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    淺談蘇州農產品物流發展現狀與對策

    時間:2022-08-18 11:12:49 物流論文 我要投稿
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    淺談蘇州農產品物流發展現狀與對策

    【摘要】 隨著可利用自然資源的日趨減少以及人們環境意識的日益增強,同時在政府的各項環境立法以及各種經濟因素的驅動下,產品和材料的回收利用越來越受到人們的重視。回收物流從潛意識走到了臺前,回收物流也越來越受到實踐運營領域和管理研究領域的共同重視,在社會和企業中掀起了不小的浪潮。通過回收物流網絡對再生資源的回收,可以有效實現資源優化利用、環境保護和經濟可持續發展的綜合目的。

    【關鍵詞】 蘇州 回收物流 網絡 再生資源

    一、序言

    回收物流興起就是源于人類對環境問題的重視,以及環保法規的制定和完善,根據誰污染誰治理的政策企業完全需要負責回收自己的產品消費后產生的廢棄物需要重復利用。回收物流(returned logistics)是指不合格物品的返修,退貨以及周轉使用的包裝容器從需方返回到供方所形成的物品實體流動。在生產銷售過程和生活消費中,部分物料可通過收集,分類,加工,供應等環節轉化成新的產品,重新投入到生產或消費中,這樣就形成了回收物流。

    回收物流不僅僅是再生資源的回收,也是對我們生活環境的保護和節約的一種有效手段和方法!自然界的物資不是無限的,森林的采伐、礦產的開采都是有一定限度的,在資源已日漸枯竭的今天,人類社會越來越重視通過回收物流將可以利用的資源收集、加工,重新補充到生產、消費的系統中去。回收的資源重新進入生產領域作為原材料會帶來很高的經濟效益。所以,有效減少污染物排放不僅有利于提高企業的經濟效益。也是對我們生活環境的保護和節約資源的一種有效手段和方法!

    蘇州市每年再生資源回收利用不足15%,存在資源嚴重浪費現象。因此,探索蘇州市回收物流網絡的發展有十分重要的意義。

    二、蘇州市回收物流網絡的發展情況

    (一)蘇州市回收物流的建設

    2008年底,市委、市政府專門成立全市再生資源回收物流利用網絡體系建設領導小組,各市(縣)、區也都建立了相應的領導機構和工作班子,全市城鄉聯動推進再生資源回收物流利用網絡體系建設的組織體系和工作機制得到初步確立。2009年被列入商務部全國第二批29個再生資源試點城市之一。2010年再生資源行業協會從組并正式揭牌運行。目前,再生資源回收物流在吳中區、太倉市等地方都有建設。

    (二)蘇州市政府的政策支持

    2009年5月成立了蘇州市再生資源投資發展有限公司,采用徒弟置換和定向掛牌等辦法,劃出項目用地,同時也出臺一系列扶持政策,讓再生資源回收物流得到更好的發展。

    (三)蘇州市回收物流網絡體系的建設

    回收物流形成商品交易區、分揀加工區、倉儲配送區、商品展示區、配套服務區和培訓中心等“五區一中心”,承擔起城區再生資源的集中堆放、整理、加工和交易任務。蘇州市的回收網點則在在每個社區至少建立1個回收網點,并在逐步增加,現在基本達到200個左右社區全覆蓋的目標。

    (四)回收物流網絡的靈活

    再生資源回收物流網絡可以由企業單獨建立,也可以在原有網絡基礎上改擴建和更好的對回收物流進行管理,方便、快捷。具有多樣性與靈活性,使企業、政府和對從事回收物流的人能更快、更好的找到自己需要的資源。

    三、蘇州回收物流網絡發展現狀

    蘇州回收物流網絡雖然得到很好的發展,但也存在著許多不足之處,比如:

    (一)法律法規不健全

    雖然國家已陸續出臺與再生資源回收物流相關的法律法規,但尚未形成成熟、完善的規范體系,地方行業規范更是缺失,且尚無專門針對再生資源回收物流的法律法規,使人們對再生資源回收物流不夠了解,無法有效促進其高效、快速發展。由于缺乏對回收物流行業的嚴格規范和監督,市場競爭無規范化,市場混亂,政府各相關部門的管理缺乏可惜且針對性強的政策依據,導致管理不到位。

    (二)回收物流率低

    目前,我市產生的各種資源還是大量存在的,這些資源的回收效率卻是十分的低下,廢品回收作為再生資源開發利用對節約資源、能源和減輕對環境的污染具有十分重要的意義和作用。但我市某些地方的再生資源回收站只是從經濟目標出發。沒有從結余資源、保護環境的角度出發,只是將回收廢品作為一種掙錢的手段。回收對象多集中為廢舊金屬、廢紙等利潤高的物資,而對廢舊塑料、玻璃制品和廢舊電池的漚則不感興趣。另外,廢品回收業一直處于回收種類少、價格低的因素中,這就導致城市來及中廢品含量增高,回收率低下。

    (三)回收物流體系不健全

    再生資源回收物流體系一般由點多面廣、功能齊全的現代回收物流網絡、再生資源交易市場載體和先進的綜合利用處理中心三大部分組成。目前,我市絕大多數再生資源回收隊伍混雜,回收廢舊物資的無照游商流動性大,人員良莠不齊,不利于再生資源回收物流體系的構建。無論是回收物流網絡中的回收網點、再生資源交易市場或集散市場還是綜合利用處理中心,均尚未形成規范、有效的系統。

    (四)技術政策問題

    目前,就針對我市回收物流,所需要的技術裝備和材料尚不夠配備和成熟,有待進一步研究和設計、試制和生產。處理所需要的標準不夠配套和健全,給資源回收處理帶來了不利影響,而又許多問題也會直接影響到了資源再利用的效率,使得整個環節中的資源回收利用率變得很低。

    (五)對回收物流認識不足

    大多數回收物流的從業人員嚴重缺乏現代物流理念和對再生資源回收物流的認識,他們沒有真正理解現代物流的涵義,沒有理解現代物流具有的反應快速化、功能集成化、服務系列化、作業規范化、目標系統化、組織網絡化、經營市場化、信息電子化等特征。他們的認識當前僅僅停留在對廢棄物收集、分揀和處理等單個功能活動上而缺乏系統性,同時對再生資源回收物流特點、運行規律等方面認識不足,不能夠從系統的角度去構建一個完善的回收物流系統。

    四、蘇州市回收物流網絡發展對策

    (一)完善回收物流網絡法律法規體系

    要通過法律法規的制定明確資源回收、拆解利用、無害化處理企業在生產經營中應遵循的規范和標準,以及責任、義務和權利。使得回收物流這個市場更加的有序,也能更好的有效的利用回收來的資源,包換環境的同時也更好的提高的經濟效益。

    (二)嚴格執行已有規章制度

    利用現有的法律法規,加大可能對環境造成污染的企業的監督力度,嚴懲資源回收物流不合格的企業。資源回收物流行業應了解并遵守再生資源回收利用行業相關法規,使得回收物流這個行業得到更好更快更全面發展。

    (三)增加資源回收物流率

    首先,要對資源回收物流的相關從事人員或其他人進行培訓,讓他們能更好的了解資源回收對社會、對經濟、對環境的好處!對所需的技術裝備和材料進行研究和設計、試制和生產,處理所需要的標準能夠配套和健全,讓處理資源回收物流資源得到最大化的使用和利用,大大增加資源回收率!

    (四)優惠政策

    在美國、日本等國家都采取稅收優惠、政府補貼、融資制度來鼓勵和支持企業進行資源再生回收物流的利用。通過實施優惠經濟政策,給市場主體一定的經濟刺激,以確保回收物流系統的建立。而我市也可以實行其他國家好的政策,比如:給予建立再生資源回收物流的企業或第三方回收物流企業稅收的減征或免征;對未構建再生資源回收物流的企業征收污染稅。對建立回收物流系統的企業實施優惠的信貸政策,實施低價用電、政府給予經濟獎勵、政府貼息等等。制定相關的法律和法規來支持經濟激勵手段;政府制定相關的政策、法規、制度來約束企業和消費者的行為,來促進資源回收物更快、更好的發展!

    (五)加強宣傳教育

    我們可以通過宣傳教育,使公眾了解資源利用和環境保護的嚴峻形勢與發展回收物流的重要意義。樹立節約資源、保護環境的觀念,使全社會都來理解、支持和自覺參與資源回收利用事業,如垃圾的分類放置和回收、再生品的使用等些細小的事情。利用廣播、電視、報刊等媒體加大對再生資源利用的重要性及特殊性的宣傳,使再生資源的重要性做到家喻戶曉,并將有關再生資源利用的知識列入中、小學教育課本,讓資源再生循環的意義在下一代的思想中根深蒂固;通過宣傳使公眾樹立節約資源、保護資源、變廢為寶、積極參與資源回收的意識。習慣是養成的,只有養成了良好的習慣,才能做到不需要任何的說明,大家都會自覺的對資源進行有效的回收。

    小結:

    回收物流網絡的發展是與經濟、社會、環境、能源等息息相關的。雖然目前我市回收物流網絡還存在著諸多問題,但是通過國家政策的管理、社會關注、行業內部人員的不斷努力,這些問題都將迎刃而解,回收物流網絡的發展必將對我市經濟發展的新資源、有效減少污染物排放、有利于提高企業的經濟效益有著十分重要的作用,因此,回收物流發展的成為必然的趨勢。

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