在全縣農村貧困婦女解困行動啟動大會上的講話
同志們：
這次會議是在三年脫貧解困首戰獲得全勝，關鍵之年突破攻堅帷幕已經拉開的新形勢下召開的。主要目的是全面貫徹縣十四屆三次全委（擴大）會議精神，認真總結全縣第一輪農村千名貧困婦女解困工作，表彰先進集體和先進個人，進一步研究和部署全縣第二輪農村貧困婦女解困工作任務。會議表彰獎勵了一批先進集體和先進個人，紀檢委和糧食局分別介紹了包扶工作經驗，新權部長還宣讀了第二輪《實施方案》。在此，我代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀，向所有為解困行動付出艱辛努力并做出貢獻的同志們表示衷心的感謝！
全縣第一輪千名貧困婦女解困行動自2002年1月開始啟動。三年來，在縣委、縣政府的正確領導下，各相關部門大力支持、積極配合，經過包括廣大農村婦女在內的社會各界的共同努力，圓滿完成了首輪解困行動任務。先后為農村貧困婦女下擺支農再貸款和小額貸款1000萬元，無償提供扶持資金及物品價值45萬元；幫助確定致富項目56項、提供信息800余條；培訓農村貧困婦女1萬人次;轉移農村婦女勞動力近2萬人。全縣64個部門809名黨員干部幫扶的1000名農村婦女基本實現了脫貧。與此同時，農村貧困婦女的精神面貌有了很大改變，綜合素質有了明顯提高，脫貧解困的積極性和主動性不斷增強，不僅帶動了所在家庭的脫貧致富、推動了農村經濟發展，而且化解了大量社會矛盾、維護了社會和諧穩定。
盡管第一輪農村千名貧困婦女解困行動取得了很好的成績，但也存在一些問題，主要是個別鄉鎮和部門領導認識不到位，重視程度不夠，工作不主動，特別是個別部門抓得不實，習慣于搞年節慰問式扶貧，缺乏根本幫扶措施，扶貧效果還不明顯，等等。這些問題，必須在今后的包扶工作中認真加以解決。下面，就如何開展好第二輪農村貧困婦女解困行動，我講三點意見：
一、進一步提高認識，切實增強做好農村貧困婦女解困工作的政治責任感
農村貧困婦女解困行動是全縣三年脫貧解困的重要組成部分，事關農村貧困家庭的脫貧致富，事關農村經濟發展和社會穩定，事關全縣三年脫貧解困攻堅戰成敗。對此，各鄉鎮、各部門必須有一個清醒的認識。
首先，要把農村貧困婦女解困工作作為實踐“三個代表”重要思想的實際行動來對待。實踐“三個代表”重要思想，最根本的就是要實現好、發展好、維護好最廣大人民群眾的根本利益。早日實現廣大農村貧困婦女脫貧解困是她們最關心最直接最現實的利益。農村貧困婦女承擔著農村生產、生活的雙重負擔，相對其他弱勢群體而言，她們處于更加不利的地位。關心弱勢群體，首先要關心農村貧困婦女，因為她們最需要幫助。幫助農村貧困婦女改善生活條件、提高生活質量是我們各級黨政組織的政治責任和社會各界的應盡義務。全縣各級黨政組織都要堅持“群眾利益無小事”的道理，把農村貧困婦女當作自己的姐妹來對待，把幫助農村貧困婦女脫貧解困當作份內的職責來落實，大力提高推動農村貧困婦女脫貧解困的能力，更好地為農村貧困婦女服務，以幫助農村貧困婦女脫貧解困的新業績詮釋共產黨員先進性的內涵。
其次，要把農村貧困婦女解困工作作為全縣三年脫貧解困攻堅戰的工作重點來突破。三年脫貧解困的重點和難點在農村，農村脫貧解困的重點和難點在婦女，沒有農村婦女的脫貧解困就沒有全縣的脫貧解困。農村貧困婦女的脫貧解困進程，直接影響著全縣三年脫貧解困進程。前不久召開的縣十四屆三次全委（擴大）會議作出了深化項目建設，加速產業升級，努力實現脫貧解困、加快發展新飛躍的戰略部署。實現脫貧解困、加快發展的目標，需要包括廣大農村貧困婦女在內的全縣47萬人民同舟共濟，攻堅克難，奮力開拓。目前，各鄉鎮、各部門正在研究落實三年脫貧解困關鍵之年的工作思路和打法，在這個過程中就要把農村貧困婦女解困工作考慮進去，作為重點加以研究。之所以說要作為重點，這既不是故弄玄虛，也不是強人所難，就在于婦女作為“半邊天”，她們的脫貧解困工作是塊硬骨頭，工作做好了，對脫貧解困工作全局來講，是個大的牽動。要作為重點，就必須在精力和力量的投放上給予大力度傾斜，真正使農村貧困婦女解困工作在鄉鎮和部門全局工作中有位置、有聲音。
最后，要把農村貧困婦女解困工作作為事關全縣穩定大局的關鍵環節來強化。穩定是脫貧解困、加快發展的前提，沒有一個穩定的社會環境，三年脫貧解困、加快發展就無從談起。而貧困往往是社會不穩定的誘因之一。俗話說，“打窮仗”。雖然有失偏頗，但也不無道理。我們常講，婦女工作的一個出發點和落腳點就是推動婦女解放。推動婦女解放首要的是要推動婦女在經濟上的自立自強。窮得叮當響，怎么去研究政治、文化和社會上的自立
自強。必須把貧困問題解決好，這是推動婦女解放的基礎和前提。從這個意義上講，做好農村貧困婦女解困工作，不僅僅是一個經濟層面的問題，而且是一個政治性很強的社會層面問題。目前，全縣69個省級貧困村還有15410名貧困婦女，她們的脫貧解困不僅僅是她們自身的問題，而且要牽扯到農村1.5萬個家庭。家庭是社會的細胞。家庭穩定了，社會才能穩定。抓住農村貧困婦女解困工作，就抓住了維護全縣農村社會穩定大局的“牛鼻子”。對各鄉鎮、各部門而言，解決好農村貧困婦女貧困問題，就是為維護全縣穩定大局做貢獻。
二、突出主攻方向，全面完成農村貧困婦女解困工作任務
《第二輪農村貧困婦女解困行動實施方案》，對未來三年農村貧困婦女解困工作的指導思想和工作目標、任務、措施已經作出了詳細安排，這里我就不再重復，各鄉鎮、各部門要認真抓好落實。我再從宏觀上強調三點：
一是要強化教育，大力提高貧困婦女素質。扶貧先扶志。提高貧困婦女素質是搞好農村貧困婦女解困工作的治本之策。要加強對貧困婦女進行“四有”、“四自”教育、政策法規教育、市場經濟知識教育，幫助她們克服自卑自弱心理和“等、靠”思想，引導她們牢固樹立自力更生脫貧、借助外力解困的信心和斗志。要通過新聞媒體，廣泛宣傳縣委、縣政府關于農村貧困婦女脫貧解困工作的重大部署和社會各界支持、幫助農村貧困婦女脫貧解困的愛心和誠意，引導廣大農村貧困婦女認清實現自身脫貧解困的良好機遇，切實增強脫貧解困的緊迫意識。要培養、樹立一批農村貧困婦女脫貧解困的先進典型，大張旗鼓地宣傳她們自強不息、脫貧致富的先進事跡，帶動更多的農村貧困婦女自立自強，靠自身的努力和外部的支持勤勞致富。要充分發揮科技、農業、畜牧、文化等部門的優勢，有針對性地開展特色種植、養殖、綠色食品開發和農副產品加工等實用技術培訓，幫助她們普遍掌握1-2項實用生產技術，不斷提高貧困婦女科技致富的本領。
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