在市政協成立50周年紀念大會上的講話

在市政協成立50周年紀念大會上的講話

        文章標題：在市政協成立50周年紀念大會上的講話

（2008年6月　日）
同志們、朋友們：
今天，我們滿懷喜悅，歡聚一堂，隆重慶祝A政協成立50周年。這是我市政治生活中的一件大事。在此，我謹代表中共A市委，向政協A市委員會表示熱烈的祝賀！向50年來為A各項事業發展盡職盡責、無私奉獻的廣大政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和各族各界人士，向長期關心支持人民政協事業的老領導、老委員、老同志，向長期以來關心支持政協工作的各部門、各單位的領導以及在政協工作崗位上默默奉獻的干部職工表示誠摯的問候和崇高的敬意！
1957年6月1日，A政協正式成立，從此,揭開了我市人民政協事業發展的歷史篇章。半個世紀以來，A政協堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉愛國主義和社會主義兩面旗幟，牢牢把握團結和民主兩大主題，積極探索、追求真理，發揚民主、團結奮進。可以說，市政協走過的50年是為社會主義現代化建設團結奮斗的50年，是積極推進民主政治建設的50年，也是廣大政協委員、政協機關及黨的統一戰線工作部門的同志們解放思想、實事求是、開拓創新的50年。在這50年里：
政治協商能力不斷加強。50年來，市政協組織以及廣大政協委員緊緊圍繞A各個時期經濟社會發展中的重大戰略問題和統一戰線內部的共同事務，通過政治協商為黨委、政府獻有用之策、盡切實之責。特別是為了加快實現“工業主導、項目拉動、產業升級、富民強市”這一發展戰略，積極地向市委、政府提出了許多具有宏觀性、前瞻性和可行性的建議，幫助市委、政府科學決策，推動了全市經濟社會快速發展。
民主監督力度不斷加大。50年來，市政協組織及各位政協委員依據政協章程，堅持民主監督與法律監督、行政監督、輿論監督相結合，努力推進社會主義民主法制建設。通過辦理委員提案、組織委員視察和反映社情民意等有效監督形式，積極拓寬監督渠道，增強監督實效。同時進一步加強同各民主黨派、人民團體和各族各界人士的聯系，發展并壯大我市的愛國統一戰線，協助市委、政府協調關系、化解矛盾，為維護社會穩定做出了積極努力。據不完全統計，從一屆政協會議開始至今，市政協立案和送交有關部門辦理委員個人提案及黨派、團體提案　件，建議案　件。同時，圍繞不同時期的中心工作和重點工作，定期不定期地組織委員視察、督查和開展民主評議活動，有效地促進了各項工作的落實。
參政議政水平不斷提高。50年來，市政協組織以及各位政協委員積極圍繞A經濟發展中的熱點問題、政治穩定中的難點問題和人民群眾反映的突出問題，將專題調研、走訪考察作為發揮作用、促進發展的切入點，向黨委、政府提出許多重要的建議和意見，有效地鞏固了穩定健康的經濟態勢和政通人和的政治局面。
回顧A政協50年的光輝歷程，我們可以清楚地看到，人民政協工作是黨的工作的重要組成部分，A經濟社會各項事業取得的巨大成就，是同我市政協組織以及各位政協委員的努力分不開的，是同各民主黨派、人民團體和各族各界人士的團結奮斗分不開的。50年來，A歷屆黨委都十分重視、關心和支持政協工作。當前，省九次黨代會剛剛結束，全市上下正在認真貫徹落實省黨代會精神，集中精力抓建設，一心一意促發展，努力以新的建設成果迎接黨的十七次代表大會的召開。各級黨委一定要充分認識做好新時期人民政協工作的重大意義，在政治原則、政治方向以及重大方針政策等方面切實加強和改進政協工作的領導；在堅持“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”這一基本方針的前提下，充分發揮政協組織人才薈萃、聯系廣泛的優勢，聯合各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和各族各界人士，為A的發展貢獻更大的力量。各級黨委要高度重視，并積極配合政協開展工作。
一要高度重視政協工作。人民政協是中國人民愛國統一戰線的重要組織，是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商的重要機構，是我國政治生活中發揚社會主義民主的重要形式，在我國政治生活中具有不可替代的重要作用。我們要在深刻認識人民政協工作重要性的基礎上，運用政協這一政治組織和民主形式為做好黨的中心工作服務；要把加強和改善黨對人民政協的領導同積極支持人民政協履行職能結合起來；要把是否重視人民政協工作、能否發揮人民政協在社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設中的重要作用作為檢驗領導水平和執政能力的一項重要內容；要堅持把政治協商納入黨委的決策程序，做到重大決策、重大問題和重大舉措協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前。
二要全力支持政協工作。按照黨總攬全局、協調各方的原則，市委既要支持人民政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作，又要通過人民政協中的黨組織和黨員干部貫徹黨的路線、方針、政策以及市委的重大決策、工作部署，從而確保人民政協履行好政治協商、民主監督、參

        政議政三大職能。要依法保護政協委員的民主監督權利，鼓勵政協委員提出各種意見和建議；要從財力、物力等方面幫助政協解決工作中存在的實際困難，改善政協機關的基礎設施和辦公條件。黨委和政府作為政治協商的主體，要切實按照中央和省委及長春市委的要求，堅持主動協商、及時協商，真正把政治協商納入決策和執行程序中。要明確協商原則，切實做到“三在前”、“三在先”。要重點抓好“三個環節”：在知情環節上，黨委政府要定期向政協通報經濟社會發展中的重大問題和重要情況，并提供相關資料和信息；在溝通環節上，黨委和政府的監督機構與人民政協要加強協作，形成合力；在反饋環節上，對政協的建議案、提案和調查報告，要認真對待，抓好落實，做好辦理情況的反饋工作。黨委在切實加強政協工作領導的同時，要積極參加政協的重要會議和重大活動，并以民主、平等、真誠的態度傾聽政協委員提出的意見和建議。
三要切實穩定政協隊伍。要從新時期政協工作的需要出發，將政治堅定、作風民主、熟悉統戰政策、熱心政協事業的同志選配到政協領導班子中來，不斷優化政協領導班子的年齡結構和知識結構。合理確定政協界別設置和委員構成，重點推薦有突出貢獻、有一定影響的年輕同志和新的社會階層的代表人士擔任委員、常委。重視政協的干部隊伍建設，促進政協機關、黨政機關之間的干部交流互動，保持政協機關的活力。積極發揮政協黨組的領導核心作用。政協黨組要堅持重大問題、重要工作、重要活動主動向市委請示匯報，確保政協的各項活動與市委的工作部署協調一致。
當前，A經濟社會正處在大轉型、大整合、大投入的重要戰略機遇期。這一時期，新一輪南資北移、南企北上和長春市企業“退二進三”的發展趨勢進一步增強；省、長春市對A政策和資金的支持力度不斷加大；A經濟持續穩定增長和社會事業全面進步的發展勢頭愈發強勁；“六大主導產業”正在向支柱產業過渡，產業關聯度逐漸向長春市靠攏；招商引資和項目建設標準逐年提高，對外來資金的吸附力越來越強，A正在成為長吉經濟隆起帶上的新亮點。為此，市委對未來的發展速度和預期目標做了進一步調整，初步提出“連年進位，三年翻番”新的發展目標，要把發展速度由原來年均遞增19調整到年均遞增26左右。但是，在加快發展的征程上，我們又面臨著嚴峻的挑戰。我們自身仍然存在不足，總量不大，質量不優，速度不快；隨著改革的深入進行，深層次矛盾和問題不斷出現，體制創新進入攻堅階段；人民群眾物質文化和精神文化要求不斷提升；A周邊發展環境日趨艱難，競爭壓力空前激烈。總之，欠發達城市的市情和多年來積累的深層次矛盾以及日趨激烈的市場競爭給A的發展帶來了嚴峻的挑戰。要完成“連年進位，三年翻番”這一新的發展目標，不僅需要全市各級黨委、政府的努力工作和奮力拼搏，需要全市上下各個方面的大力支持和積極參與，同時也需要全市廣大政協委員以及社會各界人士付出更多的心血和辛勤的汗水。市委希望市政協和各民主黨派、各人民團體、各族各界人士同心同德，在推進A富民強市、實現經濟社會又好又快發展的偉大實踐中創造新業績、做出新貢獻。
借此機會，我代表市委，向市政協和廣大政協委員提三點希望：
第一，要堅持發揚民主、增進團結，更好地維護穩定和諧的政治局面。團結是干成事業的基石，發揚民主才能有效地增進團結。在中國共產黨領導下實行團結和民主，是人民政協性質的集中體現，也是形成生動活潑、安定團結政治局面的重要保證。加快A發展，實現全面建設小康社會與和諧社會的宏偉目標，需要政協組織和政協委員把團結、民主兩大主題貫穿于政協工作的全過程，不斷增強對事業的感召力和凝聚力。政協在組織上具有廣泛的代表性，在政治上具有極大的包容性，具有自身的獨特優勢。要堅持圍繞大目標、促進大聯合、實現大團結的工作方針，在暢通民主渠道、發揚民主作風過程中，把一切熱心于A發展的人們更加緊密地團結起來，把各界人士的注意力更加集中地引導到加快發展上來，把方方面面的智慧和力量更加密集地凝聚到實現“連年進位，三年翻番”的經濟發展指標上，共同營造、構建和諧A的良好氛圍，鞏固和發展凝心聚力、克難奮進的良好局面。
第二，要以科學發展觀為指導，更好地為實現A經濟社會又好又快發展服務。發展是中國共產黨執政興國的第一要務，也應當是政協履行職能的第一要務。只有圍繞中心、服務大局，按照科學發展觀的要求促進又好又快發展，才能為不斷開創政協工作新局面夯實基礎。要堅持以科學發展觀指導政協工作的實踐，找準政協履行職能與促進發展的最佳結合點，使政協工作真正體現時代性、把握規律性、富于創造性。要在參與重大決策中發揮好政治協商作用，圍繞事關A發展的重大問題，如城市南移、“西引西進”、生產力空間布局整合優化、建設社會主義新農村、區域軟實力提升、構建“平安A”、培育特色文化等，充分利用政協整體協商、重點協商、專題協商和對口協商等多種形式，對市委、市政府做出重大決策之前和決策執行中的問題開展協商，并引導社會各界把市委、市政府的決策轉化為全市最廣大人民的自覺行動。要在貫徹實施市委、市政府重大決策部署中發揮好民主監督作用，充分利用政協聯絡各界、渠道暢通的優勢，及時反映各界群眾對市委、市政府工作的意見、建議和要求，使市委、市政府的工作始終處于全市人民的監督之中，以利于實現依法執政、依法行政和提高效率效能的有機統一。要發揮好參政議政作用，深入開展調查研究，并把調查研究和解決問題結合起來，把建言立論和知情出力結合起來，為黨委分憂、為政府排難、為民眾謀利，切實提高參政議政的實際效果。要充分利用政協人才薈萃、交友廣闊的有利條件，積極參與全市招商引資和項目建設，吸引潛力企業、大企業落戶A，投資興業。
第三，要認真貫徹中央關于加強人民政協工作的有關精神，更好地在A民主政治建設中發揮積極作用。全市各級政協組織要認真學習貫徹中共中央《關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》和《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，進一步增強參加政協的各黨派、無黨派人士的政治意識、大局意識、合作意識、責任意識，自覺接受和維護中國共產黨的領導。要把推進政協履行職能的制度化作為重點工作，以制度化建設為著力點，不斷加強政協“三化”建設。市政協和廣大政協委員，要堅定不移地貫徹執行中央和省委、長春市委和A市委關于政協工作的方針政策，通過廣泛深入的協商和討論，使黨的主張成為各民主黨派、人民團體和各界人士的共識。要加強與各民主黨派、工商聯和無黨派人士的聯系，及時溝通有關情況，就共同關心的一些重大問題交換意見，確保我市政治、經濟、文化及社會生活中的重要問題在決策之前得到充分協商，增強市委、政府決策的科學性和民主性。要廣集民智，廣納諍言，促進人民群眾有序、有效地進行政治參與。對貫徹落實憲法、法律、法規和國家重大方針政策的執行情況以及政府機關及其工作人員的工作等方面，要通過建議和批評進行有效監督，確保國家機關及其工作人員依法行政、廉潔高效行政，為社會主義政治文明建設做出應有貢獻。
同志們、朋友們！50年風雨同舟，50年春華秋實。回顧過去，人民政協成果豐碩；展望未來，人民政協大有作為。讓我們緊密地團結一起，認真貫徹落實科學發展觀，同心同德，扎實工作，求真務實，開拓進取，為促進我市經濟社會全面進步做出新的更大的貢獻!

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