供電支公司電網建設及電力供應情況向地方人大的報告

供電支公司關于電網建設及電力供應情況向地方人大的報告

        供電支公司關于電網建設及電力供應情況向地方人大的報告
　　
　　尊敬的主任、各位副主任、各位委員：
　　我受××區人民政府的委托，向常委會作電網建設及電力供應的情況報告，請各位委員審議。
　　我局在區委、區政府的正確領導下，在區人大常委會及各位委員的監督下，堅持以鄧小平理論及“三個代表”重要思想為指導，以促進鹽湖經濟持續發展為目的，以真情服務鹽湖人民為宗旨，團結協作，求真務實，奮力拼搏，圓滿地完成了年初確定的各項工作任務。現將一年來的電網建設、電力供應情況及2005年工作計劃匯報如下。
　　一、電網建設與電力供應情況
　　我們以電網建設為突破口，以電力發展推動鹽湖經濟快速發展為目的，我們在工作中努力做到了“四個堅持”，實現了“四新目標”。
　　（一）堅持“發展第一要務”，實現了電網建設規模新突破
　　年初，經過全員認真討論，班子反復研究，我們確立了“以電力促發展”的新思路，主要抓了三方面的工作。
　　一是千方百計爭項目跑資金。經濟快發展，電力要先行。根據全省年初電網建設的規劃，面對各地（市）縣爭項目的激烈局面，我們認為：只有抓住機遇加快電網建設，才能有力地推進鹽湖經濟的全面發展。如果我們在這場爭項目的激戰中敗下陣來，就有愧于60萬鹽湖人民對電力的期待。不在競爭中奮起，就會在發展中落伍。基于這樣的思維和理念，我們加大了抓電網建設的力度，成立了以局長為組長的專項領導組，設立了專門機構，確定了專人跑項目、爭資金。特別是在關鍵時期，“一把手”親自出馬多次跑，副職帶領職能部門一直跑，專業人員常住太原圍著跑。為爭到一個項目，局長曾在一周內三上太原，晝往夜返，風雨兼程。經過千辛萬苦，千方百計，千言萬語的努力，一年來我們爭回15個電網建設大項目，先后爭回城網建設資金2200萬元；爭回農網建設資金2500萬元。從2000年到2004年年底，共爭回城網建設資金8300萬元；爭回農網建設資金18200萬元。這些項目和資金浸透了鹽電人的心血和汗水。
　　二是奮力拼搏大規模干工程。跑資金不易，干工程更難。結合鹽湖區電網結構薄弱、供電能力不足的實際，我們組織10多名專業人員按照“三高一低”的要求，進行了科學規劃、科學設計。“三高”即：工程設計高標準、工藝水平高質量、工程進度高速度，“一低”即：工程造價低。組建了9支專業隊伍按照“五到位”進行全方位精心施工。“五到位”即：組織指揮到位、政策執行到位、資金管理到位、材料供應到位、單項工程責任到位。一年來，我們在城區鋪開了“六站兩線”電網建設工程，在農村鋪開了“二批五期”農網建設工程，在區委、區政府的大力支持下，在人大的監督下，在職能部門的配合下，我們及時化解了征地、青苗賠償中的各種矛盾和問題，排除了施工中的干撓和阻力，經過艱苦鏖戰，奮力拼搏，年底前15項大工程全部峻工投入運行，供電能力較建設前提高了30。截至目前，鹽湖區共有35KV變電站8座,110KV變電站5座,220KV變電站2座，可供電能力達到28萬KW。
　　三是強化管理保工期保質量。為了確保電網建設工程質量，我們堅持抓工期與抓質量同步，抓管理與抓監理并舉。及時聘請了10多名專業監理工程師，按照《國家電網建設質量標準》和《工程監理規范》的要求，從設計、材料、質量、驗收等環節進行了全過程的監理，對重點環節、重點部位進行了晝夜跟蹤監理，對工藝要求高、施工難度大的復雜點，確定專業人員蹲點守候監理。2004年電網建設所有工程全部一次驗收合格。我們把電網建設工程真正干成了優良工程、精品工程和人民滿意的放心工程。
　　（二）堅持“為民第一追求”，實現了電力供應能力新提高
　　2004年是我區嚴重缺電的一年，一般情況下，市下達我公司的用電計劃為10—13萬KW，我區實際需求量達到了20萬KW，功率缺額達8萬KW。我們把為人民謀利益和讓人民群眾滿意作為電力人永恒的追求，通過三方面的工作，合理調配，增強和提高了電力供應能力。
　　一是以現代科學技術增強供電能力。我們以科技為載體，購進了先進的大容量變臺、自動化控制系統，采用了“遙測遙控”等新技術，以科技推動供電能力提高。2004年我們新建了南風廣場“開閉所”站和東郭變電站，重點改造了泓芝驛、小張塢、順郭、衛唐等四個變電站，致此鹽湖區所轄的8個變電站全部實現了遠程控制無人值班管理，經過設備改造和引進高科技，我局調度中心實現了有史以來的全面調度自動化，達到了國家一流供電企業的要求。我們還投資100多萬元，購進了目前最先進的移動發電車和帶電作業車，提高了應急供電能力。通過現代設備和科學技術的應用，大大增強了供電可靠性和供電能力。
　　二是以科學調配確保供電能力。我們堅持“先生活、再生產”和“先避峰、再限電”的原則，采取了“合理分配、指標

        定量、不同時期不同用戶不同供電”的做法：1、調查掌握各時期的準確用電需求。2、通過分析用電需求，分配用電指標。3、對不同用戶安裝了不同的電量控制裝置。4、利用峰谷電價的經濟杠桿作用，鼓勵用戶在低谷時用電，消峰填谷。5、對一般企業采取了“停三開四”、“停二開五”的運行方式，避峰用電。6、在特殊時期，采取路燈隔一開一和關閉霓虹燈廣告燈的方法，節約用電。這樣以來，達到了在春澆抗旱季節保農村、在夏季高溫季節既保重點用戶和優勢企業又保城鄉居民避暑渡夏、在冬季寒冷季節先保取暖又保生產的目的。2004年，鹽湖區是全省最為缺電的縣市之一，我們在電力缺額40的情況下，經過科學調配，全年供電量比分公司分配的5.3億千瓦時還多供了0.47億千瓦時。
　　三是以優質服務提升供電能力。在以優質服務促進供電能力提升上，進一步完善和推出了“四化”服務標準和“四項暖民心特色服務”。“四化”即：承諾服務公開化、員工行為文明化、營銷手段標準化、工作流程簡捷化，“四項特色服務”即：首席服務、燈口服務、跟蹤服務、溫馨服務。對新上用戶的申請、勘察、安裝采取一條龍服務，使他們早用電，快用電。對出現故障的用戶，堅持24小時報修、搶修，確保了他們及時用電。對在主干線上進行的隨機性工程，實施“零點作業”，保證了多數用戶用電不受影響。
　　（三）堅持“人民第一利益”，實現了電價政策執行新到位
　　人民的利益高于一切，群眾利益無小事。我們采取多種形式、多種舉措、多種渠道讓鹽湖區人民用上公開電、明白電、放心電。
　　一是全面公開電價。2004年我們組織100余人先后5次深入城鄉，宣傳了新頒布的《山西省電網銷售電價》、分行業分類電價、節約用電方法和安全用電常識等。在城區供電營業所和23個農村供電所全部安裝了電價顯示屏和電價查詢觸摸屏。在全區306個行政村建立了“三公開欄”，將電價、電量、電費每月公布于民，使之家喻戶曉。
　　二是嚴格執行電價。電價是人民群眾關注的一個“熱點”，嚴格執行電價是鹽電人維護國家利益和人民群眾利益的根本職責。我們嚴格按照國家發改委2004年6月下發的[2004]1036號文件《山西省電網銷售電價表》中的六項20大類電價執行。具體做到了“兩查兩清一到位”，即：根據用戶反映的電價問題及時攜帶檔案到用戶核查；對新上用戶確定專人到現場認真了解、嚴格復查；做到用戶用電性質清楚、用電價格清楚；“一到位”就是收取電費時微機開票到位。同時又明確規定，非專用票據老百姓可以拒付電費，決不讓老百姓多掏一分錢。
　　三是廣泛監督電價。為了更好地執行電價，我們廣開渠道接受人民群眾對電價執行情況的監督。2004年我們進一步增強了“舉報投訴中心”職能，公布了2012860投訴電話；在市電視臺先后6次參與了監督熱線，對用戶提出的疑問予以解答。10月27日召開了20個單位、60多人參加的行風聽證對話會，面對面地接受社會各界提出的意見和建議。會上市人大邱德福代表提出的“關于泰山巷十多戶居民用電不正常”的問題，我們組織人力、物力在十天內對用戶的線路進行了改造，贏得了市民的滿意。一年來，我們先后4次發放行風調查問卷1萬余份，收回問卷達到90，群眾對電價滿意率達到95以上。
　　（四）堅持“服務第一職能”，實現了農電管理工作新跨越
　　服務“農民、農業、農村”是電力企業義不容辭的責任，我們視“服務為第一職能”。在強化農電管理上，突出抓了三方面工作：
　　一是增強了服務農村經濟的責任感。鹽湖區是個農業大區，全區60萬人口就有41萬是農民，在全黨高度重視“三農”問題的新形勢下，我們認為電力對促進鹽湖農村經濟發展起著舉足輕重的作用，電力人肩負著神圣的職責。我們只有從抓農電管理入手，才能充分展示電力在農村經濟發展中的重大作用，為此，我們以提高員工素質為切入點，開展了四次業務技能大比武；以提高服務水平為立足點，開展了“青年文明號”、“黨員示范崗”、“我為鹽電添光彩”等活動；以促進經濟發展為落腳點，我們克服時間緊、任務重、資金缺的困難，為機場大道、舜帝陵、北相等十多個工業園區的建設早送電，使建設工程早見效、早受益，有力促進了鹽湖經濟的快速持續發展。
　　二是提高了農村電工的綜合素質。我局現有農村電工360人，這些同志是2001年在農電體制改革時招聘的，由過去的地方管理變為現在的企業管理，人員素質參差不齊，群眾對少數農村電工意見較大。針對這些問題，2004年4月我們對全體農村電工進行了一次職業道德、電力法規、時事政治和計算機應用等技術培訓；對供電所長、會計、專職電工進行了6次電壓技術、用電營銷、電費收繳等內容的輪訓；對那些職業道德差、群眾反響大的個別電工進行了重點教育，對3名在群眾中造成不良影響的電工予以除名，從而純潔了農電隊伍，提高了整體素質。
　　三是轉變了農村電工的工作作風。一年來，我們進一步完善和實施了《“民心工程”方案》，認真制訂和出臺了《文明服務守則》，進一步建立健全了安全生產、資產經營、優質服務、廉政建設考核細則。這些規章制度的貫徹落實，有效的轉變了工作作風，提高了工作效率。農村電工受到了廣大人民群眾的普遍贊譽。
　　2004年，經過全體員工的齊心協力，埋頭苦干，頑強拼搏，我局安全生產實現了5168天的無事故長周期，資產經營創歷史新高，黨風廉政建設排名全區前列，我局被鹽湖區委、區政府評為“服務經濟先進單位”，被市委、市政府評為“百家誠信單位”，被山西省電力公司評為“優質服務先進集體”，被國家電網公司授予“國家一流供電企業”榮譽稱號。7月21日，全市在我局召開了“需求側管理現場會”，學習我局計劃用電先進經驗；8月4日，全省在運城召開了“需求側管理現場會”，我局先進經驗在全省予以推廣。10月14日，我局通過了國家發改委“農網建設與改造”大稽查，稽查組對鹽湖區農網改造工程給予了充分的肯定。
　　一年來，我們在工作上雖然取得了一定的成績，但與經濟發展對電力的需求相比還存在著很大的差距，與鹽湖人民對電力的渴求相比還有一定的距離，我們工作中存在的主要問題：一是缺電形勢尤為嚴峻。隨著我區經濟結構調整步伐加快、一批大中型企業的建成和投產，全區用電負荷預計將超過24萬KW，較上級分配的指標缺額將達到7萬KW，因此，做好負荷調配工作，保證經濟發展和人民生活用電需求，任務仍然十分艱巨。二是電網結構依然薄弱。近幾年來，我們用于電網建設的改造資金雖然高達2.6億元，相當于我區有史以來總投資的10倍，但仍然不能滿足鹽湖經濟發展的需求，全區電網還未完全實現“手拉手”和“雙環網”供電。三是電網安全運行還存在一定的隱患。由于部分新上用戶訂購配電設備不規范和大部分用戶支線未改造，一旦出現故障就會導致主干線停電。四是一些用戶的依法用電意識淡薄，竊電行為時有發生，電力稽查人員人身安全有時會受到威脅，仍然需要加大社會綜合整治力度。對于這些問題，我們要從主觀上積極努力，以求較快較好地予以解決。
　　二、主要工作計劃
　　在區委、區政府的大力支持下，在人大的監督下，我們的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育為動力，堅持用科學發展觀統領電力工作，以電力發展促進鹽湖經濟的持續發展。我們的工作思路和目標是：一流為標，隊伍為基，實施三個創新，打造一個品牌，力爭四個爭先。“三個創新”是體制創新、管理創新、技術創新；“一個品牌”是優質服務品牌；“四個爭先”是在全市資產經營爭先、優質服務爭先、多種經營爭先、職工隊伍爭先。為了實現2005年的奮斗目標，我們要突出抓好三項重點工作。
　　一是抓先進性教育促工作。在保先教育活動中，我們要做到思想認識到位、具體措施到位、任務落實到位，先進性要體現在作風上、服務上、創新上，以先進性教育推動各項工作。
　　二是抓電網建設保電力。今年在電網建設上我們重點抓好改一站（改造解州變電站）、建兩站（新建東郊和鹽湖西變電站）、架四線（新架東郊、鹽湖西、小張塢、泓芝驛）、城區網改要過半，大大增強全區電網的供電能力。
　　三是抓合理調配促有序供應。面對嚴峻的缺電形勢，我們要充分挖掘電網潛力，發揮電網最大效能；要進一步加強需求側管理，準確掌握全區用電需求；要科學安排用電序位，切實做到合理調配，有序供電，使有限電力發揮最大的效益。
　　四是抓能力建設促服務。今年在員工能力建設上，我們要重點抓員工學習能力、工作能力和創新能力提高，通過學習，使我局大專學歷人員由現在的40提高到60；在工作能力提高上，力爭使專業技術人員和業務骨干達到15；在工作創新上，全局要培養和樹立20名創新能手，通過能力建設，提高全體電力員工的綜合素質，全面提升電力工作的服務水平。
　　尊敬的主任、各位副主任、各位委員：金雞鳴春，萬象更新。在新的一年里，我們決心以新的思維、新的姿態，求真務實，加快發展，以更加優異的成績為鹽湖經濟持續發展做出新的貢獻！
　　謝謝大家！
　　

        定量、不同時期不同用戶不同供電”的做法：1、調查掌握各時期的準確用電需求。2、通過分析用電需求，分配用電指標。3、對不同用戶安裝了不同的電量控制裝置。4、利用峰谷電價的經濟杠桿作用，鼓勵用戶在低谷時用電，消峰填谷。5、對一般企業采取了“停三開四”、“停二開五”的運行方式，避峰用電。6、在特殊時期，采取路燈隔一開一和關閉霓虹燈廣告燈的方法，節約用電。這樣以來，達到了在春澆抗旱季節保農村、在夏季高溫季節既保重點用戶和優勢企業又保城鄉居民避暑渡夏、在冬季寒冷季節先保取暖又保生產的目的。2004年，鹽湖區是全省最為缺電的縣市之一，我們在電力缺額40的情況下，經過科學調配，全年供電量比分公司分配的5.3億千瓦時還多供了0.47億千瓦時。
　　三是以優質服務提升供電能力。在以優質服務促進供電能力提升上，進一步完善和推出了“四化”服務標準和“四項暖民心特色服務”。“四化”即：承諾服務公開化、員工行為文明化、營銷手段標準化、工作流程簡捷化，“四項特色服務”即：首席服務、燈口服務、跟蹤服務、溫馨服務。對新上用戶的申請、勘察、安裝采取一條龍服務，使他們早用電，快用電。對出現故障的用戶，堅持24小時報修、搶修，確保了他們及時用電。對在主干線上進行的隨機性工程，實施“零點作業”，保證了多數用戶用電不受影響。
　　（三）堅持“人民第一利益”，實現了電價政策執行新到位
　　人民的利益高于一切，群眾利益無小事。我們采取多種形式、多種舉措、多種渠道讓鹽湖區人民用上公開電、明白電、放心電。
　　一是全面公開電價。2004年我們組織100余人先后5次深入城鄉，宣傳了新頒布的《山西省電網銷售電價》、分行業分類電價、節約用電方法和安全用電常識等。在城區供電營業所和23個農村供電所全部安裝了電價顯示屏和電價查詢觸摸屏。在全區306個行政村建立了“三公開欄”，將電價、電量、電費每月公布于民，使之家喻戶曉。
　　二是嚴格執行電價。電價是人民群眾關注的一個“熱點”，嚴格執行電價是鹽電人維護國家利益和人民群眾利益的根本職責。我們嚴格按照國家發改委2004年6月下發的[2004]1036號文件《山西省電網銷售電價表》中的六項20大類電價執行。具體做到了“兩查兩清一到位”，即：根據用戶反映的電價問題及時攜帶檔案到用戶核查；對新上用戶確定專人到現場認真了解、嚴格復查；做到用戶用電性質清楚、用電價格清楚；“一到位”就是收取電費時微機開票到位。同時又明確規定，非專用票據老百姓可以拒付電費，決不讓老百姓多掏一分錢。
　　三是廣泛監督電價。為了更好地執行電價，我們廣開渠道接受人民群眾對電價執行情況的監督。2004年我們進一步增強了“舉報投訴中心”職能，公布了2012860投訴電話；在市電視臺先后6次參與了監督熱線，對用戶提出的疑問予以解答。10月27日召開了20個單位、60多人參加的行風聽證對話會，面對面地接受社會各界提出的意見和建議。會上市人大邱德福代表提出的“關于泰山巷十多戶居民用電不正常”的問題，我們組織人力、物力在十天內對用戶的線路進行了改造，贏得了市民的滿意。一年來，我們先后4次發放行風調查問卷1萬余份，收回問卷達到90，群眾對電價滿意率達到95以上。
　　（四）堅持“服務第一職能”，實現了農電管理工作新跨越
　　服務“農民、農業、農村”是電力企業義不容辭的責任，我們視“服務為第一職能”。在強化農電管理上，突出抓了三方面工作：
　　一是增強了服務農村經濟的責任感。鹽湖區是個農業大區，全區60萬人口就有41萬是農民，在全黨高度重視“三農”問題的新形勢下，我們認為電力對促進鹽湖農村經濟發展起著舉足輕重的作用，電力人肩負著神圣的職責。我們只有從抓農電管理入手，才能充分展示電力在農村經濟發展中的重大作用，為此，我們以提高員工素質為切入點，開展了四次業務技能大比武；以提高服務水平為立足點，開展了“青年文明號”、“黨員示范崗”、“我為鹽電添光彩”等活動；以促進經濟發展為落腳點，我們克服時間緊、任務重、資金缺的困難，為機場大道、舜帝陵、北相等十多個工業園區的建設早送電，使建設工程早見效、早受益，有力促進了鹽湖經濟的快速持續發展。
　　二是提高了農村電工的綜合素質。我局現有農村電工360人，這些同志是2001年在農電體制改革時招聘的，由過去的地方管理變為現在的企業管理，人員素質參差不齊，群眾對少數農村電工意見較大。針對這些問題，2004年4月我們對全體農村電工進行了一次職業道德、電力法規、時事政治和計算機應用等技術培訓；對供電所長、會計、專職電工進行了6次電壓技術、用電營銷、電費收繳等內容的輪訓；對那些職業道德差、群眾反響大的個別電工進行了重點教育，對3名在群眾中造成不良影響的電工予以除名，從而純潔了農電隊伍，提高了整體素質。
　　三是轉變了農村電工的工作作風。一年來，我們進一步完善和實施了《“民心工程”方案》，認真制訂和出臺了《文明服務守則》，進一步建立健全了安全生產、資產經營、優質服務、廉政建設考核細則。這些規章制度的貫徹落實，有效的轉變了工作作風，提高了工作效率。農村電工受到了廣大人民群眾的普遍贊譽。
　　2004年，經過全體員工的齊心協力，埋頭苦干，頑強拼搏，我局安全生產實現了5168天的無事故長周期，資產經營創歷史新高，黨風廉政建設排名全區前列，我局被鹽湖區委、區政府評為“服務經濟先進單位”，被市委、市政府評為“百家誠信單位”，被山西省電力公司評為“優質服務先進集體”，被國家電網公司授予“國家一流供電企業”榮譽稱號。7月21日，全市在我局召開了“需求側管理現場會”，學習我局計劃用電先進經驗；8月4日，全省在運城召開了“需求側管理現場會”，我局先進經驗在全省予以推廣。10月14日，我局通過了國家發改委“農網建設與改造”大稽查，稽查組對鹽湖區農網改造工程給予了充分的肯定。
　　一年來，我們在工作上雖然取得了一定的成績，但與經濟發展對電力的需求相比還存在著很大的差距，與鹽湖人民對電力的渴求相比還有一定的距離，我們工作中存在的主要問題：一是缺電形勢尤為嚴峻。隨著我區經濟結構調整步伐加快、一批大中型企業的建成和投產，全區用電負荷預計將超過24萬KW，較上級分配的指標缺額將達到7萬KW，因此，做好負荷調配工作，保證經濟發展和人民生活用電需求，任務仍然十分艱巨。二是電網結構依然薄弱。近幾年來，我們用于電網建設的改造資金雖然高達2.6億元，相當于我區有史以來總投資的10倍，但仍然不能滿足鹽湖經濟發展的需求，全區電網還未完全實現“手拉手”和“雙環網”供電。三是電網安全運行還存在一定的隱患。由于部分新上用戶訂購配電設備不規范和大部分用戶支線未改造，一旦出現故障就會導致主干線停電。四是一些用戶的依法用電意識淡薄，竊電行為時有發生，電力稽查人員人身安全有時會受到威脅，仍然需要加大社會綜合整治力度。對于這些問題，我們要從主觀上積極努力，以求較快較好地予以解決。
　　二、主要工作計劃
　　在區委、區政府的大力支持下，在人大的監督下，我們的指導思想是：堅持以“三個代表”重要思想為指導，以保持共產黨員先進性教育為動力，堅持用科學發展觀統領電力工作，以電力發展促進鹽湖經濟的持續發展。我們的工作思路和目標是：一流為標，隊伍為基，實施三個創新，打造一個品牌，力爭四個爭先。“三個創新”是體制創新、管理創新、技術創新；“一個品牌”是優質服務品牌；“四個爭先”是在全市資產經營爭先、優質服務爭先、多種經營爭先、職工隊伍爭先。為了實現2005年的奮斗目標，我們要突出抓好三項重點工作。
　　一是抓先進性教育促工作。在保先教育活動中，我們要做到思想認識到位、具體措施到位、任務落實到位，先進性要體現在作風上、服務上、創新上，以先進性教育推動各項工作。
　　二是抓電網建設保電力。今年在電網建設上我們重點抓好改一站（改造解州變電站）、建兩站（新建東郊和鹽湖西變電站）、架四線（新架東郊、鹽湖西、小張塢、泓芝驛）、城區網改要過半，大大增強全區電網的供電能力。
　　三是抓合理調配促有序供應。面對嚴峻的缺電形勢，我們要充分挖掘電網潛力，發揮電網最大效能；要進一步加強需求側管理，準確掌握全區用電需求；要科學安排用電序位，切實做到合理調配，有序供電，使有限電力發揮最大的效益。
　　四是抓能力建設促服務。今年在員工能力建設上，我們要重點抓員工學習能力、工作能力和創新能力提高，通過學習，使我局大專學歷人員由現在的40提高到60；在工作能力提高上，力爭使專業技術人員和業務骨干達到15；在工作創新上，全局要培養和樹立20名創新能手，通過能力建設，提高全體電力員工的綜合素質，全面提升電力工作的服務水平。
　　尊敬的主任、各位副主任、各位委員：金雞鳴春，萬象更新。在新的一年里，我們決心以新的思維、新的姿態，求真務實，加快發展，以更加優異的成績為鹽湖經濟持續發展做出新的貢獻！
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