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    十五婦女發展規劃終期評估報告

    時間:2022-08-15 15:55:29 群眾團體 我要投稿
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    十五婦女發展規劃終期評估報告


            "十五"婦女發展規劃終期評估報告
      
      “十五“婦女發展規劃
      終期評估報告
      海州開發區
      二00六年四月二日
      海州開發區婦女發展規劃終期評估報告
      一序言
      2001年至2005年是實施《海州開發區婦女發展規劃》的五年,在區委、區政府的高度重視下,開發區婦兒工委認真履行職責,積極進取,開拓創新,努力實現和完成《規劃》的總目標與主要任務,使婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等各個領域的權利進一步實現,參與社會事務管理的程度不斷提高,婦女工作不斷步上新的臺階。但女性從業人數、有關婦女健康的個別指標出現下滑。因此,在實施《規劃》的進程中,我們注重關心婦女發展領域中存在的主要問題和困難,加大工作力度突破重點難點,以推動和促進婦女事業的健康、快速和全面發展。
      二“十五”婦女發展規劃實施情況
      一、婦女發展的外部環境
      進入21世紀,開發區的面貌發生了很大的變化,人民生活水平有了明顯的改善。5年來開發區經濟保持了較快的增長速度,運行質量和效益顯著提高。05年實現財政收入五千余萬元,農民人均純收入4660元,比2000年增長2234元。
      二、婦女與經濟
      切實保障婦女的勞動權益,拓寬婦女就業領域,使廣大婦女享有充分的就業權利是“十五”婦女發展規劃規定的重要目標。《規劃》實施五年來,在我們的不斷努力下,婦女工作成效顯著。
      (一)婦女與就業
      經濟的持續、快速、健康發展為廣大婦女創造了更多的就業機會和就業崗位。在全部從業人員中,女性占從業人員總數的40,且所獲得的經濟收入與報酬逐年提高。婦女職工文化程度提高,專業技術人員比例上升。我們根據《女職工勞動保護規定》,加大女職工特殊勞動保護,為女職工做好社會保險工作。在女職工勞動保護中,加強對女職工工作時間、勞動強度、勞動條件保護措施工作的管理,減少和解決女職工在勞動和工作中因生理特點造成的特殊困難,落實對女職工勞工過程的特殊保護。
      (二)扶貧助殘,幫助困境中婦女
      “十五”期間,我們有計劃、有組織地對貧困婦女進行多層次、多渠道的實用技能知識培訓,使貧困婦女掌握1—2門實用技術。加大教育扶貧工作力度,掃除青壯年婦女文盲。
      殘疾婦女同樣受到我們的關心和愛護。通過對殘疾人進行培訓,幫助處于困境中的婦女走上工作崗位。
      三、婦女參與決策管理
      實行男女平等是我國基本國策之一,婦女參政議政是實現男女平等最高層次的內容。“十五”時期,我們大力加強婦女隊伍建設,高度重視婦女參政議政,按照規劃目標要求,培養選拔女干部及后備干部。目前女干部選拔工作步上新臺階,通過加強女干部隊伍的建設,實現男、女干部同步規劃、同步培養、同步使用、同步管理。通過培訓,提高了女干部綜合素質,選拔了一批素質高、群眾公認的女干部走上領導崗位,充分發揮女干部在密切聯系群眾方面的優勢,為女干部發揮作用營造了良好環境。
      四、婦女與教育
      大力發展婦女教育,提高婦女的科學文化水平,是實施“女性素質工程”的重要內容,也是提高婦女社會地位、政治地位,求得解放與發展的內在動力。“十五”時期,我們全面普及義務教育,進一步深化教育改革,積極推進教育現代化進程,教育事業得到了健康有序的發展,女性接受教育的機會大大增加,整體文化素質和科學知識水平明顯提高。其中女性受教育程度不斷提高,為實現人的現代化戰略目標,我們加快發展高中階段和高等教育,提高人口文化素質。在對婦女進行實用技術培訓工作上,我們也加大力氣,達到了規劃目標確定的每年有500人次的農村婦女接受實用新技術培訓的要求。
      五、婦女與健康
      婦女健康是一項基本人權,是經濟和社會可持續發展的重要因素。為了進一步提高婦女的健康水平,保障婦女在整個生命周期內享有衛生保健服務,享有計劃生育權利,提高婦女預期壽命,“十五”規劃把婦女健康作為一項重點工作來抓。我們圍繞貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》,大力加強婦幼保健機構建設,規范婚前衛生保健工作,使婦女健康水平有了新的提高。目前育齡婦女婦科病檢查率為100。
      六、婦女與法律保護
      嚴厲打擊對婦女的暴力侵害及拐騙、買賣婦女等犯罪行為是維護婦女合法權益的重要手段,也是婦女法律地位的重要標志。“十五”期間,我們認真組織實施各項婦女權益保障法律和規章制度,進行經常性的督查和執法工作,在社會、家庭等方面有力地維護了婦女的尊嚴和權益。
      七、婦女與環境
      創造有利于婦女全面發展的社會環境,提倡文明進步的婦女觀,愛護婦女,尊重婦女,全面貫徹落實男女平等的基本國策,是我們加強宣傳的主要內容。
      我們在推動男女平等基本國策上,縮小了男女

    十五婦女發展規劃終期評估報告


            在分享經濟決策權上的差距,拓寬了婦女參與經濟決策的渠道,保障了女職工享有特殊的勞動保護,落實女職工勞動保護政策,建立健全了城鎮女職工生育保險制度,幫助支持貧困婦女脫貧,維護婦女權益的法律法規知識普及率達100。
      三婦女事業發展中存在的問題
      《婦女發展規劃》實施以來,我們各項工作都能正常有序地向前推進,綜合上述,婦女的自身價值和作用更加引起各界的關注,社會地位也不斷提高,婦女的各項權益基本得到了保障。但是,從統計監測的角度看,還存在著一些有待解決的問題。
      一、就業領域中男女不平等現象依然存在
      目前的就業政策,企業改制后的再就業工程,尚未在操作上規定婦女特殊保護政策。婦女由于受生理、家庭等自身特點和客觀條件制約,在市場化就業崗位競爭中,婦女擇業往往處于弱勢。體現在職工性別構成上,婦女就業比例雖有提高,但仍然偏低。婦女的就業領域雖有了新的拓展,但仍未擺脫技術含量低、勞動報酬低的服務領域的傳統就業模式。
      二、婦女醫療保健工作困難較多
      一是降低孕產婦死亡率受社會多方面因素影響。孕產婦死亡率高低受社會多因素影響,涉及個人、家庭、社會、醫療保健水平等方面,包括經濟、社會、文化等諸多領域。但目前這項工作大多集中在醫療保健部門,工作基礎尚不穩固,尤其是落后觀念根深蒂固,孕產婦死亡率回升的隱患依然存在。二是孕產婦保健系統管理難度加大。在貫徹執行計劃生育政策過程中,由于群眾生育意愿與現行生育政策要求尚存在較大差距,部分育齡群眾配合程度仍較低特別是計劃外懷孕婦女在孕期保健、分娩期出現危險又不能得到及時診治,死亡率回升。
      四、對策與建議
      一、加強對婦女事業的領導
      針對婦女在就業、擇業中或多或少還存在著一定的局限性,我們應該切實實施男女平等,消除就業中性別歧視,盡量拓寬就業渠道,創造就業機會,發展第三產業,特別是直接為生產和生活服務的商業、服務、飲食業和金融保險業等適宜婦女生理條件的行業,為擴大婦女就業門路提供便利條件。另外,要加強婦女的職業培訓,提高婦女的自身素質,增強社會競爭力。
      二、大力提高婦女生殖保健水平
      繼續深入開展婚育新風進萬家活動、避孕節育措施知情選擇工程和生殖保健宣傳活動,促使廣大育齡婦女樹立科學、文明、進步的新型婚育觀念。一方面通過提高優質服務、組織對計生醫務人員開展專門培訓,嚴格、依法施行計生手術,努力降低節育手術并發癥發生率;另一方面有關部門要加大對婦女病普查的宣傳力度,健全制度,組織開展婦科常見病的健康教育講座,加強婦女對疾病預防、治療的保健知識,切實提高婦科病的檢查率、婦女常見病的治療率。

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