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信息工作培訓資料提綱
信息工作培訓資料提綱（2012年10月）
一、信息工作的重要性。
二、信息的基本概念和特征。
1.信息：廣義的信息就是消息。
2.工作信息：就是描述和反映某個部門或系統各項工作和活動運行的過程及其發展變化，通過收集、轉換、輸出和反饋環節，為某部門或者系統的工作決策和決策實施提供依據的各種信號、消息、數據、情報等的總稱 。
工作信息可分為動態類信息、經驗類信息、問題類信息和專題調研類信息。
3.信息報送的主要內容。
①上級黨政領導機關的重大決策、工作部署、方針、決定的貫徹落實情況。如百日攻堅七大行動的貫徹落實，萬鋼部長在國家高新技術產業開發區成立大會上的講話精神的貫徹落實等等。
②上級領導的重大活動、講話，以及報刊上發表的帶有指導性的重要文章在本地區干部群眾（或者企業）中引起的反響。如我們企業對一些領導的重大講話精神的反映。
③基層干部群眾對各級黨政機關的意見建議。
④熱點、難點問題：如當前的經濟轉型升級方面的措施，如十八大召開前關注的一些政策形勢。
⑤基層在實際工作中遇到的新情況、新問題。如違章建筑和企業生產的問題、企業技改問題、企業員工的精神文化生活問題，企業發展壯大遇到的政策問題等等。
⑥基層工作中的新思路，具有推廣價值的經驗。一些當地好的做法，如技改、科技與金融結合、文化領域、思想政治工作等。
⑦本地區帶有苗頭性、傾向性的問題。如一些企業外遷、遇到貿易壁壘、招工困難、原材料上漲等。
⑧重大的敵情、社情、災情、突發事件；以及基層政治、經濟、科技等方面的重要動態。
⑨其他向上級匯報、反映的問題。
4.輿情信息
“輿情”，從文字上來說，就是“百姓的情感”和“大眾的情緒”，也即“民眾的意愿”。簡單地說就是社情民意，是民眾社會政治態度的綜合反映。主要指一定時期一定范圍人民群眾對社會現實的主觀反映，是群體性的思想、心理、情緒、意見和要求的綜合表現。
從輿情信息的形式上來看，主要為動態類輿情、分析類輿情、調研類輿情。
從來源來分，輿情信息的主要包括社會輿情、媒體輿情、網上輿情。社會輿情主要指農村、社區、機關、企事業單位及其他群體在日常生產生活中的思想反映。媒體輿情主要指報刊雜志、圖書、廣播、電視等現代媒體所刊登、出版、播映內容的輿論導向和人民群眾對該內容的思想反映。網上輿情一般指互聯網各種網站、有關局域網各種網站、移動電話通過上網和手機短信途徑發布人們對社會現實的思想反映。
5. 工作信息和輿情信息的區別
工作信息是人們對現實事件和情況的時間、地點、人物、事件過程、結果的反映，具有客觀性。
社會輿情是人們對現實情況在思想情緒上的反映，具有主觀性。
6.信息的主要采集渠道
一是網絡信息渠道--從一些相關網站上采集信息。
二是會議信息渠道--通過參加會議或收集有關會議材料，從中采集有價值的信息。
三是公文信息渠道--從公文材料中挖掘信息。
四是新聞信息渠道--從廣播、電視、報刊中收集信息。五是信訪信息渠道--通過信訪渠道獲取領導決策、了解基層情況有參考價值的信息稱之為信訪信息。
六是自采信息渠道--信息工作人員深入實際親手采集的信息。
三、信息的寫作技巧
（一）工作信息的寫作技巧
信息的結構：標題，導語，主體（正文）、結尾。
1.標題寫作要求。
標題要精煉準確醒目，畫龍點睛，一下子就能躍入眼簾，引人注目，奪取眼球，要么掌握信息的基本內容，要么勾起繼續讀下去的欲望。
一般情況下，信息的標題有四種類型，即數字型、詞匯型、雜合型、短語型。
①數字型標題：如“龍灣首個科技金融產品4500萬元惠及25家企業”。
②詞匯型標題：如“某某企業四項舉措推進企業產品轉型升級”。
③雜合型標題：如“##街道##家民營企業加大技改成為經濟增長新亮點”。
④短語型標題：如“龍灣區實施百日攻堅七大行動”等。
2.導語寫作要求。
什么是導語：顧名思義，導語是一篇消息開頭位置用以導引讀者閱讀的那段文字。導語用最精粹的文字，簡明扼要地把最重要、最新鮮的事實及其意義表達出來，是信息中最有價值的部分，導語是具有可聽性和可讀性的特殊開頭。
導語的作用：
擔負著三項使命。反映信息的要點；確立信息的基調；喚起受眾的注意。
導語寫作的要求：①要有最重要和最新鮮的事實；②要開門見山直截了當；③要簡明扼要、生動具體；④要通俗易懂。
導語寫作的一般思維過程：
例文：《臺州市實施職工人文關懷“四加”模式助推民營企業構建和諧勞動關系》其導語部分： 臺州市針對后金融危機下民營企業招工難、留人難、勞動關系緊張等狀況，積極探索民營企業職工人文關懷“四加”模式，將以人為本的價值理念轉化為實際行動，聚力培育“兩富”型職工隊伍，為構建和諧勞動關系、推動民營企業轉型升級提供強大的人才支撐和智力支持。（選自浙江宣傳）
3.主體的寫作要求：信息內容要求反映的點不可過多；大稿寫小，側重寫某一個側面、集中寫一點；短小精悍（除調研信息外，一般要控制在800字以內），長稿寫短，散稿寫精、虛稿寫實；(www.baimashangsha.com)重點寫好；關鍵部位要用提神的語言來表達。不同類型的信息，宜采取不同的主體結構形式。
①新聞性信息：其主體部分的基本結構形式是：“做法--效果，”或“情況--處理結果”。如“某企業首季實現產品銷售##億元，企業開局良好”
②經驗性信息：其主體部分的基本結構形式是“成果--做法”或“做法--成果”。
例文：《上虞市創新實施宣傳思想工作項目化管理》
③問題性信息：這類信息主體部分的基本結構形式是“問題--原因--建議（意見）”或“問題--原因”，或“問題--建議（意見）”，也可以只反映問題。如“當前企業轉型發展中存在的難點”。
④調研性信息：這類信息主體部分的基本結構形式是“問題--原因--建議（意見）”、“做法成績--問題--建議（意見）”或者“做法--成績--問題--建議（意見）”。
4.結尾的寫作要求。
5.當前信息中存在的主要問題。一是題材把握不準；二是就事論事；三是缺乏目的性；四是基本功不夠；五是角度站位不當；六是忽視重要人物和工作全局。
（二）輿情信息的寫作技巧
1.輿情信息收集把握四個環節
一是要提高輿情反映時效性，體現“快”字。
二是要增強輿情工作敏銳性，體現“新”字 。
三是要增強輿情信息典型性，體現“深”字 。
四是要把握輿情信息靈活性，體現“活”字 。
2.如何撰寫動態類輿情信息。
一是選好標題。二是提煉概括。三是短小精悍。四是數據真實。
3.如何撰寫分析類輿情信息。
必須具備基本情況調查（輿情反映的總體情況和分類表現狀況時什么）、分析原因（為什么會產生現有輿情的）、提出對策（正確引導輿情的基本辦法和建議有哪些）等三大基本要素。
一是明確要求區別對待。二是調查收集基本素材。三是形成初步的寫作提綱。四是綜合研究提煉分類。五是對號入座組裝稿件。六是針對現狀提出對策。
四、信息員的素質要求
1.信息工作者要培育和強化三種意識。
①敏銳的信息意識。培養和提升信息敏銳性的三種途徑：一要勤于學習；二要勤于思考；三要善于交流。
②牢固的精品意識。“人無我有，人有我特”；
③強烈的責任意識。
2.信息工作者要擁有四種能力。
①“眼觀六路，耳聽八方”的信息收集能力；
②“去偽存真、去粗取精”的分析判斷能力；
③“簡潔明了、準確無誤”的文字表達能力；
④“招之即來，來之能戰”的快速反應能力。
例文1：
臺州市實施職工人文關懷“四加”模式
助推民營企業構建和諧勞動關系
按：臺州市作為民營經濟的先發地，針對率先遭遇到的企業人力資源“瓶頸”制約，積極探索民企職工人文關懷“四加”模式，將以人為本的價值理念貫穿于企業生產、經營、管理的全過程，有效增強企業員工的歸屬感和認同感，為各地在新形勢下構建民企和諧勞動關系，提供了較好的借鑒經驗。
企業人文關懷，要植根于職工的根本利益。天時不如地利，地利不如人和。在企業轉型升級的關鍵時期，就要從職工最根本利益出發實施人文關懷，讓職工實實在在感受到企業發展帶來的實惠，共享企業發展成果，增強他們發展的自豪感和工作的主動性。要堅持以人為本，傾聽職工所言、關心職工所困、了解職工所思，做到職工訴求有人理、困難有人幫，以情感為紐帶把全體職工凝聚起來，形成企業發展的強大合力。
企業人文關懷，要立足于職工的身心健康。人力資本是現代企業最具戰略性的資本。只有保障職工的身心健康，才能發揮出更強大的力量。當前市場的瞬息萬變以及商機的稍縱即逝，帶來了職工工作的快節奏和高負荷，也容易使他們產生緊張和焦慮情緒。要高度尊重職工個性自由，關注職工身心健康，通過緩解心理壓力、解決心理訴求、調整不良情緒，讓他們以更加積極樂觀的心態面對社會、生活和工作，從而實現企業和職工的良性發展。
企業人文關懷，要著眼于職工的全面發展。社會的發展，歸根結底是人得到最大限度的發展。隨著小康社會建設的基本實現，賺錢吃飽飯早已不是企業職工主流的價值追求，他們的精神文化需求越來越呈現出個性化、多樣化、品質化的新特征。對企業職工的人文關懷，就要更加關注他們人生職場的謀劃、各方面素質的鍛煉、精神文化生活的充實，通過企業為職工提供教育、培訓、娛樂、服務等多元化的精神關懷，將他們的業余生活引導到健康、有序的軌道上來，實現職工的全面發展。
『經驗介紹』
臺州市針對后金融危機下民營企業招工難、留人難、勞動關系緊張等狀況，積極探索民營企業職工人文關懷“四加”模式，將以人為本的價值理念轉化為實際行動，聚力培育“兩富”型職工隊伍，為構建和諧勞動關系、推動民營企業轉型升級提供強大的人才支撐和智力支持。
一、“工資集體協商+民主懇談”，保障企業職工的合法權益。在溫嶺實施開展“行業工資集體協商+民主懇談”創新模式的基礎上，在全市進行推廣完善，目前已拓展到羊毛衫、水泵、軸承、注塑、制鞋、帽業、船舶修造等14個行業的大多數企業，并努力在今年覆蓋全市建有工會企業的95%以上。堅持“平等合作、協商一致”的原則，職工代表、企業工會和企業管理層三方以民主懇談會的形式協商工資，在達成一致意見后召開職工代表大會簽約，并將其作為行業通用標準。把工資集體協商協議書作為企業與職工簽訂勞動合同的附件，與勞動合同具有同等效力，確保了職工的合法利益不受侵害。同時，根據物價指數變化和行業自身發展的實際，堅持每年一度進行工資集體協商，實現職工工資與企業效益增長同步。如溫嶺羊毛衫行業的工資集體協商已進行8年，職工工資（工價）年均增幅達5-12%，促進了企業內部勞動關系的穩定，也消除了企業間在用工上的無序競爭狀態，連續多年該行業工資糾紛案件為“零”投訴。
二、“職工訴求中心+心理咨詢室”，疏導企業職工的內心困惑。在全市500萬元以上企業中大力倡導建設職工訴求中心，以民營企業黨委（支部）書記為第一責任人，工會、團委、婦聯主要負責人為成員，設立專門的訴求室，傾聽、處理職工在勞動保護、社會保險、工資待遇、生產生活等方面遇到的問題以及對企業的建議意見。如匯寶集團“職工訴求中心”，近年來共接待職工各類訴求上千起，及時排解職工實際困難，使職工心理歸屬感大幅增強，主動為企業發展提建議的一線職工越來越多。在全市推廣椒江區“心靈關懷計劃”做法，引導企業自建心理咨詢室并聘用專業心理醫生，或讓有一定基礎的政工師在培訓考核后上崗，通過舉辦心理健康知識講座、咨詢會、關愛日等活動，普及心理健康知識，引導職工調整不良心態，樹立正確的人生觀、價值觀。目前，僅椒江區就已建立企業心理咨詢室220個，專（兼）職心理咨詢師或志愿者700多名，有力疏導了職工心理困惑。
三、“政工師隊伍+五訪六談制度”，增強企業職工的心靈歸屬。在全市民營企業中精心培育政工師隊伍，選派退居二線的部門領導干部和機關后備干部到重點企業擔任政工師，引導企業管理者主動聘請機關退休干部和學校退休教師擔任政工師。目前，已在全市500萬元以上民營企業配備專（兼）職政工師上萬名。市委宣傳部每年在市委黨校或相關學校舉辦一期企業政工師培訓班，進一步提升他們的專業能力，增強做好企業思想政治工作的吸引力和針對性。(www.baimashangsha.com)同時，充分發揮政工師隊伍和企業管理層的作用，對企業職工堅持實行“五訪六談”：職工生病住院必訪、有了家庭糾紛必訪、紅白喜事必訪、遇到生活困難必訪、天災人禍必訪；職工崗位變動必談、工作生活遇到重大挫折必談、受到上級表揚獎勵必談、受到批評處理必談、與同事發生糾紛必談、情緒低落必談。如浙江水晶光電科技股份有限公司實施“職工晴雨表”，讓職工每天上班前將當天心情狀態以“晴、陰、雨”等形式貼到“晴雨表”，由政工師負責有針對性地開展談心工作；杰克控股集團堅持管理層與普通職工共度佳節；愛華集團每年免費把部分因故不能返鄉過年職工的家屬接到臺州團圓，進一步增強了職工對企業的感恩情結。
例文2：
加強規劃 加強調控 加強評估
上虞市創新實施宣傳思想工作項目化管理
按：上虞市積極實施宣傳思想工作項目化管理，把宏觀的、抽象的宣傳思想工作，通過精細化設計、科學化安排，轉化為一個個具體、有形、可操作的項目，并實行事前規劃、事中調控、事后評估，確保宣傳思想工作以虛促實、以實帶虛、虛實結合，為各地在新形勢下“虛功實做”宣傳思想工作，提供了創新發展的思路和值得借鑒的經驗。
項目化管理有利于提升理念，務虛工作務實做。宣傳思想工作如何落到實處，引入政府工作領域項目化管理的理念是一條創新的路子。用項目化管理的理念推進宣傳思想工作，有助于形成以項目為中心的長期性組織管理方式，并轉成一種良好的工作習慣。把宣傳思想工作的各項職能和任務量化成一個個具體的項目，從而使工作目標更加清晰、責任更為明確、計劃更加周詳、操作更趨規范、資源更易整合、過程更易控制、評估更易量化。項目化管理有利于規范工作，流程清晰可操作。實施項目化管理后，由于管理制度具有相對穩定、規范等特點，工作有規劃、有督查、有量化、有評估，便于及早謀劃、科學安排，抓實抓細每一項工作、每一個環節。實施項目化管理，既利于明確宣傳思想工作要做什么、怎么做和什么時間完成，又大大提高了工作主動性和積極性，宣傳思想工作也更富有成效。項目化管理有利于整合資源，宣傳力量易統籌。按照項目實施的流程、方法進行科學管理，可以系統梳理并整合宣傳思想工作的資金、內容、人員等方方面面的力量，有效改變宣傳思想工作僅僅是宣傳部門單一工作的傳統格局，從而在全社會形成大宣傳的嶄新格局。
實施宣傳思想工作項目化管理，改變的是管理方法，創新的是操作模式，推動的是工作落實，是宣傳思想工作目標明確、載體設置、責任落實、過程管理實現更精細化、更科學化管理的有效抓手。
『經驗介紹』
近年來，上虞市針對宣傳思想工作中存在的一些“有布置、少落實，有方案、無系統，有評比、缺量化”的現象，積極探索工作新模式，創新推行宣傳思想工作項目化管理。自2009年10月以來，市級層面已立項實施了五期共350多個項目，形成了尋找全國十大信義人物、短信紅段子大賽、“農民之聲”鎮村廣播自辦節目等一批在全國產生較大影響的宣傳思想工作品牌和亮點，成效顯著。
一、加強規劃，提升項目立項的科學性。從必要性、可行性著手，每半年規劃實施一期項目，突出抓牢三個環節。一是報項目。發動全市宣傳文化部門和各鄉鎮（街道），緊緊圍繞上級宣傳部門的中心工作、重點工作，申報一批既符合上級精神，又體現上虞特色的項目；圍繞全市經濟社會發展大局，申報一批能夠更好地服務于經濟社會發展的項目；圍繞基層群眾生產生活的迫切需求，申報一批符合群眾意愿又服務基層群眾的項目。二是議項目。在宣傳文化部門和鄉鎮（街道）申報的基礎上，從不同層面審議項目：分層審議，市級項目由部務會議逐項審議，鄉鎮（街道）項目由分管部長初審后，交常委部長審定；分類審議，將項目分為市委宣傳部指定的規定項目和鄉鎮的自選項目，規定項目要求責任單位一抓到底，體現工作實效，自選項目要求彰顯個性特色；按質審議，根據項目的實際需求和質量情況篩選，如2010年實施的“機關干部形勢任務宣講隊”項目，既契合干群對新形勢下機關干部需“走社區、進村子、跑企業、入學校”宣講的認識，也搭建起緊密干群關系的橋梁，讓基層群眾“零距離”了解市委、市政府的中心工作及有關政策，目前，宣講已達2000多場次。三是立項目。著重把握三大立項要素：有規定程序，所有項目經過申報、評議審核等程序，市級層面由宣傳部統一下發項目實施意見，鄉鎮（街道）聯動下發實施意見，同時把宣傳思想工作項目列入鎮街黨委政府的總體布局，現已完成五期項目，第六期項目正在實施中；有數量要求，明確每期的項目基數，如市級宣傳文化部門單位8個，宣傳部各科室6個，鄉鎮（街道）規定項目和自選項目合計12個以上；有具體目標，確立的項目必須明確具體的目標和工作任務，如創辦“農民之聲”鎮村廣播自辦節目這一項目，確立第一階段在湯鋪鎮試點，探索每周播出時間段及《今日鄉村》、《村里村外》等欄目，第二階段在全市推開，舉辦以大學生村官為主的通訊員、播音員培訓班，整合公安、農林、教育等部門落實《百事講壇》半年共26個課題，在全市累計播出4萬多小時，深受農村群眾歡迎。
二、加強調控，提升項目實施的操作性。在項目實施過程中注重調控，使項目的啟動、實施、結束形成一個可控過程。一是明確職責強調控。根據上級命題、基層點題和自主擇題，把實施項目的目標責任以制度形式進行分解落實，逐步建立健全“主體明確、分工清晰、層層落實”的任務分解落實機制。每個項目做到責任單位、責任人和完成時間“三明確”，形成“人人有事做、事事有落實”的良好工作格局。如“知我上虞、愛我上虞、興我上虞”主題教育活動項目確立后，與文廣、教體、婦聯、共青團等23個部門單位和鄉鎮，面對面商議項目具體活動、落實有關責任；經市委常委會研究確立的《可愛的上虞》學生讀本進課堂、鄉鎮特色宣傳牌制作等55個市級項目，以文件形式明確了項目的責任單位、實施主體、資金安排和時間要求等。二是動態管理強調控。市、鎮兩級定期摸排項目實施過程中的困難問題，定期召開專題協調會，研究落實解難舉措，推進項目實施進度。樹立典型示范，充分挖掘實施過程中程序規范、績效明顯的示范項目，以召開現場會議、編印操作手冊等形式加以經驗推廣，做到以點帶面、整體推進。實行項目整合，對于內容相近、功能相似的項目及時進行合并，確保人力、智力、物力發揮最大效用。如十大民間愛心基金，基金總額達5000萬元，每年可提取利息150萬元，專門用于宣傳思想工作領域，去年精心安排了社區健身點建設、鄉賢采訪、結對助學等39項活動，在實施過程中，采用實地踩點、定期督查、簡報采編、會議推進等形式，加強項目的過程管理。三是督促檢查強調控。突出督查重點，針對項目實施不同階段各有側重開展督查，初期重點督查方案制訂、人員到位等情況，中期重點督查工作舉措、項目進度等情況，終期重點督查任務達標、成績成效等方面。靈活督查方式，注重專項督查與全面督查相結合、定期督查與不定期督查相結合、書面督查與現場督查相結合，做到情況實時掌握、問題實時整改。公開督查結果，通過內部刊物、新聞媒體等向全社會公開，接受廣大干部群眾監督。如去年開展的社區鄰里月活動，7月底以會議形式督查工作方案的制定，了解每一項活動的“五要素”（活動內容、舉辦地點、時間、參加人員、責任落實），8月份活動期間加強項目落實督查，并及時協調有關問題，9月初召開工作總結座談會，督查社區鄰里月的實際工作成效。
三、加強評估，提升項目成果的績效性。每半年一次開展績效評詁，注重優質項目的表彰獎勵和成果的推廣運用。一是堅持公開公平公正原則。公開評估程序，由市委宣傳部牽頭成立七個考評組，分別對鄉鎮（街道）、宣傳文化部門單位和科室的項目進行評估，并明確項目匯報、自評、服務對象評和管理部門評等程序。公平評詁標準，專門制訂出臺《宣傳思想工作項目績效評估標準》，內容分為項目規劃、項目承接、項目實施、項目資料、附加分五大項，以及項目是否科學合理、方案是否具體詳細、措施是否保障有力、資料是否完整齊全等12個小項，每項工作均以分數量化。公正評詁方法，自評、服務對象評和管理部門評分別占總分的10%、45%和45%。二是積極創新績效評估模式。堅持以服務對象滿意度為主要衡量標準，充分發動社會力量參與評議。在每次績效評估前，先由項目責任單位匯報項目實施情況及主要成效，再由服務對象評分，市級項目由各鄉鎮（街道）和市直有關部門參與評分，各鄉鎮（街道）的項目由下屬村（社區）、企事業單位評分。如短信紅段子大賽，面向全國共征集到各種紅段子3000多條，編印紅段子集萃，舉辦優秀紅段子頒獎儀式和集萃首發儀式，并成立紅段子創作基金，類似這樣參與廣、影響大、教育深的許多項目受到社會各界的一致好評，綜合評分排名前列。三是注重項目成果獎勵推廣。項目績效評估后，以書面和會議形式通報評估結果，并根據項目評估總體情況，評選表彰項目化管理先進集體、個人和優秀項目成果，做好項目成果的深化和延伸。如魅力文化十大行動，兩年來建成26個一村一品展示室（廳）、71個家庭文化示范戶、13個鄉鎮（街道）的地方書籍等項目，謝晉文化獎共出資110余萬元對此予以獎勵和補助。“十大民間愛心人物先進事跡報告會”推出了千名群眾、千名師生、千名干部三場大型報告，用民間的力量教育、帶動、影響民間，效果很好。在此基礎上，市委宣傳部進一步推廣這一成果，印發先進人物事跡材料匯編，并開展“菜單式”服務，由企事業單位、學校、社區等自主選擇愛心人物舉辦“小而精”的報告活動。〔上虞市委宣傳部供稿〕
例文3：
日駐華大使遭襲及所乘車上日本國旗被奪走引發基層熱議
27日下午四點多，在北京環路上，正在行駛中的日本駐中國大使丹羽的車被兩輛車攔截，其中一名男子從車上下來把大使車上的日本國旗卸下帶走，丹羽大使并未受傷。此舉引起基層熱議。
基層認為，在中國境內發生類似事件，不管何人所為，都會影響中國國家形象，目前關鍵是要第一時間查清事件責任人，從快給予依法處理；在沒有查清責任人之前，任何國家和個人都不能隨意臆測。
基層認為，在中日關系的特殊敏感期，釣魚島問題“燃點低”，容易引發中日關系矛盾糾紛復雜化，各媒體要客觀公正予以報道，避免失實報道引起負面影響，公眾亦要理性看待，避免任何過激行為，否則，不但不利于釣魚島問題的和平解決，造成外交被動，而且也不利社會和諧穩定。
基層認為，中方對發生此類事件深表遺憾、承諾依法處置此事、盡全力避免此類事件再次發生既是外交需要，也是樹立大國形象需要，必須言而必行、取信于人。
基層建議，愛國熱情需要倡導，愛國行為一定要遵規守法、合情合理、有章有節，切不可違法亂紀、作繭自縛。
例文4：
基層關注股市“黑色星期一”
8月27日，A股市場再現大幅下挫，上證綜指收報2055.71點，創下近三年半收盤新低，股市再現“黑色星期一”。基層對此表示關注。
基層認為，國內經濟增速下滑是主因。今年二季度中國GDP增速回落至8％以下，7、8月份以來國內經濟形勢并未有明顯的回轉，經濟困難可能還會持續一段時間。盡管經濟增速放緩或經濟發展困難被普遍認為是中國經濟結構轉型所必須經歷的“陣痛”，但這一過程仍讓投資者感到憂慮，使投資者對目前國內的各類投資缺乏信心，從而導致A股市場持續走低。
基層認為，海外因素對A股走低的影響不容忽視。從外部環境來看，國際經濟發展形勢不容樂觀，西方國家經濟在歐債危機的陰影下困難發展，這很大程度地影響了國內的進出口貿易，導致國內外貿企業生存困難，大大地影響著國內的投資需求，使得投資者對于國內各類投資“畏手畏腳”、缺乏投資信心，進一步拖累了近段時間內A股的走勢。
基層認為，采取措施振奮股市。過度融資產生的“失血”效應對Ａ股持續低迷影響很大，股市監管者要采取有效的措施控制過度融資這一股市功能。控制過度融資現象需要有關部門采取各類約束性政策，鼓勵和引導上市公司更多地以現金分紅方式回報投資者，振奮投資者對股市發展前景的信心，促使股市盡快步入正軌。
例文5：
溫州民企大手筆籌建遠洋科考船
溫州民資又有新動作！記者6月14日獲悉，浙江太和航運有限公司與國家海洋局第二海洋研究所將共建海洋科學綜合考察船，成為我國首家涉足遠洋科考領域的民企。該科考船預計兩年后完工，主要在印度洋、大西洋以及南海進行科考作業。在昨前兩天舉行的相關評審會上，科考船方案設計通過評審。
近年來，海洋發展戰略已上升到國家戰略高度，海洋科學考察船作為海洋研究的基本載體，在海洋開發、控制、管理上發揮著重要作用，但目前我國用于科學考察尤其是可用于遠洋科學考察的船只數量很少。
據介紹，2010年以前，海洋科學考察船全部由國家出資建造，民營企業從未涉入。去年5月，國務院出臺關于鼓勵民間資本投資“新36條”，進一步拓寬民間投資的領域和范圍。浙江太和航運有限公司于去年11月份得“海洋二所”有意和民營企業合作開發、建造科學考察船后，積極與其洽談，最終達成合作。據悉，民營企業與國家海洋事業單位共建遠洋科考船在全國尚屬首例。記者進一步了解到，此前，舟山一民企投資運營過一艘民營科考船，但只在近海活動考察，且是以出租的方式參與有關研究院所的科考。
太和航運與“海洋二所”合作共建的海洋科學綜合考察船，委托中國船舶工業集團公司第七0八研究所設計，船舶的設計和建造由太和負責出資，科學考察所需的儀器、設備、設施由“海洋二所”出資購置，預計總投資需數億元。建成后，將作為“海洋二所”和國家海洋局下屬其他科研院所承擔國家海洋科學重大研究項目的重要海上移動平臺，由太和公司負責管理。
浙江太和航運有限公司董事長盧云軍介紹說，該科考船是一艘集多功能、多技術手段為一體、滿足深海海洋科學多學科交叉研究需求的現代化海洋科學綜合考察船，技術水平和考察能力達到國際海洋強國新建和在建綜合考察船同等水平。與一般科考船側重考察某一領域不同，該科考船可對油氣資源、海洋生物、海洋化學等多方面進行考察。
根據設計，該科考船共分七層，其中水上四層，水下四層，單層最大面積達1000多平方米。功能上設有研究室、實驗室、資料室、娛樂室、臥室、廚房、冷藏室等。設計滿載排水量約4000噸級，造船時間預計兩年，屆時將集中在印度洋海域活動，另外還將在大西洋、南海等海域作業。 （夏晶瑩，池萬隆）
--刊登于《溫州日報》，獲得第四屆溫州科技好新聞一等獎
例文6：
溫州民企“打通”國產機器人“關節”
缺乏國產靈活工業機器人“關節”，是制約國產工業機器人發展的一個關鍵問題。12月3日，我市經濟轉型升級又傳好消息：民企浙江恒豐泰減速機制造有限公司已攻克這個國家級科技難題，項目被列入國家“863”計劃。
在我國，工業機器人已使用了30來年，基本實現了從試驗、引進到自主開發的轉變。但是，非常靈活的工業機器人“關節”卻一直沒能研發成功，只能依賴進口，從而影響了國產機器人的發展。
致力于精密傳動設備制造的浙江恒豐泰減速機制造有限公司，是我市一家國家級高新技術企業。恒豐泰投入3000多萬元，經過多年研發，基本解決了工業機器人靈活“關節”的技術問題。目前小試產品已投放市場，成功賣出200多臺工業機器人“關節”，正處于進一步提升和擴大產業化階段。
記者了解到，恒豐泰發明的工業機器人“關節”，可以適應各種用途的工業機器人。工業機器人裝上“關節”，通過“關節”設定指定動作，就能靈活自如。“關節”零部件之間的回轉誤差，僅為一根頭發絲的幾十分之一，只能通過激光來檢測。將該公司的精密“關節”裝在特定的工業機器人上，揀起一粒米，也是小菜一碟。
經科技部審核，浙江恒豐泰減速機制造有限公司承擔的“工業機器人高精度高效率減速器工程化研究”被列入國家“863”計劃，該課題就是研究如何給工業機器人造出最靈活“關節”。課題專項經費預算742萬元，首批經費230萬元近日已核撥到位。獲得“863”計劃立項，將為該科研成果進一步提升和產業化提供支持。
在制造業越來越講究精細操作的背景下，我市民企攻克該難題，為工業機器人大規模普及打下了基礎，也將為溫州、甚至是全國制造業的提升帶來廣闊前景。（王永勝）
--刊登于《溫州晚報》，獲得第四屆溫州科技好新聞一等獎
例文7：
龍灣：簽下科技保險第一單
本報訊 日前，溫州市科技保險的第一張保單在龍灣區誕生。溫州中科新能源科技有限公司的20多名研發人員獲得公司為他們投保的高管和關鍵研發人員團體意外保險，在保期內這些員工如發生重大疾病或意外事故，均可獲得保險公司的賠償。
作為溫州市第一個“吃螃蟹”的溫州中科新能源科技有限公司負責人表示，中小企業是我國高新技術企業的主要群體，它們沒有雄厚的資本實力，自身抵抗風險的能力很弱，遭遇風險時常常孤立無援，而科技保險剛好解決了他們的后顧之憂。同時，這也成為了他們吸引和留住高科技人才的一個有效激勵方式。
據了解，龍灣區政府為鼓勵發展科技保險，每年還將安排100萬元資助科技保險參保的企業，最高可以給予保費額30%的補助。
龍灣報道組 黃日聰 朱長鋒
例文8：
寶潔等四大日化集團下月集體漲價引發基層熱議
有消息稱，寶潔、聯合利華、立白、納愛斯等四大日化品牌將從下月初開始對洗衣粉、洗衣液、洗潔精、沐浴露、洗發水等洗滌類日化用品集體漲價，漲幅為5%-15%。這一關系到居民群眾切身利益的漲價行為引發了基層群眾的熱議。
一是部分群眾對此輪漲價表示可以理解和接受。這部分群眾認為，受到原料成本的上漲壓力，特別是這些日化用品所需的石油副產品價格近年來連續上漲，給這些日化企業造成了不小的成本壓力。還有群眾表示，日化用品雖然是生活必需品，但占每個月生活消費支出的比例小，5%-15%的漲幅對自己來說也可以接受。
二是基層干部群眾認為農村居民受到影響較大。基層干部群眾認為，由于農村居民總體生活消費支出相對較少，因此日化用品的漲價將增加其生活消費支出，增加了一定的生活成本。基層干部群眾認為，農村居民對生活必需品的漲價感受將更加直接、更加敏感。
三是基層干部群眾認為此輪較大幅度的漲價還是應當引起重視。基層干部群眾認為，雖然相對于每個家庭來說日化用品漲價后增加的生活成本有限，但是對于全國13多億人來說支出的生活成本將是一個大數目，特別是此輪漲價是近三年來日化用品最大幅度的漲價，是否會影響到CPI指數也是值得關注的。（龍灣區委辦）
例文9：
基層反映網絡團購券過期無法消費現象值得關注
眼下，網絡團購蔚然成風，一般分布在餐飲食品業、休閑娛樂業等與消費者生活密切相關的一些消費服務或產品中，大幅度的折扣優惠吸引消費者進行“預付性消費”。即通過網上銀行先付款，再憑電子消費卷到商家進行網下消費，由于這類消費卷一般均標明有效期限，極易出現“團購卷過期無法消費”的現象，無形中損害著消費者的權益。僅有小部分團購用戶會選擇與團購網站協商解決過期問題。大部分消費者選擇不了了之。其原因除了不了解《消費者權益保護法》等而默許商家這種“霸王條款”外，主要還在于相關部門監管缺失、消費者維權難。
基層建議：一要加大對消費者維權意識的宣傳引導。預付性消費券實際上是一種債務契約，即便消費券會過期，消費者作為債權人也有權要求商家履行債務。消協部門要提高消費者的維權意識，為其提供法律援助，支持維權。
二要加大監管力度。針對團購網站預付費式消費存在的問題及時制定專門的法律法規，對商家強制規定消費卷過期作廢的現象進行處理。（龍灣區委辦）
例文10：
溫州基層反映當前商業銀行“存款一日游”現象嚴重亟需重視
今年以來，在溫州的各商業銀行間，每逢月底就會發生銀行工作人員四處攬存款的現象，尤其是在季末更加普遍。提供的回報條件也越來越豐厚，從前幾年到銀行儲蓄時贈送小禮品演變成直接以現金、購物券支付。據基層反映，當前商業銀行月末攬存，從當月31日存入至次月1日提取，100萬人民幣的日息高達1500元，折算月息4.5%，高出國家規定的銀行存款利息幾十倍。在高率的誘惑下，不僅上演了每個月底銀行存款大搬家的鬧劇，同時也催生了一批職業、半職業的攬儲人，他們每月月底從各大企業，尤其是證券公司或期貨公司調來大筆資金，存入自己所熟識的銀行，賺取其中的利差。這種行為被溫州基層干群戲稱為“存款一日游”，其性質就是高息攬儲。
據調查，存款余額數據是各家金融機構完成績效考核重要指標，當前銀行月底攬款的主要目的是為提高時點存款余額，應付月底存款余額的統計上報。這種以高息攬儲提高存款時點余額現象背后，潛在危害不容忽視。一是容易引發惡性競爭。銀行為爭存款競相抬高利率，就會出現惡性競爭，造成市場秩序混亂險。不僅在社會上造成嚴重的不良影響，一旦個人攬儲者的資金鏈短裂或發生攜款失蹤事件，就會引發巨大的社會問題。二是導致金融管理混亂。對于銀行而言，為提高存貸比（存款和貸款之比率）來增加存款余額，月底、季底和年底一日高息攬儲的資金不但不能使用，還得給人民銀行繳存18.5%的存款準備金，不但賠本，而且容易造成資金緊張、管理混亂。三是容易誤導領導決策。各級黨委政府把存款余額等的相關數據作為研究和制定重大經濟政策的重要依據，高息或變相高息攬儲會使存款余額在原有基礎上大幅度上升，可能會造成對目前經濟狀況的誤判，若蔓延開來，勢必破壞宏觀經濟調控，破壞國家的利率政策，擾亂正常的金融秩序，后果十分嚴重。
基層反映，在銀行業大力轉變粗放式增長方式的今天，有些銀行仍在打存款大戰，不僅是有害于國家的正常金融秩序，而且也助長了一部分歪風邪氣的盛行。對此，基層建議：一是銀監會應盡快停止或修正各金融機構以年末（季末、月末）時點數（存款余額）作為獎懲考核指標的規定，提倡盈利模式更加多元化。二是各級金融管理部門從嚴查處變相高息攬存行為，加大問責力度。三是加強長期監管，嚴厲打擊職業化的高息攬儲人員。四是加強審計監督，對相關銀行以現金支付的各項費用進行關注，防止違規現金支付的發生。
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