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社會信用體系建設工作體會
加強社會信用體系建設，對于打擊失信行為，防范和化解金融風險，促進金融穩定和發展，維護正常的社會經濟秩序，保護群眾權益，具有重要的現實意義。發展社會主義市場經濟，離不開社會信用體系建設。市場經濟既是法治經濟，也是信用經濟。建立社會信用體系，是建設現代市場體系的必要條件。沒有健全的社會信用體系，就不可能建立起完善的市場經濟。沒有良好的社會信用，就不可能有良好的市場秩序，更不可能有完善的市場經濟體制。根據國際經驗，經濟發達程度與信用交易成熟程度呈正相關，即經濟越發達對信用交易的依賴程度就越大，而信用交易又反過來促進經濟的發展。而且，適應新的形勢，促使企業“走出去”，也要大力加強社會信用體系建設。一些部門和地區相繼開展了多種形式的社會信用體系建設試點工作，全社會對信用體系的認識進一步提高。面對新的形勢，社會信用體系建設任務艱巨，時間緊迫，各地區各部門必須進一步統一思想，明確任務，加強協調，確保社會信用體系建設順利進行。
一、完善法律法規，加強組織領導
完備的法律法規是社會信用體系建設的制度保障。信息公開是信用信息服務業即征信業發展的重要基礎。可按照信息共享，公平競爭，有利于公共服務和監管，維護國家信息安全的要求，完善有關法律法規。在這過程中，要注意處理好四個關系：一是規范與發展的關系。既要規范信用機構和征信行為，還要適應經濟金融形勢的發展需要，促進信用業健康發展。二是征信與保護隱私的關系。發展征信業務必須建立在依法保護個人隱私和企業商業秘密的基礎上，注意平衡信息披露和信息保護的關系。企業信用和個人信用在隱私保護、信用征集等許多方面要區別對待，各有側重。三是信用活動與其監管的關系。必須明確哪些機構或行為需要監管、誰來監管以及如何監管等問題。四是注意銜接配套，注意與現行法律法規相互銜接配套。
二、培育現代信用服務體系，加快信用服務行業國家標準化建設，形成完整、科學的信用標準體系信用服務業具有智力密集、技術密集、專業化程度高、市場集中度高的特點，承擔著信用信息收集、加工、處理和傳遞的功能，在防范信用風險、促進信用交易方面發揮著重要作用。要加大誠實守信的宣傳教育力度，培育全社會的信用意識，樹立良好的社會信用風尚。要鼓勵擴大信用產品使用范圍，培育信用服務市場需求，支持信用服務市場發展。要堅持以市場為導向，培育和發展種類齊全、功能互補、依法經營、有市場公信力的信用服務機構，依法自主收集、整理、加工、提供信用信息，鼓勵信用產品的開發和創新，滿足全社會多層次、多樣化、專業化的信用服務需求。
三、完善行業信用記錄，推進行業信用建設
行業信用記錄納入信貸征信體系，有利于促進行業信用管理。要根據我國的國情和現階段經濟社會發展的需要，借鑒國際經驗，進一步完善信貸、納稅、合同履約、產品質量的信用記錄，推進行業信用建設。要依托“金稅”、“金關”等管理系統，完善納稅人信用數據庫，建立健全企業、個人偷逃騙稅記錄。要實行合同履約備案和重大合同鑒證制度，探索建立合同履約信用記錄，依法打擊合同欺詐行為。要推動企業產品質量記錄電子化，定期發布產品質量信息，加強產品質量信用分類管理。要繼續推進中小企業信用制度建設和價格信用建設。要發揮商會、協會的作用，促進行業信用建設和行業守信自律。此外，各部門要積極配合，及時溝通情況，建立信用信息共享制度，逐步建設和完善信息共享平臺體系，形成失信行為聯合懲戒機制。
四、加快信貸征信體系建設
要以信貸征信體系建設為切入點，進一步健全證券業、保險業及外匯管理的信用管理系統，加強金融部門的協調和合作，逐步建立金融業統一征信平臺，促進金融業信用信息整合和共享，穩步推進金融業信用體系建設。各地區、各部門要積極支持信貸征信體系的建設和發展，充分利用其信用信息資源，加強信用建設和管理。
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