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淺析大學構建終身教育體系
淺析大學構建終身教育體系
張彥青
（揚州大學教育科學學院，江蘇揚州225000）
摘要：終身教育體系是以現代大教育觀看教育的形態和體制，是一種思想理念，它強調教育的終身性、系統性、連續性和整體性。終身教育體系和學習型社會的構建已成為社會發展和個人自我完善的必然趨勢，是我國乃至世界各國教育改革及發展的重要目標。本文結合高校在終身教育理念發展中的功能作用，淺析高等教育在構建終身教育體系的挑戰，并使之成為推進終身教育理念的堅實力量。
關鍵詞：終身教育；終身教育體系；高等教育；高校
一、引言
1999年1月，國務院批轉教育部《面向21世紀教育振興行動計劃》提出，到2010年基本建立起終身學習體系，終身教育作為一項規定和任務，已分別寫入《中華人民共和國教育法》和《中國教育改革和發展綱要》中。國際2l世紀教育委員會認為：終身教育是進入2l世紀的關鍵所在，也是必須適應職業界的需要和進一步控制不斷變化的個人生活的節奏和階段的條。保爾·朗格朗的繼任埃托雷·捷爾比認為：終身教育應該是學校教育和學校畢業以后教育及訓練的統合；它不僅是正規教育和非正規教育之間關系的發展，而且也是個人（包括兒童、青年、成人）通過社區生活實現其最大限度文化教育方面的目的，而構成的以教育政策為中心的要素。
二、高校構建終生教育體系的作用
1.終身教育理念激勵高校為社會大眾提供多樣化的受教育機會。終身教育是市場經濟社會發展的大趨勢，隨著知識經濟時代的到來，知識更新的速度日趨加快，周期不斷縮短，任何人都不可能學一而終，必須做到活到老學到老。人們對于知識獲得的需求，需要社會提供各種制度保障和物質資源，高校因此有了為社會大眾提供服務的作為，學校的圖書館、實驗室、科研所等這些優勢資源可為社會大眾提供各種便利。目前，許多高校開展網絡遠程教育、函授等多種繼續教育形式，為社會大眾提供多樣化的受教育機會。
2. 為構建終身教育體系激勵高校培養優質教師。
終身教育理念激勵高校教師自身不斷自我教育，自我完善。對師范生的培養更加注重專業化的培養，擴大了高等師范教育的職能范圍，并更多地承擔在職教師的進修和培訓任務，如國培計劃。終身教育理念促進學校組織多種資源為教師的發展提供教育平臺，關注每一位教師的成長，積極打造專業素質強的教師隊伍。
3.高校是構建終身教育體系的主導力量。隨著社會的發展變遷，高校的職能已由傳統的傳授知識轉變為教學、科研和社會服務的三大職能，并且高校的服務職能為適應市場需求在不斷強化。為適應市場需要提高辦學效益，高校自身也在不斷創新突破，以其自有的資源條件（圖書資料、先進的科學實驗條件等），為高校開展終身教育研究及推廣提供了各種便利。另外，高等教育大眾化，使得高校將前沿理論知識和高新技術向社會展開，引領著終身教育理念的傳播。
三、終身教育理念下之于高等教育的轉變
1. 高校從教育的終端轉變為終身教育的組成部分。傳統的教育觀念下，人們認為大學是精英分子的特權地，接受的教育是最深奧最高端的知識文化。終身教育理念下，高校已不再是教育學習的終端，不再是深奧知識傳播的唯一場所。對于獲得資深知識的人來說，獲得的渠道已然是多樣化、多形式的，高校只是獲得知識的一個渠道。高等教育對于一個人來說僅僅是人生接受教育的一個階段，是繼續教育新的起點和基礎，是進行終身教育的一個重要環節。
2.大學作為高等教育的主體地位被打破。隨著終身教育理念的傳播，大學已不再是高等教育的唯一場所，失去了以往占有高等教育的統治地位，高等教育從單一的精英教育轉化為多樣化的大眾教育。傳統的教育模式下，大學是高等教育的權威機構，是培養人才和傳播真理的最高學府。隨著終身教育的介入，打破了人們的傳統觀念，打破了大學作為高等教育領域的主體地位。
3.終身教育理念的傳播為高等教育發展注入了新的活力。終身教育理念的傳播讓人們形成了對教育的全新認識和全新理解。學校教育不是教育的全部，高等教育也不是教育的終結。終身教育的提出讓我們明白現代社會的教育已經不可能一次完成，而要終身教育。終身教育的推行，進一步溝通了教育與社會的關系，拓寬了學校的生源。在未來的社會需求中，世界文化知識是日新月異的，這就要求人們要“活到老，學到老”，即終身學習，那么另一方面顯現的是學校教育生源多樣化。相對的，高校對于特定人群的人們進行教育，已不再是局限于校園教育，而是網絡教育、函授等多種形式。
4.終身教育使得高等教育的培養模式多樣化。終身教育使得高等教育由曾經的自我封閉走向開放，開展的多種教育模式多樣化教育的形式。高等函授教育、業余大學、高等教育自學考試、遠程高等教育、網絡教育的高等教育及課程教育正在迅速發展，尤其是現在的MOOC（大規模網絡開放教程）教學模式的出現對大學提出了新的挑戰。高等教育多樣化的培養方式拓寬了人才獲得更高教育的途徑，社會發展要求每個人終身不間斷地學習，也為社會成員提供了多樣化的成才途徑和方式，擴大了高等教育的開放度。
四、高等教育構建終身教育體系的困境
1.高校對終身教育發展缺乏足夠的重視。高校發展終身教育的中堅力量是繼續教育，但在高校發展過程中被認為是高校開展教育的副業，繼續教育的內容“沒有學術水平”，專業化指導等使得終身教育未能得到學校以及社會的足夠重視。另外，由于終身教育體系尚未建成，高校開展繼續教育相關實踐等也不規范。
2.高校教育發展終身教育資源不足。要構建終身教育體系，建設學習型社會，就需要高校建立適合成人學習特點的生活設施，但是由于現有教育資源仍然緊缺，教育經費不足，缺乏建構先進繼續教育的專業化平臺，高校難以發揮功能，很難保證終身教育的教學質量。
3.高校師資發展跟不上終身教育發展的步伐。終身教育一般為繼續教育的形式，它的發展需要高校教師對終身教育理念的深入理解，在數量和質量上對教師提出新的要求。目前，我國高校中擔任繼續教育的師資力量相對緊缺和不足，我國的高校一般每個教師對應四十至六十個人，這就造成了教學質量明顯下降。
4.缺乏完善的終身教育立法體系。我國第一部關于終身教育的法律，是福建省2005年9月28日頒布實施的《福建省終身教育促進條例》，但由于多種原因并沒有達到相應的實際效用和法律效力，不過其象征意義是不可言喻的。繼這之后，我國出臺的第二部地方終身教育法是2011年1月5日《上海市終身教育促進條例》，其對終身教育的實施宗旨與目的、主體與對象，終身教育與成人教育，終身教育與繼續教育，終身教育體系與國民教育體系之間在內在關系都進行了進一步的說明和規定，但是在實際操作中仍有不足之處。目前，我國終身教育立法的理念并沒有進入人們的思維之中，對于終身教育立法的意識還在前足階段，僅僅出現在少數的地方政府認識覺悟中，國家層面尚沒有完整獨立的相關立法體系，這是值得我們去重視的。
五、終身教育視野下高等教育改革發展的啟示
1.運用現代教育技術，推廣高校聯盟，實現教育資源共享。終身教育和學習型社會的最重要條件是學有所教，它強調教育對象的全民性、教育過程的終身性、教育資源的共享性和教育空間的社會性。大學擔當著為社會發展服務的重要角色，推進終身教育發展是高校的責任，大學作為信息知識的前沿場所，應當開放優質的教育機會和資源為終身教育提供服務渠道。深入推動高等教育的大眾化普及化，從而達到全民終身教育的目的。
2.加強培養大學生的創新精神與合作精神及其終身學習的意識。高校發展終身教育的目的是為了學生的發展，為了學生受益于終身教育的開展，能在離開校園后在這適者生存的社會中激流勇進。故高校在從自我管理角度發展終身教育的過程中，也要兼顧學生終身學習能力的培養。在教學活動中，積極啟發學生獨立思考的主動意識，激發學生的創造潛能，鼓勵學生挑戰權威，對不同的問題提出不同的見解，充分展示和張揚學生的個性，促進學生獨立意識、批判精神和創新能力的發展，使其在離開校園后仍能受益于學校的教育，這才是高校發展終身教育的固有成就。
3. 用終身教育理念建設學習型高等教育教學團隊。2005年起，我國教師資格考試實行全國統考，打破了教師資格的終身制，這不僅是對中小學教師的要求，更是對高校教師進行終身學習的挑戰，終身教育和學習型社會的到來要求高校教師要時刻激勵自己堅持終身學習和自我發展。高校要想建立實質性的學習型高等教育教學團隊，就需要高校教師要在教育教學活動中不斷創新、不斷激勵自己的成長，力爭時代前進的步伐。高校教師要勉勵自己做知識型社會先進知識的引導者、開發者，成為高校特色有內涵的教學團隊成員，為高校構建高校終身教育體系提供堅實的保障。
六、結語
要與時代共進，就要終身不斷地學習，就要具有終身學習的能力。21世紀是信息化社會，知識和信息的時效性非常有限，人如果僅僅依靠在學校階段獲得的知識來應對社會各種各樣的挑戰，是絕對不夠的。在不斷探索發展過程中，終身教育及終身學習開始被人們越來越重視。人們通過終身學習獲取知識技能，滿足社會需求，來不斷完善自我，實現自身價值。同時，國家政府機構也為了培養新型人才，優化人才，建立學習型社會，促進終身教育理念的深入推廣，并采取各種政策措施。
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