會計制度論文(合集15篇)
隨著社會一步步向前發展,制度的使用頻率逐漸增多,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。擬定制度的注意事項有許多,你確定會寫嗎?以下是小編整理的會計制度論文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
會計制度論文1
摘 要:資產管理 一方面新會計制度要求固定資產入賬。新會計制度中有明確規定,固定資產必須根據憑證登記的金額及相關費用入賬,針對沒有憑證的固定資產,則以該類資產市場價格加相關稅費入賬;針對缺乏憑證且從市場難以獲得同類資產市
關鍵詞:小企業會計制度論文發表,企業財務制度范文
一、新會計制度優點分析
(一)資產管理
一方面新會計制度要求固定資產入賬。新會計制度中有明確規定,固定資產必須根據憑證登記的金額及相關費用入賬,針對沒有憑證的固定資產,則以該類資產市場價格加相關稅費入賬;針對缺乏憑證且從市場難以獲得同類資產市價的資產,則按照名義金額進行入賬。這種做法可有效解決舊會計制度中事業單位某些固定資產不入賬的現象,比如無償捐贈的部分、盤盈獲得的固定資產等,最大程度上保證賬實相符。新會計制度還對固定資產價值損耗的核算做出明確規定,其中新添了“累計折舊”、“累計攤銷”、“待處置資產損益”等項目,這類項目的主要作用就是提高事業單位資產價值的準確性。另一方面,凈資產部分加強的對財政投入資金的會計核算及流向追蹤。新會計制度中設置了“非流動資產基金項目”,對事業單位占用的非流動資產進行核算,包括長期投資、在建工程、無形資產、固定資產等,還增設了兩個凈資產科目,即財政補助結轉及財政補助結余,并針對這兩個科目的處理進一步細化了流程,對結余資金分配的會計核算予以規范。
(二)預算管理
新會計制度對會計核算的目的做出較大變動,事業單位的預算包含兩大部分,會計核算的目的發生變化,會對預算編制產生直接影響。其主要表現為兩個方面,一方面不僅細化的預算編制,而且降低了預算編制的難度。由于資產類會計科目發生了變化,增加了“短期投資”、“長期投資”等科目,將舊會計制度中的“材料”及“產成品”統一歸為“庫存”,縮減了預算編制的工作量。另一方面,凈資產科目的變動大大提高了預算編制信息的可靠性,對事業單位資產的占用狀況予以明確,為事業單位的年度預算提供參考。此外,新會計制度還對預算管理做出嚴格規定,即財政撥款轉結余不參與預算單位的結余分配、不轉入事業基金,這項規定可有效防止事業單位通過調整財政撥款的方式對預算執行數據進行隨意調整,保證預算執行數據的真實性。
(三)細化收入與支出部分
新會計制度規定事業單位在各類收入中如包含專項資金收入,則必須按具體項目進行明確核算,事業單位的各類收入包括財政補助、事業收入、上級補助收入、附屬單位上繳收入等;相應的,事業單位如發生相應支出,同樣在項目支出明細下進行明細核算,以切實做到專款專用。新會計制度還對財務報表的結構、體系等做出改進,新增財政補助收入支出表,將原有的事業、經營支出明細表刪除,并對報表中各個欄目、填列方法做出更為詳盡的解釋與規定。
二、事業單位財務管理模式改革策略
(一)提高預算管理水平
在我國事業單位財務管理中,預算管理貫穿于整個財務管理的全過程,更是各項財務活動的依據與基礎,因此是我國事業單位財務管理中必不可少的重要內容。因此,新會計制度下,事業單位要做好預算的編制、執行與監督,將預算管理在財務管理中的.重要地位突顯出來,提高預算編制的科學性,提高資金的使用效率,對財務資源配置做進一步優化。具體工作中,要對單位內部激勵機制及約束機制予以完善,提高預算執行質量。可實行全面預算管理,整合事前預算、事中控制及事后核算等各個環境,最大程度上降低財務管理的風險。此外,還要對事業單位財務預算管理加強監督與控制,可以對預算支出及相關執行加強定期或不定期的審計監督,建立規范的監督制約機制。
(二)完善資產運行管理制度
事業單位進行各項經濟活動必須以資產為基礎,因此提高資產的使用效率及效益是保障事業單位可持續發展的重要前提。可以通過信息化建設提高資產的管理水平,基于制度層面完善資產管理,對固定資產進行定期盤點,實現資產控制與預算管理的有機結合。可在存量資產與增量資產預算管理之間建立有效的聯動機制,以對需購置的資產做出更加準確的預測。
(三)完善財務風險管理體系
在具體的財務管理中,任何誤差都有可能導致財務風險,因此財務風險管理也是事業單位財務管理的重要內容。具體工作中,可以借鑒國際較為先進的管理方法與手段,在風險管理目標的指導下,建立完善的財務風險監控、評價及預警機制,將財務風險控制在初級階段,進一步化解風險。此外,還要注意財務風險的應急處理,如果發生突發性的財務風險事件,可最大程度上不影響事業單位的正常運營,比如可在單位內部建立財務風險基金等。
三、結束語
總之,新會計制度下創新事業單位的財務管理是大勢所趨,更是保障我國國民經濟可持續發展的重要措施,隨著社會經濟的不斷發展,我國的事業單位挑戰與機遇并存,只有通過不斷提高財務管理工作的水平、認真學習新會計制度的相關內容,才能更好的適應工作崗位,從而更好的適應新的經濟環境。
會計制度論文2
摘要:近年來, 為了建立適合國情的預算會計管理制度, 國家開始實施統一采購、集中管理等一系列改革措施, 標志著國內預算會計制度改革已全面展開, 這勢必對當前醫院會計工作造成影響。本文就預算會計制度改革對醫院會計工作產生的影響進行了分析, 并進而提出應對措施。
關鍵詞:預算會計制度改革; 醫院會計工作; 影響;
行政事業單位預算會計制度改革是我國經濟社會發展的必然要求, 同時也是推進國內醫院會計制度創新的動力。如何應對預算會計制度改革對醫院會計工作產生的影響, 是廣大醫院會計工作者必須面對的現實問題。
一、當前行政事業單位預算會計制度存在問題簡析
(一) 收付實現制的弊端
在預算會計制度不斷創新和深化改革的過程中, 傳統的收付實現制的不足和缺陷逐漸凸現出來。收付實現制主要以現金收支作為標準, 對收入實現以及費用發生等進行全面記錄。在會計記錄過程中, 收付實現制難以有效反映醫院的經濟全貌, 特別是存在合同跨月份支付費用等情況, 在很大程度上對會計財務信息質量產生不利影響, 導致醫院擔負風險。
(二) 預算會計體系有待進一步健全和完善
預算制度的實施流程是下報上審, 然后財政撥款。預算編制過程中, 除在對未來的收支進行計劃外, 往往以上一年的預算資金作為參考, 導致醫院在預算金額上報時會盡可能的提高預算金額。同時, 由于缺乏有效的監督管理, 預算應用結果缺乏科學評判和分析, 對上一年度的財務預算缺乏總結, 以致預算資金應用不合理, 應用效率不高。
(三) 會計信息不透明
在當前經濟新常態背景下, 醫院的職能轉變是社會發展的必然要求。而會計信息在財務預算會計體系不健全的基礎上, 核算以及審查工作也變得非常的簡單, 會計信息的公開性以及披露等方面存在缺失, 部分醫院的財務資金應用未能嚴格的披露。比如, 醫院財務部門根據預算申請的金額撥付后, 能否對經費的使用進行嚴格的監管?
二、預算會計制度改革對醫院會計工作的影響分析
(一) 明確了預算會計財會工作的發展方向
預算會計制度改革的深化與成果落實, 是建立在新會計制度體系基礎之上, 實現由行政事業單位會計轉變成政府會計。醫院也應當隨之實現轉變, 必須加強會計制度創新改進和采用權責發生制, 并在此基礎上建立統一的醫院會計預算管理制度。對于權責發生制而言, 其符合現階段國內發展現狀和需求, 滿足財政資金監管, 有利于公共資金利用率和使用率的提高, 對于公共財政的透明度和規范化具有非常重要的作用。預算會計制度改革為醫院財會工作指明了方向, 通過權責發生制的引入來不斷完善和健全會計制度體系, 不斷提高會計工作人員的水平, 解決能力方面存在的問題與不足。在預算會計制度改革背景下, 對于有一定收入且靠財政補貼的單位采用權責發生制, 對收支相抵以及經濟自主的單位更應當實施權責發生制, 其他的單位可采用收付實現制。基于這一制度的實施, 可以確保我國醫院預算會計制度不斷健全和完善, 進而促進國內醫院預算會計制度的創新與發展。
(二) 政府采購與部門預算改革方面的影響
傳統意義上的醫院采購項目不但有財政預算資金而且有其他方面的資金參與, 這就導致局面非常的混亂, 無法進行統一管理。在預算會計制度的改革背景下, 實行的是政府的財政資金統一購買和管理, 資金更加的集中, 有效避免了資金浪費和流失現象發生, 同時也規定凡要采購的物品需經專門采購部門進行審核, 集中組織采購, 采購資金統一支付。在該種模式下, 財政總預算就會更加的明確, 可控性增強, 對醫院會計發展影響較大。部門預算將行政事業單位的收支明細客觀準確的反映出來, 預算會計制度改革以后通過預算, 可集中反映部門資金的實際應用情況, 并且能夠對部門預算執行進行集中反映, 其中包括部門明細核算以及資金往來情況。隨著預算會計制度改革的不斷深化, 需對會計科目進行重設, 優化調整資金明細核算模式, 核算和檢驗醫院的收支情況。這必將對醫院會計工作提出了嚴峻的挑戰, 使其工作壓力更大。
(三) 單一賬號制度實施產生的影響
對財政賬號進行單一控制, 使得傳統的辦事流程發生了改變, 財政預算總額更易被掌控, 轉變了醫院預算費用業務性質。賬號單一性, 提高了資金監管力度, 使預算會計制度變得更合理和穩定。然而, 也存在著矛盾與不足, 即醫院會計需詳細記錄收入和支出, 這與傳統的收付實現制不符。醫院實行單一賬戶制度是其資金往來全部統一賬戶支付記錄。醫院預算會計制度改革轉變了資金的應用流程, 財政收入以及預算會計工作都會發生變化。單一賬戶制度實施以后, 醫院資金管理工作變得更加科學和有效, 對資金流動程序有了更加嚴格的要求, 款項直接由統一賬戶撥付, 現金使用量和風險大大降低。在醫院日常管理工作中, 統一賬戶實時為其調取分級會計報表, 有效監督預算執行情況。預算會計改革以后, 醫院財會人員應當將內部收支全部記錄在財務報表之中, 可以有效強化醫院資金控制, 從根本上改變預算制度與經濟發展脫節的'局面。
(四) 對預算會計制度的發展趨勢產生的影響
隨著預算會計制度改革的不斷深化, 醫院等單位為了與時俱進, 就必須建立新的會計制度。隨著預算會計制度的改革發展與全面落實, 行政事業單位會計工作應當朝著非營利性方向發展, 其中包括不以營利為目的、專為社會公眾提供公益性服務的部門會計。其中, 醫院會計必將首當其沖。就目前國內行政事業單位發展現狀來看, 其會計制度在應用實踐中也應當逐步創新和改進, 比如引入權責發生制, 構建像企業一樣與國際接軌的高效會計工作制度。在國內大力推進醫院預算會計制度改革過程中, 積極引入權責發生制, 業已成為醫院會計工作的大勢所趨。醫院作為有一定的經營業務收入且也仍然主要依靠國家財政補貼的事業單位, 應當積極采取權責發生制。
三、醫院會計工作的應對措施
(一) 加強監督管理, 明確財會人員的職責
在醫院預算會計制度改革以后, 其內部各項事務流程都發生了轉變。為此, 財政部門應當加強內部監督管理, 不斷提高管理水平, 以確保醫院能夠在合法合理的基礎上順利開展財務會計工作。醫院財務主管部門應當明確責任, 加強財務審計和監督考核。同時, 還要督促醫院預算部門定期將預算工作進行公眾披露, 以此來提高預算透明度。
(二) 提高財會人員的素質和業務技能
財務人員是醫院預算會計制度改革的執行者, 實踐中為了能夠順利適應新制度的變化和要求, 醫院應當培養高素質的財會人員。會計崗位應當嚴格把關, 對從業人員的資格進行認真審查。醫院財會人員應當經常參與預算管理培訓, 定期組織開展業務考核, 對成績優秀的財會人員應當給予獎勵, 樹立模范。同時, 還要將培養對象進一步擴大到所有業務人員, 確保全員都能夠準確了解預算會計工作的重要性。醫院應當加大對新引進人才的培養和鼓勵, 使他們在預算會計工作中發揮作用。
四、結束語
總而言之, 預算會計制度改革是對以往醫院會計制度中存在的弊端規避和問題解決的有效手段, 改革必將大大提高醫院資金的有效利用率, 在提高預算資金應用合法化以及合理化方面也將發揮重要的作用。預算會計制度改革對醫院會計工作產生的影響, 我們應當正確面對并加以適應。
參考文獻
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會計制度論文3
摘要:高校的財務管理制度并非是一成不變的,而是需要根據時代的發展不斷調整和變更,以此更好的服務于高校的發展。新會計制度是對舊會計制度的一種完善和發展,其提高了高校資金利用效率和高校財務管理水平。因此,高校應當創新財務管理模式,切實保證財務管理工作的有效性。此次研究主要是針對新會計制度下學校財務管理展開分析,希望能為相關人員提供參考。
關鍵詞:新會計制度;財務管理;高校
新會計制度的實施,改變和完善了高校的財務管理工作內容和工作模式,確保了高校財務管理工作有序穩步的開展。當今時期,我國教育事業發展迅猛,不斷進行著調整和完善,以往舊的會計制度,已經無法滿足高校的發展需求。而新的會計制度的實施,滿足了高校財務管理工作的需求,有效的解決了各種財務管理問題,從而推動了高校健康穩定的發展。
一、新會計制度下高校財務管理工作的重心從“核算型”轉向“決策型”
新會計制度,從多個方面對舊的會計制度進行了創新和變革,滿足了高校財務管理、成本控制、以及預算等工作的需求,是對高校財務管理工作的一種完善,提高了財務管理工作質量和工作效率。當今時期,我國教育事業不斷發展,教育經費來源也更加的豐富,如財政撥款、科研收入、社會捐贈、或者是產業收入、貸款收入等等;同時高校具有更加強大的自我籌資能力,所以更加需要提高教育經費的使用效率。基于此種情況,高校的財務管理工作重心,必須及時進行調整,將以往的日常事務管理和會計核算的財務管理工作,向高校的各項經濟業務的預測、計劃、監督、控制、以及考評評價等方向轉變,切實提升高校的財務管理水平。
二、新會計制度強化了高校的受托資產管理責任
新會計制度,在會計核算內容方面新增了非常內容,比如說國有資產管理方面、國庫集中支付、政府收支分類等等;同時,更加關注政府將決策權、或者是資源委托給高校管理的效果;也對結余分配的會計核算進行了全面的規范,由此保證教育領域所產生的社會效益和經濟效益。由此可見,新會計制度下的高校財務管理工作,高校必須科學的核算受托管理的資源,加強內部控制,完善相關的管理條例,從而提高教育資源的效益性和效率性。
三、新會計制度下高校要做好預算管理工作
在現行的《高等高校財務制度》中,對“核定收支、結余按規定使用”等內容的預算管理方法進行了明確規定。同時,在新的會計制度中,也對高校事業支出科目進行具體要求。原有的“教育事業支出”科目核算的內容被進一步細分,主要有行政管理支出、教育事業支出、以及后勤保障支出等幾項。通過合理的分層設置,確保了高校的.各種支出方式、信息充分真實的反應出來;更加關鍵的是,可以對高校事業支出情況做到清晰認識,滿足了高校的核算管理需求,保障了高校內部成本費用的管理和效益的獲取。除此之外,新會計制度對收入支出表的結構進行了調整和完善,納入了財政補助收入支出表,一方面可以將高校的收入、支出總額信息進行直觀展示,另一方面還可以對不同來源資金的使用情況進行反映,由此實現了高校財務管理水平的提高,確保高校預算目標的順利達成。
四、新會計制度高校應重視財務風險管理
當今時期,國家和社會越來越意識到教育的重要性,逐漸增加扶持力度,大力發展教育。在此背景下,我國教育事業迎來了良好的發展前景,實現了蓬勃發展。很多高校多能夠采取有效的手段,不斷開展高校建設工作,以推動自身的持續穩步發展,提高自身的綜合實力。不可否認的是,國家財政部逐漸增加對高校的教育撥款比例,但是由于種種因素影響,導致財政撥款與高校的學費收入,只能夠高校維持正常的支出,所以很多高校會選擇向銀行貸款的方式,解決自身發展的問題,如購買一些教學設備、教學儀器等等。但是,向銀行貸款,高校需要償還利息。在保證專項經費專款專用、以及其他收入沒有得到有效提升的基礎上,高校為了償債,唯一的途徑就是壓縮教學支出,由此在某種意義上來講,增加了高校的財政風險。而新的會計制度,要求高校必須夯實資產負債信息,能夠在高校的會計賬單中體現出基建投資業務,并將會計信息體現在高校的年度財務報表中,以此使高校的會計信息更加的真實和完整。只有如此,才能夠展示出高校的債務構成和債務總額,促進高校資產管理能力和財務風險防范能力。
五、新會計制度強化了高校成本核算與控制
新會計制度是對舊會計制度的一種完善,其對高校的收入核算管理實現了進一步規范,要求高校在處理收入和支出信息時,做到分類核算;并且合理的配比相應的收入和支出,以此提高成本控制效果。除此之外,在新會計制度中,創新性的引入了“虛提”固定資產折舊、以及無形資產攤銷,由此將資產價值更為真實的反應出來。可以說,新的會計制度,是高校進行內部成本費用管理、資產使用效果考核、以及教育經費使用效率評價的重要依據。
六、新會計制度強化了高校財務管理的決策分析功能
新會計制度對高校的財務報表體系進行了完善,細化了會計報表內容,將其詳細劃分成財政補助收入支出表、資產負債表、收入支出表、以及附注等四項內容。同時,詳細說明了附注的相關內容。由此可見,新會計制度對高校的財務報表體系和機構,進行了適當的優化,為高校的財務管理工作提供了重要的依據,滿足了高校財務預算、財務規劃、風險防范等需求。所以,在實際的財務管理工作過程中,工作人員必須樹立大局觀,能夠將高校的整體戰略發展目標與財務管理工作中的預算、核算、以及決策分析做到緊密結合,切實優化高校的教育資源配合,走持續發展道路。同時,構建能夠反映出高校資產管理、預算管理、財務風險管理、以及財務發展能力等方面的評價體系,做到定期分析和評價,從而更好的把握高校財務發展方向,實現開源節流,不斷推動高校財務的管理水平。
七、總結
總而言之,高校的財務管理工作,不能只是進行簡簡單單的數據計算,而是緊抓新會計制度的契機,充分落實好新會計制度的要求,及時轉變財務管理理念,強化內部控制,加強財務風險預控和管理,從而構建出符合高校發展的財務管理體系,為高校的持續穩步發展奠定堅實的基礎。
參考文獻:
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[2]劉一民.新會計制度下行政事業單位財務管理探討[J].行政事業資產與財務,20xx(18):136-137.
會計制度論文4
新《醫院會計制度》和《醫院財務制度》在醫療體制改革不斷深化的關鍵時刻,在社會主義市場經濟日趨發展的形勢下出臺了,細讀覺得新制度亮點紛呈,帶來了新的財務管理理念,對財務管理工作提出了新的要求,醫院財務管理者面臨新任務,要抓住新機遇,用預算管理、精細化管理、企業化管理、風險管理的理念滲透到日常財務工作中,積極發揮財務管理的作用,推進醫療體制改革進程,促進醫院財務管理上新臺階。
比較舊《醫院會計制度》和《醫院財務制度》,新制度的出臺體現了醫院財務理念的更新,對財務管理提出了新的要求,筆者通過學習研究,認為新制度中體現了五個方面的財務新理念,供大家共同探討。
一、預算管理的理念
預算管理是財務管理的重要工具,在舊醫院制度中涉及很少,新制度明確規定,對醫院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結余按規定使用”的預算管理辦法,并規定地方可結合實際,對有條件的醫院開展“核定收支、以收抵支、超收上繳、差額補助、獎懲分明”等多種管理辦法的試點;在明確醫院預算管理總體辦法的基礎上,與財政預算管理體制改革相銜接,對醫院預算的編制、執行、決算等各個環節所遵循的方法、原則、程序等作出了詳細規定,并明確了主管部門(或舉辦單位)、財政部門以及醫院等主體在預算管理各環節中的職責。制度具體還要求,部分會計科目要按預算支出功能分類設置明細科目,并據此進行明細核算,并根據外部條件的變化規定了國家和地方可實施不同的預算管理辦法。在一個會計系統中同時容納了預算信息和財務信息,確立了兼顧財務管理和預算管理雙目標、雙基礎的會計模式,是新制度中非常大的亮點。新醫院財會制度強調預算管理與會計核算的勾稽關系,預算管理內容滲入到日常會計核算當中,強化預算約束與管理,將醫院所有收支全部納入預算管理,這就大大強化了預算的約束力,做到了事前控制、執行過程的控制以及事后控制。新制度強調醫院的“公益”屬性對會計核算和監督的需要,醫改的目標是逐步增加對醫院的財政補助,財務管理的目標之一就是通過預算管理加強對財政資金的監督作用。衛生部黨組書記、副部長張茅說:“新制度的實施有利于推動醫院全面加強預算管理,嚴格醫療機構財務管理,規范業務活動,完善運行機制,有利于推動加快公立醫院改革進程。”新制度推行預算管理還有利于充分發揮財務會計部門參與管理和決策的功能,有利于提高醫院成本控制水平,提高其整體資金利用水平,提高醫院財務管理的科學性。
二、精細化管理的理念
新制度引導醫院更重視財務精細化管理,比如對于固定資產及其折舊的核算,能夠幫助醫院更為準確的管理其資產,核算相關的成本;對于預算編制和執行的要求,將積極促使醫院建立起更為有效的預算制定和執行制度;財務報告體系的完善將有利于醫院更全面的了解自身的財務狀況,更科學的進行財務分析,發現財務活動中的問題;新制度重點強化了對成本管理的要求,對成本管理的目標、成本核算的對象、成本分攤的流程、成本范圍、成本分析和成本控制等作出了明確規定,細化了醫療成本歸集核算體系,為醫療成本的分攤與核算提供口徑一致、可供驗證的基礎數據。兩部委對醫療機構財務、會計、注冊會計師審計進行了重大改革,一并推出了五項制度,五項制度的'同步推出也是深化財政財務管理體制改革、實現科學化精細化管理的體現。新的醫療體制改革旨在降低全民的醫療負擔,改善民生和提高社會福利水平;其核心是確立公共醫療衛生的公益性,通過提高財政支持力度,優化社會醫療體制,使全民享受到更優質的醫療服務,特別是公立醫院,在這一改革中將發揮主要作用,這就使得醫院財務管理活動的定位發生了變化,即更加注重其公益性,而淡化盈利的重要性,醫院財務管理的重點也將隨之調整,醫院財務管理的重點由創造收入轉向更為重視資金的使用效率,醫院尤其需要加強精細化管理,嚴格控制醫療成本。精細化管理將滲透到會計核算、預算管理、資產管理、成本核算等各個環節,使財務管理過程更科學嚴謹,管理成效更顯著。
三、企業化管理的理念
醫院財務管理一直被界定在事業單位財務管理的模式下,新制度的建立,有利于打破這種慣性思維,給財務管理注入新的理念。新制度中要求,三級醫院須設總會計師,總會計師是醫院行政領導成員,協助醫院院長工作,直接對醫院院長負責;總會計師組織領導本醫院的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監督等方面的工作,參與本醫院重要經濟問題的分析和決策,此項制度與現代企業制度銜接,改變了一貫只注重醫院創收而忽視醫療成本管理的現象,提升了財務管理在醫院管理中的地位。新制度中細化對成本管理的要求,是在現代企業成本管理制度基礎上建立起來的,并結合醫院醫療行業的特點,為醫院原來的準成本核算成為全成本核算提供了制度保障體系,實現了會計核算和成本核算的數據共享。新制度中做出“醫院會計采用權責發生制”的規定,與國際會計接軌,新制度中的成本管理、績效管理、預算管理等先進的經濟管理模式,都是現代醫院管理模式的創新。醫院企業化管理是時代趨勢,不論是國有醫院、外資醫院還是商業醫院,企業化管理是根本之道。
四、財務風險管理的理念
新制度中財務風險管理的理念充分體現:
(1)醫院原則上不得借入非流動負債,確需借入或融資租賃的,應按規定報主管部門(或舉辦單位)和財政部門審批,并原則上由政府負責償還。大型固定資產購置、對外投資必須經過充分的可行性論證。
(2)在資產核算方面,新制度采用余額百分比法、賬齡分析法和個別認定法來確定醫院壞賬計提比例,能更真實的反應醫院應收賬款的風險和實際價值。
(3)新增計提醫療風險基金,醫院累計提取的醫療風險基金比例不應超過當年醫療收入的1‰-3‰,具體比例可由各省(自治區、直轄市)財政部門會同主管部門(或舉辦單位)根據當地實際情況制定,體現了對醫療糾紛風險防范、預警與控制。
(4)《醫院財務報表審計指引》中風險導向審計的先進審計理念,體現了對醫院財務風險的防范。
(5)新制度增加“累計折舊”科目作為“固定資產”的備抵項目,要求醫院對除圖書外的固定資產按月提取折舊,真實準確反映醫院資產的價值,夯實資產負債信息,加強資產管理與財務風險防范,全面、真實反映醫院資產負債情況,為嚴格規范醫院籌資和投資行為提供有力政策依據。
(6)新設現金流量表,防范財務風險,加強醫院資金監管。
(7)新制度嚴格控制對外投資,規定投資范圍僅限于醫療服務相關領域,不得從事風險項目投資,要確保國有資產的保值增值。
新醫院財會制度的實施,不是簡單的將新財會制度運用于醫療衛生機構,更重要的是要按照新會計制度中所包含的理念來推動財會人員觀念的轉變,引入更多新的財務管理思想,并滲透到醫院日常的財務活動中,推動醫院財務活動從核算向管理轉型,使會計工作進一步規范化、科學化,從而達到既能真實、完整的提供會計信息,又能為醫院的長遠發展提供服務的目標,有利于推動醫療機制改革的進程。
會計制度論文5
摘要:隨著社會主義現代化經濟的不斷發展,行政事業單位的業務活動越來越復雜,政府會計改革勢在必行。新會計制度從核算模式、會計要素、科目等方面做了諸多創新和突破,行政事業單位在實施新會計制度的過程中必然會遇到許多問題。本文首先梳理了新會計制度的亮點,接著分析了行政事業單位執行新會計制度面臨的問題,探討行政事業單位應當采取的有效策略,助力行政事業單位平穩過渡。
關鍵詞:政府會計;雙軌制;行政事業單位;對策
隨著政府職能的轉變,對會計信息質量的要求不同于以往。財政數據作為國家治理的重要基礎,全面真實有效的財政數據正是防范財政風險的關鍵,政府會計制度改革勢在必行。
一、政府會計制度改革的內容
1.構建“雙軌制”政府會計核算模式,強化財務會計功能
隨著社會經濟的發展,經濟活動越來越復雜,很多資產負債在收付實現制下不能反映。權責發生制在核算上更加全面,能夠有效反映政府提供的公共服務收入、成本。《政府會計制度》在預算會計核算的同時,將權責發生制引入財務會計核算,財務會計與預算會計雙軌并行。預算會計與財務會計適當分離且又相互銜接的政府會計核算模式,是適應當前經濟發展需要的。
2.加強資產管理,摸清政府家底
《政府會計制度》中關于“固定資產”要素的變動較大,包括擴大固定資產范圍,進一步細化固定資產分類,提高固定資產標準,固定資產從“虛提”折舊沖減資產基金(行政單位)、非流動資產基金(事業單位)變為“實提”折舊據用途計入當期費用或者相關資產成本等。行政事業單位固定資產的非經營性特征,容易導致行政事業單位固定資產疏于監管。新會計制度對固定資產管理模式的變化,更能體現財政改革和業務處理的需要。20xx年,財政部下發通知,要求各政府單位落實“過緊日子”要求,摸清單位固定資產存量,合理配置設備。固定資產作為行政事業單位財務管理工作的重要組成部分,加強對固定資產的管理,可謂意義重大。
3.建立標準化政府會計體系,信息可比
《政府會計制度》有機整合了行政事業單位和醫院、高等學校等行業事業單位會計制度內容,消除了不同部門之間的壁壘,使得行政事業單位之間的會計信息實現橫向可比,改變了以往各單位各自為政的現象,促使行政事業單位財務管理變得科學、規范。標準化政府會計體系的建立,有助于合并單位、部門財務報表和逐級匯總編制部門決算,也有助于政府部門及時發現問題。
4.雙管齊下,有效提升政府會計工作效率
預算會計和財務會計并行的模式,既能提供預算執行情況,又能反映出行政事業單位的資產負債情況,能夠全面、多角度反映行政事業單位的財務管理情況。新會計制度對資產的細化和對會計科目的調整,使日漸復雜的行政事業單位經濟活動能夠找到核算的依據。對行政事業單位這類特殊會計主體而言,“雙核算”模式將收付實現制和權責發生制兩種會計核算基礎互補、平行核算的基礎上又相互融合,從而綜合反映出行政事業單位的運行情況,為行政事業單位績效評價提供數據支持,有效提升政府會計工作效率。
二、會計制度改革下行政事業單位財務管理問題
1.資產管理難度加大
行政事業單位資產核算面大,有時因為項目多、項目跨期長,往往造成核算困難。新會計制度強化了資產管理,尤其是固定資產的管理,從認定、分類到折舊都有更加詳細的規范,同時要求采用雙核算模式。另外,行政事業單位還要重新調整修訂固定資產的'管理責任機制和監管機制。可以說新會計制度的實施,不僅僅是行政事業單位財務部門的工作,而是整個單位管理層面的工作,這對于行政事業單位來講無疑是增加了工作量和工作復雜性。
2.缺少穩定完善的會計信息化建設支撐
新會計制度施行后,會計信息系統的更新沒有馬上跟上,導致新舊制度下相關數據不能做到很好的銜接。會計信息系統的核心模塊仍然停留在記賬、算賬上,沒有發揮出財務管理的作用。日常核算的會計信息系統與其他系統,如固定資產、國庫工資支付等系統之間不能實現互通,想要獲得不同的財務數據要切換多個系統才能完成。行政事業單位上下級使用的會計信息系統有些不能兼容,在進行數據匯總上報時要另填表格,造成重復工作,工作效率低下。會計信息化的安全性問題,不同崗位之間的相互牽制和制衡,也是政府會計信息化建設過程中不能忽視的重要問題。
3.缺少一支高素質的財務人員隊伍
新會計制度引入了平行記賬,對于納入預算管理的涉及有關現金收支的業務活動,財務會計和預算會計都要進行核算。除此之外,還增加了許多財務會計部分的要求,如固定資產折舊、壞賬準備計提等。這對于長期采用收付實現制核算的財務人員是一個新的挑戰。除了政策的學習外,相應的信息化配套也會有所調整,這要求財務人員的綜合素質在短時間內迅速提升,而行政事業單位財務人員流動不大,在一定程度上會導致人員思想保守,對新政策的學習接受能力較弱,在一定程度上限制了權責發生制的最終效果,從而影響新會計制度的施行效果。
三、行政事業單位財務管理的優化措施
1.轉變發展理念,為財政會計改革提供思想支持
理念是會計改革與發展的指路燈,理念的轉變與否影響著會計改革與發展的成效。行政事業單位要緊跟國家的發展思路,理解政府會計改革的意義。“十三五”規劃時期政府會計改革與發展全面推進,從無到有,基本搭建起具有中國特色的政府會計準則制度體系(包括基本準則1項、具體準則10項、應用指南2項、統一的政府會計制度1項)并穩步實施,為權責發生制政府綜合財務報告改革的深化打下了穩固的制度基礎。“十四五”規劃征求意見稿也指出要繼續深化政府會計改革,健全完善政府會計標準體系并推進全面有效實施。
2.扎實開展業務培訓,提升財務人員業務能力
隨著經濟環境的發展變化,會計改革必將不斷深化,這也促使財務人員不斷學習新的會計政策和方法。新會計制度中,行政事業單位財務會計部分更加“企業化”,而預算會計部分核算要求更加“明細化”,會計人員現有的知識儲備明顯不足,綜合素質亟待提升。財政部門應針對新會計制度組織開展培訓工作,定期組織學習交流,豐富學習形式,調動財務人員學習積極性,把新的政策制度貫徹執行到位。培訓不僅限于新會計制度的具體內容,還應著重提升思想站位,讓行政事業單位財務人員成為新會計制度的實踐者和支持者,發揮主觀能動性。財政部門應傾聽一線工作者在落實新會計制度過程中遇到的困難和問題,及時給予解決對策,助力新舊制度順利銜接。隨著政府信息化建設的開展,信息化程度越高,網絡安全問題更應該得到重視。因此,除了提升財務人員的專業技能外,還應該加強財務人員的職業道德學習,培養其良好的法律意識和安全意識,從專業技能、職業道德、法治意識等方面培養一支多層次、復合型政府會計工作隊伍。
3.做好基礎工作,建立健全工作機制
《政府會計制度》對各類資產的確認和計量進行了科學的規范,行政事業單位在進行財務核算時要嚴格按照國家統一會計制度的規定,做好現有資產、負債的清查工作,摸清境內外國有資產基本情況。行政事業單位之間要形成聯動機制,各部門人員之間要加強溝通與協調工作,配合政府部門收集完整的基礎數據,為政府深化會計改革提供牢固的基礎。
4.重視政府會計信息化建設
《政府會計制度》細化了資產項目,優化了會計科目,統一了行政事業單位會計核算方法,這些舉措都將促進政府會計信息化建設工作的開展。在當前的大數據信息共享時代,統一的核算方法、詳細的細目分類都有助于開發形成穩定、統一的信息化平臺,行政事業單位利用相互銜接的交互式會計信息系統,能夠極大地提高會計工作效率和資產使用效益。行政事業單位作為用戶方,應當提出工作需求,協助會計軟件開發人員提升政府會計軟件的針對性和適用性。四、結語政府會計制度改革是經濟發展之必然,《政府會計制度》的施行是我國政府會計改革邁出的關鍵一步。穩步推進政府會計改革,需要上下聯動、齊心協力,做好新舊制度銜接,才能進一步提高政府會計信息質量,為全面實施績效管理打好基礎,從而提升國家治理能力。
參考文獻
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會計制度論文6
高校會計制度是保證高校財務管理等各項工作順利實施的重要基礎和保證,高校會計制度的變化必然引起高校財務管理工作的改變。近年來隨著我國高等教育體制改革進程的不斷加快,傳統的會計制度已經難以發揮其在高校財務管理工作中的作用。因此國家在20xx年、20xx年、20xx年等對高校會計制度進行了相應的修正,以有效解決目前高校財務管理工作中存在的問題,因此高校必須要在此基礎上實現財務管理工作的創新。
1.新高校會計制度對高校財務管理的積極影響
1.1提高了高校會計制度的執行力度近年來,我國對公共財政體制進行了大量的改革,很多內容都涉及高校財務管理工作,但是原有的會計制度與很多改革的內容還存在很多的不和諧之處,使得高校財務管理工作難以順利實施。新高校會計制度在很大程度上適應了公共財政體制的要求,例如,增加了"財政應返還額度”可以在很大程度上有效核算高校年終應收財政下年返還的資金額度,這能夠保證高校財政資金使用的科學性,增強資金的透明度,有助于促進高校會計制度的順利實施。
1.2能夠準確反映高校資產的實際使用情況長期以來,固定資產在高校總資產中占據較大的比重,但是舊的會計制度難以有效反映這些資產的實際價值,也難以對固定資產的維修預算進行評估,同時也缺乏必要的折舊管理,導致高校的很多固定資產被限制,進而難以有效反映高校資產的真實情況。但是,新會計制度的實施增加了對高校固定資產的折舊管理,要求根據高校的實際情況制定折舊方法和年限,并新增了“累計折舊”““累計攤銷”““待處理財產損益”等科目。同時,新高校會計制度該規定高校除了圖書以及文物等,可采用平均年限法或者預計固定資產的成本等方法來進行折舊處理,這樣一來,就提高對高校資產價值核算的準確性,能夠有效反映高校資產的真實狀況。
1.3拓寬了高校資金的來源我國高校的經費大多主要來自于國家財政的撥款,隨著我國高校規模的不斷擴大,財政撥款已經難以滿足高校發展的需要,在這一過程中,舊的會計制度已經遠遠落后于高校的發展速度,一旦高校的償債能力受到限制,將會隨時面臨破產的危險。新高校會計制度增加了"結余收入”等科目,使得高校的資金結構變得更加清晰,加強了財務人員對于"收”"支”、“存”的認識,能夠促使高校分開設立獨立的財政資金結余、預算外資金結余以及其他明細賬戶,這在很大程度上提高了高校財務管理的能力。
2.高校財務管理工作的創新策略
2.1創新財務管理的內容從高校新會計制度的變化中可以看出,其增加了很多新的內容和項目,高校采取工作要想實現創新必須首先要對高校財務管理的內容進行創新。一方面,要創新籌資渠道管理,目前高校的籌資方式已經由依賴國家財政撥款轉變為多渠道的籌資方式,因此要按照與時俱進的原則,對資金的籌資管理方式進行創新。另一方面,要創新投資管理方式,要通過科學的管理,保證高校投資的合理性,提高高校資金的使用效益,以降低高校投資的風險。
2.2嚴格進行高校財務的預算管理工作在新高校會計制度下,高校必須要轉變財務管理工作的重心,預算是新高校會計制度所要求的財務管理的關鍵工作。所以,高校在進行財務管理的過程中,要加強預算管理。其一,要嚴格按照國家以及新會計制度下的《預算法》實施預算編制工作;其二,在進行資金支出預算的過程中要適可而止,避免出現過大的赤字預算;其三,高校要加強對預算管理的執行力度,并強化監管,保證財務預算管理工作的順利實施。
2.3提高財務管理人員的綜合素質新會計制度明確提出要提高高校財務管理人員素質的要求,高校財務人員尤其是管理人員的綜合素質有待于進一步提高。在新會計制度下,高校必須要對其財務人員進行集中培訓,轉變其原有的`財務管理觀念,甚至要建設專門性的高素質和專業化的財務管理人員隊伍,提升高校財務管理工作的效率和有效性。
2.4加強對高校財務管理工作的監督力度在新會計制度下,高校的財務管理工作效率必須要進行有效提升,要提升財務管理的透明度,才能真正保證新會計制度的順利實施,高校必須要加強對財務管理工作的監督管理力度,進行財務管理方法和相關制度的創新,保證財務管理工作的有序進行。加強高校對財務管理工作的控制,對于有效整合高校現有的資源和提升高校資金的使用效率具有極大的幫助。
3.總結
新高校會計制度的修正對于提高會計制度的執行力度、準確反映高校資產狀況、增加高校資金來源等具有十分重要的作用。但是,在高校改革的大背景下,高校的財務管理工作必須要借此機會進行創新,應該從創新財務管理的內容、嚴格進行預算管理、提高財務人員的綜合素質、加強相關監督等方面實現高校財務管理工作的創新。
會計制度論文7
預算會計改革既借鑒了企業會計改革的成功經驗,又保持了預算會計獨特風格;既保留了傳統做法,又增添了新的內容。總的講,《事業單位會計制度》.與《事業單位預算會計制度》相比發生了較大變化,其變化大體體現在以下六個方面:
一、統一了記帳符號,確立了收付實現制和權責發生制相結合的記帳基礎。
新制訂的《事業單位會計制度》中“事業單位會計準則”第八條和第十六條明確規定“事業單位會計記帳采取借貸記帳法,會計核算一般采用收付實現制,但經營性收支業務核算可采用權責發生制”,這就從制度上規定了事業單位記帳方法,革除以往收付、增減、借貸等多種記帳符號并存的格局。采用統一記帳符號,不僅規范了事業單位記帳規則,而且也符合國際通行做法,便于教材編寫、報表口徑、帳冊、憑證印制相統一。
二、歸并了會計科目,建立了統一的會計科目體系。
原預算會計科目均以預算管理形式劃分的。新制訂的《事業單位會計制度》打破了按預算形式設置會計科目的格局,本著簡化、實用的原則設置了統一的會計科目,減少了科目數量,由原來三種預算形式的95個科目簡化歸并為現行通用的42個科目,并按照資產、負債、凈資產、收人和支出五大類設置了統一的編碼,以便加快電算化進程,有利于電算化操作,同時也符合事業單位精簡、高效、統一的核算要求。
三、打破了預算管理形式,建立了“核定收支、定額或定項補助”的財政供給機制。
原制度規定行政事業單位采取全額、差額、自收自支的預算管理形式,從而鼓勵了單位創收意識,在一定程度上緩解了財政資金供求矛盾,為促進經濟發展和平衡財政預算起到了積極作用。但也使一些單位養成惰性和伸手向上的思想,總躺在原體制上吃安穩飯。新制訂的《事業單位會計制度》打破了大包大攬的硬性供給模式,改過去的不同預算管理形式為“核定收支、定額或定項補助”的預算管理形式?這一形式無論從量上或范圍上都沒有規定性,具有一定的彈性,預算均視單位事業發展需要和單位創收以及財力狀況而定,財政部門有很大的主動性,克服了以往無論單位創收高低,財政撥款一分不少的被動局面。
四、打通了預算內外界線,建立了“大預算”的管理模式。
原制度在資金管理方式上嚴格區分預算內外,其分配主體也有所不同,預算內則主要通過國家財政分配,而預算外則主要通過單位自收自支,財政加以監督,其資金整體效益難以發揮。新制訂的《事業單位會計制度》本著預算內外資金相統一的原則做了如下規定:首先界定了事業單位開展業務及其活動依法取得的非償還性收人,這里既包括了財政補貼收入也包括了單位依據法規收取的收人;其次規定了事業單位收人全部納人單位預算,統一核算,統一管理;其三在收人類別劃分上是按照收入的來源渠道和具體內容劃分的,而不是按預算內外劃分的。這些足以說明在收入上是按照“大收入”、“大預算”的要求框定的,符合綜合財政預算的要求。
五、重新確立了會計要素。
新制訂的《事業單位會計制度》將事業單位會計要素原來的`資金來源、資金運用、資金結存三大類分為資產、負債、凈資產、收入和支出五大類,克服以往僅以資金來源運用總量考察其來龍去脈,沒有從單位資金擁有量和效益去考察,對單位負債和效益狀況不能總括地全面反映的弊端。新制訂的會計要素體系,從會計要素的基本內容上不僅能反映資金來源.、運用及其來龍去脈情況.而且還能反映單位負債總量和償債能力以及單位資金使用效益情況。同時還能通過資產運動增減變化及結余情況直接考察單位凈資產和基金情況,及時反映出單位一定時期內盈余水平和負債率。
六、改革了傳統的收支余報表結構,建立以資產負債表為主及其附表在內的報表體系。
新制訂的《事業單位會計制度》報表設計上改革了傳統的差額平衡式為直接平衡式,建立以資產負債表、收入支出表、事業支出表、經營支出表在內的報表體系。通過會計要素將資金劃分為資產和負債兩大部類,左右兩邊形成對等關系,僅從“資產負債表”列示數據就能分析考察出單位資產總量、負債率、凈資產、償債能力以及當期收支規模,無論從動態還是靜態都能一目了然,是一套較為科學、嚴謹、完整的報表體系。同時還通過“收人支出表”及其附表全面反映年度累計收支及事業經營收支,內容完整清晰。
總之,新制訂的預算會計制度的實施,是事業單位財務管理建設的重要成果,它標志著事業單位財務改革在新形勢下又取得了新的突破。新制度對于加強事業單位的財務管理,合理有效利用資金,調動單位的積極性,增強事業單位責任感有重要的意義和作用。
首先,從上述預算會計制度改革的六個方面來看,這次預算會計制度改革的根本目的概括起來就是:使事業單位盡快適應社會主義市場經濟體制的新形勢,進一步明確事業單位的事權和財權及其相互關系,規范財政資金的供應范圍,促使事業單位面向市場、自我積累、自我發展,同時使財務管理制度更健全,充分實現財務管理的制度化、法制化,從而提高事業單位的財務管理水平。
其次,新制度的嚴密性、科學性、規范性與當前新形勢的需要緊密聯系,有效地建立了事業單位全新的核算機制。概括起來有如下四點:第一,新制度繼承了以往事業單位舊制度中的一些科學、合理的內容,又根據新形勢的要求,發展、創新、創造性的提出了取消全額、差額、自收自支三種預算管理形式,采取核定收支、定額或者定項補助的預算管理辦法。第二,借鑒企業財務管理改革的經驗、做法,根據事業單位特點,制定了嚴密、系統的會計制度,可操作性強。例如:根據事業單位資金來源多元化的新情況,確立了事業單位大收入概念,將事業單位在財政撥款之外的收人,全部納入單位預算中,統一核算,統一管理。第三,對事業支出劃分為事業支出、經營支出、對附屬單位補助支出、上繳上級支出,使事業單位開展正常業務的支出即事業支出能夠單獨、準確的反映,體現了新制度的科學性。第四,新制度的實施對于進一步加強事業單位的財務管理,促進預算事業單位發展,將發揮重要的作用。同時,新制度對于規范和加強事業單位的財務管理,提高事業單位資金使用效益,促進事業單位進一步深化改革起到了積極的作用。
會計制度論文8
一、爭取各級領導的重視和支持。
我市參加全國威海培訓班的同志回單位后,立即分別向局主管預算工作的兩位局長、主管財政工作的常務副市長及局黨組作了詳細匯報,并提出了在年前舉辦分市級、區市縣兩個層次共五期培訓班的設想,使各級領導對預算會計制度重大改革有所了解,爭取他們的重視和支持。
二、誰參加培訓,誰當教師,分級負責
首先為各區市縣預算科、股長及總會計舉辦了第一期培訓班,講課的是參加全國威海培訓班的三位同志這個培訓班實際上是師資班,誰參加培訓,誰就當教師,各級負責各級。由于任務明確,壓力較大,大家學起來也比較認真刻苦,堅持白天上課、討論,晚上做習題
三、重理論,也重實際操作
培訓教材的內容,直接關系到培訓的質量,既要講清新預算會計制度改革的基本情況,包括為什么要改革,改革的原則,主要內容及其變化情況,也要注重實際操作,學了會用。培訓后懂得科目變化運用和記帳方法,會做賬,會轉B賬教師在講授完財政總預算會計制度及事業單位會計制度后,分別編了一套習題讓參加培訓的人進行具體操作。財政總預算會計制度的習題一,新舊會計制度科目余額如何銜接?1997年舊制度的'資金活動情況表如何轉為新制度的資產負債表?習題二,1998年按新的業務發生額如何做分錄、做會計報表?事業單位會計制度的習題一,1997年余額按新會計制度如何轉賬?習題二,1998年發生的會計事項,按新會計制度如何記賬?
四、預算處與預研會緊密配合。
全國威海培訓班結束后,預算處負責人主動找預研會商討貫徹新預算會計制度的有關問題,包括師資問題、教材問題、培訓計劃及其分工等問題并委托預研會全權負責購書、售書、印刷賬表及其五期培訓班的一切事務性工作。在工作進程中,出現什么問題再共同商討,共同解決。由于兩股力量緊密配合,工作進展也比較順利,既發揮了預研會圍繞中心服務中心的作用,又彌補了預算處人力少、任務緊、年終忙的實際困難。
學員在培訓中反映的幾個問題:
1.鄉鎮財政納入財政總預算會計核算后,鄉鎮財政結余(過去有預算內、預算外、自籌資金等)如何轉賬不明確。
2.不少行政單位辦有事業單位,應該如何界定?是否兩套會計制度同時運用?
3.新預算會計制度的賬頁、報表,財政部是否統一設計內容格式,望能盡快明硫。
會計制度論文9
摘要:隨著我國經濟的不斷發展,公共醫療服務需求也在不斷擴張。縣級醫院作為我國基層醫療衛生服務機構,其發展直接影響到基層醫療衛生服務水平的高低。新《醫院會計制度》的頒布和實施對于縣級醫院而言具有重大意義,可以有效解決醫院財務管理方面存在的部分不足,提高醫院內部控制管理能力,最終促進醫院秩序的穩定和醫療水平的不斷提高。
關鍵詞:縣級醫院;新會計制度;財務管理
醫院新的會計制度改變主要通過對會計要素進行一定的變更,對會計核算科目進行明確和細化,并要求財務會計報表中必須包括現金流量表等改變,這些變革都從理論上更加具有科學性,但是在醫院實際日常財務會計工作上,由于存在新的變化,必然在開始推行期間及之后實行階段存在一定的阻力和不適應,因此如何推動新會計制度下醫院的財務管理改革,提高醫院的財務管理水平成為醫院需要重點考慮的問題。當前縣級醫院在固定資產尤其是公益性資產項目管理方面操作過于簡單、醫療藥品設備成本核算存在差異且信息化技術水平不高,信息系統及軟件使用度較低,給醫院未來發展帶來了一定阻力。
一、縣級醫院財務管理方面存在的問題
(一)縣級醫院固定資產尤其是公益性資產項目管理較為簡單
對于縣級醫院而言,其屬于公立醫院的范疇。因此其用于購買固定資產的資金來源和非公立醫院的資金來源存在較大差異。縣級醫院由于其具有極強的外部性,因此醫院內部固定資產的采購、安裝等資金需求大多通過財政補貼、醫院自創收入及自行貸款的方式獲得。由此可見,縣級醫院的固定資產和其他性質的醫院相比存在特殊性。新制度執行之前縣級醫院對醫院擁有的固定資產并不進行資產減值損失計提也并不計提固定資產累計折舊,固定資產的賬面價值始終表示為固定資產的初始購置成本。除此之外,縣級醫院的固定資產中有部分屬于公益性資產,而當前縣級醫院對于公益性資產及一般性資產的劃分及核算并沒有進行嚴格區分,容易造成私吞公益性資產作為職工福利或者醫院改造使用。同時縣級醫院固定資產數量和金額一般較大,且折舊計算方法和公允價值核算的方法不同也會造成固定資產金額產生較大差異,因此如何選擇準確的公允價值核算方法或者折舊計算方法對于縣級醫院而言都具有一定的難度。
(二)縣級醫院醫療藥品設備成本核算存在差異
在新舊會計制度更替的過程中,由于新舊醫院會計制度存在差異,導致縣級醫院醫療藥品設備成本核算存在較大差異,給醫療成本核算帶來了一定困難。之前在我國縣級公立醫院,一般使用售價作為醫療藥品設備的會計核算依據,而現在根據新的會計制度規定,醫院藥房的醫療藥品設備按照進貨成本價進行會計核算,在領取藥品設備時可能因為市場環境因素等存在多個價格,這就需要醫院的財務會計人員根據實際情況進行成本核算方法的選擇,因此這之間存在的變動容易造成成本核算差異較大,不進行有效風險管理和控制易導致因市場價格變動產生的`收入、利潤等不能形成穩定資金流。同時,某些醫院不注意遵守會計規范準則,對于會計成本計價方法在某一個期間內不可以隨意變更。例如,某一縣級醫院在進行新舊醫院會計制度變更會計處理后,該醫院財務會計人員并沒有意識到會計成本計價方式不可以隨意變更這一會計規定,在一年內多次選擇不同會計成本計價方法進行成本核算管理,造成醫院存在極大的會計財務風險。
(三)縣級醫院信息化技術水平不高,信息系統及軟件使用度較低
當前由于縣級醫院屬于基層醫療衛生機構,本身信息化技術人才數量及質量較低,信息化設備及開發水平也不高,這造成整體信息化技術水平較低,信息系統及軟件的使用度較低。這主要是因為縣級醫院的管理層對于醫院會計信息電算化、網絡化重視程度不夠導致。雖然規定我國大多數基層單位在20xx年之前需要實現財務會計信息的網絡電算化,但是在某些縣級醫院存在僅僅采購了信息化硬件設備,但是并沒有真正投入使用的情況。導致財務會計處理并沒有實現真正意義上的網絡化、電算化。
二、縣級醫院在新會計制度下優化財務管理的舉措
(一)縣級醫院需要不斷加強固定資產尤其是公益性資產項目管理
縣級醫院想要在新會計制度的背景下優化醫院財務會計管理,首先需要加強醫院的重要資產——固定資產尤其是公益性資產項目的核算管理。縣級醫院首先需要明確區分公益性資產和一般性資產,對于醫院內部財務報表中核算的固定資產進行查實盤點分類,對于公益性資產進行明確。嚴格要求財務會計人員切不可混淆一般性資產和公益性資產。另外,縣級醫院還需要明確公益性資產的使用權和所有權,對于公益性資產如何使用處置進行明確規定。對于濫用公益性資產給員工派發福利或者擅自出售公益性資產的情況進行嚴格處理。除此之外,縣級醫院的財務會計人員還需要加強對固定資產總體的核算把握。新舊會計制度變更過程中,對于固定資產的定義有很大不同,且醫院的固定資產種類繁多,其核算管理工作量較大,因此如何進行有效核算也是縣級醫院需要重點關注的問題。醫院的固定資產數量和金額一般較大、在財務會計制度變更的過程中,需要財務人員進行精準的核算。因此財務人員需要認真學習新會計制度,對于固定資產的定義進行準確把握。對于折舊額和公允價值的計算存在一定的難度,縣級醫院的財務會計人員需要根據醫院實際情況和政策要求選擇合適的折舊計算方法和公允價值評估方法,防止醫院資產減值額度變化較大帶來的醫院資產流失。
(二)縣級醫院逐步消除因新舊會計制度造成的醫療藥品設備成本核算差異
對于縣級醫院而言,在進行新會計制度改革后,新會計制度和舊會計制度之間存在的差異,必須進行消除才能防止新會計制度無法落實。而如何消除因新舊會計制度差異造成的醫療藥品設備成本核算差異成為縣級醫院在新舊會計制度更替過程中需要重點關注的問題。首先,對于縣級醫院而言,財務會計人員需要對新會計制度進行完整準確了解,對于采購藥品設備的成本進行有效核算。只有把握了基本會計制度,才能減少在工作中出錯的可能性。其次,由于會計制度變更導致的差異,雖然目前應該已經部分消除,但是對于醫院不同項目的藥品設備選用的會計成本計價方法仍然需要通過醫院財務會計人員經過詳細測算才能確定。除此之外,縣級醫院在進行存貨盤庫時需要注意存貨到位之前的成本費用項目,對于運輸費用、安裝費用等進行合理估計和確定,并取得相應發票,最終確定核算手段不同導致的成本差異。同時,由于會計成本計價方法一旦確定長期不可變更,因此財務會計人員需要注意即使某一會計成本計價方法計量的成本低于其他方法,但是在期限內不可進行變更。
(三)縣級醫院需要提高信息化技術水平,加強信息技術在財務會計核算方面的運用
縣級醫院當前由于重視程度不高、信息維護人才缺乏等原因造成醫院財務會計信息化水平較低,因此縣級醫院需要不斷提高信息化技術水平,加強信息技術在財務會計核算方面的運用。首先,想要提高信息化技術水平首先需要加強信息化建設的意識。醫院的主要領導除了需要按照上級要求配備專業信息化處理設備,還需要從軟件上跟上需求。因此,醫院的主要領導需要加強對財務會計人員的信息化系統和軟件的培訓,對于日常會計信息系統和軟件出現的普通問題擁有基礎的處理能力,這樣才能從人力上來提高信息化技術水平。其次,需要配備專業的系統和軟件維護人員,對于突然出現的會計信息系統崩潰及漏洞進行修復。對于常見問題,需要教導財務會計人員進行系統或軟件維護,解決常見系統或軟件出現的問題。除此之外,還需要加強安全信息保障,對于重要安全信息進行及時備份和保存,防止因為網絡侵入或者系統漏洞造成的不可挽回的財務經濟損失。只有這樣才能保證信息技術在財務會計領域有效利用。
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會計制度論文10
當前預算會計工作出現很多新的情況和問題,改革預算會計制度已成為當前財政部門、預算管理單位必須探討的課題:陣著社會主義市場經濟體制的進一步發展,事業單位逐漸走向市場充分利用自身的優勢,采取種種形式和極組織創收,從而對會汁核算工作也提出了更葙要求:而現行的預算會計制度己不能適應新的技算需要,突出表現在:資金管理上,由于預算內外分割.使預算外資金管理脫節:會計核算上,采取收付記帳法,不能準確反映經濟活動中責權歸屬情況;預算管理上,劃分全額撥款、差額撥款、自收自支三種形式,不利于促進單位的自我發展:資產管理上,未實行折舊制度,不能如實反映資產報耗程度;會計報表不完善,無法反映單位資金活動的全貌.因此,必須對現行的預算會計制度進行全面改革。
預算會計制度的改革,涉及到方方面面,就事業單位的預算會計制度而言,筆者認為,它著重從以下幾個方面入手:
1.實行收支統一管理。
事業單位的收入分為兩大部分,一部分是財政撥歆,另一部分是單位利用各種形式組織創收取得的收入,事業單位的支出,是包括為保證完成事業公益活動及為組織創收而開支的各種費用.因此,力了侶使單位將創收收與財政撥軟統一使用,盡量用于事業發展、就需要將預算內外資金合并在一起1實行收支統一管理,建立總體平衡模式:>按照這種模式.事業單位的會計就可以取消一些科目,將一些科目歸并。如:反映收入類的只需設撥入經費事業收入、其他收入”三個:反映支出類的科目只設一個.即事業支出”。
2.規范會計核算。
在記帳方法上,改收付記棖法為借貸記帳法,以便真實地反映單位資金活動的全過程,準確分析單位財務活動狀況,有利于進一步規范核算形式,取消全藥撥款、差額撥款、自收自支三種核算方式,將三種預算苷理的會計科目歸并在一起,設立通闈會計科目,制定統一的會計核算形式。
3.改革報表制度。
拫據事業單位的收支待存及會計核算要求,參照企業會計制度,卓業串.位的會計報表可設置'‘資產負僨表”''收支結余情況表”“事業支出明細表”等三類主表.同時設立"人員基數及事業成果表”__資產情況表’'“往來明細表”等叱類附表。以上三關王要報表可以分別從不同側面反映事業單位的財務狀況、資金活動結果和開支的規模與結構。
4.規范財政資金的供應方式。
由于全演撥款、差額抜敫、自收自支的事業單位會計核算形式已經統~>所以財政資金的供應方式也可以相對規范一些。具體供應方式為:對于確無經濟收人或收入較少的事業單位,采取保證正常經費,適當給一定專項經費促其發展的形式;對于有較穩定的經常性收入的事業單位,采取給一定專項經費,指定用干設施改造、改善創收條件,同時相應配備一定的有償資金,增加扶持力度,促其加快發展的形式;對于有較多的經常性收入,基本或足夠保證其正常經費開支的單位,財政不再核撥經費,但可提供一定的有償資金,解決其臨時的資金周轉困難,增強其自我發展能力。
5.改進收支蕾理,明確結余分配。
由于這種收支統管會計核算形式已將原來的三種預算管理形式綜合在一起,所以在收支苷理上,必須制訂通用的事業單位財務制度,以便進行規菹化管理。通用財務制度,在收入方面包括收入的原則、范圍、方式等;支出方面包掊支出的范圍、標準及其他有關基本要求。在結余分配上,要充分發揮財政的杠桿調節作用,在保證單位創收積極性的前提下,對那些收益較好的事業單位直接參與分配,集中部分資金.作為社會事業發展的扶持萋金,推動社會事業全面發展。
6.建立固定資產折舊制度。
為準確反映事業單位固定資產的實際價值,并在更新固定資產時能提供一定的資金來源,必須在有條件的事業單位建立基本折舊制度=建立基本折舊制度,有利于加強單位的固定資產管理,特別是在各種創收活動中,通過一定形式計提折舊,有利于國有資產的保值增值。
7.理順財政部門對事業單位、及車業單位內部的'收支管理。
事業單位內部收人的收支統管是實現整個單位收支統眘的基礎3因此,首先要解決單泣內部收分散、多頭管理的間題,擺正單位財務部門與其他部門的關系。要明確財務部門是代表單位管理資金的唯一部門,單位的所有收入都應歸口財務部門統一核算、統一管理,單位各個部門的收支活動都須受財務部門的檢査監督=同時,要解決財政部門對事業單位的檢査監督。同時,要解決財政部門對事業單位收入管理中存在的收入管理與支出管理脫節的間題.理順分工關系,通過票據管理和財政專戶緒存進行歸口管理。
上面對事業單位預算會計制度改革看法還是粗線條的,實際工作中還有許多問題需要探索,在具體準則和制度的設計上還存在大量的問題需要研究,如事業單位成本核算、固定資產折舊的計提及在會計上如何核算、如何貫徹資產保值原則,劃分資本性支出與經;營性支出取則的適用情況.以及在制度改革時新舊制度如何銜接等等,都還需要作進—步的具體研究。
會計制度論文11
所謂低碳經濟,是以提升能源利用效率、推動低碳技術創新、優化能源結構為前提,旨在轉變人們的生產生活方式,降低人們對不可再生資源的依賴程度,減少能源的浪費,降低碳的排放量,從而減少環境污染,實現經濟的健康可持續發展。
財政政策則是指政府為了帶動低碳經濟的發展而使用的一些政策激勵手段,它不僅保障低碳經濟的持續發展,同時對低碳經濟也起著調節以及引導的作用。最近幾年以來,政府出臺了很多財政方面的政策來促進低碳經濟的發展,并且取得了很多積極效果。但是從目前的實際狀況來看,現有的財政政策仍然存在著一些缺陷,必須對促進低碳經濟的財政政策進行進一步的研究和完善。
一、我國促進低碳經濟發展的主要財政政策
最近幾年來,我國出臺了很多關于促進低碳經濟發展的財政政策,其主要內容體現在以下兩點。
(一)節能環保產業的財政支持政策
政府為了促進低碳經濟的發展,制定了一系列支持節能環保產業發展的財政政策。
一是加大對節能技術改造中財政獎勵資金的投入,獎勵資金的額度是按照項目工程中節能技術改造以后,在實踐中取得的節能量以及根據有關規定的標準確定的,這種財政政策有利于增加節能技術改造的動力,帶動低碳經濟發展。
二是鼓勵節能產品的研發以及惠民,比如說一些高效的節能照明產品的研發與使用,不僅減少了居民用電額度,也降低了能源的浪費。
三是加大對再生節能材料利用時的補助,比如說,國家增強對于再生節能建筑材料在再生產過程中的補助,對這部分企業貸款貼息,或實行相應的獎勵政策。
(二)可再生能源的財政支持政策
該政策主要是針對太陽能、風能、地熱能、生物能等可再生能源的開發利用而言的,旨在通過財政政策的引導,進一步優化我國的能源結構,減少溫室氣體的排放量。
如對“金太陽”工程實行財政上的補貼;國家對“太陽能屋頂計劃”的財政支持;對風力發電工程設置專項的財政資金;對秸稈循環利用實行的財政補助;對節能汽車或者新能源汽車在推廣使用環節的財政補助政策等。
二、促進低碳經濟發展的財政政策體系存在的問題
為促進低碳經濟發展制定的一系列財政政策,在很大程度上促進了經濟產業結構的轉變以及調整,帶動了我國能源的利用率,推動了我國能源結構的優化。
但是,從發展低碳經濟這一總體目標而言,目前的財政政策仍然存在著很多的問題。
首先,財政支持的投入力度不高,針對性不強,國家要想大力發展低碳經濟,要面對的首要問題便是經濟結構調整和科技創新等方面的問題,但是由于國家對于節能環保技術以及新能源研發與利用技術方面的財政資金支持力度仍然較低,缺乏穩定性和長期性,所以財政政策對低碳經濟發展的促進作用還沒有得到充分的體現。
因此,國家還需要結合低碳經濟發展的現實需要,進一步加大財政投入與支持的力度,以便使低碳經濟處于一個長期穩定的發展環境之中。
其次,現在的財政政策很多缺乏市場機制的有效引導,我國目前沒有形成以市場機制為主導的財政政策體系,有關資金與擔保方面的市場引導機制不夠健全,這就容易造成財政政策的制定脫離低碳經濟發展的市場需求,造成財政資金利用率偏低、針對性不強等方面的問題。
此外,我國目前也沒有形成比較完善的市場節能服務體系,這都不利于財政政策發揮應有的作用。
再次,在財政資金的管理上還存在一定的漏洞,國家為了促進低碳經濟的發展,投入了大量的財政專項資金,但是因為資金管理的組織機構不健全,資金管理制度的建設相對滯后,所以在財政專項資金的管理以及行政審批等環節存在很多的漏洞,導致資金利用效率低,甚至存在專項資金挪用的現象,導致很多節能工程無法正常的運轉。
三、促進我國低碳經濟發展的財政政策建議
(一)規范財政資金的投入與管理為了進一步促進低碳經濟的發展,需要進一步健全財政資金的投入與管理。
一方面,政府要加大對財政資金的投入力度,這是促進低碳經濟發展最直接也是最有效的方式。
在對低碳經濟的財政投入中,應該重視有關節能減排、開發清潔高效能源、改造低碳技術等方面的資金投入,進而為低碳經濟的發展提供穩定的資金投入,從而為低碳經濟的穩定發展提供長期的資金保障。
另一方面,政府要加強有關低碳經濟專項資金的管理,保證資金合理的使用,提高財政資金的利用效率,從而促進低碳經濟持續發展。
此外,政府還要明確財政資金支持的重點領域,不斷調整我國的產業結構,從而推動節能減排工作的進行。
如加強科技創新方面的扶持力度,多開發一些低碳技術,優化能源利用結構,支持一些低耗能以及清潔能源企業的發展;要重視一些污水管理、新能源開發、環保等方面的工程建設,推動原有的大型企業以及建筑節能方面的技術改造等。
(二)完善財政補貼細則,引導企業發展低碳經濟。
利用國家財政補貼機制,引導企業大力發展低碳經濟,是促進我國低碳經濟發展的有效方式。
所以,各地必須針對當地的`實際,進一步完善財政補貼的具體細則。
一是要利用財政方面的補貼,給予企業有關環境治理費用以及稀缺資源保護費用方面的補貼,從而引導企業加強對環境的保護以及對資源的節約;二是對于一些開發使用清潔能源、對廢物實行回收再利用的企業,進行貸款貼息;三是對自覺進行污水、排放氣體治理的企業,在其貸款利率、還貸條件等方面給予政策上的優惠;四是對使用的清潔能源要進行價格上的補貼;五是對企業能源、節能減排等技術方面的改造給予補貼。
除此之外,利用國家財政補貼,引導地方政府在公交、私人汽車、出租車等汽車領域積極推廣清潔能源以及節能汽車,也能起到有效的促進作用。
(三)健全與之相關的財稅制度。
針對目前我國環境保護以及節能減排的實際狀況,應該加大對現行稅收制度的調整以及完善,形成對財政政策的有效補充。
對此,要積極研究制定有關環境方面的稅收政策,實行環境稅與碳稅等新型的稅種,保證環境資源有償使用,達到節能減排、保護環境的目的。
第一,要對那些使用之后會造成環境污染的產品征收消費稅,并且提高這些產品的稅收征收標準,以資源的稀缺程度來制定產品的單位稅額。
對那些不可再生資源并且稀缺性較大的產品要提高征稅比例,以此來提高對于這些能源的利用效率,避免資源的浪費。
第二,要開征碳稅,碳稅的征收不僅有利于資源的節約使用,提高利用效率,也能夠減少二氧化碳等溫室氣體的排放,以免加劇溫室效應。
(四)制定能源價格財政補償機制。
為了實現能源的高效利用,我國應該把能源直接引入市場機制,并且根據市場中的價格規律以及市場的供需狀況,對能源的價格進行有機的調節,最終讓環境的成本能夠在市場的價格中反映出來,建立起一個系統的完整的能源價格體系。
伴隨著能源價格體系的建立,政府部門要進一步建立起科學的有關能源成本的核算體系,使煤炭、電力、石油、天然氣等能源的定價機制更加完善,讓其可以及時準確地反映出國際市場中的價格變化情況,以及在國內市場中能源的供求平衡狀況。
在此基礎之上,國家要進一步完善能源價格的財政補償機制,即通過財政政策上的優化,鼓勵開發與優先使用清潔能源、可再生能源,當清潔能源、可再生能源價格過高時,要實施財政補償,減少劣質煤、劣質油等污染物排放量大的能源,以促進我國能源結構的不斷優化,更好地服務于低碳經濟的長遠發展。
四、結語
總而言之,促進我國低碳經濟的穩定可持續發展是一個漫長的過程。
雖然說,現在有關低碳經濟發展的財政政策仍然存在著一些問題,在實施過程中也面臨著很多困難。
但是,只要我們努力做好相關的工作,不斷健全促進低碳經濟發展的財政政策,完善環境與能源方面的相關機制,就一定可以實現低碳經濟的健康、穩定、可持續發展。
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會計制度論文12
摘要:日益激烈的市場競爭環境,給現代企業帶來了難得的發展機遇和較大的挑戰,新會計制度適應當前經濟、市場和企業發展的財務管理需求,能夠為現代企業的正常經營和發展提供重要的前提條件。本文主要是從新會計制度對財務管理的重要影響入手,重點分析了新會計制度下財務管理模式中存在著的問題,并提出了一些切實有效的應對和改進策略,為充分提升財務管理模式優勢和作用提供借鑒和參考。
關鍵詞:新會計制度;財務管理;模式;應用
市場經濟體制的深入發展,我國經濟事業取得了良好的發展成果,相應的對于會計準則提出了較高的要求。會計制度的更新,會給其所處的環境產生較為直接的影響,只有保證新制度能夠良好符合社會經濟發展客觀規律,才能夠更好地推進經濟的進一步發展。在新會計制度環境下,全面采用科學有效、切實合理的財務管理模式,將能夠起到更為積極的效果。
1.新會計制度對財務管理的重要影響
會計制度,是會計從業者所實行的程序、方法和制度,新會計制度是指戴德明教授所撰寫的《新企業會計準則》(中國人民大學出版社,20xx)。具體操作過程,會計工作主要是從企業之間的業務往來、商品本身的交易賬簿信息出發,開展信息的分析、計算和總結工作,并上報相應的結果。新會計制度能針對企業和組織內部的發展狀況、資金狀況以及財務運轉情進行全面反映,并且提出新的財務審計核算準則和方法,給相關企業和組織提供一定的參考和前提。新會計制度下對于當前企業的財務管理工作產生十分重要的影響,主要是表現在了以下兩個方面:第一,影響到了財務管理理念。財務管理理念對于實際開展的具體財務管理工作起著引領性作用,而其受到了新會計制度的重要影響。新會計制度對當前財務人員的專業知識、業務經驗以及能力方面都提出了較高的要求,細化引導具體財務管理工作內容,相應的對于財務報表、財務核算和整理方面的監督管理能力提出較高要求。財務管理工作實際進行中,需要堅持著低碳、環保和節約的理念,遵循著人性化和科學化的管理原則,更好地符合新會計制度的設計要求和細節標準,充分保證利益主體的管理協調性和內容方面的穩定性,強化財務管理工作內容的科學性和合理性。第二,對于財務風險管理工作具有重要影響。新會計制度實施過程中,將會較大程度的影響到財務風險管理工作內容,主要表現在了資產控制轉回和資產減值方面的管理工作。現代企業生產、經營、管理工作實際進行過程中,將會面臨著較多的財務管理風險,積極適應新會計制度的標準和要求,更好地維護具體財務管理內容,切實提升自身財務風險控制能力。企業能夠從財務風險防范的具體分類情況出發,結合自身財務管理工作的實際情況,制定出科學詳細的財務風險管理細則和標準,做好具體投資和理財規范的設定工作。
2.新會計制度下財務管理模式中存在著的問題分析
新會計制度對現階段企業財務管理工作的具體準則作了較為細致的規定,對于推進財務管理工作的順利開展,具有積極意義和作用,但是不容忽視的是,其中還存在著一定的問題和不足,主要表現在以下幾個方面:
2.1財務管理模式不夠先進
企業想要保持著良好的發展態勢,全面增加自身的經濟效益和社會效益,需要積極開展財務管理工作。現階段很多企業財務管理模式存在著一定的落后性,并且管理人員對于財務管理的認識不夠充分,具體管理工作過程中沒有充分全面的考慮到企業的時間價值、風險價值和品牌價值理念,影響到了實際的管理工作效果。并且一些企業自身財務管理體系本身科學性不夠全面,無法給具體的工作提供一定的指導。
2.2財務管理準則不夠統一
當前國內財務管理體系之中還存在著一系列的問題,多是因為缺乏著統一性的管理準則,影響到了實際工作環節的開展效果。風土文化與實際經營環境之間所存在著的差異,會給現階段企業財務管理工作造成一定的負面影響,一些企業還是采用了家族式的管理模式,在財務管理方面也更為注重情面,經營理念和財務管理理念不夠合理、科學,損害了企業的長期生產經營發展利益。
2.3財務風險方面估計不夠全面
財務管理工作實際進行過程中,需要及時做好全面有效的風險預估工作,為企業日常經營管理工作提供一定的支撐,促進企業能具備較強規避和承擔風險的能力。如果財務管理模式能夠及時發覺經營工作中潛在的各項風險,將能及時制定科學合理的方案加以應對,切實減少各項風險的發生幾率,更好的規避各項風險,促進企業保持著健康的發展態勢,全面強化企業的競爭實力。實際工作中,很多企業在財務風險方面的預估不夠充分和全面,沒有意識到財務風險管理工作的重要性意義,沒有及時采用科學有效的方式和手段加以應對,從而影響到了具體工作開展效果。
2.4財務管理人員自身綜合素養無法適應工作需求
新會計制度環境下,原有的財務管理模式無法適應當前工作需求,相應的財務管理工作人員自身的職業技能和專業素養、業務經驗無法滿足實際財務管理工作的總體需要,從而不利于企業的全面發展。當前國家在會計從業人員教育方面的重視程度不夠,實際會計人員結構不夠合理,并且很多會計從業人員自身的經驗不夠豐富,影響到了企業的實際財務管理工作水平。
3.新會計制度下全面優化財務管理模式的策略
處在新會計制度環境下,需要不斷優化和改進財務管理模式,使其能夠更好貼合當前市場經濟體制發展的需求,促進企業的整體發展,全面提升財務管理工作的整體水平。
3.1轉變和更新財務管理理念
財務管理工作實際進行過程中,需要有完善合理的管理模式作為重要支撐,不斷轉變和更新財務管理理念,切實提升企業內部管理人員、財務人員的總體思想認識,促進全員上下積極主動的參與到財務管理工作的相關環節之中。首先,對于一些企業存在著的財務管理誤區,企業需要加強宣傳教育工作,引導全員重視到財務管理工作的真正意義,重要針對新會計制度方面的相關內容進行全面介紹和講解,促進全員更好地了解新會計制度的相關內容,并在日常的工作過程中,自覺應用新會計制度的相關標準和規范。其次,在市場經濟體制深入運行的前提下,現代企業需要不斷優化當前財務管理部門的具體工作職能,明確相關人員的權責范圍,確定具體的工作規范和內容,強化企業各部門之間的交流和溝通,明確資金的具體流向,提升資金的總體利用效率。
3.2建立健全財務管理制度
健全合理且行之有效的.財務管理制度,保障財務管理工作順利開展。新會計制度對于當前財務管理工作提出了較高的要求,現代企業需要積極制定出自身科學合理的管理制度,設定相應的會計行為準則和工作細則,指導各項環節的良好開展。新會計制度下,現代企業首先需要不斷改變傳統的工作模式,發揮財務部門和各個部門的結合效果,針對各個部門的實際資金流動情況進行充分有效的控制。其次,企業需要針對資金預算進行合理分工,按照明確細致的原則,設置出具體的工作要求,最大限度地發揮財務管理工作的優勢和作用。再者,建立財務管理制度的過程中,需要全面堅持新會計制度的相關要求和標準,結合企業實際工作現狀,充分學習和引進國外先進管理經驗,使得財務管理制度能夠更好符合市場經濟運行實際。最后,在制定財務管理制度之后,需要全面落實這些制度。企業積極開展各項財務管理工作的過程中,需要嚴格遵循相應的管理制度規范和要求,并將財務管理積極滲透到企業的各個方面,給企業提供更多有利的價值和作用,為企業開展管理工作提供科學有效的指導,促進企業保持著積極的發展態勢。
3.3強化財務風險管理工作
全面應對財務工作中存在著各項風險,企業需要針對各項風險進行全面細致分析和研究,并建立起完整的數據庫,將企業財務管理工作過程中涉及的各方面信息進行全面記錄,從而為及時尋找到財務風險提供數據支撐。企業需要建立起專門的財務風險監督小組,良好監管財務管理工作的實際開展環節。通過“集權”“分權”財務管理模式的綜合應用,最大限度的增強企業經濟活力,給企業經營運行提供充分的資金支持。“集權”主要是利用統一的資源管理決策權,為財務管理的發展提供引導,這種方式能夠總體協調企業的財務管理和資源和控制情況,發揮總公司的統一分配功能,迅速拓展企業的運行規模,提升資金使用和調度的安全性。而“分權”財務管理模式,主要是資本投入和運行直接操作部門能夠良好掌握一定的資金分配權力,更好的應用各項費用,提升財務管理和執行決策的科學性。
3.4積極培訓會計從業人員
會計從業人員自身的職業技能和業務經驗,將會直接用影響到實際財務管理工作的開展效果。對此,需要積開展會計從業人員的培訓工作,為推進財務管理工作實際開展效果,提供良好的前提條件。首先,企業需要定期開展技能培訓工作,針對財務管理人員開展財務管理工作流程、工作內容、財務制度以及國家相關法律法規方面的培訓,切實彌補和改進財務管理人員結構老化和業務能力不足的問題,強化財務人員的綜合業務水平。其次,需要針對會計制度方面的內容進行重點講解,保證財務人員能夠不斷更新和優化自身的知識結構,促進財務管理人員的工作能力水平不斷提升,更好地適應持續發展變化的工作實際。再者,具體培訓工作進行過程中,企業可以邀請一些專家和優秀財務工作者開展相應的講座和座談會,促進企業內部的各個財務管理人員能夠盡情溝通和交流,分享彼此工作中的經驗和心得。同時企業可以組織一些不定期的案例分析活動,促進財務管理人員能夠良好尋找到自身工作的不足之處,并更好地規避和應對各項風險。
結束語
新會計制度下財務管理模式中存在著一定的問題,主要是集中在了財務管理模式不夠先進,財務管理準則不夠統一,財務風險方面估計不夠全面,以及財務管理人員自身綜合素養無法適應工作需求方面。針對這種情況,需要積極采用科學合理、切實有效的方式和手段加以應對,全面提升財務管理模式的優化效果,使其適應新會計制度的環境需求。通過轉變和更新財務管理理念,建立健全財務管理制度,強化財務風險管理工作,以及積極培訓會計從業人員,將能夠起到良好的效果。
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會計制度論文13
隨著我國的市場化程度不斷推進,我國的財政預算會計制度也在不斷改革,從公共財政的角度出發,編制各個部門的預算,以前瞻性、科學性的態度來不斷地完成預算會計的改革以及政府的會計部門的建設。文章從現階段會計制度的現狀出發,結合會計制度存在的弊端,提出相應的改革的方案,以期建立健全的政府預算會計制度。
1.現階段財政預算會計制度的現狀
我國的政府預算會計制度經歷了很多次的變革,其中最根本性的一次變革就是在1988年實施的改革。這次改革不僅在理論上而且在實際上都取得了巨大的進展,是一次根本性的改革。在當前的社會主義社會的經濟制度下,結合當前的經濟發展的需要,在總結過往經驗的基礎之上,進行更加規范的政府會計預算制度的改革是迫在眉睫的,也是非常必要的。
財政預算會計制度應該符合當前的宏觀經濟、財政的管理需求以及企事業單位的內部的管理的要求;會計的主體是由六個要素組成的,而這六個要素分別核算政府的現金的經營狀況以及政府的收益;會計的核算是在原始憑證的基礎之上,通過合理的結算,選擇復式記賬法對當前的經濟行為進行會計核算;財務報表要包含資產負債部分,收入支出部分以及相關的其他的附表,同時要對往期的會計報表進行合理的安排,有效的管理會計檔案。
2.現階段財政預算會計制度的弊端
預算會計是政府制定財政預算的最主要的依據,也可以監督資金的使用效率,是一項專門的會計活動。雖然我國的會計制度一直在不斷地改革以期獲得更好地發展,但是在當前的宏觀環境下,我國的財政預算會計制度還是存在一定的缺陷的。
2.1會計體系結構不嚴謹
我國現行的預算會計包含財政總預算會計、行政單位會計以及事業單位會計,但是這三個分支機構采用的會計制度也是各不相同的,每個分支機構的側重點也是各不相同的。例如,財政總預算會計只是核算項目資金的流入和流出狀況,而且核算的重點在于現金的流出,當現金的流入以及流出狀況展示在會計報表上時就可以很清晰地看出資金的流向,以便更好地考察現金的使用的效益。由此可見,預算會計體系中的各個組成部分之間是沒有完全的磨合的,不能協調地安排在一起,這樣不利于政府的總體的財務報告的生成,也就相應的影響了財政預算會計的整體的運營的效果。
2.2現行政府會計不能全面的反映政府的資金流向
當下的政府會計不能準確如實的反映政府所擁有的固定資產、無形資產的實際的價值,這就不利于政府核算自身的資產,一旦產生了一筆現金流的流出,那就無法再估算這一資產的價值,不利于政府部門的財政預算和政府部門的轉移支付的核算。除此之外,當前的政府會計不能反映政府的負債狀況,財政支出部分只包含了現金的流出,但是無法核算政府的負債業務,這就導致現金的隱形的流出造成政府的沉重的經濟負擔。
2.3財務報告系統存在缺陷
對于我國政府部門的財務報告而言,其模式過于簡單,僅僅只是顯示了關于政府預算的執行的狀況,而并沒有對于現金的執行狀況進行監管,這就導致流出的現金存在很大的風險。而且我國的政府的財政報告與政府的審計報告是相互分離的,這就導致會計在進行核算的時候,核算的標準出現相應的問題,進而影響報表的公允性,使得政府的會計目標不明朗,并為實現設置會計部門的真正的目標。
3.新時期財政預算會計制度的改革
在社會化進程的推動下,對于當前的財政預算會計制度進行改革,從建立健全的會計體系結構的角度出發,全面真實地反映政府的`各項的現金流的流入流出狀況,并建立健全的財務報告系統,使得各項信息都透明清晰,真實可信。
3.1健全會計體系結構
在建設我國的會計體系時要秉承全面性、實用性、可比性以及公開性原則。使得財政決算體系可以更清晰的反映政府的各項的支出活動,使得財政預算更全面、完整而且多角度的反映政府的現金的支出和流入狀況。其次,財政決算要秉承客觀真實的原則,力求數據的真實準確,可以清晰地展示政府的現金流狀況,從而適用于不同的使用者。
3.2全面的反映政府的資金流向
政府的決算是政府的年度財政經濟運行的結果,我們要對政府的每一筆的現金的支出狀況進行核算,這是最基礎的核算的要求。但是我們同時要對現金的使用狀況進行合理的監督,以保障現金都流向了所指定的項目,另一方面合理的監督可以降低政府的損失,確保資金的使用的效率,并為下一年的政府的財政預算奠定了良好的基礎。
3.3健全財務報告系統
財務報告系統要將政府部門的會計和審計放在一起,這樣可以更準確的記錄現金的使用的效率,統一的核算口徑可以方便會計報表的使用者更全面的了解政府的財政支出,從而實現財政部門的財政決算職能。依托當前發達的互聯網,實現數據的合理的歸檔以及保存,以便實現對數據的遠程的提取,進而促進數據的全網共享,讓需要數據的人可以隨時的提取出自己所需要的各種信息。從根本上改變以往的財務報告會計部分和審計部分的分離的狀態,使單一的表格逐漸的合并成綜合的表格,如實的反映政府的現金流的狀況。
會計制度論文14
我國行政單位與事業單位等非營利性組織會計習慣稱為預算會計。我國的預算會計主要由財政總預算會計、行政單位會計和事業單位會計組成。本文闡述了我國現行預算會計制度,分析了其存在的主要問題,提出了加強我國預算會計制度的若干建議,以期為我國預算會計制度的建設與完善做好理論準備。
一、目前我國預算會計制度
(一)預算會計及預算會計制度
預算會計是以預算管理為中心,以經濟發展和事業發展為目的,非營利性、廣泛性、宏觀性、政策性是預算會計的主要特點,這些特點是由預算會計本身的性質決定的。
預算會計制度是以預算會計核算規范、法律法規等有機組成的以預算管理為中心的對國家財政、行政、事業單位進行會計核算的一種規范制度。
(二)我國現行的預算會計制度
近幾年來,我們國家在變革了一些財政預算制度外,在財政治理方面的能力也有了很大的提高。隨著財務會計制度的深入改革,相關部門為了滿足變革的要求,也做了相應的內容變動,現在,我國在創建經濟資源和現實義務與義務活動中還沒有完整的體系。尤其是在一些規范、管理學以及其他的預算管理等方面,它們與期望的目標還有一些不一樣的地方,甚至還出現了一些更加嚴重的錯誤。
收付實現制提供的財務信息難以將政府的財務狀況和財務績效的情況完整地表達清除,不利于正確地管理政府部門使用公共資源的效率和經濟性,也不利于集中支付或當局采購等活動。因此,努力探究政府會計工作,加強深化財務改革,增強財務科學,對提高事業成本以及合理安排具有重大的意義。
二、預算會計制度目前存在的主要問題
(一)目前預算會計不適應當前的預算改革
最近,隨著財務會計預算的不斷變化,一系列制度陸續出臺,如部門預算編制改革、政府預算采購、收支兩條線等,好多改革后的制度對加強預算改革起了一定的作用。但是隨之也帶來了急需解決的問題。由于實行集中國庫支付、政府采購制度,我國用單一的賬戶或者運用采購專戶按一定的規定分發到職工的工資卡里。有些行政或者事業單位需要按照規定對會計核算的部分內容進行修改,但不論怎么修改,最后都要在總預算中核算和反映這項資金的去向。
(二)不能真實、完整的反映會計信息是收付實現制存在的弊端
隨著社會和經濟的不斷發展,經濟全球化的趨勢日益加強,采用收付實現制已經不適應現在的錯綜復雜的政府經濟業務,以此為基礎存在明顯的缺陷。具體表現在以下幾方面:
1.過于簡單的會計資料不能滿足經濟的發展。由于社會和經濟的逐步發展,我國的經濟業務逐漸增多,經濟形勢也在不斷擴大,一些財政部門的經濟業務的難度也在不斷增大。
2.反映政府的債務狀況上有所欠缺。我國現行的財政支出反映的主要是實際支付的現金,那些當期已發生的不反映,對于未使用現金支付的資金易導致人們忽略不是用現金支付的債務情況。
3.當前的財務會計制度在業務成本上不能很準確地計量,不便考核政府部門的業績。出現的錯誤采購、成本分配不合理的情況導致企業不能正確地評估行政、事業單位的成本消耗狀況,這也是導致成本高的一個主要原因。當前的預算會計提供的信息不完整、不及時,這樣很容易導致信息失真,老百姓不能清楚地了解政府部門的債務和債權情況。在養老保險金、社會保險金等方面的負債當局部門只能是在支付中體現,而不是在形成過程中進行確認,從而低估了政府的財務狀況。
(三)會計制度的核算范圍過于狹隘
1.財務管理制度僅限于當期的付出,當局不能滿足其各種各樣的要求。政府逐漸加強了在基礎建設設施方面的合作,也增加了參股投資。除此之外,由于我國的預算會計制度改革實施資本化運營化的政策,可以實行買賣行為(有價證券),不能對國有股權進行會計的四大要素核算,因此很難得出正確的單位的資金狀況,而且也不能管理其所有權、收益權。
2.不全面地反映了固定資產的核算,盡管一般的會計單位對它持有的固定資產進行了核算,只是反映了它的原值,在會計報表上根本無法反映它的真實情況。賬面價格與現實價格相矛盾,不能看出行政單位的公共服務的消費資源狀況。當它付出后就遠離了政府和群眾的視線,不便核算其財務資產,也不便對其加強管理、監督。
3.資金預算不同于財務支付核算管理的要求。首先,不允許實施內外預算、資金分別運行、各自平衡的預算方法。其次是不符合財政編制部分預算的需求,其實施的是“大收入、大支出”的辦法,這樣不便于部門的預算編制。最后在財務會計中,它的會計列報付出不同于行政事業會計列報付出的口徑。財政總預算采取的口徑是以撥列支的方法,其表示預算內資金在當年的撥款狀況,行政事業單位的.支出表示預算內、外資金的支出,因此它們決算和支出的范圍不一致。
三、完善我國預算會計制度需注重以下環節
(一)修訂和完善相關法律制度
社會主義市場經濟體制下,政府要為居民提供良好的公務服務,政府是否真實地為居民提供真實可信的福利,及時準確完整地反映財務的收支情況,首要任務是為預算會計改革提供法律保障。
(二)合理引入權責發生制是完善預算會計核算基礎
我們實施預算會計核算改革之前,要充分估計在改革進程中將會出現的問題或障礙,做好改革前工作,也要提前做好相關措施,降低改革的風險和成本。按照跨級核算確認相關基礎原則,總結并吸收發達國家的經驗,再結合我國實際國情進行改革。
權責發生制必須要與特定的內容預制相適應,它應該滿足當局的工作人員,很多情況下,領導的想法和意見關系到財政預算會計制度的改革。如果真的想要更好地實施權責發生制,相關人員就要團結一致,一心一意地為政府的成本做好規劃。一旦領導缺少這種意識,無論我們怎么努力,施行的預算制度就不會得到很好的效果。
在指定的交易中比較側重于收付實現制,如捐款、獎勵、贊助等業務。企事業單位大部分采用權責發生制,但很多情況下,不能一味地施行這種制度,而要有收付實現制相配合。
(三)建立一套健全的財務報告制度體系
總的來說,單位的預算由報告目標、原則、內容、范圍等幾個方面構成。財務報告的目標是政府財務報告編制的主要內容,它能夠進一步評價預算的執行情況的有效性。在管理的過程中,對政府產生的資產負債應及時向上級提供相關信息,使其可以憑據信息對單位的財務狀況實行正確的判斷和精準的點評。按照信息的全面性、相關性、及時性以及準確性等報告原則,政府的財務報告范圍主要包含當局機構、群眾以及相關的評估機構。對于財務報告的內容要參照企業會計管理的相關經驗,包括資產負債表、現金流量量表、損益表以及財務報表附注等相關內容。
四、結語
預算會計是會計領域的熱點和焦點,從我國全年改革預算會計制度后有關人士都紛紛提出了自己的觀點和看法。他們對預算會計制度、理論的研究得到了大量的研究成果,對會計預算能夠提供公正、全面、完整、反映財務收支狀況的報告有巨大的作用。同時它也使我國預算會計制度由會計的收付實現制逐步過渡到權責發生制有巨大的影響,這對我國財務領域有非常重要的意義。
會計制度論文15
目前隨著新醫改的實施,醫院需要強化自身的財務管理及績效管理力度,而《關于深化醫療衛生體制改革的意見》的頒布,明確了體制格局,并指明了醫院會計制度改革的總體目標方向。醫院在加強預算管理、財務監管及運行監督方面都采取了科學有效的措施,加快了改革步伐,以便于使醫院財務與會計管理制度更加完善。新醫院會計制度的實施,不僅使醫院的會計信息更加真實和完整,而且也有效的規范了醫院的會計核算,對促進醫院健康、有序的發展發揮了有效的作用。
一、舊醫院會計制度存在的問題
1. 會計制度性質不清晰
首先,企業會計制度和預算會計是我國當前兩大會計制度。醫院屬于行政事業單位,按照分類,應該選擇預算會計制度更為適合,但傳統的《醫院會計制度》與企業會計制度的內容存在不同,與預算會計制度也有差異,所以無法對其性質進行劃分。
其次,目前醫院在會計核算時并沒有應用預算會計規定的收付實現制,而執行的卻是權責發生制,這是企業會計核算的記賬處理基礎。
最后,醫院不屬于經營單位,與企業在會計主體上具有明顯的不同,所以在會計制度上應該反映的是收支結余,而不是收入、成本和費用。
2.成本核算方法不科學
成本核算作為醫院財務管理中的重要內容,但在以前的會計制度中對于成本核算的方法規定上并不科學,沒有對”提取折舊“的核算方法進行要求,這就導致在成本核算方法上存在著不科學、不合理的地方。為了對醫院資產更新費用管理更加專業,設立了醫院修購基金科目。近年來,醫學發展速度較快,醫院的設備也處于快速更新狀態,這就導致問題的產生,會計核算中“專用基金——修購基金”賬戶大多都會存在著較大的負數余額,但由于沒有對資產進行折舊提取,從而出現資產虛增及虛減凈資產的矛盾發生。
3.舊會計制度滯后于當前醫院的快速發展
市場經濟體制改革的不斷深入進行,加快了醫院管理體制改革的進行,在這種情況下,現行的《醫院會計制度》在當前經濟發展的各種要求下,其弊端不斷顯現出來,越來越無法滿足當前社會的發展需求,盡管在實際工作中,醫院為了更好的進行管理,還增設了一些會計科目,但在當前醫院資金來源及資金運用模式上不斷變化的情況下,特別是當前股份制醫院的產生,更導致發展需求超出了當時《醫院會計制度》制定時的考慮范圍,具有較大的不適應性,改革已迫在眉睫。
二、當前醫院會計制度改革更新的醫院會計理念
1. 使會計理念的重要性原則得到充分體現
通過對固定資金單位價值的定義,使會計理論的重要性原則得到充分的體現出來。作為醫院資產的重要部分,通過對固定資產正確的進行核算,可以有效的體現出會計信息的準確性、公允性和真實性。新會計制度中對醫院固定資金每月都要計提折舊進行了規定,通過“累計折舊”科目的設置,真實的對醫院固定資金價值轉移情況進行了反映,正確的對固定資產使用過程中所產生的消耗進行了核算。醫院固定資產價值的轉移即使用過程中所產生的消耗,包括無形消耗和有形消耗兩種情況,但無論哪種消耗的發生,都會導致固定資產價值發生轉移。所以需要針對于固定資產無形消耗和有形消耗所帶來的`影響來對折舊年限及折舊方法進行選擇。通過期末的累計折舊余額來對固定資產轉移的價值金額進行估計,然后再與固定資產科目進行相抵,從而核算出醫院固定資產的凈值,以便醫院管理人員對固定資產信息做到能夠真實、準確地掌握。
2.新增國庫集中支付改革中有關會計核算的內容
在醫院會計核算上充分的體現了國庫集中支付改革的有關內容,對“財政應返還額度”進行了規定,對實行國庫集中支付的醫院,其在期末財政應返還額度借方余額則是醫院在年終時應收財政下年度返還的資 金額度。財政國庫集中支付管理賬戶的增加,是對“權責發生制”理念的充分體現,醫院在記錄當期收入時,不能以取得現金為標準,應該以取得收款權利作為當期收入。用權責發生制作為醫院會計核算的基礎,更能真實反映醫院特定會計期間的實際財務狀況。
3.對基建工程項目會計核算上制定了新的規定
目前醫院經濟活動發生了較大的變化,為了更好的擴大規模,醫院的基建工程項目不斷增加,這就需要對于基建工程進行會計核算。核算時需要在基本建設資金的基礎上以實際發生的支出額為標準來進行,并且醫院基本建設情況表編制設置了基建工程賬戶,主要為了監督工程的進度開展情況,這有利于更好的實現對基建工程的核算,使醫院實現了在基建核算方式上的統一。
4. 對醫院核算中的現金流量表制定了新的規定
醫院核算中的現金流量表反映了在一定時期內醫院現金的流入和流出情況,而新會計制度中對現金流量表的相關規定,對于醫院資金的使用情況更利于進行掌握,不僅為醫院的資金使用指明了方向,而且對于資金的使用效果能夠更好的進行反映和監督。
5.對合并藥品、醫療收支制定了新的規定
針對藥品核算、醫療核算進行了重新合并,在管理費用項目上取消了分攤列支科目,確定了科教收支的會計處理,將藥品收入納入到醫院財政收入的二級科目中核算,將對藥品的計價標準設置新的規定,要以藥品的成本價進行計價,起到了對藥品有效規范管理作用。
三、結束語
近年來我國醫療衛生領域發生了較大的變化,醫院的業務范圍也在不斷的拓展,在醫院運營和發展中面臨著新的挑戰。在這種情況下,新舊醫院會計制度的良好銜接就顯得尤為重要,科學、合理的改革措施對于醫院的正常運營及發展將起到積其重要的作用。
參考文獻
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