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對新時期下高等衛生職業教育改革與發展的思考
對新時期下高等衛生職業教育改革與發展的思考
張磊
（昆明衛生職業學院，云南昆明650600）
摘要：在新時期下，伴隨著我國社會經濟文化的快速發展，高等衛生職業教育邁入了一個全新的階段。高等衛生職業教育機構要從辦學定位、人才培養、專業設置、教師隊伍建設等方面進行思考，探求改革和發展，從而滿足不斷變化的社會和市場對高等職業衛生教育人才的需求與檢驗。
關鍵詞：高等衛生職業教育；改革；發展；思考
作者簡介：張磊（1976-），男，云南昆明人，本科，昆明衛生職業學院副院長，研究方向：教學管理。
在全國職業教育工作會議上溫家寶同志曾講到：“我國就業和經濟發展正面臨著兩個大的變化，社會勞動力就業需要加強技能培訓，產業結構優化升級需要培養更多的高級技工。我們要從國家現代化建設的大局出發，深刻認識加強職業教育的重要性和緊迫性。大力發展職業教育，是推進我國工業化、現代化的迫切需要。中國正在舉辦著世界上規模最大的職業教育。我們必須走自己的路，解放思想，與時俱進，在實踐中探索有中國特色的職業教育發展路子。我國職業教育的根本任務，就是培養適應現代化建設需要的高技能專門人才和高素質勞動者。”隨著《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》（國發[2014]19號）文件（下稱《決定》）的下發，中央政府對當前經濟社會發展狀態下的我國職業教育事業提出了新的要求和部署，對職業教育深入改革和進一步發展做出安排。加快發展現代職業教育的基本原則一是政府推動、市場引導；二是加強統籌、分類指導；三是服務需求、就業導向；四是產教融合、特色辦學；五是系統培養、多樣成才。到2020年的目標任務是形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系。屆時，職業教育的結構規模更加合理，院校布局和專業設置更加適應經濟社會需求，職業院校辦學水平普遍提高，發展環境更加優化。
在中央對職業教育改革發展的部署和安排下，職業院校應該抓住際遇，結合實際，發揮特色，開拓創新。昆明衛生職業學院是目前云南省唯一一所醫學類的全日制高等職業院校，要在職業教育改革的激烈競爭中贏得生存與發展，就需要前瞻性和戰略性的思考和定位。
一、明確辦學定位
為了履行高等衛生職業院校培養面向基層的醫藥衛生專門人才的神圣使命，高等衛生職業教育的辦學應該定位在必須始終堅持面向基層，面向廣大群眾。昆明衛生職業學院不但重視學生的基本理論、基本技能培養，也重視學生的人文精神教育，為的就是立足于全國、全省人民群眾衛生服務的需求和衛生服務模式的變革，同時學院確立了教學質量是生命線的思想，形成了以育人為本、人才強院、特色興院、和諧建院的辦學理念。我國高等衛生職業教育的醫學專業類教育，目前的培養定位是技術應用性人才，強調“理論知識以夠用為度”，強化動手能力。昆明衛生職業學院努力構建以“貼近基層、貼近臨床、貼近資質考試”為目標的職業教育模式，能夠讓學生學以致用，盡量在學校取得資質，畢業即能走上工作崗位。人才培養目標上，以培養“學得好，用得上，下得去，留得住”的醫療衛生高素質技能型人才為標準。在人才培養過程中，學院通過開展各種人文教育活動，加強對學生的職業道德教育，同時學院抓住各種機會鼓勵和引導學生到基層就業，培養學生的社會責任感和愛崗敬業的精神，鼓勵學生扎根基層、扎根邊疆。
二、提高人才培養質量
教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中明確指出：“把工學結合作為高等職業教育人才培養模式改革的重要切入點，帶動專業調整與建設，引導課程設置、教學內容和教學方法改革，引導建立企業接收高等職業院校學生實習的制度，加強學生的生產實習和社會實踐。”以工學結合為導向的課程與教材體系建設是我國高職教育辦學方針的直接要求。為了提高人才培養質量《決定》中特別提出了推進人才培養模式創新的具體要求。進行強化教學、學習實訓相融合的教育教學活動，堅持走校企合作、工學結合的道路。推行如下教學模式：項目教學、案例教學、工作過程導向教學等。加大實習實訓在教學中的比重，創新多種多樣的頂崗實習形式，強化以育人為目標的實習實訓考核評價體系，積極推進學歷證書和職業資格證書“雙證書”制度。
《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》（國發[2011]11號）中提到，整合現有教育培訓資源，形成一批區域性職業教育中心和實訓基地，加強職業培訓。以就業為導向，努力提高職業院校辦學水平和質量。在國家、省、市的相關文件精神的指導下，近年來，昆明衛生職業學院依靠自身擁有五所附屬醫院、兩所“二甲”教學醫院，以及省、市、縣級百余所實習醫療機構，各類合作的診療機構，學院已經能夠通過安排學生實習，實習生所在的醫療機構了解和認可學生的能力，使學生在畢業后即就業。學院營造出這樣便利的條件既使得學生能夠學以致用并落實就業，又能使學院在專業化高職教育的競爭中保持活力，辦出特色。
三、調整專業設置
建立健全課程銜接體系，建立專業教學標準和職業標準聯動開發機制，是為了適應經濟發展、產業升級和技術進步的需要。在進行專業調整的過程中，推進專業設置、專業課程內容與職業標準相銜接，推進中等和高等職業教育培養目標、教學過程等方面的銜接，是為了形成對接緊密、特色鮮明、動態調整的職業教育課程體系。科學合理設置課程體系，將職業道德、人文素養教育貫穿全過程，從而實施全面的素質教育。
通過對市場需求的調研，與用人單位的對接和跟蹤調查，昆明衛生職業學院增開和調整了一批專業設置，堅持為市場培養人才、為用人單位打造高素質人才。學院目前設有臨床醫學、口腔醫學、護理、助產、醫學檢驗、針灸推拿、口腔醫學技術、醫學影像技術、藥學、中醫骨傷等專業。在完成高等職業教育后，有條件的學生還可以報考對應專業的本科院校，繼續深造。
四、“雙師型”教師隊伍建設
在《教育部關于加強高職高專教育人才培養工作的意見》（教高[2000]2號）中指出：“雙師型”（是教師，同時又是會計師、工程師等）教師隊伍建設的關鍵是高職高專教育教學質量的提高。“雙師型”教師指具專業技能扎實、理論專業知識淵博、實踐經驗豐富、教學技藝精湛、能勝任教學科研及生產實踐的雙重工作中的復合型教師。其中醫學是實踐性很強的一門學科，如將一支素質優良、結構合理的“雙師型”教師隊伍建立在衛生職業學校中，有利于教學計劃的制訂、教材的編寫以及一體化教學的醫學理論和臨床實踐的結合和統一；有利于學研相結合，讓學生改變了只側重醫學理論，而輕實踐的陳腐觀念，牢固樹立重實踐的觀念。培養目標是衛生職業教育的特色辦學的體現，即指為了使學生能在畢業時不僅能取得學業證書，而且還能取得職業資格證書，這就需要學生平時積累一定工作經驗，即讓學生在校期間內就完成所有的上崗前培訓，以適應衛生事業發展對人才及人才能力的需求，同時學生的衛生技能、科研及實際操作能力均得到全方面培養。可見高等衛生職業教育教學優質的核心力量，也是衛生職業教育良性發展的首要條件是高素質“雙師型”的教師隊伍。
關于建設“雙師型”教師隊伍在《決定》中的要求是：實施專業的教師標準，完善標準的教師資格。完善職業院校中擔任了專兼職教師的企業工程技術人員、高技能人才的有關政策。最終推進了大中型企業、高水平學校中“雙師型”教師培訓基地的培養。
昆明衛生職業學院現在有專職的教師共180余人，副教授職稱以上的有67人，“雙師型”教師共12人，有中級、高級職稱的人數占到教師人數的45%，另外有6名教師已屬國家級的骨干教師，由此可見學院很重視師資隊伍建設，教學風氣的嚴謹，師資隊伍的卓越這些基本條件，保障了學生能夠學習到知識和技能，這也成為學院向上深造的必要基礎，最終令學校活力十足，進取不斷。
五、堅持走“醫校合作”的道路
產教融合是創新職業教育人才培養的新模式。推進產教融合的職業教育改革，既是職業院校優化專業結構和提高教學質量的內在要求，也是職業院校建設“雙師型”師資隊伍和提升高素質技能型人才培養水平的必由之路，更是推動產業升級、經濟繁榮和社會發展的動力源泉。校企共建校內外生產性實訓基地，搭建校企合作平臺，是實施產教融合、工學交替的關鍵。
昆明衛生職業學院是一所旨在培養高素質醫療衛生技能型人才的高等衛生職業學院，“校企合作”中涉及到的“企業”主要是各級各類醫院、衛生院、衛生室、診所等醫療機構，學院為市場培養合格醫技人員需要讓學生到醫院進行實際觀摩和操作，為了能夠給學生搭建充足的教學實習平臺，學院擁有五所附屬醫院、聯系兩所“二甲”教學醫院，以及省、市、縣級百余所實習醫療機構，各類合作的醫療機構，能夠安置學生進行見習、實習等教學活動。堅持走“產教融合”、“校企合作”的道路是高等衛生職業教育發展的正確選擇。
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