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在**人大宣傳信息工作會議上的講話
同志們：
今天在這里召開全區人大宣傳和信息工作會議，主要是對一年來我縣人大宣傳信息工作進行總結交流，研究部署下一階段的人大宣傳信息工作。剛才，我們對2004年度優秀人大工作信息員進行了表彰；區人大常委會辦公室陳文琴副主任對2004年我縣的人大宣傳信息工作進行了回顧總結，并對今年的宣傳信息工作作了部署，三位人大工作信息員就如何做好人大宣傳信息工作，作了體會發言。近年來，全區人大工作信息員為我縣的人大宣傳信息工作做了大量的工作，這是對人大工作的有力支持。我代表區人大常委會向大家表示衷心的感謝。
在新的一年里，我們要適應新形勢的要求，以與時俱進、開拓創新的精神，進一步加強和改進人大宣傳和信息工作，這不僅是推進人大制度建設和人大工作發展的需要，而且對于實踐"三個代表"重要思想，貫徹依法治國方略，推進社會主義政治文明建設，都具有重要意義。下面，我講幾點意見。
一、以"三個代表"重要思想為指導，不斷提高認識，增強做好人大宣傳信息工作的自覺性
胡錦濤在全國宣傳思想工作會議上的重要講話中強調，要堅持用"三個代表"重要思想統領宣傳思想工作，為全面建設小康社會提供科學理論指導和強大輿論力量。做好新形勢下的宣傳思想工作，是全面建設小康社會，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的需要。使全面建設小康社會的宏偉目標深入人心，使社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展的思想深入人心，使全面、協調、可持續的發展觀深入人心，使實現社會全面進步和人的全面發展的觀念深入人心，為實現經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步，發展社會主義先進文化，保持民主團結、生動活潑、安定團結的政治局面，宣傳思想工作擔負著重大使命。人大的宣傳工作是黨和國家宣傳工作的重要組成部分，因此，人大的宣傳工作同樣要貫徹好胡錦濤的講話精神和黨的宣傳方針，使人大宣傳工作始終堅持正確的政治方向。當前，要在深入學習貫徹"三個代表"重要思想、貫徹落實十六大和十六屆三中、四中全會精神的過程中，從實踐"三個代表"重要思想的高度，從加強人大工作、促進政治文明建設的高度，充分認識人大宣傳和信息工作的重要性。
（一）加強人大宣傳工作，是推進政治文明建設、堅持和完善我國根本政治制度的需要。黨的十六大提出建設社會主義政治文明，是我們黨在"三個代表"重要思想指導下，對于堅持和實行發展人民民主的方針所做出的新的總結、新的概括，具有重大的理論和實踐意義。社會主義政治文明是以馬克思主義為指導，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一。人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，體現了人民當家作主這一社會主義民主政治的本質特征，體現了中國共產黨堅持立黨為公、執政為民的本質要求，是黨領導人民對國家事務實行管理的基本形式，是人民當家作主的最好組織形式。因此，對人民代表大會制度的宣傳、對人大及其常委會工作的宣傳，既是對我國根本政治制度的宣傳，也是對人民當家作主的宣傳，對發展社會主義民主的宣傳。我國的人大制度是在黨的領導下建立的。堅持和完善人大制度，也必須在黨的領導下進行。這種以堅持黨的領導和支持人民當家作主為基礎建立起來的國家政治制度，是我國政治制度的一大特色，是中國共產黨執政理念的核心。從這個意義上講，宣傳人大制度，也就是宣傳黨的執政理論和執政實踐，就是宣傳黨的路線、方針、政策，就是宣傳黨的領導。目前還有一些干部和群眾對人民代表大會制度缺乏深刻的了解和正確的認識，人大意識、民主意識、法治觀念還比較淡薄，只有加大人大制度宣傳的力度，才能進一步增強全社會的人大制度意識，更好地發揮人民代表大會制度的政治功能。
（二）加強人大宣傳工作，是貫徹實施依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的需要。實行依法治國基本方略，建設社會主義法治國家，除了要有健全的法律體系外，很重要的一條是要增強廣大干部群眾的法治觀念、法律意識。增強全民法律意識，提高社會法治水平，這是一項長期而艱巨的工作，必須從加強宣傳抓起，堅持不懈地抓下去。通過加強人大制度的宣傳，營造崇尚法治、關心法治、參與法治、保障法治的良好輿論環境，顯得尤為重要。加強對人大依法履行憲法和法律賦予的法定職責及開展各種活動的全過程的宣傳報道，把人大的各項工作和活動與法制宣傳教育工作結合起來，使人大履行法定職責和開展各項活動的過程成為普及法律知識的過程，這對于增強廣大干部群眾的民主法治意識，在全社會形成良好的法治氛圍，為依法治國、依法治
區打下廣泛而堅實的社會基礎，具有重要的作用。
（三）加強人大宣傳工作，是人大工作堅持民主化、公開化原則的需要，也是人大及其常委會體現人民意愿、接受人民監督的需要。憲法規定："全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。" 按照憲法規定，人大及其常委會要成為有權威的國家權力機關，成為能夠擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關，成為聯系群眾、反映民意、為人民所充分信賴的代表機關。這就要求各級人大必須堅持以民為本，代表人民依法行使管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務的權力，同時要暢通人民知情知政的渠道。人大的全部工作都要讓人民群眾充分了解，這是對人民負責的具體體現。加強人大宣傳工作是提高人大工作公開化程度的最基本、最有效的途徑，是新形勢下進一步改進和加強人大工作一個重要的環節。人大工作與人民群眾密切相關，必須集中人民的意志，代表人民的利益，反映人民的要求，接受人民的監督，以取得人民群眾的廣泛理解和支持。這需要通過我們做扎扎實實的宣傳工作，讓人民切身感受到社會主義政治的優越性和社會主義民主的真實性，使這一根本政治制度深入人心。人大的信息工作是人大宣傳工作的重要組成部分。通過信息交流，既反映了各級人大的活動和工作，又起到了傳遞信息、交流經驗的作用。同時，通過信息交流也反映了人民群眾的意見和要求，為黨委、政府決策提供依據。因此，我們一方面要進一步加強與宣傳部門、新聞單位的聯系和協調，加大宣傳力度，同時，要進一步發揮人大工作信息員的作用，擴大信息來源和交流，繼續辦好機關刊物《**人大動態》和《**人大工作通訊》，辦好**人大網站，及時向有關領導和鎮鄉、街道及政府部門通報信息。自2002年以來，區人大常委會建立了人大工作信息員隊伍，廣大人大工作信息員積極宣傳人民代表大會制度，宣傳區、鎮鄉兩級人大依法履行職責、創造性開展工作所取得的成績和經驗，生動反映人民行使當家作主權利的實踐，在全區產生了積極的影響。人大新聞宣傳工作，增強了各級國家機關和廣大人民群眾對我國人大制度的認識，也為我縣人大工作營造了良好的輿論氛圍，提供了有力的支持。
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