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全市實施科學素質綱要動員大會上講話
文章標題：全市實施科學素質綱要動員大會上講話
同志們：
這次會議，主要任務是部署全市實施《全民科學素質行動計劃綱要》實施工作，明確任務，落實責任，推進全民科學素質建設。剛才，市委宣傳部、市教育局、市農業局和章丘市等四個單位的發言，符合實際，具有特色，希望大家認真學習借鑒。下面，我講三點意見。
一、深刻理解實施《科學素質綱要》的重大意義
實施《全民科學素質行動計劃綱要》，是黨中央、國務院在科學分析和把握國內外形勢的基礎上作出的戰略部署，是推進《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》的一項重大舉措，標志著我國公民科學素質建設正式納入了黨和國家工作大局，進入了政府推動、全民參與的新時期。其重要意義在于：
首先，實施《科學素質綱要》是增強自主創新能力、建設創新型國家的需要。創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發達的不竭動力；全民科學素質這個根基打得越是扎實，越是能夠產生偉大的創新成果。世界經濟和社會發展的歷史經驗教訓已經表明，沒有公民科學素質的普遍提高，既無法實現科學技術人才的長期涌現，社會發展也會走入歧途與誤區，自主創新、建設創新型國家也會失去基礎和支撐。因此，實施《科學素質綱要》，讓公民了解必要的科學技術知識，掌握基本的科學方法，樹立科學思想，弘揚科學精神，具備利用科學知識處理實際問題和參與公共事務的能力，提高全民科學素質，對于增強自主創新能力、建設創新型國家具有極其重要的意義。
其次，實施《科學素質綱要》是落實科學發展觀，全面建設小康社會的需要。提高全民科學素質是貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會達到更高水平的重要標志，也是落實科學發展觀、建設和諧社會的必要條件。長期以來，由于我國公民節約資源、保護生態、改善環境、安全生產、應急避險、健康生活、合理消費、循環經濟等觀念和知識的缺乏，導致浪費資源、破壞環境的現象普遍存在，生產生活中安全事故頻頻發生，不合理、不健康的生活方式影響了生活水平的提高。《科學素質綱要》的頒布實施，旨在促進科學發展觀在全社會的樹立和落實，倡導建立資源節約型、環境友好型社會，形成科學、文明、健康的生活方式和工作方式。把與樹立和落實科學發展觀相關的科學素質內容作為提高公民科學素質在內容上的重點，體現了《科學素質綱要》的時代特征。因此，我們要從落實科學發展觀、建設和諧社會的戰略高度，充分認識提高公民科學素質的重要性。
第三，實施《科學素質綱要》，是濟南推進科技興市和人才強市戰略的需要。近年來，我市不斷加強科學普及工作，努力提高全民科學素質，取得了明顯成效。但是，我們也應當清醒地認識到，我市公民的科學素質現狀不容樂觀，相當數量的群眾對基本科學知識了解程度較低，在科學精神、科學思想和科學方法等方面更為欠缺；勞動適齡人口科學素質城鄉差距十分明顯；一些不科學的觀念和行為普遍存在，愚昧迷信在某些地區較為盛行。因此，積極落實好《科學素質綱要》要求，不斷提高全民的科學素質，是擺在全市上下一項重要而緊迫的任務。各級各部門要認真學習《科學素質綱要》，從全局和戰略的高度，進一步提高思想認識，切實把提高全民科學素質作為推動省會經濟社會又好又快發展的大事來抓。
二、扎實有效地推進《科學素質綱要》實施工作
實施《科學素質綱要》，是一項時間跨度大，涉及范圍廣的社會系統工程，必須把握重點，抓住關鍵，穩步推進。各縣（市）區、各部門要貫徹“政府推動，全民參與，提升素質，促進和諧”的指導方針，制定切實可行的目標措施。要注意把握好以下幾個要點：
�。ㄒ唬┮宰ズ妙I導干部和公務員為主帶動重點人群科學素質的提高。根據《科學素質綱要》的要求，未成年人、農民、城鎮勞動人口、領導干部和公務員作為公民科學素質建設的四個重點人群。抓好這四個重點人群，關鍵是以領導干部和公務員科學素質的提高來帶動重點人群，以重點人群帶動全民科學素質的整體提高。各級各部門要積極組織領導干部和公務員參加各類科普活動，提高自身科學素質，在貫徹落實《科學素質綱要》中走在前面。要把貫徹實施《科學素質綱要》與創建學習型機關活動結合起來，把學習和運用科學知識、科學方法，弘揚科學思想和科學精神作為學習的重要內容，通過學習和實踐，不斷增強領導干部和公務員的科技意識，增強管理和決策的科學性，自覺主動地帶動重點人群和全體公民主動參與各種科學技術的傳播活動，接受科學教育，提高自身的科學素質。
�。ǘ┮宰ズ每茖W教育培訓為主帶動社會科技知識的推廣普及。普通學校的科學教育、職業教育、成人教育和各類培訓中的科學教育，都是科學教育的主陣地。在傳授知識和技能的同時，要培養人們的科學態度，掌握科學方法，樹立科學精神，增強創新意識和社會責任感，提高科學研究能力以及綜合運用知識解決問題的能力。要結合實際，堅持分類施教、因人
而異。要以中小學生為重點，穩步推進科學課程改革，加強未成年人科學素質建設。同時，針對不同人群的特點和需求，積極開展以掌握先進適用技術、職業技能、現代科技知識為主要內容的科學教育。
�。ㄈ┮宰ズ觅Y源整合為主帶動科普工作的社會化、經�；�、群眾化。目前，我市公民科學素質建設的基礎還比較薄弱，科普公共產品的有效供給不足，資源分配不平衡。但是我市作為省會城市，作為全省政治、經濟、文化、科技、教育的中心，在全省的科教資源比例是最高的。要解放思想，開拓思路，打破地區、行業、部門壁壘，加強全社會科普隊伍、科普設施、科普創作、科技傳播等各類科普資源的開發、整合、集成和利用，實現資源共建共享，打造面向全社會的科普工作平臺。要充分發揮傳媒作為科技傳播重要載體的作用，特別是高度重視互聯網、移動通訊等新興媒體的科技傳播功能，推出網絡科普的新形式，構建社會化大科普的工作新格局。
（四）以抓好社會宣傳發動為主帶動營造實施《科學素質綱要》的濃厚氛圍。實現《科學素質綱要》確定的目標，需要全民的廣泛參與。公民既是科學素質建設的受益主體，也是科學素質建設的參與主體。各級科協要結合實際，加強宣傳發動工作的安排規劃，精心策劃，精心組織，以群眾喜聞樂見的形式，充分利用電視、報紙、廣播等媒體，加大對貫徹實施《科學素質綱要》工作的宣傳力度，使全民科學素質行動家喻戶曉、人人皆知、人人參與、人人受益，讓更多的公民了解掌握在公民科學素質建設中的權利和義務，自覺參與到實施《科學素質綱要》中來，形成學科學、愛科學、講科學、用科學的良好社會氛圍。
三、切實加強《科學素質綱要》實施工作的組織領導
今年是實施《科學素質綱要》的關鍵年，各縣（市）區、各部門要加強領導，完善機制，創造條件，積極推動，狠抓工作落實。
�。ㄒ唬┙⒔∪窨茖W素質建設工作組織體系。按照《科學素質綱要》和我市實施意見的要求，市委、市政府已成立全民科學素質工作領導小組及辦公室，召開了領導小組第一次工作會議，建立了工作制度。各縣（市）區、有關部門也要盡快建立相應的組織領導機構和工作機制，切實加強對這項工作的領導，要安排專人負責，保證市領導小組與各縣（市）區、各部門之間工作聯系的暢通。
�。ǘ┬纬擅芮泻献鼾R抓共管的工作合力。領導小組辦公室要切實履行職責，組織相關部門共同制定實施工作方案，積極建立協作配合、優勢互補、綜合集成的工作機制。各成員單位既要明確職責，又要相互配合，形成工作合力，把分散在各個部門的科普資源整合起來。各責任單位要制定本系統的實施工作計劃，搞好動員部署，切實保證經費投入，并對實施情況進行指導和檢查督促。
�。ㄈ┘訌娬摺⒔涃M和隊伍保障。要認真研究制定相關政策，加大政府投入，安排專項經費。各成員單位以及有關部門、單位和團體也要根據承擔的任務，考慮安排和落實所需經費。要充分調動在職科技工作者、在校學生以及離退休科技教育工作者的積極性，努力形成一支專兼結合、自愿為提高公民科學素質貢獻力量的宏大隊伍，為公民科學素質建設提供人才保障和智力支持。
�。ㄋ模└愫媒M織協調、督促和檢查工作。各級領導小組負責領導本地本部門綱要實施工作，要將其納入經濟和社會發展總體計劃、納入政府的重要議事日程，定期召開會議，分階段總結和部署《科學素質綱要》實施工作。各成員單位要結合制訂工作計劃、工作部署、總結檢查等，督促本系統抓好承擔的工作任務。各級領導小組辦公室要加強協調、聯絡、督導、調研和服務，搞好信息交流，定期向領導小組匯報工作。要注意總結經驗，對成績突出的部門和單位給予表彰，對工作不力的及時幫助指導，保證《科學素質綱要》的順利實施。
同志們，實施《科學素質綱要》，提高全民科學素質，任務光榮而艱巨。我們要扎實工作，努力把我市全民科學素質提升到一個新水平，為建設創新型城市、實現全市經濟社會又好又快發展做出應有的貢獻�。ㄐ畔碓矗赫⻊找惶帲�
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