資源整合 應用為本

資源整合 應用為本

我國電子政務建設早在20世紀90年代初就已開始，特別是進入新世紀，更是得到飛速發展，網上信息資源越加充實和豐富。目前，我國政府網站上的信息概括起來主要包括以下幾類：一是，基本信息，如政策法規信息、經濟信息、辦事指南、特色服務等；二是，網上互動信息，如網上咨詢投訴、項目受理、項目進度查詢等；三是網上采購及招標信息。
　　在電子政務建設過程中，信息資源的開發與利用至關重要，然而在建設中，對于信息資源的開發利用上仍存在一些問題：
　　第一，信息資源的開發深度不夠。信息的系統性、完整性、準確性、時效性往往不如人意。
　　第二，信息資源共享意識薄弱。我們有一些政府部門不愿把有用信息拿出來共享，甚至同一單位的不同部門也不愿將自己掌握的情況進行共享，致使各級領導在決策時往往產生偏差。
　　第三，信息資源缺乏有效的整合。在電子政務的建設中往往存在著“重新建、輕整合”的誤區。我國政府部門信息資源利用率很低。這就急需我國信息資源主管部門對其進行有效組織和管理。
　　第四，缺少信息資源開發利用的復合型人才。政府信息資源的開發主體是公務員，就目前政府部門的工作人員中，大多數屬于“政策理論型”或“筆竿子型”的。在政府信息資源建設中，他們往往缺乏對于現代信息技術的了解、缺乏對于信息資源價值的認識，影響了信息資源的有效開發和利用。
　　因此，對政府信息資源的開發利用應解決這樣一些問題：
　　第一，充分發揮信息主管（CIO）在政府信息化工作中的核心作用。CIO制度的設置至關重要,信息主管應從較高層次上全面負責本部門信息資源開發利用的規劃、協調、運作、服務等工作，有效地改善部門宏觀層次上的信息資源管理。CIO不僅作為信息資源管理的最高主管成為最高決策層的一員，而且從在信息資源開發利用的一個簡單甚至是附屬性的職能部門上升為戰略性的部門,全盤統籌管理信息資源的合理利用。
　　第二，制定相關的法律法規和政策。為了給政府信息資源的開發和利用創造一個好的環境，我國政府應制定相應的法律法規，如政府信息資源條例、政府信息采集和登記辦法、政府信息交換管理辦法、政府信息公告辦法、政府信息網絡建設實施標準、政府信息庫建設標準等。對政府開發信息資源的組織機構、職責，政府信息的發布和收集等做詳細全面的規定，使政府信息資源的開發利用能遵循統一規定，確保更多更好的信息依法向社會和民眾開放。
　　第三，以政府信息資源為中心，以數據庫建設為基礎，有計劃、有組織、有重點地建設信息系統，深度開發和廣泛利用信息資源，實現信息資源的整合。為促進信息資源有效共享，采用先進的信息技術，建立起一個政府信息資源交換中心。在交換中心建立政府信息采集、交換、發布體系、滿足政府機構履行職責，提高工作效率和決策質量的需求，根據政府信息登記、交換、發布、保密等規定，實現各類政府信息登記、公告、交換、發布功能，提供政府信息、目錄、檢索、查詢服務。從而保證政府信息資源的通用性、完整性、及時性。同時在兼顧信息資源現有配置與管理狀況的條件下，對分散異構信息資源體系實現無縫整合，并在新的信息交換與共享平臺上開發新應用，最終實現信息資源的最大增值。
　　第四，努力加強對公務員信息應用技術的培訓，同時培養一支具備高素質的信息采集隊伍。要大力開發政府信息資源，公務員是關鍵。
　　故政府工作人員應不定期地接受系統的信息資源管理和信息技術應用培訓，努力提高自身對信息資源價值的認識。

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