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堅持科學發展觀開創食品藥品監管新局面
堅持科學發展觀開創食品藥品監管新局面
黨的十六局五中全會關于“十一五”規劃《建議》中明確指出“發展必須是科學發展”的要求，全面貫徹落實科學發展觀，是保證經濟健康發展的必然要求，也是促進和諧社會建設的必然要求。具體到我縣食品藥品監管系統實際，更要緊緊圍繞縣委、縣政府戰略目標和可持續發展戰略，服務經濟發展，適應新時期、新形勢要求，全面開創食品藥品監管工作新局面。范文先生，全國公務員公同的天地wwwfwsir.com食品藥品安全直接關系到人民群眾生命安全和身體健康，關系到黨和政府的形象，因此，必須做好幾個方面的工作：
一、在正確理解和處理監管與發展的關系上下功夫
牢固樹立和認真落實科學發展觀，緊緊圍繞經濟社會和人的全面發展，是食品藥品監督管理的永恒主題。我們要按照整頓規范與促進發展、深化改革、擴大開放相結合的原則，深入貫徹“以監督為中心，監、幫、促相結合”的工作方針，加大扶優扶強力度，努力營造食品安全、醫藥事業健康發展環境。一要用辨證的觀點正確認識和理解“監督”、“幫助”和“促進”的關系，用對立統一的觀點正確處理監管與服務的關系，正確處理權力和責任的關系，樹立“監管為了發展，監管服務發展的理念，做到依法行政，高效運作，改善管理，優質服務；二要充分運用監管手段，扶正祛邪，揚優汰劣，以優質的工作和良好的作風，提供充分的公共信息和公共服務，維護公民、法人和其他組織的合法權益，為發展創造公平的市場環境、和諧的社會環境和良好的法制環境；三要通過政策引導、信息發布和規范市場準入，加大實施質量體系認證力度，促進產品結構調整，從源頭控制低水平重復生產，實現經濟效益、社會效益和生態效益的統一；四要協調社會各方面的關系，幫助企業克服發展過程中遇到的各種矛盾和困難，想企業所想，急企業所急，在幫促服務上做到耐心、真心、熱心；五要加強對藥品研制、生產、經營的引導和服務，培育壯大一批化學制藥、生物制藥、中藥制藥和中藥飲片、醫療器械龍頭骨干企業和拳頭產品的招商引進，支持企業上規模、上水平，做大做強，逐步使我縣藥品及醫療器械生產形成完整的產業鏈，綜合實力有較大的提升。注重發揮政府引導作用，幫助企業有效運用市場經濟手段，支持藥品經營企業做大做強。
二、在建立長效監管機制和應急處理能力協調發展上下功夫
“治病要治本，監管要治源”。只有控制假劣食品、藥品的源頭，才能切實做到有效監管。在今后一個時期，要堅持整頓與規范并重，打擊與建設同步，近期與長遠結合，標本兼治，重在治本的工作思路，做到監管理念上求創新，監管制度上求突破，生產抓質量，流通抓規范，使用抓渠道，建立起符合我縣實際情況的食品安全，藥械監督長效監管機制。要充分估計食品藥品安全可能出現的各種問題，甚至對公共安全可能造成的嚴重威脅，堅持“健全體制，明確責任，居安思危，預防為主，強化法制，依靠科學，協同應對，快速反應，加強基層、全面參與”的原則，建立健全應對重大食品藥品安全事故的應急體系。一要加強職能的優化配置，確定各級、各部門的責任制，做到責權相符，運轉協調，配合得力；二要建立快速反應機制，做到行政監管嚴格時限，技術監督提高效率，執法監督行動快捷；三要加強有關部門的協調配合，實行聯席會議制度，提高聯合行動的效率。確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應，高效運轉，臨事不亂，處理得當，預防和減少突發事件及其造成的損失，保障人民群眾身體健康和生命安全。
三、在全面提高隊伍素質上下功夫
建設一支高素質的隊伍，是實現執法為民的必然要求，是履行食品藥品監管神圣職責的重要保證，是一項長期的戰略任務，為此，必須切實加強隊伍建設，不斷提高科學行政、民主行政、依法行政的能力。一要創新理念，規范行為，堅持用科學發展觀的要求指導實踐。創新執政理念，使思想方法、行為方式跟上時代的步伐。強化依法行政理念，以《公務員法》正式施行為契機，加強法制建設，依法規范行政行為，克服“亂作為”和“不作為”。強化“陽光行政”的理念，深入推行權力公開透明運行，防止暗箱操作，抓住權力運行的關健，圍繞決策、執行、結果等環節，公開權力運行全過程。強化“企業是上帝，納稅人是衣食父母”的理念，立足職責，為企業服好務，為百姓服好務，為經濟主體公平竟爭創造良好環境。強化“非禁即入”的理念，決不能人為設框，給企業的發展設置障礙，在政策允許的范圍內，給企業發展爭取更廣闊的空間。二要增強本領，提高水平，實現素質與時代對接。注重用新理論、新知識武裝頭腦，增強從大處著眼，從小處著手的本領，學會用市場經濟的方法抓發展，強化按市場經濟規律辦事的意識，提高駕馭市場經濟的本領。提高業務素質，增強執法能力，促進機關提速工作過程，提高服務質量。學會用制度管人，切實加強制度建設，促進“自律”，加強“他律”。
> 四、在構建和諧的內外部環境，樹立良好形象上下功夫
企業發展需要良好的環境，一個系統，一項事業的成功與發展也需要良好的環境。當前，食品藥品監督管理系統社會認知度還不高，更需要在構建和諧的內外部環境，樹立良好形象上下功夫。食品藥品監督管理工作離不開各級黨委、政府的領導和支持，也有賴于各有關部門的支持與配合，將食品藥品監管工作納入縣委、縣政府的重要議事日程，融入到地方經濟和社會發展全局各項工作中去，充分利用社會力量和社會資源，依靠相關部門的支持與配合，加強溝通協調，提高行政效率和服務水平。
五、在抓基礎建設、改善執法條件上下功夫
今后一段時期，在各方協調下，加大對食品藥品監管的基礎設施、執法裝備建設，解決監督執法的基本條件，全面改善縣藥品監督管理局的辦公環境和執法裝備水平，提高食品藥品安全有效的監管能力。
總之，堅持科學發展觀，全面開創食品藥品監管工作新局面，食品藥品督管隊伍要以科學發展和建設社會主義和諧社會的戰略思想為指導，繼續堅持“以監督為中心、監幫促相結合”的工作方針，高揚“樹講求”的主旋律，圍繞“建一流班子，帶一流隊伍、創一流業績”的總要求，統一思想，凝心聚力，抓住一條主線：即保障廣大群眾飲食用藥安全；突出兩個重點：即打假治劣和扶優扶強；有力實施三項工程：即實施食品放心工程、藥械放心工程和行政執法隊伍素質提升工程；樹立四種觀念：即科學發展觀、正確執法觀、開拓創新觀、為民服務觀；提高五種能力：即依法行政能力、結合職能促進醫藥事業發展能力、構建和諧系統能力、廉潔自律能力、監督保障能力。全面開創我縣食品藥品監督管理工作新局面。
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