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以大項目建設為核心加快推進新型工業化進程
以大項目建設為核心加快推進新型工業化進程
今年以來,**市針對本市經濟發展缺乏大項目帶動這一薄弱環節,緊緊抓住省委突出發揮***龍頭帶動作用和***集中力量突破**市工業化的重大機遇,堅持培植與引進并舉,集中精力實施大項目建設工程,取得了明顯成效,加快了新型工業化進程。1-5月份,該市新引進過千萬美元的外資項目15個,總投資2.4億美元;新引進過億元的內資項目13個,總投資24億元;重點扶持的10大龍頭企業、50家骨干企業和330家規模以上企業發展態勢良好。在大項目的帶動下,該市經濟快速健康發展。1-5月份,全市完成生產總值130億元,增長20.2;完成工業總產值207.9億元,增長43.6;全社會固定資產投資69.1億元,增長81.3;農民人均現金收入3132元,增長13.2。其采取的具體措施是:
一、搞好大項目培植,做大做強重點企業
一是膨脹規模。按照龍頭企業帶動、骨干企業支撐、規模以上企業擴張的發展思路,選擇有發展潛力的企業,通過資產重組、直接融資、合資合作等方式,推進企業規模低成本、裂變式擴張。重點分三個梯隊推進:
第一梯隊,培植10家“旗艦”企業,使大者更強。重點扶持海爾冰箱、海信空調、青啤三公司、堿業化肥等10大企業膨脹規模、提高效益、做大做強。對10家企業生產經營過程中遇到的土地使用、稅費收取、優惠政策、資金協調等方面的困難和問題實行一事一議、一企一議,到2008年1家企業銷售收入突破50億元,6家企業銷售收入突破10億元。1-6月份,除淄柴博洋外,9大企業實現銷售收入36.2億元,實現利稅1.5億元。特別是光明輪胎和宏泰銅業2家民營企業發展勢頭迅猛,光明輪胎銷售收入增幅高達153.2,利稅增幅53.4;宏泰銅業銷售收入增幅81.8,利稅增幅113.8。宏泰銅業目前銅管產量全省第一、全國第四,吸引加拿大客商投資1000萬美元,總投資3億元,擴大出口銅管規模。目前,26000平方米廠房正在建設,10月份竣工投產。投產后,可年產銅管8萬噸,位居全國第一。
第二梯隊,培植50家“雙倍增”骨干企業,實現“規模擴倍、效益增倍”。加大對骨干企業的扶持力度,在組織領導、優惠政策、土地利用等方面全力扶持,充分發揮骨干企業拉動工業經濟發展的主力軍作用。1-5月份,49家骨干工業企業完成工業總產值80億元,實現銷售收入69億元,實現利稅3.7億元,分別增長28.2、32.6、13.7,分別占規模以上工業企業的51.6、51.9、44.5。
第三梯隊,培植330家規模以上成長企業。積極幫助企業解決資金短缺、原材料價格上漲、電力緊張等實際困難和問題,從土地、政策、資金和技術等方面給予重點扶持,為企業加快發展營造良好的發展環境。1-5月份,規模以上工業企業完成工業總產值155.1億元,同比增長53.9;實現銷售收入133億元,同比增長54;實現利稅8.3億元,同比增長54.1,三項指標增幅均超過50。
二是創新技術。大力推進企業技術創新,帶動產業優化升級,提高核心競爭力。重點抓好海爾車載冰箱、海信空調實驗室改造、堿業化肥精細化工等15項技術創新項目。1-5月份,全市共申報國家級科技項目11項、***市科技項目13項,其中2項列為國家重點新產品計劃和國家星火計劃,6項列入***市重點技術創新項目;完成技術創新項目26項,申報***市技術中心4家。全市14家高新技術企業實現產值41.1億元、銷售收入30.6億元、利稅9308萬元,分別占規模以上企業的26.4、23、11.2。
三是培育品牌。大力發展品牌經濟,篩選符合國家產業政策導向,技術含量高、市場占有率高、附加值高且具有競爭優勢的產品,進行重點培植,催生一批品牌產品和名牌企業。1-5月份,已申報了5家企業的5種產品爭創省名牌產品,正在組織4家企業申報***市名牌產品;新申報省著名商標2家,正在申報***市著名商標5家。范文先生版權所有
二、抓好大項目引進,培植新的經濟增長點
**市堅持把招引大項目作為招商引資的核心和關鍵,始終緊緊抓住不放松,大力提升招商引資的質量和水平。
一是面向知名企業招引大項目。積極把握全球結構調整和產業轉移、資本轉移帶來的機遇,突出招引國內外知名大企業、大集團。在招商方向上,重點瞄準世界500強、“國”字號企業、績優上市公司、山東100強、***“十大集團”、“十強企業”。在招商地域上,對外主攻韓國、日本和港臺地區,開拓歐美;對內主攻長三角、珠三角地區。在招商策略上,認真分析國內外大企業投資趨勢,結合**資源優勢和產業特色,精心包裝項目,實施定向招商。1-5月份,由市級領導牽頭,先后拜訪了世界500強駐京、駐滬機構(辦事處)和日本、韓國等500
強企業以及中糧、中農發、中材科工等國內500強企業60多家。目前,世界500強項目韓國現代金屬(3000萬美元)、日本三菱食品(3000萬美元)、住友食品(1000萬美元)近期簽約;“國”字號企業,投資2.5億元的中農發淄柴博洋柴油機項目8月份投產,投資5億元的中材科工集團水泥項目正在完善項目建議書,投資3億元的中糧集團花生加工項目正在完善項目承接方案;“青”字號大項目,投資10億元的海信空調二期工程、11.2億元的堿業工業園等12個項目進展順利。目前,全市過億元的在談內資項目18個,總投資42.5億元;在建項目7個,總投資12.5億元,投資3億元的雅坤陶瓷和投資1.35億元的宜美木業9月份投產、投資1.5億元的東森家紡10月份投產;7月底前擬開工項目4個,總投資5億元;新投產項目2個,總投資2.9億元。過千萬美元的在談外資項目25個,總投資4.5億美元,投資6000萬美元的加拿大秸稈發電項目5月31日簽約,目前正在進行項目規劃定點、勘察設計;在建項目16個,總投資2.4億美元,投資1057萬美元的金龍包裝廠房已竣工,投資1200萬美元的邦德紡織一期7400平方米廠房投入使用、二期20000平方米廠房正在安裝鋼結構;擬開工項目9個,總投資1.4億美元;新投產項目5個,總投資7470萬美元。
二是圍繞產業集群招引大項目。以***支持**建設***電子家電、汽車配件、出口食品、橡膠化工、機械鑄造、紡織服裝生產基地為契機,細化產業重點,突出產業優勢,圍繞家電電子、機械鑄造、汽車配件、橡膠化工、食品加工五大產業,發揮**制造業基礎實、后勁足、吸引力大的優勢,強化中下游企業招商,推進主導產業規模化、配套產業專業化,提升五大產業集群的整體競爭力。1-5月份,新引進電子家電項目25個,投資1000萬美元的宏輝磁范文先生版權所有電7月份開工建設,投資1120萬美元的中瑩電子10月份投產,投資2000萬美元的tdk電子進入試生產,投資1500萬美元的誠汶電子已投產。新引進機械鑄造項目84個,投資2億元的開拓集團機械加工7月初開工,投資1億元的海匯機械7月底開工。新引進汽車配件項目16個,投資2000萬美元的機械已簽約,投資1000萬美元的裕信汽車配件10月份投產。新引進橡膠化工項目21個,投資1000萬美元的速力達橡膠正在安裝調試設備,投資1.1億元的光明輪胎熱電聯供11月份投產。新引進食品加工項目112個,投資2970萬美元的三統萬福6月7日投產。
三是利用現有企業招引大項目。引導企業主動出擊,增強與國際企業特別是世界500強企業“結洋親”的膽略和氣魄,加快由單純的貿易合作關系轉向以資產和市場為紐帶的戰略伙伴關系,自覺融入到世界跨國公司的產業分工體系中求生存、求發展,構筑企業招商引資的新平臺。海信空調發揮全國最大的變頻空調生產基地的優勢,引進了開拓集團機械項目,3個配套項目近期也將簽約。三瑩電子年產鋁基電容器60億只,產量世界第一,先后引進了三新電子、誠汶電子等7家配套企業,并大力吸引總部投資,力爭用三年時間再造一個同樣規模的新三瑩。北苑家俱引進加拿大環球林產公司投資500萬美元,合資建設英特沃木業項目,7月底將投產。即將竣工投產的淄柴博洋柴油機項目已引進配套項目3個,總投資1.8億元,在談配套項目5個。隨著配套企業的跟進,環環咬合其產業鏈條,將帶動**整個機械制造產業的騰飛。
三、優化發展環境,打造大項目集聚“洼地”
一是大力優化服務環境。積極推進三大機制,下大氣力做好大項目建設過程中和投產后的服務,真正讓投資者滿意。1、政策導引機制。今年以來,先后出臺了《關于加快經濟發展的意見》、《關于大力培植特色產業集群加快推進全市工業化進程的實施意見》、《培植特色產業和重點企業三年行動綱要及年度操作性計劃》等一系列加快工業經濟發展的指導性意見,特別對培植和招引大項目制定了具體詳細的優惠政策,調動各方面的力量招引和培植大項目。2、服務保障機制。圍繞具體項目抓環境建設,制定規范的工作流程,減少內部運轉層次,提高工作效率。開展“企業服務年”活動,按照“有事快辦、急事急辦、特事特辦”的原則,為大企業提供日益完善的“直通車”服務;成立新型工業化工作委員會,加強對工業經濟發展的指導和協調;建立市級領導聯系重點企業制度,明確了14家企業由市級領導幫包,幫助企業加快發展。3、協調推進機制。成立了由市委主要領導、市政府市長、副市長等組成的大項目綜合協調小組,協調重大項目的簽約、開工和投產,定期分析項目進展情況和存在問題及原因,研究解決辦法。對外資過千萬美元和內資過億元的大項目逐一落實責任制,確保項目建設進度和質量。
二是積極推進大項目集群式發展。按照“布局科學、資源集約、產業集聚”的原則,堅持以現有工業園區為引領、以產業集聚為主導,高起點建設三大工業板塊:以省級開發區、華僑科技園、同和為主體建設城區工業板塊;以農業試驗區、南村、仁兆鎮為主體建設平南工業板塊;以明村、田莊、新河鎮為主體建設平西特色工業板塊。對三大工業板塊堅持統籌規劃設計、統籌設施配套、統籌產業布局、統籌生態建設,提高整體競爭力和承載力。1-5月份,三大板塊投入近3億元實施了一批道路、電力、排污等基礎設施配套項目,新批準外資項目102個、合同利用外資3.2億美元、實際利用外資1.19億美元,分別占全市的55.4、73.5和69.3。
三是進一步提高城市吸引大項目的競爭力。**市委市政府堅持把**作為一個以山水田園生態城市為特色的現代城市來研究與布局,按照組團式發展的模式,進一步提高完善老城區,適當擴充新城區,面向青煙濰三個方向確定南村、明村等次中心發展區域,形成多中心、組團式的城市發展新格局。加快青平高速公路建設進度,確保明年年底主體通車,使**真正融入***市1小時經濟圈。總投資22億元,加快推進村村通油路、電網優化等9項重點基礎設施建設工程,年內完成投資12億元,進一步提升完善城市功能,增強城市吸引力和競爭力。
當前,**市各級干部正在以只爭朝夕、干事創業的工作態度,按照“創新、特色、亮點、品牌”與“理念、效率、標準、精細”的要求,以科學發展觀為指導,突出大項目建設這個重點,狠抓各項工作落實,加快推進全市新型工業化進程。
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