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縣委書記在建筑業表彰大會上的講話
同志們：
今天我們在這里隆重舉行建筑業表彰大會，縣委、人大、政府、政協四套班子領導都來參加，我想目的主要是兩個，一個是借此機會，向一年來真誠關心、傾力支持我縣建筑業發展的上級建管部門和省、市有關領導表示衷心的感謝，二是借此機會，向一年來為我縣建設事業作出顯著成績的全縣建筑企業以及有關管理單位的同志拜個晚年，致以節日的問候，同時新年伊始，向大家提出希望，給大家鼓個勁，祝愿大家在新的一年里創造新的業績。
關于去年建筑業的工作，剛才張局長在報告中已經作了全面回顧，上級建管部門、省建設廳、省建筑業協會等領導，對我縣取得的一些成績，已給予熱情鼓勵，我在這里就不多講了。我總的感覺是，過去的一年，我縣建筑業在市場開拓和市場管理兩方面都有新發展、新突破。在市場拓展上，去年不但在上海承接業務繼續保持20億元以上，在其他地方，也都有新的作為。張局長剛才講到，去年建筑業總產值比上年又增長了32%，很不簡單，說明我們的企業素質在快速提高，市場競爭力在全面增強，行業發展潛力還很大。這一點，我覺得應當充分肯定。第二點，我覺得去年我縣在創優奪杯方面成績不小。創優奪杯，以質取勝，一直是我縣建筑業的優勢。我縣至今已累計獲得11項“魯班獎”，很了不起，據說有的省還沒有創建過魯班獎，而我們一個縣就創了10項以上，說明我們在這方面優勢很強，很突出，要好好總結。第三我覺得去年我們對建筑市場的監管力度有所加大，建筑市場秩序進一步規范。縣建設局作為建設行政主管部門，在這方面做了大量的工作；開發區、工業區管委會、還有發計、交通、水利、監察等部門，都為加快新縣城建設作出了貢獻，為實施規范管理進行了有益的探索。對大家所做的工作和取得的成績，也應當給予充分的肯定，希望新的一年里深入推進和發揚光大。
對于去年的工作，我就簡單講到這里。通過回顧總結，我認為一要看到成績，以激勵士氣，但更要看到不足，以清醒頭腦。面對當前經濟和社會發展的新形勢、新變化，如何揚長避短，不斷推進建筑強縣的各項建設，這是我們應當認真研究和部署落實的重要問題。剛才，省廳和省建筑業協會等各位領導，從宏觀和微觀兩方面對我縣建筑業的鞏固和發展進行了透徹、具體的指導，我們要結合實際很好地予以領會，并努力抓好貫徹落實。對今年的工作，剛才張局長已經提出了基本思路、目標任務和工作措施，我看都很好。我的想法是，在新的一年里還是要全力抓好兩件事，一是市場開拓，二是市場管理；還是要牢牢抓住兩個工作重點，一是工程質量，二是安全生產。我認為作為政府，對建筑業的管理，應當重在依法行政，嚴格執法，抓好監管，搞好服務；作為企業，則重在開拓市場，合法經營和提高效益。但不管政府還是企業，都必須圍繞工程質量和安全，落實責任，盡好義務，對人民群眾的生命財產高度負責。說到今年的工作要求，我想結合新的機遇和挑戰，向大家提幾點希望：
第一，要認清形勢。我看涉及建筑業的改革與發展，各位企業老總要認識到這樣兩方面的經濟形勢：一是中央經濟工作的指導思想沒有變，還是要立足國內需求，這是我們必須長期堅持的戰略方針。而擴大內需、拉動經濟增長，其中有兩項重要措施，一個是加快住宅建設和城市基礎設施建設，另一個是加快推進城鎮化，帶動固定資產投資增長。我們應當主動出擊，搶占市場，擴展領域。二是北京申奧成功，上海申博成功，為我們發揮優勢，拓展市場提供了巨大商機，我們應該抓住這個機遇。今年，北京市場要加快發展，要有大的作為。建設局打算適時進京召開我縣建筑業的推介會，這很好，有利于樹立良好的形象，有利于打開新的局面。對于以上兩點，我希望各位老總能夠充分認識到，眼睛不要近視，不要只盯著小市場，要勇于出去，做大做強。
第二，要發揮優勢。堅持質量興業，勇于創優奪杯，這是我縣的傳統優勢，在新的一年必須繼續保持和發揚。但這樣還不夠，我們在應對機遇和挑戰時，更要尋找對策，揚長避短，把各方面的優勢都充分發揮出來。我希望通過上下努力，在短時期內，形成一支資質門類較全、組織結構較合理的建筑施工隊伍，能夠在總包和分包市場中最大限度地發揮各自優勢，從容應對國內市場激烈競爭和擴大開放所帶來的機遇和挑戰。
第三，要遵守規則。市場經濟就是法制經濟，講法制就要有規則。我們講整頓和規范建筑市場秩序，核心問題就是要制定和遵守規則。所以加強市場管理，實質是要促使工程建設各方主體都能自覺遵守有關法律、法規和規章，以確保工程質量，確保安全生產，節約工程投資，提高投資效益。我想各建筑施工企業要自覺行動，不論在本地還是在外地承接工程業務，一定要自覺遵守法定建設秩序，一定要嚴格執行規范標準。我看違章建筑只所以屢禁不止，主要還是認識不到位，
法律意識、誠信意識、質量意識、安全意識不強，一句話，就是責任意識不強。希望各施工企業能帶個頭，今后凡是業主沒有依法辦好施工許可證的，你們施工企業就不應該進場開工，這也是一種督促。否則，你這個施工企業就是違規施工，就要依法受到處罰，就有可能趕出市場。同時，施工企業要嚴格按照工程質量和安全生產的要求組織施工，防止和減少質量安全事故。此外要切實加強文明施工管理，施工現場的文明施工問題關系到創建文明衛生城市和城區景觀，是一個窗口問題，形象問題，希望各施工企業老總進一步引起重視，舍得資金投入，加強項目管理，全面提高施工現場特別是城區工程的文明施工水平。以上工作，希望各鎮、街道、開發區以及有關部門能提高認識，加強管理，互相配合，抓實抓好。
第四，要加強領導。我縣是建筑大縣，建筑在我縣國民經濟中占有重要地位。實踐證明，建筑業的發展能夠帶動房地產、建筑材料等相關產業的發展；建筑業還是“富民產業”，能夠解決大量農村剩余勞動力，提高農民人均收入，促進農業經濟發展。所以各級領導在新的一年里要進一步重視建筑業的持續快速發展。今天各鎮、街道和有關部門的領導都在，請大家回去后認真研究。我看縣政府要研究一些政策措施。今后，我們對工業企業和建筑企業要真正做到一視同仁。關于強化建筑市場整治工作，希望建設單位能夠按照建設項目審批程序，依法辦理有關手續，帶頭維護建筑市場的正常秩序。各類管理機構和工作人員，要圍繞中心，突出重點，切實改進工作作風，盡力為基層、為企業，為我縣經濟建設、城市建設的健康發展搞好服務，自覺推進建設領域的行風建設、廉政建設。
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