龍頭組織與農戶利益趨向分析

龍頭組織與農戶利益趨向分析

龍頭組織與農戶利益趨向分析
龍頭組織與農戶利益趨向事關兩者之間利益聯接機制的完善，龍頭組織與農戶利益趨向如何，導致這一狀況的原因是什么，如何讓兩者的利益趨向一致，就成為完善龍頭組織與農戶利益聯接機制必須要首先研究清楚的問題。
1 利益趨向并不總是一致
龍頭組織與農戶的利益趨向大致可分為一致或不一致。利益趨向一致，即指農戶收入隨龍頭組織利潤增減而增減，兩者成同向關系。利益趨向不一致，即指農戶收入并不隨龍頭組織利潤的增減而增減，兩者不相關或者負相關，也即龍頭組織利潤越多，農民從產業化經營得到的收入不變甚至是減少。從總體上看，由于農戶在農業產業化經營中處于相對弱勢地位，強調龍頭組織與農戶利益趨向一致的實質是讓農戶獲得更多的利益。
目前，從實際情況看，龍頭組織特別是龍頭企業（公司）與農戶的利益趨向從總體上看并不總是一致。近年來，龍頭組織特別是龍頭企業（公司）迅速發展，實力不斷增強。雖然龍頭組織的存在穩定了農產品生產基地，農戶也從中得到了實實在在的利益，但大部分農戶仍停留在原料提供者的地位，沒有分享到加工、儲運、銷售等環節的利潤。一般而言，在整個農業產業鏈條上，農產品生產環節投入高、回報低，風險高、保險率低，成本高、收益低；而相對農產品生產環節，其加工、儲運、銷售等環節的利潤率較高，但由于農戶難以分享到龍頭組織特別是龍頭企業（公司）加工、儲運、銷售等環節的增值，因此，農戶收入難以隨龍頭組織特別是龍頭企業（公司）利潤的增長而增長，也即兩者的利益趨向還沒有實現一致。
龍頭組織與農戶利益趨向不一致，也表明兩者之間的緊密型利益聯接機制還沒有形成。弄清龍頭組織與農戶利益趨向不一致的原因，是完善利益聯接機制的前提。
2 利益趨向不一致的原因分析
造成目前龍頭組織特別是龍頭企業（公司）與農戶利益不一致的原因是多方面的。為了便于分析問題，下面以龍頭企業（公司）與農戶的利益趨向為主線進行分析。
2.1龍頭企業（公司）與農戶是不同的經濟主體，難以同時實現利益最大化
在當前農業產業化經營中，龍頭企業（公司）與農戶客觀上存在相互依存在的關系，但在市場經濟條件下，又是兩個相對獨立的市場經濟主體；龍頭企業（公司）是農產品的購買者，農戶是農產品的出售者，兩者都有實現利益最大化的傾向；僅從農產品買賣的角度看，一方得的利益多，另一方所得就少，決定了在目前情況下龍頭企業（公司）與農戶利益趨向很難總是保持一致。
2.2龍頭企業（公司）在價格談判方面處于強勢，利益受損的往往是農戶
從表面上看，農戶與龍頭企業（公司）都是市場主體，其地位也應該是平等的，但由于農戶多而散，而龍頭企業（公司）實力強大，龍頭企業（公司）在農產品價格確定上多處于強勢。再加上農產品的市場競爭比較充分，特別是大多數農產品處于相對過剩狀態，龍頭企業（公司）往往選擇余地較多，而農戶選擇余地較少，一遇到市場變動較大時，利益受到損害的往往是農戶。這也表明龍頭企業（公司）與農戶利益趨向還不能總是保持一致。
2.3地方政府有重龍頭企業（公司）、輕農戶的傾向，農戶利益保障難
由于龍頭企業（公司）可以為地方增加財政收入，而農戶因農業稅減免對地方財政基本上沒有直接貢獻，因此，當龍頭企業（公司）與農戶發生矛盾時，一些地方的政府大多保護龍頭企業（公司），有時就使農戶利益難以得到保障。這樣也會在一定程度上導致龍頭企業（公司）與農戶利益趨向不總是一致。
以農產品專業市場、超級市場和期貨市場為龍頭的產業化組織，盡管農產品市場的經營主體呈現多樣化，但在與農戶利益趨向上，本質上仍是買與賣的關系。以農民合作組織為龍頭的產業化組織，由于受龍頭企業（公司）的影響越來越大，特別是有一些農民合作組織就是由龍頭企業（公司）牽頭成立的，這些農民合作組織往往由牽頭的龍頭企業（公司）支配，因此，這些農民合作組織與農戶的利益趨向也不總是一致。如何采取有針對性措施，盡快讓龍頭企業（公司）與農戶利益趨向一致，讓農戶獲得更多的利益，就顯得非常迫切。
3 促使利益趨向一致的對策措施
從當前情況看，促使龍頭組織與農戶（范文先生網 www.baimashangsha.com）利益趨向一致的對策措施，主要有以下幾方面。
3.1強化產權聯系
要使龍頭組織與農戶利益趨向一致，就要把兩個獨立的市場主體通過相互融合變成聯體或者一體，只有這樣才能使農戶分享龍頭組織加工、儲運、銷售等環節的利益。從根本上講，一個有效途徑就是讓農戶、農民合作組織、農村集體經濟組織參股或控股龍頭組織特別是龍頭企業（公司），從而在龍頭組織特別是企業（公司）與農戶之間建立起產權關系，形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體。由于不可能讓所有的龍頭組織特別是龍頭企業（公司）都上市，引導鼓勵農戶、農民合作組織、農村集體經濟組織參股或控股龍頭組織特別是企業（公司），也有利于龍頭組織特別是龍頭企業（公司）緩解資金緊張的狀況。參股龍頭組織后，農戶就成為龍頭組織的股東，農戶就不僅可以通過銷售農產品獲得生產收入，而且可以分享加工、銷售等環節的收益而獲得分紅，從而使龍頭組織與農戶的利益趨向一致。
3.2強化過渡型聯接
在龍頭組織特別是龍頭企業（公司）與農戶之間建立起產權聯系需要一個過程，在產權聯系還沒有建立起以前，可以通過強化過渡型聯接來讓農戶獲得更多的利益。過渡型聯接即指“契約聯接+相關技術服務（+ 一定的利潤返還）”，雖與產權聯接相比，聯接的緊密程度差一些，但畢竟可以讓農戶分享一部分加工、儲運、銷售等環節的利潤。為充分發揮過渡型聯接的作用，可引導農戶組成農民合作組織，提高農戶的組織性和在利益博弈中的能力。農戶組成農民合作組織后，可由農民合作組織與龍頭企業（公司）去協商，龍頭企業（公司）可以與農民合作組織簽訂合同，這樣做既可以提高農戶的談判能力，為農戶贏得較高的農產品銷售價格、相關技術服務及利潤返還等多方面的利益，也可以提高農戶、龍頭企業（公司）的履約率，還可降低龍頭企業（公司）面對干家萬戶的交易成本。這種方法在目前情況下是可行的，也是有效的。
3.3強化政策引導
國家及地方為加快農業產業化經營，為促進龍頭組織特別是龍頭企業（公司）做大做強，出臺了許多政策，龍頭組織特別是龍頭企業（公司）也從這些政策中獲得了利益。國家及地方出臺促進龍頭組織特別是企業（公司）發展的政策，還是希望龍頭組織特別是企業（公司）能帶動農戶發展生產并致富。但一些龍頭組織特別是龍頭企業（公司）并沒有讓農戶分享國家及地方的政策優惠所帶來的利益。今后應加強引導及監督，讓農戶能夠分享優惠政策所帶來的利益。
總之，采取有針對性措施，使龍頭組織與農戶利益趨向一致，將有利于龍頭組織與農戶利益聯接機制的完善，并將促進農業產業化經營持續健康的發展。

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