人大主任述職動員講話
各位代表
根據2005年縣人大常委會工作要點的安排，今年，縣人大常委會將組織對縣人大常委會任命干部開展全面述職和重點評議相結合的述職評議工作，時間安排在5月—8月份。現就做好述職評議工作講三個方面：
一、要提高對組織開展縣人大常委會任命干部述職評議工作必要性的認識
人大常委會對所任命干部進行述職評議，是對人大及其常委會選舉、任命干部進行監督的重要舉措，我們要高度重視述職評議在強化人大監督力度和體現人大監督職能方面的重要作用。干部被選舉、任命后，既被賦予了相應的職責，同時又授予了一定的權力，為保障這種權力合法有效地行使，作為權力的授予者—人大及其常委會應該對其依法實施監督，使被監督者依法履行好職責，使其擁有的權力依法受到必要的約束。目前，人大常委會雖有多種監督手段，但以被選舉、任命干部為對象的最直接的監督手段主要還是述職評議。通過開展述職評議，可以了解到述職人員貫徹執行法律法規的情況、貫徹人大及其常委會決議決定的情況、工作情況及作風情況，從而對其是稱職還是不稱職有一個客觀的評價。從另一個角度來看，也可以讓被評議的干部能靜下心來，認真對自己過去的工作進行回顧和反思，對今后的工作作出規劃和設想；還可以讓他們從民主測評和評議發言中，比較真實、直接地了解自己的工作被認可的程度，以發揚優點，改進不足，與時俱進。通過開展述職評議，對述職干部工作中的缺點和不足提出批評、意見和整改建議，可以幫助他們更好地改進工作。通過開展述職評議，可以使干部群眾特別是領導干部進一步提高對人大及其常委會的性 質、地位和作用的認識，促進國家機關依法行政、公正司法、廉潔高效，使人大的職責得到更好的體現，使依法治國的方略得以更好的實施。
從我縣1994年開展這項工作以來的實踐證明，對任命干部進行述職評議是人大常委會依法監督職能的一種有效形式，評議工作緊扣依法行政和勤政廉政這兩個重點，通過深入實際的調查研究，堅持評議工作的依法、公正、客觀、務實的原則，增強了被評議干部的法制意識、公仆意識、廉政意識和人大意識，對推動職能部門依法行政、公正司法有積極的作用，是地方人大常委會加強監督工作，完善監督制度，把對人的監督和對事的監督有機地結合起來，促進和支持“一府兩院”工作，推進我縣經濟和社會各項事業全面、健康、協調發展的一項有效監督手段。
二、關于今年述職評議工作幾個問題的說明
為進一步探索健全人大常委會對任命干部的有效監督機制，提高述職評議的實效，今年述職評議將采取全面述職和重點評議相結合的方法開展，述職評議工作的實施意見，經28次主任會議討論修改后已由辦公室行文下發。在這里我就有關工作安排具體講一講：
（一）關于指導思想。我們這次述職評議的指導思想是：要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指針，以憲法和法律為依據，認真貫徹依法治國的基本方略，樹立和落實科學的發展觀與正確的政績觀，在縣委的領導下，依法加強對縣人大常委會任命干部的監督。通過評議，進一步健全人大的監督機制，促進被任命干部依法行政（司法），嚴格公正執法，增強被任命干部的法治意識、公仆意識、發展意識和廉政意識，促進我縣經濟社會的快速健康協調發展。
（二）關于評議工作的原則。述職評議工作應把握以下原則：一是堅持黨的領導的原則。堅持黨的領導是評議工作得以順利開展的重要保證。整個評議工作要在縣委的領導下進行。縣人大常委會黨組對評議中涉及的重大問題應及時向縣委匯報，聽取縣委的指示，以保證評議工作的正確方向。二是堅持依法評議的原則。評議工作要充分體現人大及其常委會依法實施法律監督和工作監督的特點，要嚴格按照法律規定的職責和程序開展，要有利于促進評議對象依法行政（司法）和勤政廉政。三是堅持實事求是的原則。評議工作要堅持實事求是的觀點，立足以“幫助、愛護、支持、促進”為出發點，既充分肯定成績，又敢于和善于向評議對象提出批評、意見和建議。四是堅持講究實效的原則。評議工作要力求起到解決問題、改進作風、推進工作、提高效能的作用，要克服評議工作的形式主義和走過場問題，認真抓好整改意見的反饋和落實監督工作。通過評議，使評議對象更好地履行職責。
（三）關于述職評議的對象、內容和主體 全面述職的對象為本屆人大常委會任命的縣政府職能部門26位局長、縣人民法
院副院長、縣人民檢察院副檢察長、縣人大常委會各委辦主任、副主任，述職方法為書面述職。
述職并評議的對象是縣財政局局長、縣國土資源局局長、縣計生局局長和縣人民檢察院***副檢察長。
述職和評議的內容為述職干部本屆任職以來依法履行崗位職責和廉政建設情況。主要是以下幾方面：一是述職干部本人依法行政、公正司法、依法監督的意識及對法律法規的學習、宣傳和貫徹實施情況；二是落實本單位行政（司法）執法責任制，本單位依法行政和公正司法，嚴格執法，查處和糾正違法行為等方面的情況；三是貫徹實施人大及其常委會的決議、決定，辦理人大代表議案、建議、批評和意見等方面的情況；四是抓好本單位執法（司法）隊伍建設及本人廉政建設方面的情況。
述職評議的主體是縣人大常委會。
（四）關于述職評議工作的具體安排
全面述職 述職對象要按照述職和評議的內容和要求，根據本人本單位的工作職責，對本屆任期以來的依法履行崗位職責以及廉政建設等方面情況進行總結回顧，形成向縣人大常委會的書面述職報告，要求一式40份在5月15日前交縣人大常委會辦公室。
重點評議 重點評議工作分為準備、調查、評議和總結整改四個階段進行。具體的時間和工作內容大致安排如下：
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