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縣財政局2008年排頭兵實踐活動動員大會講話
文章標題:縣財政局2008年排頭兵實踐活動動員大會講話
圍繞“一個中心、一個目標、二個推進”推動財政工作全面發展
─**縣財政局2008年排頭兵實踐活動動員大會
同志們:
按照縣委要求,今年在全縣開展“三服務一促進”(服務基層、服務群眾、服務大局,促進社會和諧)主題實踐活動,縣委3月21日召開了動員會,部署了這項活動。局黨組根據縣委的部署和要求,結合本局實際,調整了局開展排頭兵實踐活動領導小組及辦公室,制訂了具體實施方案。為確保排頭兵實踐活動在我局順利推進,下面,我就開展這項主題實踐活動講四點意見:
一、充分認識開展“三服務一促進”排頭兵實踐活動的重要意義
去年,在縣委的正確領導下,我局認真開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動,堅持重實踐、抓落實、求實效,著力破解發展難題,建立科學發展機制,推動落實科學發展觀走在前面;著力解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,推動構建和諧社會走在前面;發揮“三個作用”,爭當“三個排頭兵”,推動全面加強黨的建設走在前面,形成了“愛崗敬業創佳績,爭當財政排頭兵”、“股室創優爭先進,崗位競賽當標兵”的濃厚氛圍,取得了明顯成效,有力地推動了財政各項工作的發展。在受煤礦關閉及自然災害帶來的困難和問題的情況下,我們通過抓重點、攻難關、做亮點和全局干部職工的共同努力下,2008年縣級財政收入增幅達30.1%,分別獲得了省、市財政激勵獎。這些成績的取得,是縣委正確領導的結果,是局黨組充分發揮領導核心作用,全體黨員、干部職工積極參與,人人爭當財政排頭兵分不開的。實踐證明,排頭兵實踐活動是我局積極探索機關黨建與各項工作緊密結合的新載體;是積極探索機關黨建新路子的有效載體;是推動財政各項工作上新臺階的有效載體,是鞏固先進性教育成果和建立先進性建設長效機制的有效載體,也是推進和諧社會建設的有效載體。
為落實縣委繼續深入開展排頭兵實踐活動的決定,局黨組制訂了今年開展“三服務一促進”排頭兵實踐活動方案,要求全局干部職工要繼續爭當服務基層、服務群眾、服務大局,促進社會和諧的排頭兵!叭⻊找淮龠M”主題實踐活動,是以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動的延伸和深化,是深入貫徹黨的十六屆六中全會精神,落實省委九屆九次、十次黨代會工作部署的一項重大舉措。開展好“三服務一促進”排頭兵實踐活動,有利于鞏固和擴大去年排頭兵實踐活動的成果,有利于推動我局財政各項工作,有利于推動我局貫徹落實縣委、縣政府建設“生態經濟縣、文化先進縣、安康和諧縣”的進程中更好地發揮排頭兵作用。干部職工要統一思想,提高認識,克服厭戰情緒,增強開展好這項活動的主動性和自覺性。
二、明確“三服務一促進”主題實踐活動的主要任務
圍繞“三服務一促進”的目標要求,結合本局實際,主要任務是:
(一)深化排頭兵觀念深入人心
圍繞“三服務一促進”的目標要求,緊密結合我縣面臨的經濟形勢和我局的工作任務,緊密結合機關作風評議活動,認真開展以“三服務一促進”為主要內容的思想教育,堅決破除妨礙當好排頭兵的各種思想障礙,使排頭兵觀念更加深入人心。我們要深刻領會貫徹落實李嘉市長在市財政局調研時的講話精神,真正樹立“愛崗敬業三服務,促進和諧創佳績”,努力使我縣財政成為“積極財政、公共財政、有效財政、規范財政”,為我縣經濟社會又好又快發展服務。
(二)突出財政工作中的“一個中心”
就是不斷做好做大我縣財政“蛋糕”為中心。要切實把財政增收作為各項工作的重中之重,堅持生財有道、聚財有方,重點和零散收入一齊抓,強化征管,加強財稅協調,嚴格依法治稅,依法理財,完善征管措施,拓寬征管范圍,堵塞征管漏洞,挖掘增收潛力,做到顆粒歸倉,應收盡收,構建穩定持續快速的收入增長機制,堅決完成和力爭超額完成縣委、縣政府交給的各項任務。
(三)力爭實現今年財政工作中的“一個目標”
就是增強信心,挖掘潛力,力爭縣級財政收入登上億元臺階。圍繞、“四個梅州”發展戰略,按照建設“生態經濟縣、文化先進縣、安康和諧縣”的總體要求,做到抓重點、攻難關、做亮點。積極籌措資金,支持重點項目和縣域經濟的發展,群策群力,挖潛增收,力爭登上億元臺階。
(四)實現財政工作的“二個推進”
一是推進公共財政的建立。就是要建立一個“民生”財政。按上級財政部門的統一部署,不斷推進實現制度創新科學理財。在創新制度方面,堅持用財有規,強化預算約束,深化部門預算、政府采購、國庫集中支付、財政投資審核、非稅收入管理等財政制度改革,加強預算編制、預算執行、預算監督各個環節的整體配合和協調,逐步建立科學規范的公共財政體制。繼續實行“財政監督與財政管理緊密
結合,財政監督與財政改革同步實施”,健全“事前審核、事中監控、事后績效評價”的監管機制;加大財政財務監督檢查力度,進一步加強對重大項目、重點資金的跟蹤監管和績效評價,規范財經秩序,嚴肅財經紀律。在科學理財方面。整合資源,優化支出結構,堅持財政支出向“三農”傾斜,向社會保障傾斜,向義務教育傾斜。確保有限的財政資金投入到關系國計民生的項目上;投入到解決困難群眾生產生活問題、構建和諧穩定社會的項目上;投入到保障社會公共需要的基礎性領域;投入到支持“四個梅州”發展戰略和建設“生態經濟縣、文化先進縣、安康和諧縣”上來、促進產業結構調整、培植壯大財源、拉動經濟增長的重點項目上,實現少花錢、多辦事、辦好事。
二是要積極推進機關效能管理。要以爭當財政排頭兵為目標,推進服務型機關建設上下功夫。把開展排頭兵實踐活動與創建“六好”機關及加強黨員隊伍建設緊密結合起來。堅持以人為本,充分調動干部職工的積極性和主動性,鞏固團結向上、愛崗敬業、你追我趕、奮發有為的工作氛圍;健全干部職工教育培訓制度,加強黨風廉政建設,不斷改進機關作風,不斷增強干凈干事、高效干事的能力,提高服務水平,提高工作效能,努力實現在工作效率上、工作質量上、服務水平上有新提高,新進步。
(五)實現財政工作的“三服務、一促進”
一是財政工作要服務于基層。就是把工作著力點放到基層,為基層利益而謀,為基層的發展提供服務。重點是改進機關工作作風,深入基層調查研究,理清理財思路,破解發展難題,為基層提供又快又好的優質服務,切實提高工作效率。
二是財政工作要服務于群眾。就是在財政各項工作中真正體現“情為民所系、權為民所用、利為民所謀”,切實解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。認真做好對困難群眾的幫扶工作,努力推動解決就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、社會治安、公共安全、資源環境及關系群眾切身利益的實質問題。
三是財政工作要服務于大局。就是財政的各項工作都要圍繞縣委提出的“三大戰略”、“八大措施”和十項重點工程,發揮財政的職能作用,樹立崇商重企的時代理念,以積極的意識、積極的姿態,積極的行動,支持縣域經濟的發展和“三大戰略”、“八大措施”以及十項重點工程的實現。
四是財政工作要促進社會和諧。就是以科學發展觀統領工作全局,提高財政構建和諧社會的能力。認真貫徹落實縣委、縣府的決策和部署,結合財政的工作任務,攻難關、挖潛力、抓收入,為促進社會和諧提供財力保障,協調好群眾的利益關系,加強社會公共基礎服務性的建設,切實維護好社會的穩定。
三、抓好“五項行動”,深入推進實踐活動
圍繞“三服務一促進”的要求,結合本局的實際和特點,堅持以“一個中心、一個目標、二個推進”為重點地開展形式多樣的實踐活動。一是要在服務上下功夫,做到財政工作服務水平有新突破。要解決好黨員干部的服務意識、服務能力、服務到位、服務成效等問題。二是要在促進上下功夫,做到促進社會和諧有新舉措。要考慮如何創新觀念、創新手段、創新機制去加強服務,促進發展、促進和諧。三是要在改進上下功夫,做到改進作風有新氣象。要把改進領導作風、改進機關作風擺上突出位置,切實加強本單位本部門的機關作風建設;以求真務實、真抓實干的排頭兵作風,扎實推進開展該主題實踐活動,并以此為契機,切實解決機關干部中存在的突出問題。各股、中心要圍繞“三服務一促進”的任務,始終堅持重實踐、見行動、辦實事、見實效,主要通過“五項行動”深入推進實踐活動。
一是開展民情調研行動。首先是開展民情教育,學習公共財政的理論知識和財政的政策法規。采取大討論、演講、寫學習心得、舉辦學習專欄等形式開展學習教育活動。其次是各股、中心按所屬范圍開展以“關注基層、關注民生”為主要內容并結合我縣財政的實際就“如何挖掘潛力,增加財政收入”開展調研活動。同時組織黨員干部到扶貧掛鉤點開展實踐體驗活動。
二是春風送暖行動。積極開展“關愛黨員,增強黨性”活動,加大對困難黨員的扶持力度。結合扶貧掛鉤村和“十百千萬”干部下基層駐農村工作,切實做好勞務幫扶、智力幫扶和技能幫扶的力度。深入開展扶貧濟困等實踐活動。
三是陽光便民活動。完善便民服務措施,公示服務承諾,承辦部門,有關政策法規,辦事流程等事項,實行黨務、政務公開制度,提高辦事的透明度,完善首問責任制,限時辦結制,責任追究制等制度。健全為企業服務的工作措施,切實提高工作效率和服務質量。
四是基層維持穩行動。認真開展“21項民生信訪問題”專項治理工作。接待處理好群眾的來信來訪,切實做好件件有著落,事事有回音。
五是和諧創建活動。認真開展“活力團隊、和諧機關”活動同時,積極開展創建“和諧股室”、“和諧黨支部”、“和諧班子”的活動。認真開展“我為和諧添力量”的實踐活動。
四、加強領導,確;顒尤〉脤嵭
“三服務一促進”排頭兵實踐活動要取得實效,關鍵是要加強領導,精心組織,狠抓落實。
(一)加強領導,明確責任
局黨組調整充實了局機關開展排頭兵實踐活動領導小組及辦公室人員,負責活動的組織領導和協調。實行黨組書記、局長負總責,班子成員分工負責,分管領導對開展排頭兵實踐活動的日常工作具體負責,各黨小組長,各股、中心股長(主任)為本黨小組、股、中心開展排頭兵實踐活動的責任人。各級要高度重視,結合具體業務工作,狠抓落實,扎實有效開展活動。
(二)注重效果,有機結合
各股、中心要按照局活動的總體部署和要求,緊緊圍繞對財政工作的“一個中心,一個目標、二個推進”,結合各自的年度工作任務認真組織好活動。同時要把整個活動與機關作風評議,日常黨務工作,黨風廉政建設,紀律教育月活動有機結合起來,確保各項任務的圓滿完成,收到實實在在的效果。
(三)大造輿論,形成聲勢
舉辦學習專欄,寫好學習心得,積極開展“財政工作如何,關注基層、關注民生”的大討論,使整個活動開展得有聲有色,切實增強當好排頭的責任感與使命感。
同志們,今年排頭兵活動的任務已經明確,我們要繼續發揚排頭兵精神和排頭兵作風,積極探索“三服務一促進”、機關行政效能建設和機關作風建設、黨的執政能力和先進性建設的實踐載體,有效方法與有效途徑,把“三服務一促進”活動落到實處,為加快建設“生態經濟縣、文化先進縣、安康和諧縣”更好地發揮排頭兵作用!
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