在全縣組織暨老干部工作會議上的講話
同志們：縣委對開好這次組織暨老干部工作會議非常重視，常委會專門聽取了匯報，縣委王書記對做好今年組織工作、老干部工作提出了明確要求。前面?zhèn)鬟_學習了全市組織暨老干部工作會議精神，何部長總結(jié)回顧了2003年組織工作并對2004年組織工作進行了部署，何部長講得很全面，很有針對性，我完全同意。下面，我再強調(diào)三點意見。
一、認清形勢，審時度勢，切實增強做好新時期組織工作的緊迫感和責任感
面對全面建設(shè)小康社會、進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制、大力實施“人才強國”戰(zhàn)略的新形勢，縣委十二屆四次全委擴大會議明確了今后一個時期深化改革、加快發(fā)展的戰(zhàn)略部署，這對組織工作提出了新的任務(wù)和要求。我們要進一步認清形勢，把握大局，緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，切實增強做好組織工作的緊迫感和責任感。
第一，堅持用黨的最新理論成果武裝廣大黨員干部的頭腦，是鞏固馬克思主義指導地位的迫切需要。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟社會正在經(jīng)歷著前所未有的深刻變革，各種利益團體不斷分化組合，各種思想觀念相互交織，社會意識呈現(xiàn)多樣化趨勢，加之西方敵對勢力處心積慮地對我國進行“西化”、“分化”，鞏固馬克思主義的指導地位和黨的執(zhí)政地位面臨著許多新課題。“三個代表”重要思想為我們應(yīng)對復雜局勢，迎接時代挑戰(zhàn)，鞏固馬克思主義的指導地位和黨的執(zhí)政地位，提供了強大的思想武器。從我縣黨員干部理論武裝的情況看，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如一些基層黨組織對學習制度堅持落實得還不好，部分黨員干部對“三個代表”重要思想的學習還不夠深入，特別是一些領(lǐng)導干部學用脫節(jié)，不能很好地用理論指導工作實踐等。因此，要充分認識運用“三個代表”重要思想這一科學理論武裝廣大黨員干部的重要性，將其作為當前和今后一個時期擺在我們面前的一項重大政治任務(wù)，堅持把學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮不斷引向深入。
第二，不斷提高各級領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，是加快實施三大戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要。發(fā)展是最大的政治，也是解決我縣所有問題的關(guān)鍵。近年來，我們堅持“搶抓三大機遇，實施三大戰(zhàn)略，加快高臺發(fā)展”的總體思路，狠抓發(fā)展不放松，全縣經(jīng)濟社會取得了長足的進展。可以說，這幾年是我縣發(fā)展最快、廣大人民群眾得實惠最多的時期。但在看到成績的同時，更應(yīng)該清醒地認識到我縣仍是一個農(nóng)業(yè)縣，基礎(chǔ)條件脆弱，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)矛盾突出，工業(yè)短腿，第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，城鎮(zhèn)化水平相對較低，特別是缺乏大企業(yè)支撐，工業(yè)對全縣經(jīng)濟的輻射帶動力相對較弱；就領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部而言，也不同程度地存在抓項目的意識還不強，加快發(fā)展的緊迫性還不夠，缺乏爭先進位、你追我趕的進取精神等現(xiàn)象。縣委在深刻分析研究我縣改革發(fā)展主要矛盾的基礎(chǔ)上，對抓好項目建設(shè)，深化企業(yè)改革，對進一步加強黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供有力保障等重大問題進行了深入研究，提出了總體要求。如何加快實施三大戰(zhàn)略，把高臺的發(fā)展搞得更快一些，是對我們各級領(lǐng)導班子責任意識、執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的嚴峻考驗。這就要求組織工作必須從思想、組織、干部、人才、作風等方面更好地為深化改革、加快發(fā)展提供強有力的保證。
第三，認真落實黨管人才原則，是培養(yǎng)造就一支宏大的高素質(zhì)人才隊伍的客觀需要。當今社會，人才資源已經(jīng)成為第一位的戰(zhàn)略資源，人才競爭已經(jīng)成為最具有全局影響力的競爭。誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就掌握了競爭和發(fā)展的主動權(quán)。就我縣而言，人才隊伍的現(xiàn)狀與加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的要求相比，在總量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都存在著較大的差距。由于自然條件、經(jīng)濟發(fā)展水平和政策環(huán)境等方面的原因，引進人才非常困難，本地成長起來的人才外流情況嚴重。人才短缺，嚴重制約了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。這就要求我們必須增強危機意識和責任意識，切實履行好黨管人才的職能，更好地肩負起培養(yǎng)人才、使用人才、吸引人才的歷史重任。
第四，不斷加強黨的基層組織建設(shè)，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，擴大黨的階級基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。改革開放以來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展變化，黨的基層組織建設(shè)出現(xiàn)了大量前所未有的新情況新問題。在農(nóng)村，由于生產(chǎn)方式、管理方式、經(jīng)營方式的變化，農(nóng)民群眾的民主意識、法制意識和發(fā)展愿望普遍增強，對農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導職能、領(lǐng)導方式和工作方法，對農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)和能力，都提出了新的挑戰(zhàn)和要求。在企業(yè)，隨著經(jīng)營管理體制的變化，對企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用提出了許多新的課題。同時，新經(jīng)濟組織的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟的崛起，流動人口的大量增加，下崗再就業(yè)工作難度的加大，使黨員教育管理面臨著一系列新問題。所有這些，都迫切要求我們從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)出發(fā)，采取切實有效的措施，加強和改進基層黨建工作。
因此，我們必須正視現(xiàn)實，應(yīng)對變化，充分認識做好新形勢下組織工作的極端重要性，以實事求是、與時俱進的精神狀態(tài)，研
究新情況，解決新問題，不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。
二、突出重點，抓住關(guān)鍵，全面推動我縣組織工作再上新臺階
今年是全面實施三大戰(zhàn)略，加快高臺經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵一年，組織工作要適應(yīng)狠抓項目建設(shè)，深化企業(yè)改革，全面建設(shè)小康社會的新形勢，以新的精神風貌、新的思路、新的舉措全面實現(xiàn)新的跨越，開創(chuàng)新的局面。基于這個出發(fā)點，今年工作的重點應(yīng)放在六個方面：
（一）堅持不懈地抓好干部教育培訓工作，努力形成全黨動手、全面參與的干部教育新格局
新的形勢和任務(wù)對干部隊伍的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導能力提出了新的更高的要求。因此，通過教育培訓提高干部隊伍的素質(zhì)，已經(jīng)成為干部工作的一項突出任務(wù)。今年，要圍繞貫徹落實十六大及十六屆三中全會精神，切實加強干部教育培訓工作。一是要樹立大教育、大培訓的觀念。適應(yīng)建設(shè)學習型社會的要求，堅持黨政干部隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍、科技干部隊伍和其他戰(zhàn)線干部隊伍一起抓，并根據(jù)各自不同特點、不同需要進行培訓，努力形成全黨動手、各相關(guān)方面參與，多層次、多渠道培訓干部的工作格局。二是要大規(guī)模培訓干部。按照中央的要求，從今年起，要采取分級負責的辦法，每年抽調(diào)五分之一的在職干部參加各類培訓，在培訓內(nèi)容上，要加大市場經(jīng)濟知識和項目管理知識的培訓力度，爭取使更多的干部懂得項目、熟悉項目、會抓項目；在培訓對象上，要突出抓好領(lǐng)導干部和中青年后備干部特別是新進班子成員的培訓，切實做到重點干部重點培訓，優(yōu)秀干部加強培訓，年輕干部經(jīng)常培訓，緊缺人才優(yōu)先培訓，進一步增強培訓工作的針對性和實效性。三是要加強宏觀指導。要適應(yīng)大規(guī)模培訓干部的需要，加強師資隊伍、培訓基地和培訓教材建設(shè)，努力提高干部培訓質(zhì)量。切實加強對領(lǐng)導干部學習培訓工作的檢查和考核，真正把干部學習和運用理論的成效作為使用干部的重要依據(jù)。
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