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淺談教育評價在我國基礎教育中的運用發展
淺談教育評價在我國基礎教育中的運用發展作者/ 李煥武
摘 要：素質教育引發教育評價體系的變革，并不斷地在基礎教育課程改革中發揮積極作用。以我國基礎教育評價標準探索為起點，回顧我國應試教育評價體系的現狀，提出中國特色教育評價體系概念，并以此為基礎提出課改背景下基礎教育評價體系發展的基本方向。
關鍵詞：教育評價體系；基礎教育；素質教育；課程改革
一、基礎教育評價及標準
基礎教育評價就是對我國涵蓋小學到高中的基礎教育現象及效果，利用一定的技術和方法進行價值評測和判斷的活動，達到教育評測的目的，改進教育活動，創新教育體制，完善中國特色基礎教育。
自19世紀中葉起到現在，教育評價大約經歷了四代發展歷程，分別為“心理評測時期”“目標中心時期”“標準研制時期”和“結果認同時期”。教育評價制度作為教育管理的一種有效手段，上世紀80年代初引入我國，迅速在基礎教育領域形成了我國獨特的評價體系，成為我國特色教育的重要組成部分。以政府為主導，逐級檢測，教育各方參與成為其重要的特征。也逐步成為完善我國應試教育的重要手段。其教育手段性得到充分的發揮。
教育評價制度不斷深入發展，教育評價體系發展自身有其規律性。以教育評價指標為基本內容，以權重系統為重要組成部分，建立教育評價標準是其基本的運行過程。我國的基礎教育評測標準以我國傳統應試系統的不斷完善發展為基礎，隨著改革開放的不斷深入，參考國外先進評測教育標準的思想和方法，不斷革新教育評測標準。
（GB3935.1-83）質量標準反映在教育中就是教育質量標準，是關于教育教學領域活動或活動結果的規定。我國教育質量標準以不斷融合預設質量標準、培養質量標準及結果質量標準三大類型，構建了我國基礎教育宏觀、中觀、微觀三大層面的教育質量評價標準。宏觀層面，以政府監督監控為主題；中觀層面，以建立和完善現有的教學機構，課程標準及教學質量目標等作為教學質量標準；微觀層面，建立具體而明確的學生身心健康發展的標準和學業成績考核標準，并充分體現時代要求，將重視創新精神和實踐能力、加強科學和人文素養及審美情趣的培養等列入考核標準。
二、中國特色基礎教育評價體系
我國基礎教育的評價體系的基本內容以九大評價體系指標為基礎的評價體系仍然倍顯不足。評價理念落后，評價主體單一，評價方法過于注重量化，輕視質化。評價組織單調，依賴性強。評價標準過于大一統，評價對象忽悠評價客體的反饋，評價結果缺少完整性。基于以上現狀，在改變評價理念上要努力吸收國際先進的評價理念，多樣化評價方法，多方組織關注教育評價，不斷完善評價標準，完整體現評價反饋。最后盡量建立獨立的評價機構。
我國特色的基礎教育評價體系是在傳統應試教育自身發展的過程中發展起來的，教育評價本身不能決定教育體制的性質，不論什么性質的教育體制，教育評價總能對其教育活動或效果做出評價。教育評價體系或者促進教育本身的發展，或者不能充分發揮其評價作用。教育評價本身具備導向、鑒定、診斷和育人四大基本功能。隨著教育體制的不斷改革和國家宏觀經濟社會的轉型，教育評價自身不斷適應教育體制的需求越來越被提到日程上來。
三、課程改革下教育評價在基礎教育中的發展
我國新一輪基礎教育課程改革于1999年正式啟動，2001年7月教育部頒布《基礎教育課程改革綱要（試行）》。新一輪基礎教育課程改革經過五年多的艱苦努力，取得了顯著成果。
新課程改革的主要任務是：更新觀念、轉變方式、重建制度。即更新教與學的觀念；轉變教與學的方式；重建學校管理與教育評價制度。所謂重建制度，即重新建立學校管理制度與教育評價制度。這里所說的教育評價制度，包括政府對教育部門、社會對學校、教育部門對學校、學校對教師、家長對老師、老師對學生，乃至社會對人才的評價等。
四、探索適合素質教育的教育評價體系
適合素質教育的教育評測體系是相對于我國特色的教育評價體系而言的。其突出特點是教育評價的社會化，教育評價客體的積極參與和評價主體的多元化。
獨立的社會評價機構是素質教育評價體系中非常有意義的探索。在不同體制背景下，其教育評價體系發揮的作用會有質的不同，這是由于教育評價系統的機理雖然沒變，但是其內部架構卻發生了變化，適用外部的教育體制客體，教育評價體系也獲得了突破性的提升。
在教育評價體系的“重建”過程中，參考美國的教育評價體系會有很大的啟發和借鑒。加州舊金山聯合校區的教師教學評價體系就很具概括性與代表性。該體系涵蓋了六個方面的具體內容：（1）教師應讓所有學生都能主動學習，并能有效支持學生的學習。（2）教師應為學生創設和保持一個良好的學習環境。（3）教師能明了、加工與組織相關學科的知識。（4）教師要有計劃地設計好有利于學生的發展評價方法，并能有效傳授學習經驗。（5）教師能科學地評價學生的學習。（6）教師能發展成為一個專業教育家。這六項指標對教師課堂內外各有側重，并且要求全面發展。
總的來說，我國教育評價體系正處于重建的關鍵時期，我們要在努力改進實驗的基礎上不斷總結經驗，形成制度創新，根據自身特點大膽嘗試推進社會化工作，使我們的基礎教育能在一個健全的評價體系下茁壯地發展，成就我國教育事業的未來。
（作者單位 貴州畢節學院）
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