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非煤礦山(尾礦庫)監管業務提升培訓班學習體會
非煤礦山(尾礦庫)監管業務提升培訓班學習體會
受公司領導委派,我于2017年8月14日前往甘肅金昌參加由甘肅省安全監督管理局組織的甘肅省非煤礦山(尾礦庫)監管業務提升培訓班(第二期)的學習,8月25日考試結業,培訓學習歷時12天,此次培訓規模較大,師資力量雄厚,使我接受了一些新思想、建立了學習的新平臺,對自己今后的工作將起到重要作用,現就參加此次培訓的所學所思和收獲梳理如下:
一、培訓學習內容
本次培訓的課題內容和政策法規都是聘請行業內的專家教授,甚至大多數是參加政策法規起草的成員,培訓的內容點多面廣,尤其是有一堂安全心理學課程讓我記憶猶新。
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"金川模式"."金川模式"主要講述了《非煤礦山安全文化建設指南與安全文化品牌建設及危險源的判定》和《安全風險分級管控與隱患排查"雙重"預防機制建設》的相關內容,通過培訓讓我對安全有了新的認識,將安全上升到文化層面在以后是大勢所趨,因為文化能管住一個人的意識,從而管出習慣、管出常態化,而法制畢竟是強制性。其中,所謂"雙重"就是安全分級管控和隱患排查治理,構建"雙重"預防機制建設是安全生產形式發展的需要,通過對風險實行分級管控,可以做到風險是可控的,礦山企業通過"雙重"建設可以實現零傷害、零死亡,這也是國家安全監督管理總局要求各非煤礦山正在實施的安全管理辦法。
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"尾礦庫".由幾位不同的專家從不同的角度進行了培訓,主要有《尾礦庫安全監督管理規定》、《尾礦庫安全技術規程》和《尾礦庫現場檢查要點》的相關內容。幾位專家學者都同時提到了2008年山西省襄汾縣"9.8"特別重大尾礦庫潰壩事故,共造成281人死亡,由此可見尾礦庫在礦山生產經營中的重要性,尾礦庫雖然較為簡單,但是其危害性和重要性較高,也有相應的建設、擴建、日常管理的相關要求和技術指標。
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安全管理政策法規。針對非煤礦山的安全生產,重點主要講解了礦山"安全生產標準化的建設",包括公司經營證照的有效性、合法性和對安全生產的管理情況以及安全投入情況,尤其是安全投入中的安全生產費用提取和使用要做到"專款專用",同時也重點講解了"三同時"的原則。
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《非煤礦山應急救援體系建設與模擬實戰演練》。由國家應急救援指揮中心的高廣偉老師講授,高老師親身參與了2015年山東臨沂市平邑縣萬莊石膏礦采空區坍塌的事故救援工作,歷時36天,成功救援出4名礦工。重點講授了在應急救援中盲目施救和蠻干造成的次生災難,在開展應急救援時要排查現場還存在哪些危險源和風險點,要做到科學施救,決策得當。
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其他。主要是觀看警示教育片,重點有一堂安全管理心理學課程比較新穎,講述了人的心理對安全暗示的重要性。
二、現場參觀
8月22日組織培訓人員進行了實地參觀,參觀地點是金川科技館、金川集團磨礦浮選車間和鎳冶煉廠頂吹爐車間,重點了解了現場的安全管理方法和"金川模式"的推廣應用情況,以及金川集團公司的發展史。從現場參觀的感受來說有以下幾點:
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生產車間較為規范化、標準化,分區明顯,車間聯動生產有章可循。
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生產車間隨處可見安全標語,包括各類警示牌、危險源告知卡、文化標語和勞保穿戴說明等等,車間員工勞保穿戴整齊,防護到位,安全意識較強。
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生產車間危險源防護、環保除塵較為完備。
三、想法建議
通過本次培訓,我個人感覺收獲頗多,充實了思想,(www.baimashangsha.com)提高了認識,現就將我的想法建議羅列如下,不當之處請批評指正。
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可適當請金屬礦山安全管理專家到我公司對安全管理人員的業務進行培訓,對員工進行更深層次的安全教育,提高對危險源的識別能力和行為習慣的養成,當然這是一個較為漫長的過程,但是這種安全行為的氛圍一旦形成就會發揮出很重要的作用。
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對尾礦庫要定期進行安全評價,對放礦、壩體、干灘長度等定期檢查,對尾礦庫排洪抗洪、回水以及回水使用的機械設備要定期檢查,并完善和留存尾礦庫擴建的圖紙依據,以備政府部門檢查。
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"雙重預防機制的建設"要按照安監局要求制定計劃,并且分步驟建設落實。
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公司生產經營依法依規,各類證照要及時換發,包括在換證期間如果出現安全事故要提級調查,有可能存在非法開采經營活動,在當下公司經營困難和國家法律法規執行嚴格的雙重矛盾下,合法經營是確保公司正常運行的基石。
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在培訓班上一些學者也推薦了一些書籍,尤其推薦了"金川模式"的相關書籍,在各企業大有推廣開來之勢,共5本,500元左右,我認為對現場安全管理有重要指導意義,酌情可以購買。
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在培訓期間我也收集了一些相關安全培訓的課件,安全管理部門的同志可以進行學習并對相關崗位人員開展大面積的培訓,百利而無一害。
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安全管理工作不只是隱患檢查,不只是說,而要對風險進行管控,在現場要真抓實干,而且領導要高度重視,并且使之常態化。
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