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在全市發展民營經濟工作暨表彰會上的講話
在全市發展民營經濟工作暨表彰會上的講話
我首先代表市政府對全市民營企業、個體私營戶在去年取得的成績表示熱烈的祝賀，對全市民營企業為我市經濟和社會發展作出的重大貢獻表示衷心的感謝！剛才，學軍副市長對全市⒉××年民營經濟工作作了總結和安排，市委、市政府對成績顯著的民營企業、民營企業家、個體私營戶進行了表彰。等一下，家榮書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我對全市民營經濟工作講幾點意見：
一、高度重視民營經濟發展
民營經濟對我市經濟和社會發展起到了非常重要的作用：
（一）民營經濟培育了新的市場經營觀念。為什么江浙一帶市場經濟觀念、市場經濟文明程度比較高？這與他們民營經濟的發展和全民經商的意識密不可分。觀念決定制度。如果我們把這個觀念在全市很好地培育起來，那么我市經濟和社會的發展就能上一個新臺階；反之，如果不經過市場經濟的熏陶、摔打、鍛煉，市場經濟觀念的培育就無從談起。
（二）民營經濟為培育適應市場經濟的新機制提供了佐證。新機制的建立，不是關在辦公室里想出來的，而是在實踐當中總結出來的。我們可以回想，原來的計劃經濟時代，堅決反對民營經濟的發展。但現在，在全國、省、成都市都掀起了發展民營經濟的高潮，為什么？這是因為民營經濟具有很多國營經濟不可比擬的發展優勢。為什么有些國營企業搞不好，改制成民營企業后就蒸蒸日上？這個問題值得大家認真研究，找出必然的、內在的、本質的規律，積極探索和適應經濟發展新機制。
（三）民營經濟已成為全市經濟的重要支柱。目前，我市民營經濟增加值已占全市的，稅收占全市工商稅收的，增幅達。不論從發展速度還是經濟效益來看，民營經濟已成為我市經濟和社會發展的重要力量。
（四）民營經濟已成為解決就業的重要渠道。民營經濟在發展過程中，廣泛吸納了下崗職工和農村剩余勞動力，為我市提供了大量的就業機會。從這個意義來講，民營經濟的社會價值遠遠大于經濟價值。
所以，我們一定要及時更新觀念，高度重視發展民營經濟工作，全力提高民營經濟的經濟地位和社會地位。
二、抓好扶優培強
我們要善于發現在某個領域、某個行業、某個產業的民營企業的發展潛力，給予重點扶持，解決它們在發展過程中的困難和問題。目前，我市大部分民營企業規模較小，這是客觀存在的事實。但是，美國經濟界有這么一句話，小是美好的。這些企業規模小、數量多、更新快，每年都有很多企業在消亡，但有更多的企業在產生，從而解決了美國大量的人就業，并由此涌現出了很多有潛力的中小企業，進而培育出了很多大企業。因此，我們絕不能因其小而不重視，關鍵是要看它有沒有發展潛力，從而有目的地選擇一些企業給以重點扶持，做強做大。
在民營企業的發展過程中，一方面政府各職能部門要做好支持、扶持和服務工作，另一方面我們要高度重視各專業協會和組織的重要作用，充分發揮好政府和企業間的橋梁作用，使專業協會、組織成為民營企業的代言人，維護好民營企業、企業法人的合法權益。
三、抓好換檔升級
民營企業在發展初期規模都比較小，產品也比較初級。這不要緊，關鍵是要牢固樹立換擋升級的意識，向科技型方面發展。一是要樹立不斷更新的觀念，加大技術改造力度；二是要善于與科研院所、大專院校合作，加大聯系和協作力度；三是要提倡拿來主義，在國家法律法規允許的范圍內引進新技術，以此推動產品的換檔升級，提高科技含量和抗風險能力。
四、抓好環境營造
（一）營造良好的政策環境。目前，從省到市都相應出臺了許多加快民營經濟發展的政策，我們工作的核心就是抓好落實，特別是各相關職能部門要根據我市的實際情況貫徹好、落實好相關政策。
（二）營造寬松的社會環境。一是要著力營造尊重民營企業、民營企業家、個體私營戶的社會環境，大力宣傳民營企業的好經驗和好典型，引導全社會都來關心、支持民營經濟的發展；二是給予民營企業家、個體私營戶適當、合理的經濟地位和社會地位；三是切實保護好民營企業、民營企業家、個體私營戶的合法權益。
（三）營造良好的服務環境。按照陳書記要求，市委、市政府決定成立以薛書記為組長的軟環境整治辦公室，對全市投資軟環境和服務環境進行綜合整治，該項工作一定要落到實處，抓出實效，為全市經濟建設和社會發展奠定基礎。
（四）營造優質的融資環境。民營企業在進行技術改造和擴大生產規模時，需要新資金的不斷注入。新資金可以從兩個渠道加以解決，一是資金的原始積累，二是進行銀行貸款。因此，民營企業在發展過程中遇到資金問題時，金融機構要及時掌握融資信息和了解企業發展狀況，選好融資對象，給予大力支持，各相關部門要為企業融資提供良好的環境。
（五）營造規范的執法環境。任何單位和個人不得隨意到企業檢查，更不能
亂罰款。我市印發的若干文件也都作了明確的規定，請大家貫徹好、落實好。
最后，祝大家在新的一年中取得更大的成績！
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