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在全市招商引資調度會議上的講話
同志們:
從昨天開始,我們利用一天半的時間,看了開發區和18個鄉鎮及部分市直部門的近50個項目建設現場,對前段全市招商引資工作有了一個較為全面的了解。總的來看,從上次招商引資調度會到現在兩個月的時間,各鄉鎮、各部門的招商引資工作又有了新進展,呈現出良好的發展態勢。總的感覺是招商引資的力度越來越大,氣氛越來越濃,效果也越來越明顯。只要照這樣持之以恒地抓下去,招商引資工作就一定會取得突破性進展,對全市經濟發展必將產生巨大的推動作用.近濰坊市先后召開了全市民營經濟工作會議和全市招商引資工作調度現場會議,對下步工作提出了新的、更高的要求。下面,我根據濰坊市會議精神和市委、市政府研究的意見,結合當前工作,講四個方面的問題
一、關于招商引資工作
今年以來,我們根據市場經濟發展的新形勢,堅持把招商引資作為全市經濟工作的重中之重來抓,以招商引資帶動和促進其他工作的開展,收到明顯成效。今年1一10月份,全市新批利用外資項目210個,簽合同外資項目40個, 同利用外資額1.56億美元,實際利用外資額7212萬美元,簽協議利用外資項目116個,協議利用外資額1.6億美元。招商引資工作主要呈現出以下四個特點: 一是大項目明顯增多。今年引進的項目中,技資過千萬元的20個,其中過5000萬元的5個,過億元的3個。這些項目已建成投產的1個,在建的17個,其中,正在建設中的沽玉紡織有限公司新上的超寬幅自動印花汽流紡織機項目,今年一期工程投資1.5億元,出口創匯過億美元,明年利稅過億元;大昌紡織有限公司今年總投資8000萬元進行技術改造和擴大織布能力,明年利稅8000萬元,后年利稅過億元;化纖集團,總投資3300萬元的2萬噸出口棉漿粕項目,明年3月份可投產;姜莊鎮引進的,總投資3200萬元,占地50畝的韓國桑黃保健制品項目,明年6月份可建成投產;仁和鎮引進的總投資2000萬元,占地100畝的華瑞亞麻紡織項目,一期工程投資1000萬元,全部工程明年4月份完成。已建成投產的雙利針織有限公司針織內衣生產線總投資達700萬美元;凱遠食品公司總投資4900萬元建成了熟食生產線,最近該公司又從荷蘭引進加工設備,投資 1.5億元,在夏莊建設占地200畝的熟食品加工項目,明年上半年可建成投產,整個項目建成后,該公司年出口創匯將超過1億美元,土繳稅收幾千萬元。這些技資過1000萬元的大項目建成后,每年全市可新增利稅2億多元,對全市經濟發展將產生巨大的拉動力。 二是項目的科技含量提高�？偼顿Y6000萬元的天達“2116”農作物抗病增產劑項目,被列入國家“863”計劃,目前正在建設中。仁和鎮的亞盛水利機械公司投資1200萬元,新研制開發的混凝土構件成型機,被國家水利部指定為推薦產品,有18項技術獲國家專利。青島鵬程房地產開發公司總投資1.5億元,一期工程占地1000畝的鵬程高新技術工業園已簽協議,這個工業園主要是吸引臺灣客商投資,進區項目多數是高科技項目,兩年后整個園區上市經營。園內由中國科學院和香港貴族集團技資400萬美元的航天育種項目,是中科院在全國建成的第二個航天育種基地,項目建成后對我市乃至全國的農產品品種改良將會產生深遠的影響。 三是投資領域向多元化發展,招商引資項目涉及一、二、三產業。到目前全市引進的項目中,工業項目135個,總投資8.84億元;農業及農產品加工項目48個,總投資2.53億元;市場建設和基礎設施項目5個,總投資4170萬元。市政協與經貿汽車銷售有限公司引進的總技資1400 萬元,在夏莊建設的占地48畝的中國一汽產品高密有形市場建成后,年可實現銷售收入5億元。臺商在姜莊技資3300萬元興建的臺北大酒店,建成后年可實現營業收入8000萬元,利稅1200萬元。最近夏莊鎮從聯合國慈善基金會引進的希望和夢想康復中心項目,總投資1000萬美元,這個項目已簽訂協議。 四是載體建設進度加快。園區建設方面,全市統一規劃的“一區七園”,在按照規劃加緊以水、電、路為主的配套基礎設施建設的同時,加大了招商引資力度。1一10月份,進入“一區七園”的招商引資項目97個,總投資8.93億元,合同利用外資7.41億元。其中投資過500萬元的項目34 個,有19個項目過1000萬元。一條沿平日公路兩側,北起姜莊鎮,南到周陽鄉的“外商投資長廊”正在形成。市場建設方面,今年計劃投資2.4億元,重點建設了鞋業商城、金馬商城、農副產品批發市場,擴建了密水商場、木材市場、五金建材市場、農貿中心和柴溝綜合交易市場。其中,總技資6200萬元,占地108畝的密水商場,一期工程投資3500
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萬元,年底建成營業,全部工程明年底建成使用;總投資1.06 億元的鞋業商城,目前一期工程已經完成,二期工程正在加緊建設,累計投資已達6500萬元。從前段的招商引資發展勢頭看,成效顯著,形勢喜人。之所以取得這樣的成效,主要有以下幾個原因:
一是招商引資作為一切經濟工作的重中之重,已成為全市上下的共識。目前,全市上下一切工作都圍繞這個中心轉,都自覺服從、服務于這個中心,招商引資已成為全市經濟工作的重中之重,成為各級各部門的“一把手”工程,成為全民的首要任務。市五大班子主要領導都親自抓招商,各鄉鎮、各部門也都成立了主要負責人負總貴的招商引資工作班子。全市上下形成了強有力的組織領導體系,形成了全民招商的熱潮,這為搞好招商引資提供了有力的保證。 二是通過落實責任制,調動了全市上下招商引資的積極性。今年招商引資工作任務清楚,責任明確,從市級領導到鄉鎮、部門、單位的主要負責人都有具體的指標,各鄉鎮、部門、單位都有具體的任務,各單位又把任務指標層層分解,落實到人,真正做到了“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”,從而極大地調動了全民抓招商的積極性。高密鎮立足本鎮實際,發揮城區優勢,把招商引資的重點放在加快工業園區建設上,總投資1.2億元規劃建設了制鞋、家具、紡織、玩具等5大工業園區和33個中小型工業園區。目前, 進園區項目達到171個。開發區堅持發揚不怕疲勞,連續作戰的精神,先后組織開展了多次招商活動。今年以來,共引進項目總投資2.3億元,另外已簽合同項目1個, 合同利用外資1200萬元。市直部門和單位的招商引資積極性空前高漲。市外經委作為招商引資的主管部門,從一開始就發揚了吃大苦、耐大勞,勇于打大仗,打硬仗的精神,全體人員幾乎沒有星期天,沒有節假日,加班加點超負荷工作,全身心地投入到招商引資工作中去,他們在為全市招商引資搞好指導、服務的同時,積極發揮專業招商的作用。1-10月份,共引進項目8個,簽合同外資項目5個,合同利用外資2504萬美元,實際利用外資492萬美元;簽協議項目20個,協議利用外資2000萬美元。市委辦公室、市政府辦公室、市政協辦公室、組織部、經貿委、計劃委、交通委、 財政局、工商局、供電局、市聯社、農業局、技術監督局、農信聯社、移動通訊公司等部門和單位今年引進的資金都在 1000萬元以上。 三是更加靈活的政策和招商方式,提高了招商引資的成功率。今年以來,我們堅持“高密以外的客商就是外商,高密以外的資金就是外資”、“在不違反國家法律法規前提下,只要能把好項目、大項目招來,就是好辦法、好政策,,這一指導原則,有效地克服了傳統框框的束縛,在招商引資工作中放開了手腳,拓寬了思路,增強了靈活性和適應性。夏莊鎮堅持外商內商一齊招,外資內資一齊引,合資獨資一齊上,招商引資實現了新突破。1一10月份,共引進項目21 個,其中已建成9個,在建的12個,總投資1.13億元;已簽協議項目7個,協議利用外資4.72億元。姜莊鎮立足鎮情,堅持多法并舉,充分利用人文優勢和產業優勢,主動出擊,廣泛招商效果很好。今年共引進項目8個,總投資 1.2億元。另外,已簽合同項目2個,合同利用外資2400 萬元。柏城鎮注重全方位、多層次加強對外聯系,實行多形式、多渠道招商。目前,總投資8500萬元的臺灣獨資電子項目、魯港合資順華木業項目等8個外商投資項目已先后開工建設,明年6月份可全部投產。周陽鄉堅持軟硬環境一齊抓,靠良好的環境和靈活的政策贏得外商的放心和滿意。目前已引進項目7個,總技資2000萬元。另外,已簽合同項目2個,合同利用外資300萬元。仁和鎮實行真心打動引商、誠心洽談留商、熱心服務安商、細心解難愛商,收到了很好的效果。已引進項目9個,總技資4220萬元。另外,已簽合同項目4個,合同利用外資6000萬元。四是良好的環境,增強了對外商的吸引力。今年各級、各部門都圍繞優化投資環境為外商搞好服務,做了大量的富有成效的工作。柴溝鎮在招商引資工作中堅持從搞好服務入手,實行急事急辦、特事特辦、怎么有利于發展怎么辦,深受外商的歡迎。目前,已引進項目21個,總投資4470萬元。另外,已簽合同項目1個,合同利用外資300萬元。工商、稅務、公安、外經委等部門，有的實行了“包攬式”服務,有的推行了“首問責任制”和“一票否決待崗制”,還聯合成立了保護外地客商權益辦公室。這些措施深受外商歡迎, 堅定了他們來我市投資的信心和決心。 在充分肯定成績的同時,我們也必須看到工作中存在的問題,最突出的,一是招商引資工作的不平衡性越來越大,鄉鎮與鄉鎮之間,部門與部門之間的差距越來越大。今年以來,有些鄉鎮搞得
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