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    公共關系戰略的概念及運用

    時間:2022-08-18 18:37:09 公共關系論文 我要投稿
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    公共關系戰略的概念及運用

    國際公共關系協會曾給公共關系下過這樣一個定義,“公共關系是一種管理職能,它具有連續性和計劃性。通過公共關系,公立的或私立的組織、機構試圖贏得與他們有關的人們的理解、同情和支持,借助輿論盡可能地協調他們自己的政策和做法,依靠有計劃的、廣泛的信息傳播來贏得更有效的合作,更好地實現他們的共同利益”。卡特利普(美國)也認為,“公共管是這樣一種管理職能,它確定、建立和維持一個組織與決定其成敗的各類公眾之間的良好合作而執行的一項管理職能。

    戰略最早是產生于軍事領域的概念,而后逐漸應用到各個領域,如外交戰略、管理戰略、經濟戰略、國家戰略等等。目前對于戰略的研究主要從軍事和管理學兩個領域展開。在軍事領域,主要是以《孫子兵法》和克勞塞維茲(CarlVonClausewitz)的《戰爭論》為基礎的戰略研究。戰略在管理學領域的運用收到越來越多的關注,巴納德(ChesterI.Barnard)在其著名的《經理人員的職能》中首次運用戰略的思想研究企業的管理行為,掀開了戰略在管理領域運用的探索。1962年,錢德勒(AlfredD.ChandlerJr.)在《戰略與結構》中首次對企業經營戰略給出定義:決定企業的基本的長期目標與目的,選擇企業達到這些目標所遵循的途徑,并為實現這些目標與途徑而對企業重要資源進行的分配。創新戰略學派和我們所謂的人本戰略學派。在企業經營戰略方面的研究主要有三個代表學派:以安索夫(H.IgorAnsoff)為代表的資源配置戰略學派,以安德魯斯(KennethR.Andrews)為代表的目標戰略學派和以波特(MichaelPorter)為代表的競爭戰略學派3。資源配置戰略學派認為企業經營戰略由經營領域、資源配置、競爭優勢、協同作用四部分構成,其中資源配置是戰略的核心,通過現有資源與計劃資源的配置及其與外部環境之間的互動實現企業目標。目標戰略學派主張戰略是有目標、意志以及為達到目的而制定的方針和計劃構成的一種模式,其主題是確定和實現企業的長期目的和目標。競爭戰略學派將企業為確立競爭優勢而采用的競爭戰略分為總成本領先戰略、差異化戰略和專一化戰略。此外,還有一些其他非主流學派,如創新學派、計劃設計學派和人本戰略學派等。

    北京大學薛旭教授對戰略性公共關系的定義:“戰略性公關,是結合企業的內部信息和狀況,站在整個產業、國民經濟發展、輿論趨勢和大眾關注的角度出發,對企業內部的信息進行設計,從而構建和尋找我們品牌特殊的競爭優勢,并且通過有效的宣傳和巧妙的活動設計,有效地將信息傳播出去。”4斯各特•卡特里普等人對之專門作了區分:“在公共關系實踐中,戰略往往指的是總概念、方法或為達到某一目的而設計的項目的總體計劃。”5美國的詹姆斯•格魯尼格也說:“最近,公共關系應該具有戰略性的觀點在公關從業人員中變得非常流行。……多數關于戰略性公關的討論,包含了對以下觀點的贊同:公共關系需要計劃、進行目標管理并予以評估,且以某種方式與組織的目標相聯系。”6綜合公共關系、戰略的概念界定可以得出,公共關系戰略這個概念仍然處在探討階段,學界還未形成一個規范性定論,本文認為,公共關系具有管理職能,且管理職能是其最重要、最高層次的職能表現,那么公共關系戰略應該結合管理學概念中對戰略的界定,即戰略包括了愿景、使命、政策、戰術、價值觀念等。因此,本文將公共關系戰略界定為:為實現一個組織的公共關系目標而實施的一系列宏觀層面上的活動,包括愿景、使命、價值觀、決策等基本要素,為實現組織的戰略目標而服務。

    公共關系戰略要素分析

    1.目標——公關愿景公關愿景是指組織對其公共關系狀態及組織形象的前景和發展方向一個高度概括的描述。通俗來講,所謂公關愿景,由組織內部的成員所制訂,藉由團隊討論,獲得組織一致的共識,形成大家愿意全力以赴的未來形象。這個目標既是可以達成的,又是需要經過巨大努力才可達到的。而且公共關系戰略目標的設定必須與企業經營戰略的目標相一致,并成為確保組織整體戰略實施的一部分。

    2.動力——公關使命公關使命是為實現公關愿景所提供的動力,即組織未來發展的形象在社會經濟、文化發展中所應擔當的角色和責任。公關使命體現了組織的根本性質和存在的理由,為組織目標的確立與戰略的制定提供依據。

    3.意義——公關價值觀價值觀是指個人對客觀事物(包括人、物、事)及對自己的行為結果的意義、作用、效果和重要性的總體評價,是對什么是好的、是應該的總看法,是推動并指引一個人采取決定和行動的原則、標準,是個性心理結構的核心因素之一。而公關價值觀則是指組織開展公共關系活動所依據的價值判斷標準,是組織開展公關活動的意義所在,也是對組織的公共關系及組織形象重要意義的總體評價。公關價值觀是組織在追求公共關系目標過程中所推崇的基本信念,是關于組織公共關系戰略意義的終極判斷。

    4.分析——公關定位對于組織而言,其公共關系及形象建設的對象——公眾是最為重要的元素,為了營造良好的公共關系氛圍及建設符合組織戰略訴求的組織形象,必須對公眾進行全面分析,針對不同的公眾需采取具有針對性的原則和方法并進行公關定位。公關定位要支撐組織的公關目標。5.策略——公關決策組織實施公關活動所采取的具體方法,對組織進行公關活動的起到指導作用。組織進行公關活動達到目標的過程中所遵循的行動原則,實行的工作方式以及采取的一般步驟和具體措施。

    公共關系戰略的運用

    公共關系是對一個組織內部以及該組織與其外部公眾之間的所有溝通活動的管理,其目的是使公眾更好地了解該組織。以中國企業“走出去”為例,就公共關系的戰略運用而言,主要包括以下五個方面:

    1.組織外部定位。組織外部定位主要是指組織形象的目標定位。組織形象是組織內外公眾對組織的整體印象和評價。擁有良好形象的組織能夠得到更多公眾和合作者的青睞,占有比競爭者更具有優勢的外部資源,同時也可以極大增強內部向心力和凝聚力。中國企業在“走出去”之前首先要為企業制定明確的外部定位,這種定位不僅僅是企業名稱、標志、logo等視覺定位,更重要的是與中國“走出去”戰略相結合,將中國企業形象背后的中國形象突出出來,將中國“和平發展”的總體戰略體現出來,明確到中國企業“走出去”過程中面對的不再是國內公眾,而是處于不同政治、經濟、文化背景下的國際公眾,因此在進行外部定位時,企業不能僅僅著眼于經濟利益或眼前利益,必須將社會責任、使命和價值觀納入到判定企業成敗的評價標準之中。通過展開實際的充分調查,得出企業在國際公眾中的“自我期望形象”和“實際社會形象”,并比較分析兩者之間的形象差距,在實事求是的基礎上,確定企業的形象目標。以吉利集團為例,在其成功收購沃爾沃轎車前,吉利前期針對國內大眾消費市場的切入定位使得吉利汽車一直被視作低端汽車的代名詞。這樣的形象對于吉利“走出去”而言是非常不利的,于是,在2007年6月,吉利集團明確提出要用3-5年時間,完成從單純的低成本戰略向高技術、高質量、高效率、國際化的戰略轉型。吉利最終做到了企業形象的成功定位及轉型。

    2.組織內部分析。組織內部環境是組織內部物質、文化環境的總和,包括資源、能力、文化等因素,也稱組織內部條件。組織內部分析是對組織的物質、文化環境的分析,具體包括對組織核心競爭力、組織文化、組織氛圍、領導、組織結構、資源(人力資源、財力資源、技術資源、產品)的分析。中國企業“走出去”的過程中需要持續進行企業的組織內部分析,通過分析組織的政策、活動程序,分析組織關鍵人物的觀點和行為,分析對與問題相關的組織內各部門和單位的活動過程及組織歷史等問題,了解內部環境的狀態及走向以便及時制定或調整公共關系戰略管理決策。光明集團在收購“優諾”一役中敗北,存在諸多因素,除了競爭對手“通用”較強這個因素以外,也存在著光明集團對組織內部分析不充分的原因。首先,缺乏國際化經驗。光明集團的“走出去”戰略的準備工作開始于2009年下半年,在國際并購市場上仍屬于“新兵”。光明的海外擴張之路是從零開始的,以競標方式收購以及許多戰略決策對于光明而言都是第一次,因此對于通用可能出的牌缺乏提前預判。在光明財務總監曹曉風看來,光明真正的軟肋還在于公司國際化水平較低,在業務拓展和國際化人才積累方面都需要大大提高。其次,國企背景使其飽受質疑。法國輿論多次強調了對于中國企業竊取其技術和品牌的擔憂,法國政府曾表示,酸奶是法國的一項戰略資產,政府支持的基金可能會以股東身份參與進來,因此國際企業或者法國公司應成為優諾的首選。盡管光明之后實施的一系列公關活動扭轉了一定的輿論劣勢,但是國企背景仍然使其收購動機受到質疑,成為相對于其他競標者的弱勢。

    3.界定并管理戰略性利益相關者的關系。任何組織都希望在所有公眾中樹立良好的形象,但因組織用于公共關系的物力、財力有限,這就要求組織將目標集中在與組織有實際和潛在利益關系或影響力的特定利益相關者,確定戰略公眾,了解他們的利益所在,并利用所有可以利用的工具和技巧與他們進行溝通,滿足他們對相關信息的需求。中國企業“走出去”時非常關鍵卻經常被忽略的一環就是進行戰略性利益相關者關系的界定及管理,而是簡單地把國際公眾類同與國內公眾一樣進行管理,往往就會出現并購經營失敗、矛盾沖突頻發的狀況。一般而言,中國企業“走出去”過程中管理戰略性利益相關者的關系包括三個方面(:1)建立關系:主動向國際公眾介紹自己,盡量使與企業經營發展有密切關系的各類公眾了解組織、關注組織、接近組織,以取得各類國際公眾的信任和支持;(2)維持關系:通過各種渠道和采用各種方式持續不斷地向國際公眾傳遞組織的各種信息,鞏固、維持與公眾的良好關系和組織形象;(3)修補關系:在組織不期望的事件發生后,采取相應的措施補救,對嚴重受損的組織形象及時糾偏、矯正,挽回不良影響,重新樹立組織的良好形象。2004年聯想在完成收購IBMPC業務這項金額達17.5億美元的并購交易時,采取了一系列有效管理利益相關者的妥善安排:(1)IBM員工和美國公眾。聯想宣布在合并后的新聯想中,IBM仍將占有18.9%的股份,這使原IBM員工和美國公眾更容易接受并支持合并方案;(2)IBM股東。聯想在并購融資中引入德克薩斯太平洋集團等三大PE作為戰略投資者,另IBM股東更加信賴合并方案能夠帶來的收益;(3)美國外國投資委員會。聯想及時聯合IBM主動向美國外國投資委員會提出予以審查的申請,并對美國外國投資委員會提出的質疑和問題,根據提前做出的預案做出了合理的解釋和保證;(4)IBM高層管理者。聯想在并購之前及時披露新聯想公司規劃:在企業領導安排上,IBM高管沃德出任聯想集團CEO,新聯想總部將設在美國紐約。雖然在后期制度融合建設方面IBM做得不甚理想,但界定并管理戰略性利益相關者的關系還是為“走出去”的第一步奠定了扎實地基礎,并取得了良好的效果。

    4.制定具體的公共關系戰略和戰術計劃。根據公共關系戰略目標、發展戰略重點而制定階段性規劃和策略,具體包括長遠規劃和短期規劃的整合、組織利益和公眾利益的整合、傳播工具的有效整合、社會資源和組織資源的整合。由于可操作性是戰略和戰術計劃的基本要求,因此,中國企業“走出去”過程中制定具體的公共關系戰略與戰術,特別需要注意時間劃分及定點的問題。在制定公共關系戰略的時候,媒體關系和溝通模式選擇也是很重要的考慮因素。同樣以吉利成功收購沃爾沃為例,自2002年起,吉利即開始對包括沃爾沃在內的海外可能的并購對象進行過梳理和跟蹤研究。2007年在向沃爾沃提出收購意愿后,吉利馬上成立專門的項目組開展了三方面的工作:(1)對目標公司更加全面、細致的研究;(2)制定收購總體戰略;(3)制定整個操作的細致時間表與規劃。同時,吉利還聘請了國際并購經驗豐富的專家團隊來確保戰術計劃的成功。在專業機構幫助下,收購過程中的所有危機點都在吉利的掌控范圍內。

    5.開展公共關系實踐。戰略管理模型通常強調“內外”平衡兼顧,即將組織使命與外部環境因素結合起來加以考慮。公共關系戰略在中國企業“走出去”過程中運用的最后一步即指導企業開展針對國際公眾的公共關系實踐。公共關系實踐的內容包括了:1)確定組織的愿景、使命和價值觀及基本陳述;2)客觀描述組織的現狀,了解組織自身的條件和能力;3)調查和評估組織的外部環境,包括競爭態勢和一般背景;4)進行交互式機會分析,即根據組織現狀與外部環境之間的匹配情況,發現尚未利用的潛在機遇;5)識別有效機會,即根據組織使命對各種可能性進行篩選;6)根據利用這些有效機會的需要,制定公共關系的長期目標和大戰略,并根據長期目標和大戰略制定年度目標和短期戰略;7)合理配置人力資源,建立恰當的組織形式、技術和激勵系統,整合組織內部、外部信息溝通網絡;8)公共關系戰略的實施與效果評估。

    作者:袁王玨單位:上海外國語大學

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