在全縣“質量興縣”動員大會上的講話

在全縣“質量興縣”動員大會上的講話

        同志們：
　　這次全縣“質量興縣”動員大會是經縣政府研究決定召開的，主要任務是動員全縣各級、各有關部門和廣大企業統一思想、提高認識、明確職責，深入開展好“質量興縣”活動，夯實全縣質量基礎，促進我縣經濟社會全面、協調、可持續發展。剛才，縣質監局副局長趙繼順同志作了質量工作報告，馬頭鎮和3家企業的負責同志作了典型發言，市質監局局長周建昌同志作了重要講話。下面，結合我縣質量工作實際，我講三個方面的意見。　　一、統一思想，提高認識，進一步增強做好“質量興縣”工作的緊迫感和責任感
　　質量水平高低是一個國家、一個地區經濟、科技、教育和管理水平的綜合體現，也是企業生存和競爭取勝的關鍵。近年來，我縣高度重視質量管理工作，相繼出臺了一系列重要措施，促進了質量管理工作的順利開展。目前，全縣產品質量、工程質量和服務質量水平穩定提升，名牌產品、優質工程不斷增加，全民質量意識和法律意識進一步增強。但是，也應清醒地看到，我縣質量總體水平與先進地區相比，還存在較大差距。主要表現在：質量管理存有薄弱環節，部分產品仍存在質量問題；個別企業制售假冒偽劣產品的違法行為時有發生；服務行業用戶滿意度和工程質量水平相對較低；全民質量意識還有待于進一步提高，等等。
　　當前，我縣經濟發展正處于新的戰略機遇期，各項事業都保持了良好的發展勢頭。但是，我們必須充分認識到，經濟社會的快速發展，對質量管理工作也提出了新的更高的要求。縣政府決定在全縣范圍內大力開展“質量興縣”活動，是基于當前質量工作實際，著眼于全面提高我縣質量水平所作出的一項重要舉措，有利于進一步強化全民質量意識，提高質量總體檔次和水平，促進全縣經濟社會健康協調發展。各級、各有關部門要充分認識加強質量工作的重要性與責任感，把“質量興縣”作為樹立科學發展觀、建立和諧社會、促進經濟可持續發展的重要內容，納入國民經濟和社會發展的總體規劃，大力推進“質量興縣”工作，進一步提升我縣產品質量、工程質量和服務質量水平，用質量塑造郯城新形象，用質量打造郯城新優勢。
　　二、明確任務，強化措施，扎實開展好“質量興縣”活動
　　我縣“質量興縣”的總體目標是：5年內，主要行業的產品質量達到國家標準或國際標準；工程質量和服務質量達到省內同行業先進水平，所有大中型企業推行ISO9000質量體系標準，通過質量體系認證。到2010年全縣工業生產實現由數量擴張型向質量效益型的根本性轉變，主要行業的產品質量達到國內先進水平，基本適應國際競爭的需要；工程質量達到國家標準或規范要求；服務質量基本達到國家標準或行業要求;全縣大部分企業普遍推行ISO9000質量體系標準。為實現上述目標，工作中要著力抓好以下四個方面：
　　（一）以實施名牌戰略為抓手，增強全縣經濟核心競爭力。名牌產品是區域經濟核心競爭力的集中體現，是衡量一個地區經濟發展的重要標志。經過多年努力，目前我縣國家免檢產品1個，山東名牌產品2個，產品整體競爭實力有了明顯提高。但是，根據“質量興縣”的目標要求，到2010年要爭創1個以上的中國名牌或中國馳名商標，任務還很艱巨。各級各有關部門要進一步加強對爭創名牌工作的指導、協調和服務，積極選擇符合或基本符合申報條件的企業作為爭創名牌產品的重點培育對象，科學制訂規劃，實行激勵政策，促進名牌戰略的順利推進。廣大企業要進一步增強名牌意識，牢固樹立質量第一的觀念，走質量興企、名牌興企的路子，以質量育品牌，以品牌占市場，不斷提高產品知名度，通過爭創名牌來提高企業產品質量和經濟效益。為了激發企業爭創名牌的積極性，縣政府決定，對獲得中國名牌或中國馳名商標稱號的企業由縣財政一次性獎勵50萬元，獲山東省名牌產品或山東著名商標的企業一次性獎勵10萬元。名牌產品生產企業要以名牌產品為依托，積極開發系列產品，擴大名牌效應，提高市場占有率；充分利用名牌產品的優勢，通過市場機制，進行兼并聯合，優化資源配置，促進資源向名牌產品和名牌企業聚集，擴大名牌產品的生產規模，增強市場競爭力。
　　（二）提高企業質量管理水平，夯實質量工作基礎。企業作為質量活動的主體，加強質量管理工作，對全面提高我縣產品質量、工程質量、服務質量水平至關重要。近年來，我縣廣大企業不斷強化質量管理，質量總體水平明顯提高。目前全縣通過各類質量認證的企業達到8家，其中質量體系認證企業5家，3C認證企業3家，取得食品生產許可證的企業46家，有18家企業的30種產品采用國際、國外先進標準，3個單位的3種農產品使用無公害農產品標志。雖然我縣企業質量管理工作取得了一定成績，但距市場經濟發展的要求還有很大差距。各級、各有關部門要引導企業積極實施科學規范的管理方法，努力提高質量管理水平。一是引導企業采用科學的質量管理方法。生產企業要努力學習和引進全面質量管理方法、六西格瑪管理法等國內外先進

        的質量管理方法，大力開展質量認證工作，推行ISO9000系列標準，積極申請質量體系認證或產品質量認證。建筑企業要堅持施工過程“三控制”，加強從施工計劃制訂、樁基施工到交付使用每個環節、工序的質量管理，做好分包隊伍管理和竣工后保修、用戶回訪等工作。服務企業要深入開展創優質服務企業、評最佳服務明星等活動，強化企業員工的質量意識和服務意識，提高經營服務水平。二是加強技術基礎工作。引導企業采用國際標準和國外先進標準組織生產，有條件的企業可參照國際先進標準制訂具有市場競爭力、高于現行國家（行業）標準的企業內控標準，鼓勵企業積極參與“標準化良好行為企業”創建活動；健全計量檢測體系，加強對計量器具、設備的管理，采用先進的計量測試方法，確保生產全過程的量化監控。三是加快企業技術改造和創新步伐。支持企業通過“產學研”聯合等方式開發具有自主知識產權的核心技術，加大技術改造力度，每年選擇一批企業技改項目作為縣重點技改項目，積極爭取上級支持，在項目用地、項目推介、貸款貼息等方面優先給予支持。按照全縣工業結構調整規劃，大力調整產品結構，積極扶持具有較高質量水平和市場競爭優勢的拳頭產品，增強市場競爭力。
　　（三）加強質量監管，規范企業生產經營行為。各有關部門要充分發揮職能作用，加強質量監管。質監、工商、衛生、食品藥品監督管理等部門要切實加大對產品質量的監管力度，依法懲處制假售假的違法犯罪行為，緊緊圍繞關系群眾身體健康和生命安全的食品、農資、建材等重點產品，組織集中打假行動，對存在質量問題的企業要列出名單，實行重點監管，指導督促企業進行整改。建設、房產管理部門要嚴格建筑工程審批程序，加強對建筑材料、施工工藝和施工過程的監督管理。工商、經貿、衛生、旅游、交通、文化等部門要充分發揮職能作用，不斷加大對各類服務行業的監管力度，努力提高服務質量，為群眾營造放心滿意的消費環境。建立質量監督抽查通報制度，對產品質量穩定、守法經營的企業給予通報表彰，對產品質量不合格、違法經營的企業給予通報批評，有關部門要依法予以查處。認真做好質量投訴和質量仲裁檢驗工作，鼓勵、支持用戶和消費者依法進行質量投訴和仲裁檢驗，切實維護消費者和企業的合法權益。充分發揮人民群眾的監督作用，通過開展“質量月”、“質量萬里行”、“3.15保護消費者權益日”等群眾性活動，動員廣大人民群眾積極參與質量監督管理。加強質量檢驗、計量測試、咨詢服務等中介組織建設，積極開展公證檢驗、測試、采購驗收檢驗、保險商品風險評估、質量認證咨詢以及工程、設備監理工作，為企業提高質量水平、公平參與市場競爭提供優質服務和保證。
　　（四）建立長效機制，確保“質量興縣”活動深入持久開展。各級、各部門要根據“質量興縣”活動的總體部署，結合自身實際和工作職能，科學制定活動實施方案和質量發展規劃。各有關部門要加大對“質量興縣”工作的投入，保證“質量興縣”工作的宣傳、辦公等經費及時到位。對于重點質量檢測中心建設、重大質量課題攻關等，財政部門要給予扶持，推動“質量興縣”工作的順利開展。實行質量工作責任制，制訂和完善質量工作責任考評辦法和考核細則，把質量工作責任落實到各有關部門，并進行層層分解，確保責任落實到位。切實加強質量工作責任的考核，對工作成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對工作有較大差距的予以通報批評，對因監管不力，致使制假售假問題嚴重或出現重大質量事故的，要依法追究有關責任人的責任。
　　三、精心組織，密切配合，確保“質量興縣”活動取得實效
　　（一）加強質量宣傳教育，提高全民質量意識。提高全民質量意識是“質量興縣”活動深入扎實開展的基礎和保證。各級各有關部門要深入開展質量法律法規宣傳教育活動，重點宣傳《質量振興綱要》、《產品質量法》、《消費者權益保護法》、《標準化法》、《計量法》以及其它有關質量法律、法規、規章，切實增強全民質量法制觀念。各有關部門和企業要加強對企業經營者和職工的質量意識教育和質量管理知識培訓，嚴格職工上崗前的質量培訓，做到持證上崗。各類職業技術學校、技工學校要把質量教育作為培訓和提高勞動技能的重要內容。各新聞媒體要把握正確的輿論導向，以群眾喜聞樂見的形式普及質量知識，讓社會各界了解“質量興縣”的意義、目標和要求，大力宣傳為“質量興縣”做出突出貢獻的先進單位和個人。對典型質量案件予以曝光，努力營造“質量興縣”工作的良好環境和氛圍。
　　（二）加強領導，密切配合。各鄉鎮要把質量工作納入經濟和社會發展規劃，列入重要議事日程，成立組織領導機構，切實加強組織領導。各有關部門要協調一致，密切配合，共同做好“質量興縣”工作。縣質監局要在“質量興縣”工作中發揮好協調作用，會同有關部門加強對“質量興縣”工作情況的檢查、調度，并定期向縣政府報告全縣質量工作情況。各級工會和共青團組織要動員廣大職工和青少年積極參與“質量興縣”活動，經貿、工商、建設等有關部門要密切配合，齊抓共管，形成合力，共同推動“質量興縣”工作順利開展。
　　同志們，“質量興縣”任重道遠。全縣各級、各部門、各企業要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大和十六屆三、四中全會精神，牢固樹立科學的發展觀，按照縣政府關于開展“質量興縣”活動的統一部署和要求，進一步解放思想，開拓進取，扎實工作，推動質量工作再上新臺階，為全縣經濟健康、持續、快速發展做出積極的貢獻！

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