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一分為二看待“新經濟”
美國經濟在2001年經歷了一次溫和的衰退后,一些經濟學家懷疑“新經濟”是否依然存在?中國社科院美國研究所研究員、著名經濟學家陳寶森在2002年歲末出版的新作《剖析美國“新經濟”》中,全面、深刻地論述和分析了“新經濟”產生的背景、發(fā)展、問題和未來走勢。作者指出,美國經濟從持續(xù)近十年繁榮到發(fā)生衰退的啟示是,我們要用一分為二的觀點考察新經濟。從發(fā)展趨勢看,“新經濟”預示著世界經濟的光輝前景。1996年12月30日的《商業(yè)周刊》首次提出“新經濟”這個全新的概念。文章認為,“新經濟”是以信息技術革命和全球化大市場為基礎的,是20世紀80年代率先從美國開始的。
《剖析美國“新經濟”》(以下簡稱“剖析”)這部力作的突出特點在于“剖析”,作者深刻地分析了與“新經濟”相關的實際和理論問題。
一、“新經濟”與知識經濟
1996年經濟合作與發(fā)展組織(OECD)發(fā)表的《科學、技術和產業(yè)發(fā)展》報告中正式使用“知識經濟”這個概念。根據OECD的定義,“知識經濟”是以知識為基礎的經濟,它的內涵是建立在知識和信息的生產、分配和使用之上的經濟。OECD還為知識經濟定了一個量化標準,即只要國內生產總值(GDP)中有50%以上是以知識為基礎的,就算進入知識經濟時代。
“剖析”一書中指出,如果把“新經濟”定義為知識經濟,那么它就不是單一的美國現(xiàn)象,而是普遍現(xiàn)象了。按照OECD關于知識經濟的定義和量化標準,歐盟和日本都已進入知識經濟時代,但它們還沒有進入“新經濟”階段。區(qū)別在于歐盟和日本的結構性勞動生產率還明顯落后于美國,而“新經濟”的實質是勞動生產率的大幅度提高。20世紀90年代初以來,美國經濟繁榮、衰退和復蘇緩慢期間,勞動生產率持續(xù)提升,這是美國競爭力優(yōu)于歐盟和日本的主要原因。美國“新經濟”的基本經驗就是要抓勞動生產率這個“牛鼻子”。
二、“新經濟”與經濟周期
1997年11月17日的《商業(yè)周刊》載文重申美國已進入“新經濟”時代。但是,文章指出,“新經濟”概念并不意味著通貨膨脹的消亡和永遠不會再出現(xiàn)衰退,也并不意味著經濟周期已經不再存在。
從1991年3月到2000年12月,美國經濟持續(xù)增長117個月,成為美國有經濟周期記載以來最長的一次擴張期。導致2001年美國經濟發(fā)生衰退的最根本原因是對信息產業(yè)的過度投資和生產過剩。“9·11”事件和公司詐騙丑聞,對美國經濟走向衰退和復蘇緩慢,無疑是雪上加霜。
“剖析”一書指出,信息產業(yè)和生產也受供求規(guī)律影響,供求規(guī)律是不能違抗的,“新經濟”也有自己的周期,因為經濟繁榮而否定經濟周期是錯誤的,反之,因為經濟衰退而否定“新經濟”也是不客觀的。
三、“新經濟”與技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新
關于“新經濟”繁榮期的驅動力,美國前總統(tǒng)克林頓的經濟顧問委員會概括了4條,即技術創(chuàng)新、全球戰(zhàn)略、人才培育和正確政策。
“新經濟”新在技術創(chuàng)新與隨之興起的高新技術產業(yè)。“剖析”一書介紹,到2000年,與信息和通訊技術有關的投資在美國企業(yè)總投資中所占比例高達40%,已超過傳統(tǒng)大項即工業(yè)設備與交通運輸設備投資;信息業(yè)產值已占美國GDP的8%以上,而對美國經濟增長的貢獻率則高于35%,成為牽動美國經濟增長的強大動力。不僅信息產業(yè)本身創(chuàng)造了很高的勞動生產率,而且還使傳統(tǒng)產業(yè)也得到了改造,效率普遍提高。美國經濟的長期前景依然看好。
企業(yè)是微觀經濟的基礎,是技術創(chuàng)新的主體,是市場競爭的主力軍。但是,市場經濟發(fā)展史表明,“無形的手”需要“有形的手”干預,即企業(yè)要按規(guī)則運行。“剖析”一書探討了制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新問題,指出創(chuàng)新機制是“新經濟”的靈魂,特別是“金融創(chuàng)新是美國制度創(chuàng)新中最具特色的成就,在20世紀90年代的經濟繁榮中發(fā)揮了令人矚目的作用”。
四、“新經濟”與經濟全球化
經濟全球化的精髓是在全球實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。“剖析”一書指出,美國的全球化戰(zhàn)略是雙向的,既包括美國跨國公司走出國門在全球配置資源,又包括美國以其優(yōu)良的投資環(huán)境把外國的金融、技術和人才資源吸引到美國。因此,美國成為經濟全球化進程加快的最大受益者。而日本則是單向的,只出不進,或者多出少進。
五、“新經濟”與新增長理論
“剖析”一書介紹了與“新經濟”相關的新增長理論,其中包括:知識創(chuàng)新和技術進步在經濟增長中是否起決定作用?關于人力資本的內生性,經濟能夠實現(xiàn)持續(xù)增長是不是知識積累促進投資收益持續(xù)遞增的結果?政府在反壟斷和維護知識產權中發(fā)揮什么作用?等。這些問題都是值得深入研究的。
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