在辦公室全體干部職工會議上的講話
同志們：
今天已經是農歷12月27日，新春佳節就要到了。由于辦公室工作的特殊性，人員很湊齊，我們只好一拖再拖，待送走領導后再召開全辦工作人員會議，主要任務是傳達貫徹全縣保持共產員先進性教育動員會議精神，回顧總結過去一年工作，研究安排今年工作任務及春節期間有關工作。下面，我先講兩個問題：
一、去年工作簡要回顧
2004年，縣政府辦公室在縣委、縣政府的直接領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照“內求質量、外樹形象”的要求，積極參與政務、認真管理事務進一步轉變機關作風，提高工作效率，提升服務質量，較好地完成了各項任務，取得了新的成績。綜合調研、信息工作榮獲全市先進，效能建設再次被縣委、政府評為先進單位，季強等4人被省人事廳、市政府辦評為先進個人。主要工作成效體現在六個方面：
一是政務工作有新的起色。綜合調研方面，堅持以服務領導決策為中心，以提高決策效果為目標，努力克服文字人員少，上半年工作中心向政府轉移任務重的矛盾，貼緊中心、貼緊領導，掌握上情、了解下情，調查研究、綜合提練，全年共起草政府工作報告、會議講話、匯報材料、政府文件等600多份，編發《經濟研究》6期，其中2編被市里采用。信息工作方面，通過抓源頭、建網絡，抓評比、促質量，繼續保持好的發展態勢。全年共編發《政和政務》80期，其中增刊 期，采用信息600多條；7月下旬成功開通向省政府辦公廳直報信息，上報省市信息506條，被《今日要訊》采用27條，評分77分；被《閩北要訊》采用100多條，評分居全市第四位，其中1條信息被省市領導批示。督查工作方面，建立了聯席會制度，對縣委、政府重大決策、重要工作如為民辦實事項目、森林防火、駐村派制度等實行聯合督查，促進了各項工作落實。全年共編發督查通報15期，收轉并辦結省、市領導批示件28件，辦理人大議案、政協提案51件。協調工作方面，重視發揮辦公室承上啟下、聯系內外、溝通左右的作用，在做好上情下達、下情上傳工作的基礎上，經常根據縣政府領導授權，召開部門單位協調會，提出解決問題方案和對策，努力為領導分憂。同時還認真負責地做好信訪工作，全年共接待來訪群眾30多批1000余人次，單獨處理來訪事件200余人次，為領導騰出時間謀大事、攬全局創造了良好條件。
二事務工作有新的改善。本著“求實、務實、落實”的工作態度，努力克服經費緊、任務重、壓力大等重重困難，切實加強各項事務管理和后勤保障體系建設，為確保政府機關正常運轉創造了較好的條件和環境。
辦文辦會趨向規范。認真落實《國家行政機關公文處理辦法》和省市有關規定，進一步規范公文辦理程序和公文交換環節，提高了公文辦理效率。全年共辦理收文 件，辦理編號發文410件。堅持會議審批制度，嚴格把好會議規模關，認真做好會場布置、議程安排、人員通知、會前簽到等會務工作，全年共組織承辦和協辦各類會議300余次，并組織籌劃了參加“4·23”上海農展會、“5·16”武夷旅洽會、“6·18”項目成果交易會、“9·8”中國投洽會及赴江浙招商等大型招商活動，取得的良好效果。
硬件建設逐步改善。機關環境建設在進一步加強安全和衛生管理的同時，根據領導安排，完成了退樹為草，并對政府大樓年久失修的東頭天臺和供電線路進行全面改造。政務網建設白手起家，采取墊資方式，共投入100多萬元，完成了中心機房建設，橫向接入調試接近尾聲，已有5個單位投入使用，目前正著手準備驗收工作。 先后投入30多萬元，新購置面包車1臺，完成縣政府主要領導辦公室和中心機房改造，添置了部分電腦、打印機、辦公桌椅等設備，大大改善了辦公條件。
行政接待趨向規范。堅持熱情、周到、節儉原則，建立重要來賓報告制度，認真做好重要接待活動預案，改進接待方法，圓滿完成省政府劉德章、汪毅夫副省長、省政協王耀華副主席赴我縣調研、全市創業競賽點評等重要接待任務，全縣共接待地廳領導30多批次，外商來賓300余人次。加強車輛管理，認真搞好車輛調度，抓好安全教育，克服了領導多，車輛少、車況差的困難。全年安全行車28萬公里，基本保證了領導公務用車。加強財務管理，嚴格執行財經紀律，厲行節約，盤活有限經費，基本保證了正常工作開展。重新發包文印社，降低了打印價格，提高了印刷質量。進一步加強安全保衛工作，實行門衛24小時值班制度，全年機關大院無刑事治安案件和災害事故發生。此外機關食堂、水電管理工作也有所加強。
三是中心工作有新的成效。在抓好日常工作的同時，堅持顧全局，抓重點，服從服務于縣委政府決策部署，較好地完成了縣委、政府下達的各項中心
工作任務。在招商引商上，認真協調梱綁單位廣泛聯絡，推介政和，引進了浙江客商投資400萬元創辦天時有限公司，主要從事竹膠板加工，目前項目落戶鶴林園區，已簽訂用地協議并完成工商注冊，在縣直單位中起到了很好的帶頭作用。與此同時，繼續做好原來引進的華美生態農業有限公司的幫扶工作，在工商注冊、水電供應、辦理證照、基地建設、包裝設計等幫助協調解決了一批難題。在掛村扶扶上，辦公室總共掛風頭、松源、念山、楊源等4個村，我們注意發揮聯系面廣的優勢，先后幫助解決公路硬化、自來水建設、農業開發等方面資金4.3萬元。在創業競賽上，辦公室全程介入方案制訂、鼓勁造勢、檢查督促、點評考核、總結表彰等工作，為加快政和發展作做出了積極貢獻。
四是部門工作有新的進展。機構改革后縣政府辦公室職能增多，人員減少，經費沒增，通過改革創新，拓寬思路，創造性開展工作，掛靠單位取得了新成效：政府法制工作方面，認真做好《行政許可法》實施前各項準備工作，共清理許可項目222項，廢止行政許可項目22項，廢止自制規范性文件9件，清理行政事業性收費137項。牽頭組織了依法行政專項檢查，對抽查林業局等8個執法部門中發現的問題已督促其整改到位。認真做好行政案件應訴、復議和規范文件、協議把關等工作，共辦理行政復議案件5件，審查規范性文件13件，修改審查協議5件，開展法制講座8場次，協調處理歷史遺留問題3個。旅游工作方面：組織編制《政和縣旅游發展總體規劃綱要》通過專家評審付諸實施，協調有關部門配合中央電視拍攝以“四平戲”、“新娘茶”、鯉魚溪、倒栽杉等景觀為主要內容的《魅力楊源之旅》專題片，在央視二套經濟頻道播出，擴大了政和影響；啟動桃洋至洞宮山、嶺腰至錦屏、東平至獎山三條旅游道路建設，完成總里程28公里。全年旅游總人數達7.3萬人，其中境外旅游53人，旅游總收入1108萬元。體改工作方面：認真做好市下放行政審批權銜接工作，推進第三批審批制度改革，完成第三批審改工作，取消審批事項30項。外事僑務工作方面：組織開展了僑法知識競賽活動，完成了僑情調查摸底工作，共辦理因公出國3批5人次。此外，進一步加強駐外機構管理，圓滿完成了駐榕辦精減人員、接待站對外承包及駐廈辦改革前期準備工作。
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