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***鄉2005年上半年基層組織建設工作匯報
***鄉2005年上半年基層組織建設
工 作 匯 報
****鄉地處217國道旁、****西南60公里處；轄區面積2092平方公里，其中耕地面積2.5925萬畝，草場面積6.0387萬畝；設有11個行政村，其中農業村6個，牧業村5個；全鄉共有居民1741戶，人口9648人，其中漢族699人，少數民族8949人；國民生產總值達4286.37萬元，農牧民人均收入實現3201元;全鄉現有黨支部19個、黨員328人，其中少數民族黨員303人，漢族黨員23人。
鄉黨委先進性教育活動契機，按照“三個代表”要求，認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，深入開展農村基層組織建設“三級聯創”活動，緊緊圍繞黨的中心任務，切實加強和改進基層組織建設，建立健全各項規章制度，深入落實“兩務”公開、民主管理制度，不斷提高鄉村黨組織領導工作能力和水平，充分發揮黨員在農村發展中的先鋒模范作用，不斷加強鄉村陣地建設，進一步提高了我鄉農村基層組織建設整體水平。
一、以班子建設為重點，夯實農村基層組織建設的基礎
鄉黨委在抓農村基層組織建設中，堅持用鄧小平理論、十六大精神、“三個代表”重要思想來武裝廣大黨員干部的頭腦，不斷增強理論素質和駕馭市場經濟的能力。
1、加強學習，提高班子成員的執政水平。鄉黨委認真組織各級黨員干部及黨員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨章和黨在新時期路線方針政策等內容，要求各黨員干部把學習與工作結合起來，做到學習工作兩不誤，兩促進，進一步提高了班子成員的政策、理論和整體決策水平。
2、完善獎懲責任制，確保黨建工作落到實處。按照“三級聯創”目標，鄉黨委不斷健全責任機制，堅持以制度規范工作，以制度抓事管人。建立了基層組織建設責任制，明確黨委書記第一責任人的責任，各黨支部中支部書記是第一責任人，實行“三級聯創”工作季度考評制度，通過檢查、反饋、限期整改，有力地促進了基層組織建設工作的開展。一是全面實行班子成員聯系點制度，加強對創建工作的領導。班子成員每人負責1--2年村、單位的創建工作，將“三級聯創”任務目標落實到每個單位、每位領導，從而有效增強了領導干部的責任心；二是加強督促檢查，落實黨政領導分工責任制。在領導干部中推行工作辦結匯報制、工作每月小結點評制和每半年一次的干部述職制，對工作突出的干部進行表揚，對工作存在問題的干部要求限期整改，通過以上措施，有效調動了干部的工作積極性；三是建立“三級聯創”績效工資制。實行風險低壓金制度，正科級每年三千元，副科級每年兩千元，年終根據工作完成情況進行獎懲；在村干部中全面實行績效工資制。通過多措并舉，切實增強了領導干部的責任感和緊迫感，形成了齊心協力抓黨建的格局。
3、實行領導干部聯系群眾制，密切干群關系。一是鄉領導干部特別是黨員領導干部積極開展扶貧幫困活動，每名領導干部包一個村，并聯系一個貧困戶，幫助他們脫貧致富；在先進性教育期間，每位黨員積極參于到幫扶活動中。如衛生院干部為2名重病的患者捐款，使其及時轉院治療，其他黨員為幫扶對象捐錢捐物，打草運草，解決了許多具體困難，以實際行動踐行了“三個代表”；二是深入開展“民主日”活動。為使黨委政府與群眾之間架起了解溝通的橋梁，及時解決關系群眾切身利益的難點、熱點問題，為群眾排憂解難，鄉黨委政府決定在各村定期開展以“聽民聲、悉民情、解民憂”為主題的民主活動日，目前已在一個村開展了“民主日”活動，受到了群眾的歡迎。
4、切實加強以村黨支部為核心的班子建設和村級組織建設。鄉黨委結合實際給各村指定了包村領導，聯系點領導，并與各村黨支部簽訂了《基層黨組織建設責任書》，通過主管領導抓聯系點領導，聯系點領導抓村領導，村領導抓具體操作的工作格局，實現層層負責，層層抓落實，進一步促進了各項工作的科學化，制度化，村黨組織創造力、凝聚力和戰斗力有明顯增強。
5、抓好村務民主、公開管理。鄉黨委依照村務公開暫行辦法，對村務公開作了明確規定。一是各村認真組織村民按照《村民組織法》的有關規定，選舉產生村民代表，村民理財小組。財務支出必須由理財小組審議簽章，村干部簽字，鄉主管農經領導審核，確保村財務管理規范運行；二是由鄉農經站對各村財務進行清理，制做了統一規范的村務、財務公開欄，詳細公開村務、財務往來明細，增強了村
務、財務的透明度，進一步規范村財鄉管制度；三是是實行村會計委派制度，全鄉11個村的會計全部由鄉農經站統一委派，加強了集體資產的經營管理，推行集體資產經營公開競標，對外發包制度，確保全鄉集體經濟可持續發展。
6、抓好“三級聯創”示范點，以點帶面搞好基層組織建設。今年，我鄉共確定申報1個“五個好”村黨支部（阿克齊村黨支部）、1個“四好”站所（衛生院）、1個“五好”學校（鄉寄宿中學），在準備工作中，鄉黨委緊緊把握主題，突出重點，注重實效，把踐行“三個代表”重要思想和開展保持黨員先進性教育活動貫穿始終，上下聯動，共建聯創，同時將群眾滿意的站所、“五好”學校納入創建范圍，緊緊圍繞“三級聯創”這個載體，不斷加強和改進基層組織建設。
二、提高政治素質，切實加強黨的建設和領導，造就一支好的黨員干部隊伍
鄉黨委認真按照“三級聯創”的目標要求，努力轉變全鄉黨員干部的工作作風，牢固樹立鄉村干部勤政為民的良好形象。不斷增強各級班子的整體功能，提高基層組織建設整體水平。
1、抓好隊伍建設。按照干部“四化”標準，注重做好黨員干部的培養選拔工作，把黨性強、作風正、有文化、能力強、群眾擁護、有奉獻精神的優秀年輕黨員干部選拔到領導班子上來。建立健全了村級及后備干部檔案，促進村級班子的規范化建設。今年以來，整合黨支部4個，調整了5名黨支部書記，改善了黨支部班子的年齡結構、知識結構、辦事能力。
2、加強黨員干部培訓教育。認真開展各村黨員干部、入黨積極分子進行的政治理論、業務知識培訓。今年以來，組織村“兩委”班子成員參加市委培訓1期，--余人次；鄉級培訓--次，--余人次，認真開展黨員電化教育--余場，--余人次，參與率達--%以上。注重抓好農村黨員干部及科技示范戶在農業、牧業和實用技術等方面的培訓工作，使他們在農村各項工作中更好的發揮先鋒模范作用。培訓期間參加的農牧民達--人次，其中黨員--人。
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