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企業信息化應注重內外環境互動
當前，我國信息化建設已進入新階段，企業信息化的戰略地位日益突出，但依然存在諸多深層次矛盾和問題，必須及時協調和解決，否則將影響國家信息化的整體進程。
作為社會信息化的重要組成部分，企業信息化已在各行各業如火如荼地展開。據《解放日報》報道，上海市近日召開的制造業信息化工程工作會議提出了新目標：到２００５年年底大型企業全部實現信息化，８０％的中小型企業采用信息化工具從事產品開發或企業管理。同時要完成制造業信息化公共技術及服務平臺構建，形成技術服務體系和應用示范體系。這些表明，上海市的企業信息化已進入沖刺階段，將為全面實現信息化應用奠定良好的基礎。
然而，另外一項調查卻令人擔憂。國資委與計世資訊對全國１０００家大型企業信息化應用狀況調查顯示，目前只有３．７％的大型企業信息化建設進入了成熟階段，絕大多數企業還未進入核心業務應用階段，它們對信息化投入占總資產的比例尚不足０．５％，遠遠落后于發達國家８％－１０％的水平。這些表明，我國企業信息化整體水平還有待大幅提高，企業信息化進程仍需加速推進。
國家信息化建設進入新階段，企業信息化的戰略地位日益突出。
應對加入ＷＴＯ后激烈國際競爭，中國企業必須“以信息化帶動工業化，走新型工業化路子”。如果不積極推進企業信息化、以信息化提升企業素質，將嚴重影響國民經濟信息化的整體進程。
近日，信息產業部公布“２００４年信息化十項重點工作”，其中第一項就是“大力推廣應用信息技術，積極運用信息技術改造傳統產業，積極支持東北等老工業基地的調整和改造，抓好重點行業骨干企業的信息化建設，加強分類指導”，這表明企業信息化的戰略地位日益突出，其建設步伐必須加快。
可喜的是經過多年的探索和發展，我國企業信息化建設已進入新階段，不斷加快前進步伐。上述調查還顯示，我國有９２．６％的大型企業設立了專門的信息化管理機構，有９８．６％的大型企業制定了信息化的總體規劃和發展戰略，有了專職的執行管理者。
來自中國企業聯合會（ＣＥ茫┑牡韃楸礱鰨?擔埃サ氖艿韃櫧笠檔鼻霸謔凳┬畔⒒?钅浚?梗埃サ氖艿韃櫧笠導蘋?冢材昴謔凳┬畔⒒?钅俊４又鋅梢鑰闖觶?蠖嗍?笠得饗蘊岣吡碩孕畔⒒?匾?緣娜鮮叮?⑽?畔⒒?ㄉ枳雋碩嚳矯嫻淖急福?畔⒒??∩枋┙ㄉ韜陀τ沒肪臣絳?納啤！鍛ㄐ判畔⒈ā?/FONT>
我國企業信息化建設雖然進入新的發展期，但發展不平衡的現狀令人擔憂。
我國企業信息化總體上處于中級建設或者初始化階段，且存在嚴重的不平衡現象。在金融、電信、教育、制造業等領域，信息化水平相對較高，而旅游、環保、社會保險、交通等行業，信息化發展明顯滯后于需求。而且，中國電子信息產業發展研究院發布的《２００３中國信息化狀況調查報告》顯示，在核心業務流程信息化和辦公自動化，以及信息化對決策的支持等方面，達到中級以上水平的企業比例尚不足一半，只有極少單位認為自己已進入管理決策智能化時代。可見，在不同企業之間信息化程度存在差異，有些差距還比較大。企業信息化是改造企業生產流程和管理模式，縮小企業之間的“數字鴻溝”，促進企業持續健康發展的良方。然而，雖然企業信息化浪潮提高了一些企業的效益，但同時帶來了發展不平衡，甚至有進一步拉大信息兩極化的危險。
首先是企業信息化存在嚴重的區域差距。從全國來看，由于受政策環境、經濟水平、思想認識等因素影響，企業信息化明顯存在區域發展不平衡。東部特別是沿海地區有著明顯的技術優勢和產業優勢，信息資源也較為豐富。而中西部地區信息技術相對落后，信息產業十分薄弱，這種由信息化引起的差距不是在縮小，而是在進一步擴大。如何加快中西部地區的企業信息化步伐，促進這些地區經濟的發展已刻不容緩。
其次，企業信息化行業差距也相當明顯。由于行業特點不同，國內企業在信息化應用上還存在著不小的行業差距。總體看，具有技術優勢的行業，企業信息化運作得較為成功，譬如電子通信、證券、ＩＴ類企業。而一些“冷門”行業，如農林、畜牧等企業，信息化應用還沒有顯示相應的價值，信息化的尚處于起步階段。總之由于行業分布特點和技術相關性問題，企業信息化的層次存在多樣性。
企業信息化投入、產出均是長期性問題，它們的對比現狀不容樂觀，企業信息化下一步應該突破核心業務。
據《湖北日報》報道，xx鋼鐵（集團）公司投資２億多元，引進臺灣中鋼先進的信息管理技術，開發研制武鋼整體產銷資訊系統。系統投入運行后，產品交貨期由４５天縮短到１０天至１５天，從業人員由２．６萬人減少到１．４８５萬人，產品成本下降２５％左右，在成材率、庫存、生產作業率、市場反應能力等方面全年為武鋼創造直接經濟效益５７９０萬元。這顯然是一個比較成功的企業信息化例子，但是這樣的例子所占比例并不高。
提高勞動生產率和經濟效益是企業信息化的基本目標之一，也是衡量企業信息化的重要標準，因此企業必須進行詳細的信息化成本評估，盡量減少可能存在的風險。正如業界所流傳的，“不上信息化等死，上了信息化找死”。相當一部分企業在實施信息技術改造過程中，或因對企業信息化過程、模式、手段的認識存在偏差；或因缺乏總體規劃和過程控制；或因缺乏必要的后續資金保障，信息化陷入了“騎虎難下”甚至半途而廢的尷尬境地，導致許多信息化應用系統無法實現資源的高度共享，難以提高企業的經濟效益，信息化的價值無法得到體現。
企業信息化及其效果的體現是一個長期的過程，不能虎頭蛇尾，更不能急于求成、一蹴而就。一般而言，企業信息化分為三階段：初級信息化技術應用、業務流程再造為核心的系統集成、以價值鏈為核心的信息化經營和全面信息化管理。在不同的階段，企業信息化投入和產出比存在差異，但信息化越成熟，收益也越明顯。
核心業務是企業的根基和利潤的主要來源，信息化的要害也在核心業務領域，如果企業在核心業務上實現信息化，將推動企業素質實現質的飛躍。計世資訊對大型企業的調查結果顯示，目前有２４．２％的企業正在進行生產計劃控制系統建設，２１．７％的企業正在進行人力資源管理系統建設，２１．１％的企業正在進行資產管理系統建設，３４．１％的企業把客戶資源管理系統作為計劃建設的重點，２８．９％的企業把供應鏈管理系統作為計劃建設的重點，２６．４％的企業把電子商務系統作為計劃建設的重點。
以上數據說明，核心業務應用應成為企業信息化下一個重點。因為在跨越信息資源建設和集成階段之后，核心業務系統的信息化應用應成為新階段的重心，遵循由易而難的原則，以核心業務突破帶動整體飛躍。
企業信息化還存在其他諸多方面的掣肘，對企業發展的消極影響日益突出。
第一，企業信息化作為新興的技術
和管理改革，專業人才的缺乏令企業捉襟見肘。特別是在中小企業中，技術人員平均在５個以下，至于管理者，更是少之又少。《２００３中國信息化狀況調查報告》顯示，被調查單位中有三分之一是由高層領導直接兼任首席信息官?ＣＩＯ?職務，國內大部分企事業單位都缺乏真正意義上的ＣＩＯ，另外ＣＩＯ還普遍重技術輕管理，缺乏ＣＩＯ專業管理經驗，專業人才匱乏的現象亟待改變。
第二，安全問題對企業信息化提出了新要求。隨著信息技術的廣泛應用互聯網的迅猛發展，黑客、病毒等瘋狂泛濫，網絡安全問題日益突出，危害和破壞也越來越大。去年８月爆發的“沖擊波”在短短三天間就感染了我國數萬臺電腦，重創４１００多個企事業單位的局域網，其中２０００多個局域網陷入癱瘓，嚴重阻礙了電子商務等工作，造成巨大的經濟損失。可以預見，網絡安全問題將貫穿企業信息化的整個過程，是信息化的最大破壞因素，因此企業必須提高警惕，加強防范和解決能力，減少不利影響。
第三，ＩＴ產品、服務及解決方案的欠缺是企業信息化的重要制約因素。計世資訊對大型企業的調查表明，２００３年硬件投資比例為５４．０％，軟件和服務的投資比例分別為３６．４％和９．６％，結構不很合理。其實從市面上看，軟件產品并不缺乏，但是各地區、各行業、各企業特點不同，信息化需求也存在差異。因此要確保信息化成功，必須具備合適的應用軟件和量身定做的解決方案——企業信息化健康快速成長有賴于軟件產品及服務市場的繁榮。盡管企業信息化建設中存在的矛盾和問題還很多，但經過政府、企業及服務商的共同努力，有望得到妥善解決。
業內人士認為，信息化的使命是要改造傳統行業，促進企業和業務重組，以及企業管理、運營機制的變革。當前企業信息化浪潮中凸顯出來的關鍵問題是，許多企業本末倒置，為信息化而信息化，非但未提高企業效率，還造成資源浪費。因此，企業信息化首先要解決的是思想認識問題，其次才是項目方案的具體實施。
中國電子信息產業發展研究院信息經濟與社會研究所副所長、北京大學網絡經濟研究中心主任楊冰之在接受記者采訪時則認為，企業信息化的本質是利用信息技術提高企業的資源配置能力，提升最終產品和服務中的技術、知識和信息含量。從這個角度來看，企業信息化的最根本目的是通過資源做活而降低成本和提升競爭力。“很多企業和很多技術人員還在追求通過應用信息技術提升效益的夢想，但是總的看來，企業信息化并不很成功，根本原因就是它不能很好利用外部的資源。”他認為，企業信息化要成功，主要原因并不在購買什么好軟件，領導人有多大的決心，技術人員的技術如何高明，以及企業的資金是否充實，而在于企業外部環境能否提供有效的資源。
事實證明，經過十幾年的努力，國家信息化在基礎設施方面日趨完善，但企業信息化的社會環境、人才儲備、資金配置、管理模式等方面并沒有根本的改觀。在企業信息化新階段，必須采取相應的措施：
第一是完善政策環境，加大扶持力度。在一些省份（包括較發達省份），大多數企業還處在一般性管理和“甩圖板”階段，能集設計、生產、管理和網上銷售于一體的企業很少。由于現階段企業信息化存在高風險的特點，因此出臺統一的企業信息化標準和相關的優惠政策，創造一個更好外部環境，對企業信息化尤其重要。
首先是加快信息化服務業發展，為企業信息化提供保障。企業信息化是一項綜合系統工程，因此要選擇專業咨詢公司，研究制定企業信息化的整體規劃與技術方案，在大的環境下把握企業信息化的方向和策略。
據悉，日前深圳組建了電子行業信息化服務中心。其次要積極加快安全認證體系（ＣＡ）、安全支付結算體系、協同作用體系及有關法規體系的建設，為電子商務提供一個安全、便利、快速的網絡交易載體。電子標簽國家標準工作組組長王立建２月２５日透露，目前制訂電子標簽國家標準的工作已正式開展。另外，要繼續加強全國通信基礎網絡建設，同時要完善市場競爭機制、管理體制等。
第二，加強人才培養，消除企業信息化“軟肋”。企業信息化發展的關鍵是人才，有輿論認為“專業人才匱乏已成為制約中國信息化發展的最重要因素”，因此要把培養和用信息化人才作為一項重大戰略任務抓好。不久前，勞動保障部職業技能鑒定中心決定，將在今年６月舉行企業信息管理師鑒定考試，這是我國第一次專門針對信息化復合型人才開展的全國性鑒定考試活動，意義重大。上海本市制造業信息化人才培養已培訓了６萬人次，市科委前年還投入１００萬元完善“上海制造熱線網站”。
此外，還需加強信息化管理人員的繼續教育和崗位培訓，加強重點企業信息主管（ＣＩＯ）隊伍建設。只有加快信息化人才的培養，才能為企業信息化建設注入源源不斷的動力。
第三，對于企業自身，還必須在尋找信息化突破口、優化配置信息化資金、轉變企業管理模式等問題下好功夫。
首先，找好信息化建設突破口。楊冰之認為：“過去有些人認為，信息化就是一場革命，需要從企業最艱難的地方突破。現在看來，信息化應該從企業最容易的地方突破，這樣效益最明顯，執行起來難度很少。企業信息化不是一個強迫，而是誘導行為。”在企業信息化中，絕對不能追求大而全，小而全的模式，而應該“結合自身實際，結合行業實際，有效利用信息技術在關鍵環節、關鍵領域進行改造，時信息效益最大化。”
其次，加大信息化資金投入，優化配置信息化資源。國資委與計世資訊對１０００家大型企業信息化應用狀況調查顯示，它們對信息化投入占總資產的比例尚不足０．５％，許多重點企業用于信息技術和設備的投資不足總投資的１％。但相比過去，這一狀況已有所好轉，２００３年大型企業信息化投入平均為２２０８．５萬元，比２００２年同期增長２６．１％，預計２００４年大型企業信息化建設將繼續呈高速增長態勢，投入總體增長速度將為２７．１％。
計世資訊對大型企業的調查還顯示，２００４年軟件和服務的投資比例將出現大幅度增加，軟件投入將從２００３年占總體投資額的２９．９％，增長到２００４年的３９．８％，ＩＴ服務投入比例將從２００３年占總體投資額的９．３％，增長到２００４年的１３．９％；總計將達到５３．７％。這說明企業對信息化的投入日趨理性，更加注重通過軟件和服務來改造企業。
當然，企業信息化支出并不是越多越好，而是要從企業規模、經營狀況和實際需要出發，合理支出和配置信息化資金。“信息化是工具，企業才是主體，信息化是為企業服務的”，不斷提高信息化資金利用效率，促使信息化主體回歸，才是企業信息化持續發展的長遠之計。
再者，企業要及時轉變管理體制和經營模式，使之與信息化形成良性互動。信息化的根本目的在于企業經營的集成化管理，從供應商、合作伙伴、生產過程到銷售和客戶關系的信息管理。因此，信息化是對企業經營流程的改造，也對管理模式革命和挑戰。如果管理層無法更新管理意識和經營理念，實現根本性的轉變，信息化成果就會大打折扣，甚至造成整個信息化的失敗。
另一方面，制度是企業活力的決定性因素，因此信息化必須推動企業管理體制和運營模式變革。
信息化應在良好企業運作環境中進行，體制和管理理順格外重要，否則將事倍功半。目前，企業信息化最大的兩個誤區依然是“面子工程”和“急功近利”，沒有認識到信息化及其效果的顯現是一個長期的過程。由于信息化的思路中存在標、本不一的現象，許多企業花了大力氣，投入多，但其收效不理想，原因就在于沒有利用現代的信息化手段進行管理變革。
從國外經驗來看，信息化管理模式是企業走向成熟發展的必然趨勢。但目前信息化應用難以有效推進，主要是由于管理層對信息化的管理理念和管理模式不了解，大多還處在摸索階段，甚至內部還產生阻力。企業信息化應該在管理層面打好基礎，及時調整企業機構和運行機制。同時，信息化與管理模式的更新是一個互動的過程，在信息化深入推進的時候，企業管理效率才能得到有效提高，信息化的價值才真正得以體現。
總之，進入信息化新階段，企業要更加注重內部和外部環境的互動。楊冰之分析認為：“當前企業信息化最大的問題是關起門來搞企業信息化，結果必然是在內部尋求解決方案，需求內部的資源配置效率，而從根本上忽視外部環境的建設。”因此，企業信息化須結合實際環境，更加有效地利潤外部資源，從推動信息化向更高階段推進。
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