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在全縣“和諧平安XX”創建活動工作會議上的講話
在全縣“和諧平安XX”創建活動領導小組
成員單位工作會議上的講話
中共XX縣委副書記
（2005年5月24日）
同志們：
經縣委研究同意，今天，我們在這里召開全縣“和諧平安XX”創建活動領導小組成員單位工作會議。目的就是為了進一步統一思想、凝聚人心，提升士氣、鼓舞斗志，進一步明確任務和要求，迅速推動“和諧平安XX”創建活動廣泛深入開展。下面，我就創建活動強調三點意見：
一、統一思想，深刻認識開展“建設和諧平安XX”活動的重要意義
構建社會主義和諧社會，是我們黨從全面建設小康社會、開創中國特色社會主義新局面的全局出發提出的一項重大任務，適應了我國改革發展進入關鍵時期的客觀要求，體現了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。我們一定要站在全局和戰略的高度，深刻認識抓好創建活動的極端重要性，自覺地把思想和行動統一到中央、省委、市委和縣委的決策部署上來。
首先，開展“建設和諧平發XX”活動，是樹立和落實科學發展觀，構建和諧社會的需要。建設和諧社會，是人類一直孜孜以求的美好理想。從古今中外的眾多哲學家的著作當中，都可以看出和諧思想的萌芽，有大同社會的構想。孔子說過“和為貴”、“和為不同”，墨子也提出了“兼相愛”、“愛無差等”的理想社會方案。孟子則描繪了“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”的社會狀態，康有為在《大同書》中也提出了要建立一個“人人相親，人人平等，天下為公”的理想社會。西方的和諧思想也源遠流長。古希臘哲學家畢達哥拉斯最早把“和諧”作為哲學的根本范疇。19世紀初法國的空想社會主義者傅立葉，也發表過題為《全世界和諧》的文章，提出過“和諧社會”的概念。我們黨更是豐富和發展了馬克思關于社會主義社會建設的理論，黨的十六大把“社會更加和諧”確定為全面建設小康社會的一個重要目標，十六屆四中全會第一次明確提出“社會主義和諧社會”的新命題。在全縣集中開展“建設和諧平安XX”活動，是我們貫徹中央、省委、市委的決策部署，樹立和落實科學發展觀，大力推進和諧社會的一個實際行動。
其次，開展“建設和諧平安XX”活動是實現“對接長珠閩，建設四個基地一個后花園”戰略目標的需要。社會主義和諧社會是經濟發展、人民富裕的社會。發展是硬道理，是黨執政興國的第一要務，是構建和諧社會的基礎，是解決一切矛盾和問題的關鍵。近幾年來，XX的發展取得了有目共睹的成績。但是，應該看到，我們的經濟基礎仍然比較薄弱，經濟發展總體水平還不高。“建設和諧平安XX”活動的實施，是縣委、縣政府審時度勢、居安思危的憂患意識和執政為民，造福人民的責任意識的具體體現，是全新政績觀、穩定觀的具體體現。崇尚和諧，企盼穩定，追求政通人和、安居樂業的平安社會，是人民群眾的共同心愿。“建設和諧平安XX”正是順應了新形勢的發展需要，滿足了廣大人民群眾的迫切愿望，也必將對“建設四個基地，一個后花園”戰略目標的實施提供一個安全穩定的發展環境。
第三，開展“建設和諧平安XX”活動，是保持共產黨員先進性，進一步提高黨的執政能力和領導水平的重要舉措。提高構建社會主義和諧社會的能力，是加強黨的執政能力建設的重要內容，是黨的十六屆四中全會提出的重要任務。從現在開始，我們進入了一個加快發展的新的歷史階段。一方面，我們面臨著千載難逢的重要戰略機遇，發展的潛力和動力都十分巨大；另一方面，前進的道路上充滿著各種矛盾，充滿著各種困難和挑戰。開展“和諧平安XX”創建活動，就是為了深入貫徹十六屆四中全會精神，努力增強廣大黨員干部特別是領導干部抓住機遇、加快發展的能力，化解矛盾、破解難題的能力，不斷提高激發社會創造活力的本領、管理社會事務的本領、協調利益關系的本領、處理人民內部矛盾的本領、開展群眾工作的本領、維護社會穩定的本領，從而把構建社會主義和諧社會的要求落到實處。我們要通過這項活動，進一步提高黨的領導水平和執政水平和抵御風險的能力，永葆共產黨員的先進性，為XX經濟社會發展提供堅強的組織保證和群眾基礎。
二、突出重點，精心組織，確保“建設和諧平安XX”活動各項工作任務落到實處
開展“和諧平安XX”是我縣落實科學發展觀、建設和諧社會、實現經濟社會全面協調發展的重大部署。“建設和諧平安XX”活動涉及面廣，時間跨度長，任務重、要求高。各鄉鎮、各部門必須結合實際，提高針對性，健全工作機制，突出工作重點，精心組織實施。
一要加大宣傳，造濃氛圍。開展主題教育活動，必須依靠有力的輿論來引導、強勢的宣傳來烘托、濃厚的氛圍來推動。各地各部門要高度重視
宣傳發動工作，充分發揮新聞媒體的作用，做到縣鄉聯動，報紙、廣播、電視、網絡等媒體互動，新聞、理論、文藝等多種宣傳手段并用。廣泛宣傳活動的指導思想、目標任務和具體要求，及時報道活動的進展情況，充分反映各鄉鎮各部門的新舉措、新辦法、新成效和先進典型。同時，要圍繞教育活動的重點問題，群眾關心的熱點、難點問題，做好調查研究，加大報道力度，加強輿論引導，做大聲勢，營造氛圍，振奮精神，凝聚力量。
二要創新載體，夯實基礎。各鄉鎮、各部門要根據縣里的統一部署，緊密結合實際，精心設計載體，夯實基層基礎，制定具體方案，對照方案一項一項抓落實。要以鄉鎮和部門單位為主來開展，抓鄉鎮帶村，抓系統帶單位，實現城鄉互動，整體推進。要全面正確分析當前和今后一個時期“和諧平安XX”創建工作面臨的形勢和主要問題，把握問題關鍵，突出工作重點，注重抓好治安防控體系建設，建立治安預警機制。完善全方位、多層次、立體化的治安信息網絡，建立長效管理機制；注重嚴打整治斗爭，始終對犯罪分子保持高壓態勢；注重打擊敵對勢力的滲透破壞活動；注重各種利益的協調，加強矛盾糾紛的化解調處；注重基層基礎組織建設，把工作重心放在基層，下大力夯實基層基礎。
三要明確職責，整體推進。參加今天會議的是全縣“和諧平安XX”創建活動領導小組的成員單位。“建設和諧平安XX”工作要堅持從實際出發，要本著全面推進與重點突破相結合，普遍號召與典型引路相結合的原則，力戒形式主義，杜絕走過場。活動領導小組要充分發揮職能作用，做好指導、督查、協調和考核工作，“和諧平安XX”創建活動是一項龐大的系統工程，領導小組各成員單位必須做到步調一致，相互協調，相互促進，充分融入到創建整個活動中來。在這一點上，縣委政法委要站高度，顧全局，研究和部署全面工作；公安機關要挑重視，沖前線，為“和諧平安XX”活動的深入開展和實施保駕護航；其他各成員單位、各基層部門要注效，講原則，促協調、不折不機做好宣傳貫徹和落實。與此同時，要進一步完善檢查、監督、考核、管理等各項考核措施和創建體系，對照縣里統一制定的鄉鎮、村、單位“建設和諧平安XX”達標標準，遵循“分級負責、分級申報，年終考評，達標命名，年度復核，滾動管理”的辦法，由縣創建領導小組辦公室負責對全縣鄉鎮、村及單位進行考核。
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