五”計劃的第一年，也是西部大開發戰略全面啟動實施之年，全面完成今年的經濟社會發展各項任務目標，意義十分重大。在千載難逢的西部大開發歷史機遇面前，我們相信，有全州各族人民的共同努力，有駐州各單位的積極配合，有萬干部職工的團結奮斗，自治州的經濟和各項社會事業一定會有一個新的更大的發展。
下面，我講幾點意見：
一、進一步解放思想，轉變觀念，更好地發揮在經濟建設中的作用
是的重要組成部分，這是和的領導同志在研究工作和處理問題時都不可忽視的一個基本前提。從來講，要把自己當作的一個重要組成部分，擔負起屯墾戍邊、開發建設的歷史使命。在新形勢下，要進一步強化為促進的繁榮和發展多做貢獻的思想。進一步處理好兵地關系和各種利益關系，服從和服務于的工作大局，進一步加強與各族人民的大團結，促進經濟和各項社會事業全面發展。從地方來講，各級領導必須統一思想，認識到是的一個重要組成部分，的發展就是的發展，發展得越快越好。對的發展，要千方百計地支持，能干的，就積極支持，的支柱產業能當龍頭的，地方的有關企業就要甘當“配角”。要牢固樹立只有相互支持才能共同發展，只有共同發展才能共創繁榮的思想。一切從全局利益出發，從方方面面支持的工作。也有發展地方、支援地方的職責，但本身又是一個大型聯合企業，需要按企業的運行機制來運作，地方必須給創造寬松的發展環境，象支持縣（市）一樣支持的工作，凡是地方有的政策，同樣適用。
在發展社會主義市場經濟的新形勢下，要更好地發揮作用，第一位的就是要解放思想，轉變觀念。我們要清醒地看到，目前還存在不少困難和問題，在新的形勢和任務面前，還有不適應的方面。面對發展社會主義市場經濟的新形勢，應當堅持以鄧小平理論和江澤民總書記“三個代表”重要思想為指導，以“三個有利于”為標準，從實際出發，進一步解放思想，更新觀念，勇于實踐，大膽創新，積極探索新形勢下改革和發展的新路子。要樹立強烈的改革與創新意識。改革與創新是促進我們事業發展壯大不竭的動力。各級領導既要認真總結以往的成功經驗，發揚老軍墾的優良傳統和作風，又要在新形勢下有求新知的渴望，有大膽探索，大膽創新的勇氣，用新的思路、新的舉措，創造新的業績。另外，還要牢固樹立開放和競爭意識。開放和競爭是市場經濟的重要特征，我們要加強對市場經濟知識的學習，學會按市場經濟的特點和規律辦事，增強開放意識，善于借勢借力，在改革、開放中求發展，在競爭中增實力。
二、牢牢抓住西部大開發的歷史機遇，努力實現經濟快速發展
黨中央實施西部大開發戰略，給我們帶來了前所未有的歷史性發展機遇。當前，和的發展都面臨著許多有利條件，一是西部大開發給我們帶來了千載難逢的歷史機遇。資源優勢和區位優勢突出，又是國家投資的熱點地區之一，發展前景廣闊。二是有較好的發展基礎，在新疆特別是南疆地區具有比較優勢，具備率先發展的條件。經過四十多年的開發建設，也奠定了一定的物質技術基礎，積累了豐富的開發經驗，加之深化改革和體制創新的潛力巨大，有集中力量辦大事的集團優勢。三是輿論氛圍和政策環境良好，已相繼出臺了鼓勵投資和吸引人才的優惠政策。四是地方和的廣大干部群眾有良好的精神狀態，奮發進取，加快發展的積極性高漲。五是兵地雙方有很強的互補性，具備聯手把特色經濟做大做強的條件。這些有利條件既是我們搶抓機遇，乘勢而上，搞好大開發的基礎，也是兵地雙方加強融合發展的基礎。自治州和都要以西部大開發為契機，采取得力措施，在政策、資金、人才、技術
等方面向最有優勢的地方和最具特色的產業產品上傾斜，放手放活，扶優扶強，在發展中不斷壯大經濟實力。扶優扶強的一個重要內容就是要優先發展并盡快做大做好具有特色的產業和產品，以“人無我有，人有我優，人優我新”的進取姿態，贏得市場競爭優勢。對來說，要根據各墾區、
各團場的實際，因地制宜，發展有區域特色的種植業、養殖業、農產品加工業，突出特色，創出品牌，形成優勢。
在西部大開發中，要大力發展兵地融合型經濟。這既是單位履行屯墾戍邊使命的客觀要求，也是發展社會主義市場經濟的必然趨勢。長期以來，在自治區黨委、人民政府和黨委的領導下，經過多任州、領導的共同倡導和推動，經過融合發展的實踐，共同確立了融合發展的思想和工作思路。在這個思想的指導下，自治州實現了經濟和社會事業的快速發展，綜合實力顯著增強，知名度不斷提高，已成為西部大開發中的投資熱點地區之一。兵地的實踐，充分證明了融合型經濟理論的正確和巨大作用。兵地雙方要緊緊抓住西部大開發的歷史機遇，增強兵地融合發展的緊迫感、責任感，“模糊你我，淡化界限”，加強融合，共同發展。要以經濟上的融合作為融合發展的切入點和突破口，加快區域優勢資源轉換進程，促進各民族的大團結和社會進步，努力開創兵地融合發展的新局面。
要進一步擴大對外開放，努力營造一個新的開放格局，以大開放促大發展。無論自治州還是，都要適應市場經濟的要求，適應經濟全球化的趨勢，充分利用國際國內兩種資源、兩個市場擴大對內對外開放，積極參與國際經濟貿易、經濟合作與市場競爭，大力開拓國際市場。要加大向內地沿海的開放力度，加強“東聯西出”，共建大通道，聯合走西口。這樣做，有利于互通有無，扶優扶強，形成合力。自治州和都要敢于把優勢產業、優勢企業拿出來，向國內外、向其它地州和企業敞開大門，攀高親，結遠親，聯近鄰，搞嫁接，吸引高新技術、先進設備和社會資金來投資、參股，真心誠意搞聯合、搞開發。
在加快經濟發展的同時，要按照先進文化的要求大力發展文化、教育、科技等各項社會事業，加強社會主義精神文明建設，努力培育“四有”新人，為經濟的發展提供精神動力、智力支持和思想保證。
三、加強兵地團結，維護社會穩定
四十多年來，及所屬各團場、連隊同地方黨政、工礦企業、鄉鎮村組同呼吸，共命運，同各族群眾友好相處，互相支持，互相幫助，形成了牢不可破的兵地關系和民族關系。在廣泛開展兵地共建活動、發展工農業生產以及社會主義精神文明建設方面都取得了實質性成果。無論是著眼于全局或是的發展，都需要一個良好的社會環境創黨建工作的新局面。
當前，要認真學習、深刻理解和正確把握江澤民同志“三個代表”重要思想和在慶祝中國共產黨成立周年大會上的重要講話精神。各級領導干部要帶頭學習，把握其基本要求，用以指導自己的思想和行動，指導改革、發展、穩定的各項工作。要借鑒“三講”教育的經驗，大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，分層次組織領導干部有計劃地認真讀書學習，推動領導干部在運用理論改造客觀世界的同時改造主觀世界，提高思想政治素質，增強駕馭復雜局面、解決實際問題的本領。
要加強領導班子和干部隊伍建設，全面、正確地貫徹干部“四化”方針和德才兼備的原則，堅持黨管干部的原則，改進干部管理方法，抓緊培養選拔優秀年輕干部，加快干部人事制度改革步伐，努力在提高領導班子和干部隊伍整體素質上取得新的進展。
進一步加強黨的基層組織建設。充分發揮國有企業黨組織的政治核心作用，大力推進社區黨建工作，做好非公有制經濟組織中黨建和黨員教育管理工作，建立健全基層組織建設常抓不懈的工作機制。
要大力加強黨風廉政建設。每位黨員和黨的領導干部都要保持共產黨人的革命氣節，勤政廉潔，在人民群眾心目中樹立好的形象。對黨的領導干部來說，千方百計地增加職工的收入，讓職工群眾富裕起來，讓的事業日益發展壯大起來，這是我們義不容辭的責任。各級領導干部應該帶頭吃苦，甘于奉獻，要有“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的精神，有“為官一任，造福一方”的事業心、責任感。要堅持說老實話、辦老實事、做老實人，堅持自重、自省、自警、自勵，始終保持高尚的道德情操和共產黨人的高風亮節，不斷密切黨群干群關系。
同志們，當前我們面臨的形勢和機遇很好，工作任務也十分繁重。讓我們以飽滿的工作熱情，高昂的斗志和干勁，認真學習貫徹江澤民總書記在慶祝中國共產黨成立周年大會上的重要講話精神，認真實踐“三個代表”，加強團結協作，促進融合發展，把各項工作任務落到實處，為各項事業的大發展，為建設富裕、文明、穩定、祥和的巴音郭楞而努力奮斗。
最后，祝第十二次代表大會圓滿成功！
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