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我國的物流業將如何驚人的發展?
一、我國物流中心的歷史沿革
現代意義上的物流中心是從傳統意義上的倉庫、貨桟發展而來。自從有了剩余產品和商品,便產生了倉庫,儲藏功能是倉庫最原始、最基本的功能。存糧為倉,存兵器為庫,倉庫隨農戰的發展而發展。由于糧食生產地和消費地相距遙遠,南方的糧食要通過漕運運到北方,倉庫的功能便擴展為 “ 流轉 ” 。隨著工業文明的到來,大量的原材料需運到東南方,而產成品又要向北、西方運輸,倉庫儲存流轉的貨物逐漸增多,糧倉、棉倉、煤桟、干雜貨倉等專業倉庫先后出現。
新中國建立之后,政府一方面接收舊政府留下來的各類倉庫、碼頭、貨站,一方面根據生產的布局和經濟區劃,建設一批倉庫。在商業領域,與商業批發體制相適應的一級批發、二級批發倉庫。各省、市、縣均有這樣的商業倉庫。在物資領域(即生產資料),設立了物資儲備庫和物資中轉庫,前者屬國家戰略物儲備,物資基本不流通。后者是為生產企業提供物資的倉庫,生產企業憑國家調撥單來提出物資。在外貿領域,國家興建了一批外貿倉庫。在糧食領域,國家興建了大大小小的幾萬個糧庫,從中央到省、市、縣、鄉都有糧庫。糧庫也分糧食儲備庫和流通糧庫,分別承擔了國家糧食儲備和當年消費的任務。此外還有軍隊倉庫、企業倉庫、農民倉庫等。據估計,全國倉儲用地面積達 3. 5 億平方米 。
進入上個世紀 90 年代以后,我國的商業形式發生重大變化,徘徊了十年之久的超市突然之間被人們接受,大型超市、連鎖店蜂涌而起,百貨公司也在走向聯合,并擴大自己營業規模,配送中心也就應運而生。
運輸方式也在發生巨大變化,集裝箱運輸每年以超過 20% 的速度遞增。 2001 年,全國港口集裝箱吞吐量達到 2748 萬標箱,其中上海 634 萬標箱,集裝箱運輸業的發展,必然產生大量的集裝箱堆場和中轉中心,新式的物流中心開始在我國興起。
在公路運輸系統,類似日本卡車貨運站的貨運中轉站也紛紛出現。這類貨送站一般都設有中轉倉庫、裝卸工具、停車場、加油站、生活設施等。
大型生產企業也基本上擁有自己的物流中心,為本企業的生產和銷售服務。一般建在生產基地的附近。例如海爾集團新建的物流中心設有采購件庫和制成品庫兩個自動立體倉庫區。
在郵政系統,郵件分揀中心本身就是一個物流中心,郵政部門向企業轉化后,將成為中國最大的包裹快件速遞企業。
港口是貨物吞吐量最大的場所。我國有各類岸口 500 多個,主要泊位 1800 多個。沿海主要港口年吞吐量 13 億噸,基礎設施齊全,是天然的物流中心。
王之泰 教授呼吁注重綜合物流中心建設,這是一種將鐵路、公路、水路、航空貨站集約在一起的大型的、功能更加綜合化的物流中心。我們認為,這是一種國家級的物流中心,它能使不同運輸工具實現有效銜接,減少了貨物搬倒次數,降低了貨損貨差,提高了物流的效率,縮短了物流的時間,是理想物流中心。
二、地方政府對建設物流中心的設想
近幾年,物流理論和物流實踐逐漸熱了起來。一方面是因為經濟發展的客觀要求;另一方面是因為政府急于尋找一個拉動需求、拉動經濟的項目。
1 .深圳
深圳市政府在《深圳 “ 十五 ” 及 2015 年現代物流業發展規劃》中,將現代物流產業作為三個重要支柱產業之一,規劃建設 8 個物流園區。 “ 十五 ” 期間將物流產業產值從占 GDP 的 8 ~ 10 %提高到 15 ~ 20 %,政府規劃的大型 “ 平湖物流中心 ” 占地 16 平方公里,計劃吸引投資 1600 億元。
深圳建成為現代物流中心城市的基本目標:
一是建成面向國內和國外兩個市場的轉口貿易中心。
改革開放以來,深圳連續多年在國內進出口貿易中位居全國之首。在建設現代物流中心城市的過程中,應繼續發揮深圳在全國國際貿易中形成的有利地位和各種優勢,借助毗鄰香港這一國際轉口貿易中心的有利條件,把深圳建成與香港互補的面向國內市場和國外市場的轉口貿易中心。近期應立足華南市場和東南亞市場,使深圳成為東南亞貨物轉運的分流中心。
二是建成面向珠江三角洲和京九地區的商業批發配送中心。
深圳優越的地理位置、海陸空立體交通網絡和綜合經濟實力,為把深圳建成為珠江三角洲地區(包括香港和澳門)的配送中心奠定了基礎,而京九鐵路的開通為深圳經濟發展提供了重要機遇。因此,在建設現代物流中心城市時,深圳以珠江三角洲地區和京九地區為基礎,重點建設和完善農產品批發市場、生產資料批發市場和保稅生產資料市場。日用消費品批發市場,使深圳成為面向珠江三角洲地區和京九地區的商業批發配送中心。
三是建成南中國地區的遠洋、航空運輸中心。
在遠洋運輸方面,利用東西港口群的優勢,特別是鹽田港作為我國四大國際集裝箱中轉港的有利地位,大力發展遠洋運輸,使深圳成為華南地區的遠洋運輸中心。在航空運輸方面,利用深圳空港列為華南地區貨物運輸機場的有利條件,依托深圳高新技術產品生產中心、海外市場開拓及先進技術吸收的優勢,把深圳建成為面向全國的高科技新產品開發、生產的配送空運中心。
四是建成具有全國影響的物流信息中心。
利用毗鄰香港這一國際信息中心的有利區位條件,借助深圳信息網絡開發與建設的優勢,在建設現代物流中心城市過程中,深圳應力爭成為全國物流信息中心,在物流信息網絡建設、物流信息、產品開發、物流信息服務等方面走在全國前列。
2 .北京
隨著首都經濟的快速發展,特別是中國加入 WTO ,國際國內兩個市場逐步實現接軌,北京已成為中國大規模的貨物集散地之一,成為中國以進口為主的國際采購中心,國際間、區域間和城市內部的物流活動日趨增多。同時,作為 2008 年奧運會的主辦城市,北京也迫切需要完善高效的物流配送網絡體系。北京市已明確提出,在 “ 十五 ” 期間要壯大現代物流等新興行業,要運用現代經營方式、服務技術和管理手段,加快改造提升商貿流通、交通運輸和社會服務行業。北京市將以物流中心為核心、物流中心為骨干、配送中心為節點構建全方位物流網絡系統。 4 個物流中心準備建在北京市東北的朝陽區天竺、東南的朝陽區十八里店、南邊的大興和西邊的門頭溝區。這 4 個物流中心將與市區物流中心一起構成北京市物流網絡的框架。物流中心的選址地點均勻地分布在北京市周邊公路二環附近,通過這 4 個物流中心的建立,將有效地把北京市的大宗物流攔在城市外圍,可以大大減少市內交通擁堵和空氣污染,提高物流集中度,從而提高物流效率,降低物流成本。
北京市物流業規劃和布局的初步設想是:首先,充分發揮市場機制的作用,對現有物流設施進行有效整合;其次,按照 “ 大型綜合物流中心-物流中心-配送中心 ” 的結構來構建北京市物流網絡;整合不同運輸方式,合理調整物流方式的流量分布。
通州物流產業園區位于通州區馬駒橋鎮,緊鄰京津高速公路,北京公路六環,橫亙東西,地理區位優越,是北京市政府在東南部地區最先批準建設的物流園區。為使物流園區規范而迅速發展
,區、鎮政府已著手制定一系列促進園區發展的地方政策,包括土地使用、財稅、融資、業績獎勵等,目的是要堅持高基準起點,以規模化、網絡化、國際化的標準,將國際物流與國內物流相融匯,企業物流與社會物流相結合,全方位發展,并力爭在短期內建設集裝箱堆場,保稅倉庫、海關等,服務于國際貨物流,在不遠的將來發展成為華北地區國際國內物流樞紐,逐步達到國內領先水平。
通州物流產業園區規劃用地 9120 畝,其中物流基礎設施用地 6630 畝,商貿用地 2490 畝。電力資源充足、通訊、寬帶、給水排水設施已經入區,目前該園區已有四家企業入駐,分別是北京華通捷股份有限公司、北京醫藥股份有限公司、北京環捷物流有限公司、北京大榮物流有限公司。四家企業投資總額將達 11 億人民幣。
首都機場與新鴻基地產及中國國際航空達成協議,在北京首都機場共同發展物流中心,首都機場及新地均占該中心 33 %股權,而中國國航則占 34 %。上述有關計劃現已得到中國民航總局的批準,而首都機場母公司已完成收購天津機場的交易,收購有助集團發展地區性的物流中心及擴張業務,天津機場可作出支援。
3 .香港
香港日前發布的發展物流報告書提出,香港物流發展整體計劃要用 5 年時間分階段完成。總目標是要建設成為亞洲區內的綜合物流樞紐,并設立增值物流園。總綱計劃提出三項重點:建立高效率的綜合物流平臺,整合海、空及陸路運輸模式,并綜合貨物處理能力;辟設物流專線,以促進內陸地區在香港進出口的貨運活動;
香港準備充分利用珠江三角洲的優勢,在最初三年中完成如下目標:
( 1 )發展綜合運作計劃。包括:在本港建立多樣化的物流平臺和與之相連的外部物流快線,以便提高各運輸樞紐間的生產力。
( 2 )使香港成為具有亞洲區內貨運能力的綜合物流樞紐。
( 3 )通過設立增值物流園,讓有效的貨物處理程序成為多樣化物流系統的組成部分。
日前,香港機場管理局計劃耗資 11 億元,填海 200 公頃 土地,在東涌興建一個物流園,第一期面積已達 77 公頃 ,較新加坡機場物流園還要大三倍。東涌物流園最快可于 2004 年完成第一期工程,而整個物流園則分 3 - 4 期完成,預計可容納 30 多個物流中心。
由五大財團投資超過 5 億港元的全港最大物流中心 _____ 商貿港已于 2001 年 10 月 18 日 在香港國際機場動工。估計 2003 年首季便可落成啟用。商貿港分兩期興建,首期樓高三層,占地 3.14 萬平方米,可為客戶提供最優質完善的增值物流服務,每年最高可處理 3 萬噸貨物。第二期工程將會提供另外 1 萬平方米 的設施,以配合業務發展。商貿港將是香港唯一的真正的物流中心,其宗旨是成為亞洲的天然物流中心,為全球貿易伙伴服務。目前本港有很多自稱是物流中心的建筑物,但是它們的功能只屬于一個現代化大型貨倉而已。商貿港邀請歐洲兩家具營運物流中心經驗的財團入股 ―― 德國法蘭克福機場及荷蘭史基輔機場集團。
4 .天津
天津市政府把現代物流作為五大支柱產業之一,副市長王述祖曾表示,天津市政府已確定要把天津建設成為重要的國際性物流中心城市。天津市新制定的發展綱要中,已經將國際物流業確定為繼電子、機械、制藥、食品之后的天津的第五大支柱產業。天津規劃 “ 十五 ” 期間將投入 50 多億元,擬建兩大物流園區,一是將保稅區建成國際物流運作區,二是在濱海國際機場北側建立一個空港物流園區。擬建十二個物流中心,沿外環線市區的東南西北部在北辰、東麗、西青、津南各建立一個服務市區、輻射全國的物流中心,在塘沽地區為港口配套建立開發區、天津港北疆北塘、天津港南疆鄧善沽三個物流中心,在漢沽建立一個物流中心,在大港建立一個物流中心,在天津港內建立北疆集裝箱物流中心、南疆散貨中心,在海河下游根據市政府統一規劃建立一個相應的物流中心。
目前,天津港保稅區已經成為北方規模最大的物流中心,大量進出口貨物在天津分撥、集裝、倉儲加工、雙向流動。現在,天津港保稅區內物流企業已開始海鐵聯運和海陸聯運,保稅區內建立的空港物流區,也為企業向海空聯運發展提供了條件。另外,天津港保稅區建立的國際商品綜合市場、國際汽車、機械、紡織原材料、建材等專業化保稅生產資料市場,使天津港保稅區多種工業產品的分撥配送基地,這些都有助于天津成就國際物流中心的愿望。但是作為新型營銷方式的連鎖商業,天津發展相對滯后,這將在一定程度上影響天津成為國際物流中心的步伐。
從輻射能力看,天津保稅區輻射能力除華北地區外,已遠至中西部地區,和西北部鄰國。隨著西部開發的實施,華北及西部地區的對外貿易將會大幅度增加,這對天津物流業的發展是強有力的支持,作為目前北方最大的物流中心,天津能否再向前邁一步,有待時間的考驗。
天津市現代物流發展的總體目標是:依托天津交通和區位優勢,合理構筑現代物流體系,大力引進和采用先進的物流組織、技術和管理經驗,培育發展有強大競爭力的物流產業群,把天津建設成為中國和東北亞地區重要的國際性物流中心城市。從新世紀第一年開始,天津市將重點建設五大物流:一是建設天津港散貨物流中心,完善港口集裝箱物流中心;二是建設空港國際物流區,成為中國北方最大的國際物流分撥中心;三是在天津港保稅區興建 十萬平方米 的大型保稅倉庫,成為國際貿易物流中心;四是在天津開發區建設現代工業物流中心,更好地為跨國公司服務;五是建設農業產品的進出口物流中心。與此同時,還將建設天津物流信息平臺,從而帶動天津現代物流系統的形成。目前,天津市正在制訂鼓勵現代物流企業的政策,將于近期出臺。在新世紀,天津將抓住歷史新機遇,以物流產業為突破口,大力發展現代物流,完善物流服務功能,爭取早日成為東北亞重要的國際性物流中心城市。
5 .上海
上海市政府規劃成為國際經濟、金融、貿易與國際航運中心(即國際物流中心),并出臺了《上海市 “ 十五 ” 現代物流產業發展規劃》。在 “ 十五 ” 期間,著重發展三類物流:陸、海、空港的口岸物流,商業零售行業的配送物流,依托信息平臺發展的電子商務物流;建立五個物流園區:浦西的桃浦和莘莊、浦東的機場、外高橋和港口城。在 “ 十五 ” 期間將建成市內配送中心 20 個,市外配送中心 3 - 5 個。預計 “ 十五 ” 期間上海物流業將有 4500 億元產值的發展空間。
外高橋保稅區正努力營造跨國采購中心和國際貨物集散中心功能,力爭用五至十年時間,建設成為國內最大、亞太地區最具競爭力的國際物流基地之一。根據規劃,今后十年內直接投資于外高橋地區物流設施和物流項目的資金將超過一百億元人民幣。保稅區將力爭吸引二十家世界知名的船公司,五十家大型物流企業,二百家跨國公司分撥中心。到二 ○○ 五年,外高橋保稅區貨物流量將達到一千萬噸,進出口貨值達到二百億美元;到二 ○ 一 ○ 年,分別達到二千萬噸和四百億美元。目前,外高橋保稅區擁有倉儲物流分撥中心企業五百一十八家,倉儲面積 八十萬平方米 。已形成海運與空運相結合、保稅物流與非保稅物流相結合、區內物
流與區外物流相結合、自營物流與外協物流相結合的物流產業。
上海西北物流園區位于桃浦鎮,地處上海外環線兩側,南臨 312 國道和滬寧高速公路,北接滬嘉高速公路和 204 國道,距虹橋機場 10 分鐘、距吳淞碼頭 20 分鐘。根據市政府規劃,該物流園區占地 4 平方公里,將擁有多式聯運、集貨、倉儲、加工、配送等功能和報關、商檢、統計、法律、商務、結算、展示等服務設施,成為公路貨運和城市貨運的集散地。
6 .廣州
十五期間,廣州的目標是成為物流中心城市。 2001 年 4 月公布的《廣州市商業網點十年發展規劃》表明,廣州將規劃建立四大物流中心,按地域分別為:北部結合新白云國際機場、鐵路、公路等對外交流優勢發展為商貿物流中心,南部結合南沙港發展為倉儲物流中心,西部基于廣佛都市圈長遠發展考慮在芳村發展商品物流中心,東部結合產業布局而發展生產資料物流中心。廣州市政府為早日實現成為中國物流中心的目標,政府已經開始改善現代物流硬件設施,同時政府在征地、信貸、稅收等方面給予企業相相關支持。
在基礎設施上,廣州同樣下了一番功夫,為加速將廣州建成現代化物流中心,廣州 2001 年將在城市基礎設施建設中投入一百多億元人民幣,以加快道路、港口、地鐵及新機場建設。 2001 年 7 月廣州港與新加坡港務集團合資建成的廣州集裝箱碼頭有限公司正式開業,將改變以往廣州的集裝箱主要通過香港和深圳中轉的現象。此外,廣州白云機場推出集運輸、儲存、裝卸、搬運、包裝、信息處理、配送等功能于一體的服務,使白云機場的物流功能進一步加強。
目前廣州周遍地區制造業發達,但商貿企業卻呈現出多而不強的現狀,現代商業還有待發展和完善。但是,作為以珠江大三角經濟發達地區為依托的華南區域性現代化物流中心,廣州有得天獨厚的優勢,畢竟,廣州的億噸大港和縱橫交錯的高速公路網、鐵路樞紐網、珠江黃金水道及新機場的存在是多數城市所不具備的。
7 .長沙
湖南省星沙物流中心是湖南省星沙實業發展有限公司投資 6500 萬元興建的一個大型綜合性物流中心,在長沙經濟技術開發區內,京珠高速( 107 國道)和長永高速( 319 國道)交匯處,居黃花國際機場、長沙火車站、湘江碼頭均約 十公里 。
它占地 100 畝,擁有商業門面 100 個,倉儲 2 萬余平方米,專業化的裝卸隊伍和 4 萬平方米 停車坪,并能提供 600 間客房,可容納 1200 名司機食宿的招待所,提供配載、倉儲、裝卸、住宿、加油、維修等系列專業化的服務。 2000 年 8 月 8 日 開業以來,吸引了天津大田貨運、西安萬方、深圳萬福等來自全國的涵蓋航空、鐵路、公路、快遞等業務的物流企業加盟,中心為 LG 電子、伊萊克斯、摩托羅拉等制造企業產品的倉儲基地和長沙市港務局集裝箱堆放中心。 2001 年交易額達 2 億元,上繳稅款 300 萬元。
目前正加緊籌建物流中心內部智能化系統和物流電子信息交易系統,將把中心打造為一個大型的以信息技術為支撐,實現停車管理智能化、客戶管理電子化、信息交易網絡化、物流供應一體化的現代物流平臺。
8 .蘇州
蘇州將增加投資改善港口設施、發展地帶及地區物流的硬件設備。為了支援沿海國際物流都市,蘇州將興建一個大型綜合物流中心,服務覆蓋蘇州、無錫及鄭州等發展中城市,亦可作為上海兩個國際機場的輔助物流樞紐。在蘇州北面的工業園,近期已經設立了一個出口處理區,目標是加快出口貨物的流動速度。該處理區分兩期興建,第一期包括 2000 平方米 的檢查區、 2000 平方米 的倉庫及 450 平方米 的海關大樓。蘇州工業園是由國家及新加坡合資興建的。
9 .成都
國家鐵道部將在全國八大城市興建八個集裝箱貨運站,大力發展集裝箱鐵路運輸業務。成都火車西站被選中為其中一個發展目標,國家將在今年年底對成都集裝箱貨運站先投資 60 億元人民幣,該項目現正由鐵二院設計,占地面積預計將在現有 100 畝規模的基礎上增加到 700 畝,約在今年底動工,建成后將成為西部最大的編組邊檢站。因此,成都今后可能成為西部物流樞紐。
10 .福建
在廈門的象嶼保稅區內,物流公司爭相落戶。近日,廈門速傳物流發展股份有限公司項目簽約,總投資 9000 萬元人民幣;廈門象嶼太平綜合物流中心落成;總投資 360 萬美元,裕利集團物流配送中心開工,總投資 1400 萬美元。
廈門確定 “ 十五 ” 期間以建設區域性航運中心、旅游中心和商務中心為目標,重點發展信息、物流、旅游 3 大支柱產業,海港投入將達 35 億元,比 “ 九五 ” 增加一半,新增泊位 23 個,其中萬噸泊位 17 個。廈門正在成為寧波以南、深圳以北 1000 多公里東南沿海的區域性物流中心。近日,廈門象嶼保稅區內的 27 家主要物流企業組成物流企業協作中心,旨在建立各種協調機制,規范市場秩序,提高區內物流企業整體素質和服務質量。廈門最大的集裝箱港口海滄臺商投資區也開始規劃建設占地 30 萬平方米的物流園區,數家投資公司分別投建出口分撥、進口分撥、堆存、維修等功能不同的集裝箱物流園區,使集裝箱運輸的每個環節得到專業化發展。
福州正從四方面著手形成布局合理、配置高效、功能齊備的現代物流體系,即加強物流基礎設施建設,構筑大型倉儲中心,建設物流信息平臺;利用麥德龍、沃爾瑪國際營銷網絡,推動福州企業和產品進入國際市場,參與國際大流通;加強對臺貿易,把福州變成臺貿進大陸、大陸商品進臺灣的集散地。
11 .南京
南京決定建立王家灣物流中心和龍潭港集裝箱碼頭兩大物流中心。占地 7 萬平方米 、投資 1.6 億元的王家灣物流中心將投入使用。投資 10.45 億元,可吞吐 52 萬個集裝箱的龍潭港集裝箱碼頭, 2003 年建成后將成為我國內河最大的集裝箱碼頭。
12 .大連
大連市政府的戰略目標是把大連港建設成為中國北方的物流中心。利用大連的港口優勢,突出集散和分撥功能,輻射北方地區,成為中國北方地區物流體系中規模最大,功能齊全,高效穩定的物流中心。以大窯灣港區場地為切入點,開展綜合性物流服務針對大窯灣港區倉庫面積不足的現狀,擬通過統一規劃,使大窯灣港區場地成為能夠吸引船公司及物流公司參與經營的物流基地,并以此為切入點,提供初級的物流服務。結合大窯灣物流中心的建設,在 3.l 公里兩側開發建設具有保稅倉儲、加工、分撥、商貿、服務等功能的綜合物流中心,總面積 200 萬平方米。選擇重點項目為突破口,如東北的汽車行業,批發零售業等對物流需求較高的行業,以大連港為基地,帶動大連港的物流產業發展。采用靈活的合作方式,吸引船公司、大型國際物流公司、貨主共同建設、經營,充分發揮港口在運輸鏈中的作用,最終發展成為大連乃至全東北的物流基地。
三、我國物流中心建設中的問題
1 .加強政府對物流中心的統籌規劃、組織引導、政策扶持作用。
物流中心是國家、區域、城市物流體系的重要組成部分,必須由政府做好統籌規劃,這個規劃要
與道路運輸規劃、城市發展規劃、工業布局規劃、港口發展規劃結合起來考慮。物流中心的建筑物幾乎都是永久性建筑物,一旦建成就不易遷動,當與整個物流體系發生矛盾時,將會造成巨大的投資浪費和業主損失。
從較長的歷史時期來看,城市受著自然環境、地理環境和經濟環境的影響,這些環境變化了,城市也要隨之變化。許多城市都在變化之中,有的遷移、有的擴大、有的弱化,物流中心的規劃也要隨之而變。東京都南部的和平島物流中心,是填海得到的土地,在建設初期是臨近港口的最佳物流基地,前后建設達 20 多年,耗費 570 多億日元。但隨著更優良港口的建立,和平島的物流量在急劇下降。新的物流中心重新崛起。
上海港是我國進出口貨物的主要吞吐港,其中集裝箱泊位有 20 個,分布在黃浦江的張華浜、軍工路、長江口的寶山和外高橋。隨著超大型集裝箱船的出現,這些泊位的航道水深已經不能停靠大型船舶,必須另建集裝箱碼頭。從全球范圍來看,上海港的建設又是與東北亞國際集裝箱樞紐港爭奪戰的組成部分。誰爭到了這個位置,誰就爭到國際物流亞太區的龍頭,就能促進當地經濟、金融、航運、造船、造箱、服務等行業的發展。據上海港務局介紹,與上海港相爭的這個地位的有高雄港、釜山港、神戶港,這三家集裝箱船舶位數分別是 25 個、 15 個、 24 個,其中 15 米 水深泊位數為 3 個、 8 個、 5 個,而上海還沒有一個。上海港區的地理位置決定了它不可能有深水泊位,必須尋找新的港區。上海市政府準備投資 1000 億元,建設大小洋山深水港區,以搏得國際樞紐港的位置。
加強政府的組織引導工作,是因為我國的物流企業行業壁壘嚴重,功能單一,規模較小,形不成協同作戰的能力。商業系統的物流中心,規模較小 , 偶有較大的(如上海商業物流中心),也因為產權歸屬關系而孤軍作戰。鐵路場站的壟斷性,使它無法廣納貨源。也不能與公路運輸很好地銜接。對于建設港口水運、鐵路、公路結合的綜合物流中心,政府必需加強組織協調工作,這里不僅有許多技術問題,還有許多部門分割地區分別的問題需要協調。對于地方政府紛紛規劃物流中心的行為,中央政府要加以引導。大型的綜合物流中心關系國計民生,應由中央政府確定和審批;區域性的物流中心由地方政府審批,但應注意與國家級物流中心的配套。
要制定出一套物流中心規劃建設的規范性文件,對物流中心的選址、規模、設施配置、技術要求等提出參考性指標和要求。不同客戶、不同產品、不同的運輸裝卸工具對物流中心建設的要求是不一樣的。什么條件下建自動化立體庫、什么條件下建機械化半機械化倉庫、什么條件建干雜貨庫等應該有所引導。那種盲目建設自動化主體庫的做法不宜提倡。
物流中心是國家發展物流產業所必須的基礎性設施,政府應在政策方面予以支持。一是稅收支持。物流中心的建設和運營涉及城建稅、配套費、土地使用稅、營業稅、土地出讓金、土地增值稅和所得稅。物流企業是微利企業,那種認為物流企業是暴利企業的看法是不正確的。物流中心投資巨大,使其凈資產利潤率比運營公司更低。中儲總公司的凈資產利潤率為 1% ~ 2% 。據測算,建設一個面積為 5000 平方米 的自動化立體倉庫,總投資需 2 億~ 2.5 億人民幣,每年的折舊費就是 1000 萬元,加上運營費、人工費等,收支平衡點應在 4000 萬元左右,這就意味著每平方米的收入應在 8000 元 / 年左右,而事實上,中國物流市場的價格約為 4 ~ 20 元 /m2. 天,每年約為 1460 ~ 7300 元 /m2 。因此,政府應考慮給予稅收減免,包括土地出讓金的減免。
二是放寬行業準入和公平競爭。主管部門都有自己的行業準入政策,不放寬這些政策,物流中心的多功能特色便不能發揮。
三是制定物流產業的國家標準和行業標準。其中最主要是物流行業的基礎標準,即物流機具標準,貨架、托盤標準,物流中心設計標準,港口碼頭建設標準,物流業務通用操作規程標準,信息采集和計算機管理標準。沒有這些標準,物流企業之間與貨主之間缺乏共同的語言和設備的通用。
2 、物流中心的建設要做好充分的可行性論證
從我國經濟體制的發展趨勢看,物流中心投資的主體主要不是國家而是企業。即使是國家級重要的物流樞紐,也必須由某一企業的承債方式進行投資和運營。企業是追求投資回報的,在建設物流中心之前,必須做好可行性論證。
一是論證物流中心的建設和運營是否有盈利,無盈利的物流中心無法長期存續。決定能否盈利的關鍵在于物流的供給與需求,如果需求量大,價格便會維持較高水平。如果供給過大,物流價格便可能下降。同時還取決于物流運營的成本,成本過大,便有可能難以維持。上海某物流園區為打造一個物流平臺,花費了 7 億多元。這使得進入園區的物流企業需支付每畝 35 萬元的土地出讓金。如果該企業占地 100 畝,單土地出讓金就需支付 3500 萬元。而要在這 100 畝地上建起物流中心,還要花費數倍于此的資金。只有當物流業務飽滿時,才有降低單位商品的物流價格,才有可能取得競爭優勢。因此,盡可能地利用適宜的原有倉庫進行改建、改造、充分利用已有的物流設施,可能是降低成本的最好方式。
二是物流中心建設要因地制宜,不可一味追求最先進的物流裝備。使用人力和使用機械的最基本原則是機械能夠節約成本。自動化立體高架庫是高新技術最集中的,但這種倉庫并非適用所有物品,也并非適用所有的企業。林德公司物流中心的小件區采用的是最先進的巷道取送機,而大件區仍然使用貨架、托盤、叉車配置。
三是物流中心的規模和服務對象,即要考慮當前需要,又要兼顧長遠發展。從物流中心的發展趨勢看,單個物流中心規模有大型化傾向,這主要是由于規模經營集中配載能夠降低成本;道路交通條件的改善使網點趨于集中;集約化經營能夠采用先進的設備等原因造成的。所以新建城市物流中心規模不宜過小。同時,選用的設施設備通用性要強,以適應眾多貨物的需要。因為目前中國的市場經濟是在逐步成熟時期,生產企業和流通企業的不確定性很大,昨天還是紅紅火火,明天就可能宣布停產,如果物流中心的設施設備只適用于該企業,便會造成閑置。
四是物流中心的布局要形成網絡。生產的集中使中國的企業規模越來越大,其產品行銷全國乃至全球,這就需要有一個能承擔其全國物流業務的企業和合理分布的物流中心。物流網絡的優勢在于實行統一的業務流程,統一的信息系統,統一的服務貿易,極大地方便了客戶在貨流的管理。同時物流網絡能降低運輸和配送成本,調劑余缺保證市場需求。
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