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強力推進非公有制企業黨的建設
強力推進非公有制企業黨的建設
黨的十六屆四中全會四中全會提出了加強黨的執政能力建設的重大問題。我們作為一個正在加快發展的新建市，貫徹黨的十六大精神，實現追趕型、跨越式的發展目標，必須堅定不移地實施“強農富民、工業突破、城鎮帶動、全面開放、科教興市”五大戰略，尤其要集主要精力抓招商引資和私個經濟發展，推進“工業突破”這一戰略重點。目前，在全市的工業經濟總量中，非公有制企業已占有較大優勢，其產值占全市企業總產值的％以上，上繳稅收占全市財政收入的．％，占工商稅收的／以上。非公有制企業已經成為我市經濟發展的主要支柱，是加速實施工業突破戰略的重要增長點。
加強非公有制企業黨的建設是促進企業健康發展的組織保證。建市六年多來，各級黨委圍繞經濟建設這一中心，始終把非公有制企業黨的建設工作抓在手中，使非公有制企業得到了健康迅猛的發展，實現了企業黨建工作和經營生產的“雙贏”效應。進入新世紀、新階段，非公有制企業黨的建設面臨新機遇、新挑戰，我們應以與時俱進、改革創新的精神，探索非公有制企業黨建工作強力推進的有效措施，為全市經濟發展提供有力的組織保證。
強力推進非公有制企業黨的建設，必須以十六大精神統一思想，增強責任感和使命感。黨的十六大是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會，十六大報告深刻闡明了我們黨在新世紀堅持舉什么旗、走什么路、實現什么目標等重大問題，對我國改革開放和社會主義現代化建設作出了全面部署，是我們黨團結和帶領全國各族人民在新世紀新階段奮勇前進的政治宣言和行動綱領，對于指導非公有制企業黨的建設工作具有十分重要的意義。我們應以此為指導，統一思想認識，增強工作的責任感和緊迫感。目前我市非公有制企業中的職工人數已占全市職工隊伍總數的％以上，這當中既有黨員也有普通群眾，既有青年職工也有女職工，只有因企制宜地抓好黨群組織建設，才能把他們當中的先進分子吸收到黨、團組織中來，更好地增強他們的階級意識、民主意識和維權意識，切實維護好、實現好、發展好他們的合法權益，激發和調動他們的積極性、主動性和創造性，這是落實“三個代表”要求，增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎的有效舉措。非公有制企業都是依照黨的政策和國家法律建立的，在增強企業效益，促進企業發展這一點上，黨組織和企業追求是一致的，這是工作的結合點。圍繞結合點開展黨建工作，可以贏得社會各方面的廣泛支持，促進非公有制企業向更高層次邁進。加強非公有制企業黨的建設，也是推進黨的建設新的偉大工程的積極舉措。在新的發展階段，非公有制企業黨的建設面臨著諸多新挑戰，只有堅持從嚴治黨與實事求是原則相結合，重新審視和正確認識非公有制企業黨建工作狀況，把思想進一步統一到黨的十六大總體要求和重大部署上來，才能明確奮斗目標，把握正確方向，開創工作的嶄新局面。
強力推進非公有制企業黨的建設，必須以經濟建設的目標規劃思路，聚合發展的強勁動力。黨的十六大報告指出，必須把發展作為黨執政興國的第一要務，離開發展，堅持黨的先進性、發揮社會主義的優越性和實現民富國強都無從談起。對于這樣的欠發達地區而言，加快發展顯得更為重要和緊迫。加強非公有制企業黨建工作必須始終圍繞發展的大目標來謀劃思路，做好文章。
要通過黨建工作，充分發揮黨的思想政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢，保證黨的路線方針政策在非公有制企業中得到有效地貫徹落實；通過黨建工作，提高黨員的思想政治素質和崗位業務技能，在企業充分發揮骨干帶頭作用，成為企業發展的主要推動力量；通過加強黨建工作，營造與企業發展協調統一的企業文化氛圍，更好地團結和凝聚廣大職工，調動他們的積極性和創造性；通過加強黨建工作，深入細致地做好對私營業主教育引導工作，使之了解黨的現行政策，了解企業黨組織的職責和任務，提高認識水平，自覺接受和擁護黨組織的政治領導。總之，要通過黨建工作的扎實推進，促進企業黨組織自覺把振興企業、壯大實力作為履行職責的主要任務，緊緊圍繞生產經營，找準抓住開展工作的結合點和切入點，通過帶動、引導、示范、服務等行之有效的辦法，把黨的工作融入和滲透到企業發展的各個環節，充分發揮企業黨組織的戰斗堡壘、政治核心作用和共產黨員的先鋒模范作用。
強力推進非公有制企業黨的建設，必須以改革的精神探索新路子，提高工作的實效性。按照十六大提出的“改革要有新突破、發展要有新思路、開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求，非公有制企業的黨建工作要進一步適應新形勢，圍繞新目標，研究新情況，探索新途徑，開創新局面。在組織設置上，要堅持因企制宜，多措并舉，達到全面覆蓋。對國有、集體改制企業，堅持黨組織調整與企業改制同步進行；對新組建企業，區別不同情況，分別采取獨立組建、聯合組建、就地掛靠等方式建立
黨組織；對于暫不具備建立黨組織條件的非公有制企業，采取向企業派駐黨的工作聯絡員的辦法開展工作。要同步做好群團組織組建工作。凡有職工人以上且相對穩定的企業，都要建立工會，不足人的要建立聯合工會。凡有職工人以上，已成立工會或團的組織，而尚未設立黨組織的，都要向企業派駐黨的工作聯絡員，通過加強黨對工會等群團組織的領導，開展黨的工作。在黨員隊伍建設上，要堅持發展、教育、管理并重，不斷壯大黨的力量。黨員發展工作要在計劃調控、宏觀指導及其他配套措施上實行傾斜，保證同等條件下優選發展非公有制企業的積極分子入黨，同時堅持從嚴治黨原則，把發展黨員的審批權限一律放在企業上級黨委或工委。要加大對黨員的教育培訓力度，打牢他們發揮骨干中堅作用的基礎。對黨員私營企業主，要引導他們提高政治素質，增強黨性觀念，模范地遵守國家的政策法規，依法經營，照章納稅。對企業黨組織負責人，要嚴格落實分級培訓責任制，納入各級黨委黨務干部培訓的總體規劃。要從嚴抓好黨員管理。堅持“單位建黨”和“社區建黨”兩條腿走路，努力構建單位管理與社區管理互為補充、有機銜接、相得益彰的新格局，從根本上解決黨員在流動中出現的“空掛”現象。在激發工作活力上，要按照“三個代表”要求，在創新“黨建帶群建”的工作機制上下功夫。通過黨的組織與群團組織建設有機結合，黨員隊伍與職工隊伍建設有機結合，黨務工作者隊伍與企業經營管理者隊伍建設有機結合，黨的組織生活與企業文化建設有機結合，努力構建黨建群建雙向促進、良性互動的嶄新機制。
強力推進非公有制企業黨的建設，必須以堅強的組織領導為保證，凝聚抓落實的工作合力。各級黨委應增強管黨責任，把加強非公有制企業黨的建設擺上重要位置，納入黨的基層組織建設總體規劃，列入各級黨委工作的責任目標。各職能部門應在黨委統一領導下，各司其職，各負其責，加強配合，形成合力。應經常深入基層、調查研究，及時了解新情況、掌握新動態，有針對性地加強分類指導。對黨建工作與生產經營緊密結合、相互促進、協調發展的企業，要重點幫助它們總結提高，發揮好示范帶頭作用。對生產經營和黨建工作相對薄弱的企業，要派人幫助它們找準問題，分析原因，認真整改。對沒有開展黨建工作的非公有制企業，要繼續選派黨建工作聯絡員，幫助、指導開展黨建工作。對從國有、集體企業改制而來的非公有制企業，要指導它們繼續借鑒運用已有的成功經驗和做法，大膽探索黨組織發揮作用的新途徑新辦法。要強化督促檢查，堅持常規督查和專項督查相結合，定期督查和突擊檢查相結合，推動各項措施的落實。要重視培育示范典型，并定期組織觀摩，形成對面上工作的帶動效應。要加大宣傳力度，營造合力推進非公有制企業黨建工作的良好社會環境，引導和促進非公有制企業健康發展，為加快全面建設小康社會的進程增添力量。
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