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縣委書記在科技表彰大會上的講話
文章標題：縣委書記在科技表彰大會上的講話
同志們：
今天，縣委、縣政府在這里召開2004－2006年度科技表彰大會，這是我縣的一次科技界盛會。在此，我謹代表縣委、縣政府向獲得2004－2006年度科學技術進步獎的xx縣農業技術推廣中心、xx光電有限公司等單位和個人表示熱烈的祝賀！
幾年來，我縣科技工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真實施“科教興縣”戰略，大力加強自主創新，發展高新技術產業，積極推進科技與經濟的緊密結合，科技實力明顯增強，高新技術產業快速發展，農業技術水平大幅度提高，科技體制改革取得突破性進展，產業技術進步效果顯著，科技管理水平明顯提高，政府科技投入大幅度增長，產生了一大批重要科技成果。我縣2001-2002、2003-2004連續四年被科技部授予全國科技進步先進縣稱號，累計組織申報國家級項目4項，省級項目6項，市級項目8項，爭取上級項目資金100多萬元；選育創新了x稻68、x稻89、x稻90、旱豐1號、小麥系列中粳99-13、中秈R99-6等農業新品種，申請專利20多項，授權專利10多項。其中自主選育的中粳99-13和中秈R99-6新品種，今年參加全省區域試驗；粳稻新品種R96-2、旱豐一號旱稻新品種培育正在進行全省區試；x稻68被科技部批準為國家星火計劃項目和863科技項目，并作為優質品種向全國大面積推廣。截至目前，全縣共累計引進新品種150余項，引進新工藝有40余項。我縣已經建成省級科技園區1個，市級科技園區4個，縣級科技園區2個，縣級科技示范場7個；先后建立了xx等科技咨詢網站，提供科技實用技術和市場信息，實現了網上辦公，加速了科技成果轉化。縣委、縣政府對科技工作是滿意的，對取得的成績是肯定的。這與在座各位和全縣廣大科技工作者的共同努力是分不開的。在此，我向全縣廣大科技工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，科技工作對我縣經濟社會發展提供的技術支撐還遠遠不夠，自主創新能力嚴重不足，以企業為主體的科技創新體系還沒有完全確立；對“科教興縣”和自主創新的重要性認識不足，自主創新環境有待進一步改善；科技中介服務體系滯后，成果轉化率低的問題依然存在。這些問題都有待在今后的工作中認真加以解決。下面，我就今后全縣科技工作重點強調以下幾點意見。
一、提高認識，統一思想
(一)牢固樹立科學技術是第一生產力的觀點。
科學技術與生產力之間的關系，我們有必要從本質上來理解。九二年鄧小平在南巡時曾經用一句精練的話語，即科技是生產力，而且是第一生產力，概括了科學技術在生產力發展中的獨特作用。我們可以從兩個方面來掌握：
首先，科學技術是生產力要素中最為重要的一個，對生產力提高起主導作用。它的注入提高了勞動效率，降低了生產成本，從而節約了資源。過去人們挖溝打渠都是成千上萬人，還要耗時幾個月甚至半年，現在只要一臺挖掘機幾天功夫就能完工。從兩者的差別可以看出科技能節約大量人力、物力、精力。科技的融入還能提高產品科技含量和附加值，直接提升了產品的檔次，使產品具備更強的市場競爭力。日本、韓國的汽車、電子產品能賣到全世界，就是因為在行業科技上他們遠遠處在領先地位；
其次，科技的進步也是推動社會發展的重要因素。兩千多年前，青銅器出現標志著農業社會進入了鼎盛時期，但很快蒸汽機被發明出來，農業社會就被更高級的工業社會所取代，隨后電的發明，又將社會化的大生產推向了轟轟烈烈的電器化時代，今天，計算機網絡的運用，高新技術在一日千里迅猛發展，生產已經進入了瞬息萬變的信息化時代。這里面，青銅器、蒸汽機、電、計算機等都是科技進步的產物，由此可見科學技術能決定生產力發展的方向、速度和規模，也就決定了社會的發展方向，所以，它也是一個國家、一個地區綜合實力的體現。
總之，按照客觀規律的要求，我們必須重視科技作為第一生產力的作用，在工作和生產中依靠科技、發展經濟，齊心協力把鳳臺縣的生產力水平推上更高的層次。
（二）牢固樹立抓科技就是抓經濟的觀點。
前幾年，企業改制過程中我們發現，一個企業有資本、科技，沒有科學的、符合市場規律的管理體制不行，同樣，光有資本、體制，沒有先進的技術，也不行。因為生產出來的產品沒有技術含量，在市場上沒有競爭力，要么就是技術設備太老了，生產成本太高了，賺不到錢。我們能從經濟學的理論中找到原因：在經濟發展的資本、體制、科技三個要素中，科技是重要組成，絕不可落后。其實，不僅僅哪一家企業，就是社會上任何一個行業、一門手藝，都離不開先進的科技，它們的發展壯大都要靠科技提高生產力水平來實現。科技對生產力水平起主導推動作用，生產力水平的高低又決定了當地經濟水平的高低，是一個推一個的關系，所以，科技實際上是在支
撐和引領經濟的發展。國內專家已經對我國科技水平分布格局與各地區經濟發展狀況進行了比較分析，結果也證明了這一點，科技進步水平越高的地區，其經濟的發達水平也越高。而且，經濟上去了，也會反過來推動科技的發展，二者是互相作用的。所以，我們xx縣的經濟建設就要依靠科技，各級黨政領導干部必須抓好科技工作，通過科技對經濟的推動提升我們的經濟水平，使我們縣達到全國經濟百強縣的水平。
（三）牢固樹立實現“兩個率先”目標必須依靠科技的觀點。
縣委、縣政府確立了“兩個率先”的奮斗目標，即率先在全省建成小康縣和率先在全省躋身全國經濟百強縣，今后幾年的工作要緊緊圍繞這個主題開展。要實現這個目標，各項生產靠常規打法，跟在別人后面發展肯定不行，必須實現經濟的跳躍式增長。引進、采用高新技術，提高產品的科技含量，增強產品市場競爭能力，是實現經濟跳躍式增長的有效途徑。因此，我們必須著力在增強自主創新能力上取得新突破，盡快做大做強高新技術產業，充分利用高新技術和先進適用技術改造傳統產業、提升優勢產業，充分發揮大中型企業的骨干作用，大力支持科技型中小企業發展，加快形成以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。如此，我們的經濟才可能趕超發達地區。
二、抓住重點，明確任務
（一）大力引進、推廣新技術、新品種、新工藝。
科技成果是人類文明的結晶。鑒于我縣科技基礎力量薄弱，完全自主創新，既不可能也沒必要，我們提倡“拿來主義”，用最少的錢，最少的時間，獲得最新的技術。因此，我們要大力引進、推廣新品種、新技術、新工藝，以催生新的產業、改造傳統產業，既節省了成本，又站在了市場前沿，立于不敗之地。
在農業上，首先是要加快引進和推廣優良品種。從目前農產品市場來看，多數農產品過剩，是品質結構的過剩，優質產品仍然供不應求。因此，要抓好優良品種的大面積推廣，提高全縣農產品的良種覆蓋率，優化農產品品質。
其次是要大力引進農產品加工技術。發展農產品加工，是延伸農業產業鏈條，促進農產品轉化增值，提高農業生產附加值的重要渠道。要引導龍頭企業依托本地農業資源進行產學研結合和技術創新，圍繞糧食、肉類、禽蛋、水產、木材等大宗農副產品進行深加工；引導龍頭企業增強品牌意識，積極應用高新技術成果創品牌，以品牌爭效益，以名牌占市場。
三是要推廣農業標準化生產模式，確保農產品質量安全。要加大無公害農產品生產技術標準和規范的學習、推廣、實施力度，指導農民按照標準組織生產，科學合理使用化肥、農藥，推行先進的動植物病蟲綜合防治技術和高效低殘毒農用藥品，從源頭上保證農產品質量安全。
在工業上，要圍繞農副產品深加工、礦山機械、建材、煤電化等產業，加大新技術、新工藝的引進力度，加大對民營科技企業的支持力度，集中力量，集中資金，開發具有我縣產業特色的新產品，提升工業產品的競爭力和技術含量。要大力引進、發展高新技術，培育工業經濟新的增長點。對舊老的企業，要加大新技術、新工藝的引入力度，握緊拳頭搞技術改造，實現擴產增效，讓老樹開出新花。
（二）大力開展科技創新活動，為中華民族作出貢獻。
抓經濟必須抓科技，抓發展必須抓創新。技術創新是產業長盛不衰的源泉。從我縣目前的情況看，技術創新要從以下三個方面下大力氣。
一是要大力開發新產品。在當今買方市場形勢下，企業必須圍著市場轉，跟著市場干，在提高現有產品質量，擴大現有產品市場占有率的基礎上，要不斷適應市場需要，開發具有市場競爭力的新產品，做到生產一代、儲備一代、開發一代、研制一代，形成良性循環。
二是要培育和發展高新技術產業。現代競爭是高科技的競爭，要從根本上提高企業的競爭力，就必須大力發展高新技術產業。要跟蹤行業技術前沿，引進和發展電子信息、高檔食品、新材料新能源等高新技術產業，加大扶持力度，制定和落實資金、人才、技術等方面的優惠政策，促進高新技術產業發展。
三是要建立健全技術創新體系。要積極創造條件，支持重點骨干民營企業建立技術開發中心；引導企業與技術開發型科研機構、高等院校的聯合、合作，增強企業的技術創新能力和實力。
今天我們表彰的xx通光電有限公司研制的高頻無極放電燈，就受到了國內專家的一致稱贊。日前，韓國客商專程過來聯系合作事宜。還有縣水稻原種場自主培育的“x稻68”水稻新品種，xx鄉農技站自主選育的“旱豐一號”旱稻新品系都經過了全國良種鑒定，有在全國大面積普及的趨勢。產生這樣全國領先的科技成果是我們整個xx縣的驕傲，我們要再接再厲，搞好科技創新，為中華民族爭光。
（三）大力加強科技服務平臺建設，為建設社會主義新農村提供優質服務。
一是加強科技中介服務機構建設。要按照“誰投資誰受益”的原則，鼓勵民間資本投資建設人才技術市場、信息服務中心等科技中介服務組織，創新經營機制，使科技中介服務組織重新煥發生機和活力。
二是健全科技信息網絡。繼續加強“科技之窗”網站、各鄉鎮信息網站建設，建立科技信息數據庫，實現企業的科技需求與各類科技計劃、科研院所科技成果供需的交換互動，逐步實現科技社會化、網絡化和信息化服務。
三是加強科技培訓體系建設。要發揮鄉鎮農技站、林業站、畜牧站等基層農技單位的作用，調動農技人員的積極性，開展以推廣運用農業新成果、新技術為主要內容的培訓；利用遠程教育、能人帶動、公司帶基地聯農戶等新手段，幫助農民掌握實用新技術。
四是加強富有創新精神的人才隊伍建設。科技創新，關鍵在人才。要努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境。堅持在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才。“科技特派員”就是我們在全縣范圍內選拔出的能力突出、熱心科技工作的干部，他們在包村的工作中一直勤勤懇懇，取得了很大的成績。希望他們能繼續堅持和發揚這種精神，為縣科技事業發展做出更大的貢獻。
（四）抓點帶面，帶動群眾共同致富。
1、抓科技園區。科技園區是促進生產要素聚集，加快科技產業發展的有效載體。要高標準來建設科技園區，在繼續加強園區軟硬件建設、優化發展環境的基礎上，大力引進符合國家產業政策、產品科技含量高、市場需求量大的產業入園發展；要認真落實有關優惠政策，加大扶持力度，把現已入園的技術含量高的產品做大做強。要加快農業科技園建設，擴大優質種苗繁育面積，創辦農產品加工企業，把農業科技園建設成為農業科技新成果、新技術的推廣示范基地。
2、抓龍頭企業。龍頭企業對市場有很強的把握能力，能及時收集并向群眾傳導市場信息，有很強的輻射帶動作用。要加大對龍頭企業的支持力度，在政策和技術上做到經常性指導，積極組織龍頭企業與省內外科研單位、院所的技術交流、合作。要積極跑市跑省為其爭取項目和資金，幫助其調整和優化生產結構，壯大發展規模。要提高龍頭企業產品開發能力，通過不斷采用最先進的技術，按市場的需求生產出高品質產品、最受消費者歡迎的產品。要加強對龍頭企業的引導，使龍頭企業給群眾提供全方位的服務，做到種苗送到戶、飼料送到戶、生產技術送到戶、收購到戶，從而帶動群眾開展經濟活動，實現共同富裕。
3、抓項目帶動。要扎實抓好科技項目工程,結合縣域經濟發展和資源優勢，選準一批創新水平高、規模大、效益好、利農惠農的項目予以重點支持。同時要積極跑市跑省跑部，掌握上級對科技計劃項目的投入政策和重點支持領域，爭取科技項目和資金，通過項目實施，使產業擴大規模、提升檔次，輻射帶動周邊群眾，以加快我縣科技進步。
三、加強領導，提高管理水平
（一）切實加強對科技工作的領導。
各級各部門要牢固樹立科學技術是第一生產力的觀點，強化“抓科技就是抓經濟、抓創新就是抓發展”的理念，選準、配強主管科技工作的領導，認真落實一把手抓第一生產力的工作責任，把科技工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發展的總體布局，及時研究解決科技工作的實際問題，確保科技經費到位、人才待遇到位、產業政策到位。要認真落實國家和省、市科技配套政策，加大知識產權保護力度，努力營造有利于科技創新的法制環境、市場環境和政策環境。
要進一步完善科技進步目標責任制，建立科技創新能力綜合評價體系，加大督促檢查和考核獎懲力度，把促進科技發展的各項政策落到實處，形成黨委統一領導、政府統籌主導、部門各負其責、社會共同參與的工作機制。縣委、縣政府會參照《縣黨政領導科技進步目標考核辦法》的規定，重點對領導重視、科技管理隊伍、科技投入、科技服務體系、科普設施、企業創新能力、科技培訓，新品種、新技術、新工藝的引進和推廣應用等情況進行考核，定期公布考核結果，接受社會監督，并將考核結果作為黨政干部選拔任用的重要依據，作為科技項目支持的依據。
（二）逐步增加對科技的投入。
加大投入是自主創新取得突破的保障。要切實加大財政科技投入力度，縣財政在“十一五”期間安排的科技投入增幅要高于財政經常性收入增幅，到2010年達到全國的平均水平。科技經費重點支持科技創新、科技成果的轉化和各類科技平臺的建設及國家、省、市安排的科技項目的配套等。各鄉鎮也要按照優先投入、適度超前投入的要求，建立財政性科技投入穩定增長機制，逐步提高全縣財政性科技投入占生產總值的比重。要積極引導企業成為科技投入的主體，逐步提高企業研發投入占銷售收入的比重。要通過多種途徑，逐步建立起政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入為補充的多元化、市場化的科技投入體系。
（三）進一步深化科技體制改革。
要加強科研體系、技術開發體系、科技服務體系建設，加強產學研聯合，形成以企業為主體，科研機構、高校、中介服務機構和政府機構相互連動的創新網絡及運行機制。繼續深化和推進科技推廣機構和科研事業單位改革，不斷深化內部組織結構、人員結構和專業結構調整。按照“組織網絡化、功能社會化、管理企業化、服務產業化”的方向，抓好各類科技中介服務機構的建設和發展。
（四）努力提高科技管理水平。
全縣從事科技管理的干部職工要加強學習，不斷提高政治理論素養和業務素質，增強全局觀念，樹立服務意識，求實創新，與時俱進。要加快轉變職能，提高服務質量，努力為企業服務，為農村服務，為促進自主創新服務。科技項目管理要體現公開、公正、公平原則，要引入競爭機制，實行科技項目專家論證制度。要進一步完善項目合同管理制度，加強跟蹤服務、跟蹤檢查和績效考核，確保科技研發經費真正用在科研、開發和自主創新上，將項目管理納入法制化軌道。
（五）認真落實科技發展規劃。
科技進步與創新是一個長期的發展過程，需要長期的積累和努力。縣政府頒發了《縣“十一五”科技專項規劃》，明確了我縣今后一個時期科技工作的總體要求、目標任務和政策措施，是指導全縣推進科技進步、建設創新型鳳臺的綱領性文件。各級各部門要結合本地和本單位實際加大落實和執行力度，加強基礎性工作，確保科技創新和推廣、應用工作扎實推進。
同志們，2008年是我縣實現“兩個率先”目標的關鍵一年，我們相信，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣人民的共同努力下，這個目標很快就能實現。希望全縣各級各部門和廣大科技人員緊緊圍繞縣委、縣政府的中心任務，樹立和落實科學發展觀，開拓創新，奮力拼搏，扎實工作，為我縣的科技事業發展和全面建設小康社會作出更大的貢獻!
謝謝大家！
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撐和引領經濟的發展。國內專家已經對我國科技水平分布格局與各地區經濟發展狀況進行了比較分析，結果也證明了這一點，科技進步水平越高的地區，其經濟的發達水平也越高。而且，經濟上去了，也會反過來推動科技的發展，二者是互相作用的。所以，我們xx縣的經濟建設就要依靠科技，各級黨政領導干部必須抓好科技工作，通過科技對經濟的推動提升我們的經濟水平，使我們縣達到全國經濟百強縣的水平。
（三）牢固樹立實現“兩個率先”目標必須依靠科技的觀點。
縣委、縣政府確立了“兩個率先”的奮斗目標，即率先在全省建成小康縣和率先在全省躋身全國經濟百強縣，今后幾年的工作要緊緊圍繞這個主題開展。要實現這個目標，各項生產靠常規打法，跟在別人后面發展肯定不行，必須實現經濟的跳躍式增長。引進、采用高新技術，提高產品的科技含量，增強產品市場競爭能力，是實現經濟跳躍式增長的有效途徑。因此，我們必須著力在增強自主創新能力上取得新突破，盡快做大做強高新技術產業，充分利用高新技術和先進適用技術改造傳統產業、提升優勢產業，充分發揮大中型企業的骨干作用，大力支持科技型中小企業發展，加快形成以企業為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。如此，我們的經濟才可能趕超發達地區。
二、抓住重點，明確任務
（一）大力引進、推廣新技術、新品種、新工藝。
科技成果是人類文明的結晶。鑒于我縣科技基礎力量薄弱，完全自主創新，既不可能也沒必要，我們提倡“拿來主義”，用最少的錢，最少的時間，獲得最新的技術。因此，我們要大力引進、推廣新品種、新技術、新工藝，以催生新的產業、改造傳統產業，既節省了成本，又站在了市場前沿，立于不敗之地。
在農業上，首先是要加快引進和推廣優良品種。從目前農產品市場來看，多數農產品過剩，是品質結構的過剩，優質產品仍然供不應求。因此，要抓好優良品種的大面積推廣，提高全縣農產品的良種覆蓋率，優化農產品品質。
其次是要大力引進農產品加工技術。發展農產品加工，是延伸農業產業鏈條，促進農產品轉化增值，提高農業生產附加值的重要渠道。要引導龍頭企業依托本地農業資源進行產學研結合和技術創新，圍繞糧食、肉類、禽蛋、水產、木材等大宗農副產品進行深加工；引導龍頭企業增強品牌意識，積極應用高新技術成果創品牌，以品牌爭效益，以名牌占市場。
三是要推廣農業標準化生產模式，確保農產品質量安全。要加大無公害農產品生產技術標準和規范的學習、推廣、實施力度，指導農民按照標準組織生產，科學合理使用化肥、農藥，推行先進的動植物病蟲綜合防治技術和高效低殘毒農用藥品，從源頭上保證農產品質量安全。
在工業上，要圍繞農副產品深加工、礦山機械、建材、煤電化等產業，加大新技術、新工藝的引進力度，加大對民營科技企業的支持力度，集中力量，集中資金，開發具有我縣產業特色的新產品，提升工業產品的競爭力和技術含量。要大力引進、發展高新技術，培育工業經濟新的增長點。對舊老的企業，要加大新技術、新工藝的引入力度，握緊拳頭搞技術改造，實現擴產增效，讓老樹開出新花。
（二）大力開展科技創新活動，為中華民族作出貢獻。
抓經濟必須抓科技，抓發展必須抓創新。技術創新是產業長盛不衰的源泉。從我縣目前的情況看，技術創新要從以下三個方面下大力氣。
一是要大力開發新產品。在當今買方市場形勢下，企業必須圍著市場轉，跟著市場干，在提高現有產品質量，擴大現有產品市場占有率的基礎上，要不斷適應市場需要，開發具有市場競爭力的新產品，做到生產一代、儲備一代、開發一代、研制一代，形成良性循環。
二是要培育和發展高新技術產業。現代競爭是高科技的競爭，要從根本上提高企業的競爭力，就必須大力發展高新技術產業。要跟蹤行業技術前沿，引進和發展電子信息、高檔食品、新材料新能源等高新技術產業，加大扶持力度，制定和落實資金、人才、技術等方面的優惠政策，促進高新技術產業發展。
三是要建立健全技術創新體系。要積極創造條件，支持重點骨干民營企業建立技術開發中心；引導企業與技術開發型科研機構、高等院校的聯合、合作，增強企業的技術創新能力和實力。
今天我們表彰的xx通光電有限公司研制的高頻無極放電燈，就受到了國內專家的一致稱贊。日前，韓國客商專程過來聯系合作事宜。還有縣水稻原種場自主培育的“x稻68”水稻新品種，xx鄉農技站自主選育的“旱豐一號”旱稻新品系都經過了全國良種鑒定，有在全國大面積普及的趨勢。產生這樣全國領先的科技成果是我們整個xx縣的驕傲，我們要再接再厲，搞好科技創新，為中華民族爭光。
（三）大力加強科技服務平臺建設，為建設社會主義新農村提供優質服務。
一是加強科技中介服務機構建設。要按照“誰投資誰受益”的原則，鼓勵民間資本投資建設人才技術市場、信息服務中心等科技中介服務組織，創新經營機制，使科技中介服務組織重新煥發生機和活力。
二是健全科技信息網絡。繼續加強“科技之窗”網站、各鄉鎮信息網站建設，建立科技信息數據庫，實現企業的科技需求與各類科技計劃、科研院所科技成果供需的交換互動，逐步實現科技社會化、網絡化和信息化服務。
三是加強科技培訓體系建設。要發揮鄉鎮農技站、林業站、畜牧站等基層農技單位的作用，調動農技人員的積極性，開展以推廣運用農業新成果、新技術為主要內容的培訓；利用遠程教育、能人帶動、公司帶基地聯農戶等新手段，幫助農民掌握實用新技術。
四是加強富有創新精神的人才隊伍建設。科技創新，關鍵在人才。要努力營造鼓勵人才干事業、支持人才干成事業、幫助人才干好事業的社會環境。堅持在創新實踐中發現人才、在創新活動中培育人才、在創新事業中凝聚人才。“科技特派員”就是我們在全縣范圍內選拔出的能力突出、熱心科技工作的干部，他們在包村的工作中一直勤勤懇懇，取得了很大的成績。希望他們能繼續堅持和發揚這種精神，為縣科技事業發展做出更大的貢獻。
（四）抓點帶面，帶動群眾共同致富。
1、抓科技園區。科技園區是促進生產要素聚集，加快科技產業發展的有效載體。要高標準來建設科技園區，在繼續加強園區軟硬件建設、優化發展環境的基礎上，大力引進符合國家產業政策、產品科技含量高、市場需求量大的產業入園發展；要認真落實有關優惠政策，加大扶持力度，把現已入園的技術含量高的產品做大做強。要加快農業科技園建設，擴大優質種苗繁育面積，創辦農產品加工企業，把農業科技園建設成為農業科技新成果、新技術的推廣示范基地。
2、抓龍頭企業。龍頭企業對市場有很強的把握能力，能及時收集并向群眾傳導市場信息，有很強的輻射帶動作用。要加大對龍頭企業的支持力度，在政策和技術上做到經常性指導，積極組織龍頭企業與省內外科研單位、院所的技術交流、合作。要積極跑市跑省為其爭取項目和資金，幫助其調整和優化生產結構，壯大發展規模。要提高龍頭企業產品開發能力，通過不斷采用最先進的技術，按市場的需求生產出高品質產品、最受消費者歡迎的產品。要加強對龍頭企業的引導，使龍頭企業給群眾提供全方位的服務，做到種苗送到戶、飼料送到戶、生產技術送到戶、收購到戶，從而帶動群眾開展經濟活動，實現共同富裕。
3、抓項目帶動。要扎實抓好科技項目工程,結合縣域經濟發展和資源優勢，選準一批創新水平高、規模大、效益好、利農惠農的項目予以重點支持。同時要積極跑市跑省跑部，掌握上級對科技計劃項目的投入政策和重點支持領域，爭取科技項目和資金，通過項目實施，使產業擴大規模、提升檔次，輻射帶動周邊群眾，以加快我縣科技進步。
三、加強領導，提高管理水平
（一）切實加強對科技工作的領導。
各級各部門要牢固樹立科學技術是第一生產力的觀點，強化“抓科技就是抓經濟、抓創新就是抓發展”的理念，選準、配強主管科技工作的領導，認真落實一把手抓第一生產力的工作責任，把科技工作擺上重要議事日程，納入經濟社會發展的總體布局，及時研究解決科技工作的實際問題，確保科技經費到位、人才待遇到位、產業政策到位。要認真落實國家和省、市科技配套政策，加大知識產權保護力度，努力營造有利于科技創新的法制環境、市場環境和政策環境。
要進一步完善科技進步目標責任制，建立科技創新能力綜合評價體系，加大督促檢查和考核獎懲力度，把促進科技發展的各項政策落到實處，形成黨委統一領導、政府統籌主導、部門各負其責、社會共同參與的工作機制。縣委、縣政府會參照《縣黨政領導科技進步目標考核辦法》的規定，重點對領導重視、科技管理隊伍、科技投入、科技服務體系、科普設施、企業創新能力、科技培訓，新品種、新技術、新工藝的引進和推廣應用等情況進行考核，定期公布考核結果，接受社會監督，并將考核結果作為黨政干部選拔任用的重要依據，作為科技項目支持的依據。
（二）逐步增加對科技的投入。
加大投入是自主創新取得突破的保障。要切實加大財政科技投入力度，縣財政在“十一五”期間安排的科技投入增幅要高于財政經常性收入增幅，到2010年達到全國的平均水平。科技經費重點支持科技創新、科技成果的轉化和各類科技平臺的建設及國家、省、市安排的科技項目的配套等。各鄉鎮也要按照優先投入、適度超前投入的要求，建立財政性科技投入穩定增長機制，逐步提高全縣財政性科技投入占生產總值的比重。要積極引導企業成為科技投入的主體，逐步提高企業研發投入占銷售收入的比重。要通過多種途徑，逐步建立起政府投入為引導、企業投入為主體、社會投入為補充的多元化、市場化的科技投入體系。
（三）進一步深化科技體制改革。
要加強科研體系、技術開發體系、科技服務體系建設，加強產學研聯合，形成以企業為主體，科研機構、高校、中介服務機構和政府機構相互連動的創新網絡及運行機制。繼續深化和推進科技推廣機構和科研事業單位改革，不斷深化內部組織結構、人員結構和專業結構調整。按照“組織網絡化、功能社會化、管理企業化、服務產業化”的方向，抓好各類科技中介服務機構的建設和發展。
（四）努力提高科技管理水平。
全縣從事科技管理的干部職工要加強學習，不斷提高政治理論素養和業務素質，增強全局觀念，樹立服務意識，求實創新，與時俱進。要加快轉變職能，提高服務質量，努力為企業服務，為農村服務，為促進自主創新服務。科技項目管理要體現公開、公正、公平原則，要引入競爭機制，實行科技項目專家論證制度。要進一步完善項目合同管理制度，加強跟蹤服務、跟蹤檢查和績效考核，確保科技研發經費真正用在科研、開發和自主創新上，將項目管理納入法制化軌道。
（五）認真落實科技發展規劃。
科技進步與創新是一個長期的發展過程，需要長期的積累和努力。縣政府頒發了《縣“十一五”科技專項規劃》，明確了我縣今后一個時期科技工作的總體要求、目標任務和政策措施，是指導全縣推進科技進步、建設創新型鳳臺的綱領性文件。各級各部門要結合本地和本單位實際加大落實和執行力度，加強基礎性工作，確保科技創新和推廣、應用工作扎實推進。
同志們，2008年是我縣實現“兩個率先”目標的關鍵一年，我們相信，在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣人民的共同努力下，這個目標很快就能實現。希望全縣各級各部門和廣大科技人員緊緊圍繞縣委、縣政府的中心任務，樹立和落實科學發展觀，開拓創新，奮力拼搏，扎實工作，為我縣的科技事業發展和全面建設小康社會作出更大的貢獻!
謝謝大家！
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