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推進電子政務提高行政效率
黨的十六大提出，要“進一步轉變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制”。加快推進電子政務發展，不僅是提高政府部門行政效率、降低行政成本的內在要求，也是全面提高政府管理和服務水平，建立起行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的重要保障。
首先，加快推進電子政務建設是當前我國政府行政管理體制改革的內在要求。隨著社會主義市場經濟的發展，電子政務為行政效率的提高提供了新的契機。信息時代的電子政務發展是現代政府管理創新不可或缺的工具。這就要求各級政府不斷提高其各個機構、部門之間的業務流程的集成化，使傳統垂直型的模式轉變為現代扁平服務型、透明度高的新型模式，最大限度地提升公共管理與服務的績效。尤其是在我國已進入全面建設小康社會的新階段，我們要積極推進電子政務發展，利用電子政務推進行政管理體制改革的深化，運用現代信息技術促進政府管理創新，逐步形成新型政府管理模式，增強公共管理與服務功能，全面提升行政能力。
其次，加快電子政務發展是應對經濟全球化挑戰的迫切需要。我國加入世貿組織后，更加全面參與到經濟全球化進程之中。行政信息共享化、標準化、政府服務的電子化成為新的要求。加快電子政務建設必然有利于大大簡化我國行政運行的環節和程序，更好地適應世貿組織規則，更好地發揮政府的公共職能，建立更加廉潔、開放透明和更加負責任的依法行政的政府，從而促進我國社會經濟在更廣泛、更深層次上參與經濟全球化進程，提高競爭力。
再次，加快電子政務發展是有效推進國民經濟和社會信息化的基礎工程。當今世界，信息化程度是衡量一個國家綜合實力的重要標志，也是我國加快實現工業化和現代化的必然選擇。政府作為最大的信息擁有者和電子信息技術的主要使用者，電子政務幾乎覆蓋了信息技術、信息內容、信息服務等產業的所有領域，這些產業的發展及其對相關領域的帶動必然會成為我國信息化實現的重要支撐和國民經濟發展的重要推動力量，產生巨大的綜合性效益，主要表現是：在電子政務建設及發展過程中，各類政府部門硬件、軟件及信息服務的需求對IT行業的帶動，以及政務活動電子化對于電子商務、家庭信息化、社區信息化建設的刺激和拉動作用。加快發展和建立我國電子政務系統，能夠不斷提高政府利用電子政務帶來的高效率公共服務，增強對國民經濟的宏觀調控能力。因此，政府部門大力加強電子政務建設，充分利用現代信息技術來改善管理方式，提高服務水平，必然從基礎層面有效推動國民經濟信息化，提升政府、企業、人民群眾應用信息技術的水平。
第四，加快發展電子政務的根本目的是執政為民。胡錦濤指出，我們不是為了信息化而信息化，實施電子政務要確實讓老百姓感到信息化是為人民服務，為老百姓服務的，才有意義，有生命力。執政為民，立黨為公是我們黨執政的本質。我們積極推進政府職能轉變，其目的是更好地為人民群眾服務。作為政府實現其管理和服務職能的手段，電子政務有利于提供公平、便捷的服務。在電子政務中，公眾可以通過互聯網快捷方便、及時準確地了解政府機構所制定的相關政策法規以及一些重要的信息；政府在制定政策、作出決策的過程中，也可以通過網絡讓更多公眾參與，推動政府決策的科學化、民主化。
當前，我們要進一步提高認識，從我國實際出發，廣泛借鑒發達國家推行電子政務的經驗，明確我國電子政務建設的方向、目標和重點，積極推進其發展。一要從戰略高度上重視電子政務的發展。電子政務在國家信息化建設中具有重要作用，把電子政務的發展放在優先發展的地位，加快我國電子政務的發展，縮短與發達國家的差距。我們要提高行政機關工作人員、特別是各級領導的認識，進一步加強網絡的普及，尤其是要提高公民對電子政務的認識；要加強對信息資源重要性的認識，十分珍惜和重視信息資源的整合與有效利用；要認識到電子政務是采用先進的網絡技術來為人民服務，使人民能方便、充分地得到政府提供的服務。二要加強人才培養和公務員培訓，努力提高國家公務員應用和開發電子政務的能力。應用電子政務的政府工作人員，同時也是網絡技術人員，必須具備一定的應用和開發電子政務的能力，包括文字、數據、圖表等信息處理能力、網絡處理能力、程序語言能力和對一些軟件的理解、處理能力等。只有具備這些能力的公務員才能自如地應用電子政務。成為一名熟悉業務的公務人員，掌握和運用電子政務的關鍵在于樹立不斷學習的意識，在于公務員電子政務的相關培訓。同時，要在新的電子政務框架下，建立科學的業績評價系統，按照設定的任務目標、工作標準和完成情況，提高政府各級工作人員應用和開發電子政務的能力。三要加強全程管理，進一步建立健全電子政務的法律法規。電子政務建設是一個復雜的系統工程，政務信息化關系到整個國家的根本利益。我國由于電子政務起步較晚，電子政務的法律法規還相對滯后，因此，要加快有關網絡安全、政府信息的加密等法律法規的制定，以保證電子政務走上安全、規范的良性發展軌道。
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