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副省長在市創建省級衛生城市檢查驗收情況通報會上的講話
文章標題:副省長在市創建省級衛生城市檢查驗收情況通報會上的講話
副省長在市創建省級衛生城市檢查驗收情況通報會上的講話
同志們:
首先,我代表省政府、省愛衛會對___市通過省級衛生城市專家組的考核驗收表示熱烈的祝賀!剛才,_同志代表檢查驗收團所作的《關于對___市創建省級衛生城市檢查驗收情況的通報》,體現了“堅持標準、全面檢查,實事求是、公正評價,認真總結、深入推進,從嚴要求、著眼長遠”的原則要求,既充分肯定了成績,又如實指出存在的不足,符合___的實際,我完全同意。_市長代表市政府對下一步抓好創建國家衛生城市工作講了很好的意見,表明了市委、市政府領導的決心和信心,我也表示完全贊成。
下面,我再講幾點意見,供參考。
一、___市開展創建衛生城市活動,對全省愛國衛生運動和創衛工作產生了重要影響,起到了積極的示范帶動作用
創建衛生城市,是黨中央、國務院對新時期愛國衛生工作提出的一項重要任務,也是推動我國城市經濟快速發展和各項社會事業全面進步的積極有效措施。按照黨中央、國務院的要求,省委、省政府對開展愛國衛生運動和創建衛生城市工作給予了高度的重視。從2001年起,曾先后出臺了一系列重要決定。省人大常委會也分別在2003年5月和2005年3月頒布實施了《關于修改的決定》和《__省城市市容衛生條例》。去年5月,省政府又下發了《關于加強愛國衛生工作的決定》,由此,在全省各地很快掀起了以創建衛生城市為主要內容的群眾性愛國衛生運動新高潮。
___市委、市政府認真貫徹省委、省政府的要求和《決定》精神,從建設國際化、現代化、人文化、生態化大都市的高度,把創建衛生城市作為切入點,以構建社會主義和諧社會為目標,全面推動城市建設和城市管理工作,切實解決創衛活動中遇到的各種困難和問題,充分調動全市廣大干部群眾擁護、支持和參與創衛工作的積極性,基本形成了依法創衛、科學創衛、天天創衛和人人參與創衛的大好局面。
___作為__省的省會和全國特大型城市,自開展創建衛生城市活動以來,對全省愛國衛生運動的深入開展和創衛工作扎實推進起到了很好的示范帶動作用。目前,延安、咸陽、渭南以及漢中、華陰市創建省級衛生城市,楊凌、千陽、柞水縣創建國家衛生縣(區),旬邑、漢陰等8個縣創建省級衛生縣城工作,都呈現出注重成效,志在必得的良好發展態勢,一個全民動員、全民參與的創衛活動正在全省如火如荼地開展。一些市、縣領導還帶隊來___學習、交流創衛工作經驗,他們既感到___創建衛生城市所付出的巨大艱辛和努力,同時也為___市委、人大、政府、政協四大班子領導集體,敢于“知難而進,知險而涉,勇爭上游”而做出開展創衛這一重要決策所敬佩!因而___創衛所取得的顯著成績更加鼓舞和堅定了全省各市創衛的決心和信心。為此,我們一方面要充分認識并肯定___市開展創建衛生城市對全省愛國衛生工作和創衛工作所產生的重要影響和所起的示范帶動作用,另一方面,我也希望___在今后的創衛工作中繼續走在全省前列并取得更加優異的成績。
二、___市創建衛生城市創造了許多成功經驗,應予總結、推廣
創建衛生城市,是實踐以人為本,構建和諧社會,提升品味、凝聚民心的社會系統工程。___自創建衛生城市活動以來,市容市貌發生了顯著而深刻的變化,城市建設和管理上了新的水平,更重要的是群眾看到并認可了這些變化,中央和國家領導人也給予了高度評價,整個社會和外界輿論反映也相當好。這是一個城市發展最寶貴的資源,最重要的財富。
___市在創衛實踐中,取得了很大的成績,創造出許多好的作法和經驗,值得認真總結、宣傳和推廣。主要作法是:
(一)把加快基礎設施建設作為創衛工作的重要基礎
市委、市政府圍繞建設國際化、現代化大都市的目標,高起點規劃,大手筆投入,高質量建設,全方位拉開城市建設框架,努力提升中心城區的承載能力。2005年,___市社會固定資產投資達到835億元,城市維護建設費達到100億元。通過有效的投入,城市基礎設施欠帳狀況得到較大改善。例如,建設改造了一批高標準、高質量的城市道路、立交橋,公共交通狀況得到較大緩解;新辟或拓展了一批城市綠地、街區公園,人均公共綠地從2003年的5平方米提高到現在的5.53平方米;新建和改建了600多座公廁,新購置了一大批垃圾桶、果皮箱和垃圾清運車、機械化掃路車、密封保潔流動三輪車,使全市的機械化清掃率達到11,保潔率接近100。中心城區雕塑小品的設立和燈光照明設施配套等也都有了很大進步,廣告整治、建筑立面改造,美化了城市景觀的視覺,提升了城市品位,為創建國家衛生城市奠定了良好的物質基礎。
(二)把加強領導、夯實基層作為落實創衛長效管理的重點工作
首先,市委、市政府認真貫徹落實省政府《關于加強愛國衛生工作的決定》,不斷
加強對全市創衛和愛國衛生運動的領導,健全各級創衛和愛衛會的組織機構。市愛國衛生工作由市委、市政府主要領導直接負責,愛衛、創衛機構、編制、人員、經費、任務得到全面落實;愛衛會、創衛領導小組各成員單位分工明確、責任落實,有效地促進了愛國衛生工作和創建衛生城市工作的全面推進。
第二,建立健全“兩級政府、三級管理”的城市管理模式。按照“統一領導,分級負責,條塊結合,以塊為主,齊抓共管”的原則,堅持以屬地管理為重點,既強化城區政府管理的職能和責任,又突出街道辦事處和社區居委會在城市管理和創衛工作中的基礎地位。市、區各職能部門各負其責,形成了“縱向到底、橫向到邊”的管理網絡,切實提高了城市管理效能。
第三,積極開展創建衛生城區、衛生街道、衛生社區的“三創”活動,充分發揮基層廣大市民創衛的積極性和創造性。目前,全市創衛工作長效管理機制正在形成。
(三)把堅持依法行政作為落實各項創衛任務的重要保證
近年來,市政府結合實際先后制訂了《___市市容環境衛生管理實施細則》、《___市2003—2008年健康教育工作規劃》、《___市公共場所衛生許可基本標準》、《___市街頭食品衛生管理條例》、《___市貫徹〈中華人民共和國傳染病防治法〉實施辦法》、《___市城鎮除四害管理暫行辦法》等一批規范性文件和制度,使各執法主體有法可依。此外,為解決執法亂、執法難等城市管理難題,___市最近成立了城市管理綜合執法局,嚴格執行市容環境衛生、市政管理、環境保護、工商、公共交通管理以及市政府授權的其他執法職能。在創衛活動中,不斷加強對城市管理執法人員的素質教育和業務培訓,使執法人員文明執法意識和執法水平得到了提高。
(四)把堅持城鄉聯動作為促進創衛向縱深發展的重要措施
一是制訂了全市范圍的創衛整體目標和分項目標。在全力推進中心城區創建的同時,加快長安、臨潼、閆良、四個開發區以及所有市直機關、行業系統和駐市中、省單位的創衛工作進程,把他們同時納入全市創衛序列,推進創衛工作全面開展。二是積極開展創建衛生村、衛生鄉鎮評比工作。制訂了全市各鄉鎮創衛的目標、任務和措施,著力解決鄉鎮愛衛組織管理、改水改廁等重點、難點問題。目前,全市省級衛生先進單位達到85個,衛生村(鎮)達到14個,市級衛生村(鎮)達到38個。三是大力推進城區周邊0—5公里農村改水改廁工作。針對城市周邊農村和“城中村”環境衛生影響城市總體環境衛生質量的狀況,市政府從2000年起,對納入城區范圍的自然村開展以整治“四亂”、實現“四化”為主要內容的環境綜合治理,僅2005年市財政先后撥付農村改廁專項經費100多萬元,先后建成了未央區和平村、閆家村、中查村和藍田縣華胥鄉等一大批農村改廁示范點,實現城鄉聯動,以城促鄉,把愛國衛生工作由城市向鄉鎮、村組延伸、擴展。
___市創衛的主要經驗是:
1、機構健全,領導得力
建立了以省委副書記、市委書記袁純清和市長孫清云共同擔任組長,四大班子有關領導為副組長,各區和市級各職能部門“一把手”為成員的創建衛生城市工作領導小組,下設辦公室。由市政府一名副秘書長任主任,組成了責任明確,運轉高效,政令暢通,指導有方的創衛工作班子。推動了全市創衛工作順利開展。
2、強勢宣傳,全民動員
省、市各大媒體在創衛期間,均設置專題欄目;在全市主要街區、重點部位利用大型電子顯示屏循環播放創衛口號,加大宣傳頻次和覆蓋面。在衛生、教育、工商、交通、公安、旅游、文化、農業、經委、國資委等系統開辦了100多所不同內容,不同形式的“創衛市民學校”,使200多萬市民接受了創衛知識培訓和健康知識教育。特別是依托教育系統實施“小手拉大手,全民共創衛”的活動,得到廣大市民的擁護和贊譽。市創衛辦編寫了100萬冊《創衛知識宣傳簡明手冊》,通過區、街辦、社區網絡免費發放。組織數萬名“創衛志愿者”和數千名“創衛義務監督宣傳員”走街串巷,義務監督創衛活動。
3、突出重點,專項攻堅
在創衛過程中,針對群眾反映強烈的熱點和難點問題,成立了由市級四大班子領導牽頭的“城中村”、“六小”行業、集貿市場、占道經營、牌匾廣告、臨街違章亂搭亂建、城鄉結合部、臨街建筑立面等9個專項整治工作小組,強力推進,成效顯著。
4、廣聽民意,監督有力
市和各區創衛辦都設立了創衛舉報熱線電話,建立了信訪接待制度,對市民來電、來信、來訪反映和媒體曝光的問題,各級創衛辦迅速反應,積極采取措施,爭取盡快解決,讓群眾實實在在感受到市創衛辦解決問題的高效性和自身周邊生活環境改善帶來的實惠。截至10月底,市創衛辦先后受理熱線電話2600多個,下發整改通知書1000多份,落實率達90%。
5、定期考核,責任落實
制定了___市創建國家衛生城市“工作考核辦法”和“工作過錯責任追究暫行辦法”,由市創衛辦組織,進行月評比,季考核,季度綜合考評結果除下發通報并在媒體公示外,還要列入區和市直各單位年終目標考評與獎懲掛鉤,對排名后進者的班子成員實行經濟處罰和行政責任追究,在社會上引起強烈反響。
以上經驗和做法,對___市下一步創建國家衛生城市是一筆寶貴的財富,也為推動全省的愛國衛生工作和創建衛生城市工作做出了積極貢獻。
三、___市的創衛工作要再接再厲,朝著國家衛生城市更高目標邁進
首先,要認清全國創衛形勢,增強緊迫感。全國創建衛生城市工作起步于上世紀九十年代。目前,全國660多個大中城市中,己有59個城市被全國愛衛會命名為“國家衛生城市”。我省的周邊省份,已建成國家衛生城市的有:四川省綿陽市,新疆自治區庫爾勒、阿克蘇和石河子市,河南省鄭州市創建國家衛生城市己進入最后沖刺階段。特別值得一提的是,寶雞市經過多年努力,今年4月已被全國愛衛會命名為“國家衛生城市”,實現了我省國家衛生城市零的突破。___作為省會城市,中國西部重要城市,國際歷史文化名城,應當奮起直追,向國家衛生城市目標邁進。要看到,國家衛生城市這一稱號現在已經成為一座城市的品牌、形象、能力、素質和資源的重要體現,對內對外價值都很高。因此,全國各個城市都很看重,都在努力創建,而且所花氣力之大是難以想象的,同時,競爭程度之激烈也非同往常。國家標準卡的很嚴,很不容易,檢查方式非常深入細致。今年上半年,國家愛衛會一位同志給我講,說也是一個省會城市,他們認為創衛差不多了,就到北京去匯報他們的創建工作做的如何努力,成效如何明顯,匯報后他們還停留在北京逛大街呢,國家愛衛會的專家當天下午就飛到實地進行考察,將電話打回北京告知其考察結果還不合格,要繼續努力。所以說,要創建國家衛生城市,后面的目標還很艱巨,這是一方面。但另一方面,各城市都在爭取這塊牌子,對于國家衛生城市授牌,一年并無固定指標,只要你認為夠了就可以申報,國家愛衛會再根據各地申報,先進行暗訪,差不多后再檢查,大城市間的競爭十分激烈。我認為,無論從歷史的、現實的和發展的眼光看,我們___都必須把這座古城建設好,管理好,經營好。創建國家衛生城市應當是___近幾年追求的一個大目標,不管難度多大,要求多高,都應當舉全市之力而為之。通過創衛,來進一步推動___的經濟、政治、文化、社會四大建設。我還認為,在創建省級衛生城市成功的同時,提出這一要求是適時的、必要的。氣可鼓而不可泄,換句話說,創衛不能停頓,而要再鼓干勁,再創佳績。大家要進一步提高并統一對創建衛生城市新形勢及其重要性的認識,堅定信心,再接再厲,有個新的追求。
8月底,在___市創建國家衛生城市領導小組第三次會議上,我曾講了一次話,對___市創建衛生城市工作提了5條建議。剛才,鴻光同志代表檢查驗收團對當前和今后的創衛工作也提出了17條建議,希望___市有針對性的采取有效措施,不斷提高創衛水平。我相信,只要認真、嚴格的按《國家衛生城市標準》和___市委、市政府的具體部署和要求開展工作,抓好落實,創建國家衛生城市的目標一定能夠實現。
下面,我想結合檢查驗收情況再提三點建議:
1、各級黨政領導要抓好近幾年創衛成果的鞏固、深化和提高。要創新工作思路,突出工作重點,加大分類指導和專項整治工作力度,治理一個點,帶動一條線,輻射一大片,積小勝為大勝。尤其是要下大力氣重點解決“城中村”、居民社區、背街小巷、占道經營、城鄉結合部、集貿市場、“六小”行業等這樣一些群眾關心的熱點、難點問題,一方面要讓市民實實在在地享受到創衛活動給他們帶來的健康效益和環境效益,另一方面要夯實創衛的群眾基礎和社會基礎,始終保護好創衛主體的原動力。
2、要繼續加大城市基礎設施建設投資力度,為創衛提供堅強物質基礎。全國愛衛會新頒布的《國家衛生城市標準》,對城市基礎設施建設提出了更高、更嚴的要求,特別是關系到廣大普通老百姓生存環境和健康質量的基礎設施建設要下決心建設好、維護好,如安全飲用水、垃圾收集清運、生活污水達標排放、旱廁改水廁、除害防病、食品安全、傳染病防治等。關系民生大事,都要給予更多關注和解決。建議各級政府要調整財政投資方向,通過加大城市衛生基礎設施建設資金投入,為創建國家衛生城市提供可靠的、堅強的物質保障。
3、要用科學的發展觀指導創衛工作,把堅持科學創衛精神和一如既往、持之以恒的創衛干勁結合,用科學發展觀指導創衛工作。由于受經濟、人文、社會、歷史和自然地理環境等多方面的影響,在西部地區創建國家衛生城市是一件十分不容易的事情,用高難度的系統工程這個詞來形容也不為過,面臨的困難和問題會很多的。尤其是市民的文明衛生意識和法制觀念的形成不是一朝一夕的事情,加之我們對城市的綜合管理水平還有待提高,所以,我們要充分認識到西部城市創建國家衛生城市工作的長期性、艱巨性和復雜性,樹立創建衛生城市既要有緊迫感,又要有長期作戰的指導思想。我們大家都到過一些外國城市,感覺那里的城市管理很好,環境很美,生活很舒適。怎么實現的?其實,那些城市也不是一下子成那樣的,而是經過了幾十年、上百年甚至更長時間的建設和管理積累而成。我們從上世紀九十年代開展創建衛生城市活動以來,短短十幾年時間,能取得這樣一個成績,是很不容易的。但是,我們還不滿足,還要再往前走。但必須看到,越往前走,付出的將越多,這點我們要有充分地思想準備。要達到國家衛生城市標準,各方面還要做很多艱苦、細致的工作。因此,我們各級黨委和政府要堅持以科學發展觀為指導,把創建衛生城市高昂的熱情和扎實的干勁結合起來,切實加強領導,把創建衛生城市工作廣泛深入持久地開展下去,在建立長效機制等方面多下功夫。
同志們,___市創建省級衛生城市通過了專家組檢查驗收,只是在創建國家衛生城市過程中,取得了十分重要的階段性成果。希望大家再接再厲,在市委、市政府直接領導下,在各區政府、各部門、各單位的共同努力下,在全市廣大人民群眾的支持參與下,朝著國家衛生城市的更高目標邁進,為把___建成人與自然和諧發展的國際化大都市而共同努力!
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加強對全市創衛和愛國衛生運動的領導,健全各級創衛和愛衛會的組織機構。市愛國衛生工作由市委、市政府主要領導直接負責,愛衛、創衛機構、編制、人員、經費、任務得到全面落實;愛衛會、創衛領導小組各成員單位分工明確、責任落實,有效地促進了愛國衛生工作和創建衛生城市工作的全面推進。
第二,建立健全“兩級政府、三級管理”的城市管理模式。按照“統一領導,分級負責,條塊結合,以塊為主,齊抓共管”的原則,堅持以屬地管理為重點,既強化城區政府管理的職能和責任,又突出街道辦事處和社區居委會在城市管理和創衛工作中的基礎地位。市、區各職能部門各負其責,形成了“縱向到底、橫向到邊”的管理網絡,切實提高了城市管理效能。
第三,積極開展創建衛生城區、衛生街道、衛生社區的“三創”活動,充分發揮基層廣大市民創衛的積極性和創造性。目前,全市創衛工作長效管理機制正在形成。
(三)把堅持依法行政作為落實各項創衛任務的重要保證
近年來,市政府結合實際先后制訂了《___市市容環境衛生管理實施細則》、《___市2003—2008年健康教育工作規劃》、《___市公共場所衛生許可基本標準》、《___市街頭食品衛生管理條例》、《___市貫徹〈中華人民共和國傳染病防治法〉實施辦法》、《___市城鎮除四害管理暫行辦法》等一批規范性文件和制度,使各執法主體有法可依。此外,為解決執法亂、執法難等城市管理難題,___市最近成立了城市管理綜合執法局,嚴格執行市容環境衛生、市政管理、環境保護、工商、公共交通管理以及市政府授權的其他執法職能。在創衛活動中,不斷加強對城市管理執法人員的素質教育和業務培訓,使執法人員文明執法意識和執法水平得到了提高。
(四)把堅持城鄉聯動作為促進創衛向縱深發展的重要措施
一是制訂了全市范圍的創衛整體目標和分項目標。在全力推進中心城區創建的同時,加快長安、臨潼、閆良、四個開發區以及所有市直機關、行業系統和駐市中、省單位的創衛工作進程,把他們同時納入全市創衛序列,推進創衛工作全面開展。二是積極開展創建衛生村、衛生鄉鎮評比工作。制訂了全市各鄉鎮創衛的目標、任務和措施,著力解決鄉鎮愛衛組織管理、改水改廁等重點、難點問題。目前,全市省級衛生先進單位達到85個,衛生村(鎮)達到14個,市級衛生村(鎮)達到38個。三是大力推進城區周邊0—5公里農村改水改廁工作。針對城市周邊農村和“城中村”環境衛生影響城市總體環境衛生質量的狀況,市政府從2000年起,對納入城區范圍的自然村開展以整治“四亂”、實現“四化”為主要內容的環境綜合治理,僅2005年市財政先后撥付農村改廁專項經費100多萬元,先后建成了未央區和平村、閆家村、中查村和藍田縣華胥鄉等一大批農村改廁示范點,實現城鄉聯動,以城促鄉,把愛國衛生工作由城市向鄉鎮、村組延伸、擴展。
___市創衛的主要經驗是:
1、機構健全,領導得力
建立了以省委副書記、市委書記袁純清和市長孫清云共同擔任組長,四大班子有關領導為副組長,各區和市級各職能部門“一把手”為成員的創建衛生城市工作領導小組,下設辦公室。由市政府一名副秘書長任主任,組成了責任明確,運轉高效,政令暢通,指導有方的創衛工作班子。推動了全市創衛工作順利開展。
2、強勢宣傳,全民動員
省、市各大媒體在創衛期間,均設置專題欄目;在全市主要街區、重點部位利用大型電子顯示屏循環播放創衛口號,加大宣傳頻次和覆蓋面。在衛生、教育、工商、交通、公安、旅游、文化、農業、經委、國資委等系統開辦了100多所不同內容,不同形式的“創衛市民學校”,使200多萬市民接受了創衛知識培訓和健康知識教育。特別是依托教育系統實施“小手拉大手,全民共創衛”的活動,得到廣大市民的擁護和贊譽。市創衛辦編寫了100萬冊《創衛知識宣傳簡明手冊》,通過區、街辦、社區網絡免費發放。組織數萬名“創衛志愿者”和數千名“創衛義務監督宣傳員”走街串巷,義務監督創衛活動。
3、突出重點,專項攻堅
在創衛過程中,針對群眾反映強烈的熱點和難點問題,成立了由市級四大班子領導牽頭的“城中村”、“六小”行業、集貿市場、占道經營、牌匾廣告、臨街違章亂搭亂建、城鄉結合部、臨街建筑立面等9個專項整治工作小組,強力推進,成效顯著。
4、廣聽民意,監督有力
市和各區創衛辦都設立了創衛舉報熱線電話,建立了信訪接待制度,對市民來電、來信、來訪反映和媒體曝光的問題,各級創衛辦迅速反應,積極采取措施,爭取盡快解決,讓群眾實實在在感受到市創衛辦解決問題的高效性和自身周邊生活環境改善帶來的實惠。截至10月底,市創衛辦先后受理熱線電話2600多個,下發整改通知書1000多份,落實率達90%。
5、定期考核,責任落實
制定了___市創建國家衛生城市“工作考核辦法”和“工作過錯責任追究暫行辦法”,由市創衛辦組織,進行月評比,季考核,季度綜合考評結果除下發通報并在媒體公示外,還要列入區和市直各單位年終目標考評與獎懲掛鉤,對排名后進者的班子成員實行經濟處罰和行政責任追究,在社會上引起強烈反響。
以上經驗和做法,對___市下一步創建國家衛生城市是一筆寶貴的財富,也為推動全省的愛國衛生工作和創建衛生城市工作做出了積極貢獻。
三、___市的創衛工作要再接再厲,朝著國家衛生城市更高目標邁進
首先,要認清全國創衛形勢,增強緊迫感。全國創建衛生城市工作起步于上世紀九十年代。目前,全國660多個大中城市中,己有59個城市被全國愛衛會命名為“國家衛生城市”。我省的周邊省份,已建成國家衛生城市的有:四川省綿陽市,新疆自治區庫爾勒、阿克蘇和石河子市,河南省鄭州市創建國家衛生城市己進入最后沖刺階段。特別值得一提的是,寶雞市經過多年努力,今年4月已被全國愛衛會命名為“國家衛生城市”,實現了我省國家衛生城市零的突破。___作為省會城市,中國西部重要城市,國際歷史文化名城,應當奮起直追,向國家衛生城市目標邁進。要看到,國家衛生城市這一稱號現在已經成為一座城市的品牌、形象、能力、素質和資源的重要體現,對內對外價值都很高。因此,全國各個城市都很看重,都在努力創建,而且所花氣力之大是難以想象的,同時,競爭程度之激烈也非同往常。國家標準卡的很嚴,很不容易,檢查方式非常深入細致。今年上半年,國家愛衛會一位同志給我講,說也是一個省會城市,他們認為創衛差不多了,就到北京去匯報他們的創建工作做的如何努力,成效如何明顯,匯報后他們還停留在北京逛大街呢,國家愛衛會的專家當天下午就飛到實地進行考察,將電話打回北京告知其考察結果還不合格,要繼續努力。所以說,要創建國家衛生城市,后面的目標還很艱巨,這是一方面。但另一方面,各城市都在爭取這塊牌子,對于國家衛生城市授牌,一年并無固定指標,只要你認為夠了就可以申報,國家愛衛會再根據各地申報,先進行暗訪,差不多后再檢查,大城市間的競爭十分激烈。我認為,無論從歷史的、現實的和發展的眼光看,我們___都必須把這座古城建設好,管理好,經營好。創建國家衛生城市應當是___近幾年追求的一個大目標,不管難度多大,要求多高,都應當舉全市之力而為之。通過創衛,來進一步推動___的經濟、政治、文化、社會四大建設。我還認為,在創建省級衛生城市成功的同時,提出這一要求是適時的、必要的。氣可鼓而不可泄,換句話說,創衛不能停頓,而要再鼓干勁,再創佳績。大家要進一步提高并統一對創建衛生城市新形勢及其重要性的認識,堅定信心,再接再厲,有個新的追求。
8月底,在___市創建國家衛生城市領導小組第三次會議上,我曾講了一次話,對___市創建衛生城市工作提了5條建議。剛才,鴻光同志代表檢查驗收團對當前和今后的創衛工作也提出了17條建議,希望___市有針對性的采取有效措施,不斷提高創衛水平。我相信,只要認真、嚴格的按《國家衛生城市標準》和___市委、市政府的具體部署和要求開展工作,抓好落實,創建國家衛生城市的目標一定能夠實現。
下面,我想結合檢查驗收情況再提三點建議:
1、各級黨政領導要抓好近幾年創衛成果的鞏固、深化和提高。要創新工作思路,突出工作重點,加大分類指導和專項整治工作力度,治理一個點,帶動一條線,輻射一大片,積小勝為大勝。尤其是要下大力氣重點解決“城中村”、居民社區、背街小巷、占道經營、城鄉結合部、集貿市場、“六小”行業等這樣一些群眾關心的熱點、難點問題,一方面要讓市民實實在在地享受到創衛活動給他們帶來的健康效益和環境效益,另一方面要夯實創衛的群眾基礎和社會基礎,始終保護好創衛主體的原動力。
2、要繼續加大城市基礎設施建設投資力度,為創衛提供堅強物質基礎。全國愛衛會新頒布的《國家衛生城市標準》,對城市基礎設施建設提出了更高、更嚴的要求,特別是關系到廣大普通老百姓生存環境和健康質量的基礎設施建設要下決心建設好、維護好,如安全飲用水、垃圾收集清運、生活污水達標排放、旱廁改水廁、除害防病、食品安全、傳染病防治等。關系民生大事,都要給予更多關注和解決。建議各級政府要調整財政投資方向,通過加大城市衛生基礎設施建設資金投入,為創建國家衛生城市提供可靠的、堅強的物質保障。
3、要用科學的發展觀指導創衛工作,把堅持科學創衛精神和一如既往、持之以恒的創衛干勁結合,用科學發展觀指導創衛工作。由于受經濟、人文、社會、歷史和自然地理環境等多方面的影響,在西部地區創建國家衛生城市是一件十分不容易的事情,用高難度的系統工程這個詞來形容也不為過,面臨的困難和問題會很多的。尤其是市民的文明衛生意識和法制觀念的形成不是一朝一夕的事情,加之我們對城市的綜合管理水平還有待提高,所以,我們要充分認識到西部城市創建國家衛生城市工作的長期性、艱巨性和復雜性,樹立創建衛生城市既要有緊迫感,又要有長期作戰的指導思想。我們大家都到過一些外國城市,感覺那里的城市管理很好,環境很美,生活很舒適。怎么實現的?其實,那些城市也不是一下子成那樣的,而是經過了幾十年、上百年甚至更長時間的建設和管理積累而成。我們從上世紀九十年代開展創建衛生城市活動以來,短短十幾年時間,能取得這樣一個成績,是很不容易的。但是,我們還不滿足,還要再往前走。但必須看到,越往前走,付出的將越多,這點我們要有充分地思想準備。要達到國家衛生城市標準,各方面還要做很多艱苦、細致的工作。因此,我們各級黨委和政府要堅持以科學發展觀為指導,把創建衛生城市高昂的熱情和扎實的干勁結合起來,切實加強領導,把創建衛生城市工作廣泛深入持久地開展下去,在建立長效機制等方面多下功夫。
同志們,___市創建省級衛生城市通過了專家組檢查驗收,只是在創建國家衛生城市過程中,取得了十分重要的階段性成果。希望大家再接再厲,在市委、市政府直接領導下,在各區政府、各部門、各單位的共同努力下,在全市廣大人民群眾的支持參與下,朝著國家衛生城市的更高目標邁進,為把___建成人與自然和諧發展的國際化大都市而共同努力!
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