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縣委書記在縣人大政協工作會議上的講話

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縣委書記在縣人大政協工作會議上的講話

縣委書記在全縣人大政協工作會議上的講話

（2006年2月20日）

同志們：
黨的十六屆四中全會，明確提出必須堅持科學執政、民主執政、依法執政，強調要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，不斷提高發展社會主義民主政治的能力。這些內容，對人大政協工作提出了更新更高的要求。縣委決定在“兩會”期間召開這次人大政協工作會議，主要目的是深入貫徹落實中央十六屆四中全會和省、市人大政協工作會議精神，研究部署新形勢下的人大政協工作，切實加強和改進黨對人大政協工作的領導，大力發展社會主義政治文明，更快更好地推進全面建設小康社會進程。下面，我強調三點意見。
一、要圍繞加強黨的執政能力建設，突出人大政協工作的重要地位
人民代表大會制度和政治協商制度，既是社會主義政治文明的重要內容，也是我們黨執政能力建設的重要方面。對做好新形勢下的人大政協工作，大家一定要引起高度重視，切實擺上突出重要的位置。
一是認識要到位。人民代表大會和人民政協，是堅持黨的領導的重要形式，是實現人民當家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。大家要從提高執政能力、發展政治文明、構建和諧社會、實現科學發展的戰略高度，認識和把握人大政協工作。人大政協工作，不是“橡皮圖章”，也不是“二線崗位”，而是大有所為、大有希望。特別是剛剛召開的縣委九屆四次全會，提出的任務目標更加催人奮進，更加需要人大政協提供民主團結的政治保障。這一條，大家一定要牢記，切實體現到我們的思想和行動上。
二是領導要到位。人大政協工作搞的好不好，關鍵在于加強黨的領導，這一點，任何時候都不能有絲毫動搖。要堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國的有機統一，按照總攬全局、協調各方的原則，進一步加強黨對人大政協工作的領導。加強黨對人大政協包括行政機關、審判機關、檢察機關的領導，主要是通過這些機構中的黨組織來實現。凡是涉及全局的重大問題，都要按照黨章規定及時向組織請示、報告。最近，省委、市委相繼制定出臺了加強人大政協工作的若干意見，縣委辦和人大、政協要抓緊研究起草具體的落實意見和措施，切實把人大政協工作與縣委的中心工作結合起來，納入全局，擺上位置，加強領導。
三是支持要到位。加強對人大政協工作的領導，關鍵是要創造一個好的工作環境。這也是縣委、縣政府和各鄉鎮、各部門的重要責任。要支持人大政協和行政機關、審判機關、檢察機關按照法律和章程開展工作，發揮作用。對人大政協機關建設中的經費問題、編制問題、干部交流問題、政治生活待遇等問題，以及人大代表、政協委員履行職責面臨的一些問題，要綜合考慮，統籌協調，及時解決，努力為人大政協開展工作、發揮作用創造一個好的環境。這一點，也是對各級領導干部執政能力的一個現實考驗，絕不允許借口部門利益，推諉扯皮，影響了人大政協的正常工作。
二、要圍繞全縣改革發展穩定的大局，發揮好人大政協工作的重要作用
剛剛結束的縣委九屆四次全會，全面總結了九次黨代會以來的主要工作。成績的取得，主要是全縣干部群眾努力奮斗的結果，其中也飽含著人大政協的大力支持與參與。縣委全會根據新的形勢，對今后幾年的指導思想和任務目標進行了完善和補充。人大政協工作要緊緊圍繞縣委全會提出的各項要求，找準位置，搞好結合，有所作為，多做貢獻。
一要發揮好服務發展、促進發展的作用。發展是第一要務，也是人大政協工作的重要使命。人大政協研究問題、制定決策、開展工作，都要牢牢把握“抓住機遇、加快發展”這個主基調，都要緊緊圍繞“大力推進工業化、產業化、城市化、信息化進程，建設**衛星城，打造**西花園，全面建設小康社會”這個總目標，切實把思想和行動統一到支持發展、服務發展、促進發展的主題上來。特別是要圍繞事關全縣改革建設大局、事關群眾切身利益、事關長遠發展的重大事項，履職盡責，獻計出力。要充分發揮人大代表、政協委員人才薈萃、聯系廣泛的優勢，在招商引資、項目建設等工作中發揮作用，多做貢獻。今后，要多給人大政協機關和代表、委員們交任務、壓擔子，一些重要的政策建議、調研課題等，要多分出一些委托人大政協去完成，切實增強人大政協服務發展、促進發展的針對性、實效性。
二要發揮好團結各方、凝聚力量的作用。民主和團結，是推動全縣各項工作健康發展的基礎和保障，也是人大政協工作的方向和職責。人大政協履行職責的過程，實質上就是發揚民主、統一思想、凝聚合力的過程。人大政協要充分發揮各自的政治優勢，圍繞縣委的工作部署，切實把全縣各個階層的智慧和力量集中起來，把各個方面的積極性和主動性調動起來，把干部群眾的思想和行動統一起來，為全縣的改革發展減少阻力，增加動力，激發活力，凝聚合力。特別是四大班子之間、“一府兩院”之間，要始終堅持以全縣

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