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淺談地方高校的辦學特色
淺談地方高校的辦學特色劉國遠
（惠州學院人事處，廣東惠州516007）
摘要：地方高校的辦學特色是高等教育大眾化發展的客觀要求，是地方高校自身發展的必然選擇，是保證高等教育質量的基本要求。地方高校在形成自身辦學特色的過程中，要充分正確理解辦學特色的內涵及其重要意義，堅持獨特辦學理念，把握辦學定位，凝聚師資力量，培育特色人才，依靠一流學者，培育優勢學科，從而打造具有自身優勢的辦學特色。
關鍵詞：地方高校；辦學特色；形成
中圖分類號：G640
文獻標志碼：A
文章編號：1002-0845(2010)12-0031-02
地方高等學校是我國高等教育體系的重要組成部分，承擔著為地方經濟社會發展和文化進步培養人才的重要任務。然而，在高等教育大眾化的今天，曾賴以生存和發展的高等學校辦學特色慢慢消失，取而代之的是地方高等學校辦學的趨同性。其主要表現是：辦學理念、定位相似；學科、專業相同；一味追求規模擴大，高校之間競爭的不是質量和特色，而是學生數和專業數；不斷丟失傳統優勢專業，一味追“新”；不考慮師資和硬件設施條件，不切實際地申報新專業，等到學生快畢業了，要申請學士學位了，才開始急著尋找能通過學士學位評估的師資，更有甚者，學生一入學就沒專業教師上課；等等。不過，令人感到欣慰的是，現在一些地方高等學校已經意識到了這些弊端，慢慢開始改變這種“趨同化”、“媚俗化”的做法，把辦學特色和特色辦學提到了重要的議事日程，認識到地方高校要想在激烈的競爭中求生存、謀發展，就必須打特色牌。地方高校只有找準自己的位置，揚長避短，發揮優勢，不斷探索特色化發展之路，努力形成辦學特色，才能在日益激烈的高校競爭中取得一席之地。
一、地方高校辦學特色的內涵及其意義
1．內涵
特色指格外突出的風格或特點。地方高校的辦學特色是指地方高校在發展歷程中形成的比較持久穩定的發展方式和被社會公認的、獨特的、優良的辦學特征。地方高校的辦學特色包括大學精神、學科建設、人才培養模式、專業建設、課程建設、師資隊伍建設、管理模式等方面的內容。這樣的特色是有利于高素質人才的培養，有利于培養適應社會發展和市場需求的人才。
(1)學科優勢是核心。學科優勢是核心，也就是說辦學特色應該體現在學科建設上，在保持傳統優秀學科不被淡化的基礎上，發展新的具有地方特色的優勢學科。就拿作者所在學校來說，漢語言文學教育、數學教育、英語教育等師范類專業和服裝工程專業，是傳統的優勢專業，師資力量雄厚，科研成果豐碩并各具特色，畢業生供不應求并受到社會和用人單位的好評。學校一如繼往地把這些優勢學科（專業）特色化。隨著惠州市經濟社會的發展，乘著惠州數碼電子、石油化工的強勢發展的東風，學校把化學工程、電子信息等相關專業當做特色學科（專業），并加大投入力度，不斷引進高層次人才，形成具有惠州特色的專業。
(2)辦學特色應該在保證大學本身的生存戰略的同時，要賦予其更多的價值理性。經濟社會的發展、社會分工的存在以及經濟的全球化，都需要不同類型的人才，都對高校提出了多種需要，高校應該尋找現實需求與歷史優勢的結合點，創建自己的特色，以滿足這種需要。也就是說，地方院校形成辦學特色不僅僅是基于自身的生存需要，更重要的是要規避劣勢、錯位發展，根據可持續發展價值的內在邏輯要求，做出重要戰略抉擇。因此，只有正確理解和把握地方高等學校辦學特色的內涵，才能把特色辦學朝著正確既定的方向發展，才能辦成具有競爭力的社會滿意的大學。
2．意義
(1)高等教育大眾化發展的客觀要求。我國高等教育從上世紀90年代后期開始擴大招生，昭示著我國高等教育由精英教育向大眾化教育“轉型”。按國際標準，大眾化教育應該是一個國家的高等教育人數比例超過15%。2003年，我國高校毛入學率達到17%，標志著我國高等教育已經進入大眾化階段。2007年，我國高等教育招生規模更是達到566萬人，是1998年的5倍多，高等教育在學總規模超過2700萬人，毛入學率達到23%。大眾化教育的高校呈現了辦學體制多元化、專業設置市場化、高校中心向學生轉化的特點。這些伴隨著大眾化教育而產生的特點要求高校辦學必須追求個性化與特色化。高校只有以追求辦學特色和個性發展為突破口，找準定位，發揚優勢，打造品牌，根據辦學層次、辦學理念、培養目標、學科建設、專業設置等實際狀況培養適應經濟發展的特色人才，辦出特色，才能實現可持續發展。
(2)地方高校自身發展的必然選擇。隨著高校發展的市場化，高校招生由市場來調節，高校的經費撥款和經費管理制度進行了改革，使高校的生存和發展條件直接與在校學生數量密切聯系，因此引發了高校間的生源競爭，即招生數量和學生質量的“爭奪”。高校面對招生市場和就業市場的激烈競爭，最為迫切的課題就是必須尋求最有利于自身發展的最優方式和最佳途徑，這就必然要求形成風格各異的辦學特色。
(3)保證高等教育質量的基本要求。高等教育大眾化的途徑是高等教育多樣化，社會、市場對人才需求的多樣化。高等教育只有為社會提供多層次、多形式的教育，才能滿足社會對各類人才的需求和個性化發展選擇的要求。面對多樣化的需求，高等教育必須走多樣化之路，高等教育質量標準也呈現多元化、特色化。而辦學特色正是學校追求最優品牌的體現，以追求特色、打造優勢為目標，促進辦學水平的整體提升，使學校的辦學特色更加顯著，從而使大眾化高等教育質量得到保證。教育質量是高校的生命線，而特色則是教育質量的生命線。
二、地方高校如何形成自身的辦學特色
1．堅持獨特辦學理念，把握辦學定位
辦學理念是大學的靈魂，是大學精神的結晶，是辦什么大學、怎樣辦大學以及如何形成辦學的特色的思想基礎，是辦學特色形成的先導。辦學理念凝結著大學校長治校理念和治校風格。綜觀著名大學，都有其獨特鮮明的辦學理念。如北大蔡元培校長的“兼容并包、思想自由”的辦學思想，清華大學梅貽琦校長的“注重師資、嚴謹求實”的辦學思想，還有南開大學張伯苓校長提出的“允公允能，日新月異”的校訓和“文以治國、理以強國、商以富國”的辦學思想，這些成就了它們一流大學的地位。地方院校在其發展中受其自身傳統的影響，會形成不同的院校特色和辦學理念，使之在指導辦學實踐的過程中不斷得到弘揚。其次要正確把握辦學定位。科學的定位是形成辦學特色的基礎。北京工業大學校長左鐵鏞在談地方高校發展戰略時指出：“談到特色，必然要涉及高校的定位問題。定位決定了學校的發展目標、發展戰略和發展格局，科學定位是高校制訂規劃、配置資源乃至發揮優勢和辦學特色的前提。”這一觀點充分肯定了高校辦學定位對于辦學特色形成的決定作用。因此，地方院校要根據自身在社會系統和高等教育系統中的位置，找準服務區域的優勢和切入點。一般普通本科高校，上有“211工程”和“985工程”重點大學，下有高職高專院校，居承上啟下的地位，建設的目標應不雷同于其他學校，辦學類型應為教學型，辦學層次應以本科為主打，主要任務應該是為區域培養應用型人才。只有堅持這樣的辦學定位，才能走出一條符合自己學校實際的發展道路，才能成就自己的辦學特色。
2．凝聚師資力量，培養特色人才
教師無論在學校建設和發展過程中還是在辦學特色的創建過程中都有著不可估量的作用。教師隊伍是學校辦學思想、辦學方略的實踐者，他們既是學校已有特色的傳承者，也是學校新特色的創造者。辦學特色的形成來源于有特色的教師隊伍。高校要形成自身的辦學特色，必須要造就一支與之相適應的高水平的素質精良的教師隊伍。只有把辦學特色的理念內化為廣大教師的自覺行動，并持之以恒地努力探索，學校才能形成個性鮮明的特色。因此，高校在教師的引進、培養上，要從學校特色形成的角度來考慮。在教師的培養和引進的過程中，學校要充分考慮教師的價值認同、工作的責任心、教學實踐能力、業務素質能力等方面的要求。在人才引進方面，要完善人才引進機制，加大重點學科、特色學科帶頭人的引進力度，爭取形成明顯的學科優勢；在人才培養方面，要把重點學科、特色學科帶頭人的培養作為學科建設的首要內容，加快高層次創新人才培養，促進學科發展。特別要做好年輕骨干教師的引進和培養工作。同時，要注重加強師德建設，加強教師綜合素質的培養，建設一支素質高、能力強的師資隊伍，把師資隊伍配齊、配強，為建設一所特色鮮明、綜合辦學實力較強的高校提供師資支撐。其次，中共中央、國務院《關于進一步加強人才工作的決定》中把“推進人才結構調整”作為實施人才強國戰略的基本要求之一。“加強高等教育與經濟社會的緊密結合，調整學科和專業結構，創新人才培養模式，建立教育與人才需求結構相適應的有效機制”，實現人才多樣化，發展人才個性。這就說明，一所大學之所以有影響力和生命力，關鍵是培養出了一批特色人才，形成了自己的辦學特色。
3．依靠一流學者，培育優勢學科
高校的根本任務是培養人才，人才培養以專業為載體，而學科是專業存在的基礎和前提。優勢學科是一所高校的核心競爭力，學科優勢和科研優勢是一所高校地位的重要標志。一流大學之所以能起領軍作用，關鍵在于它有一流的學科和一流的研究能力。例如，在1999年美國大學評估中，加州理工學院排名第一，主要原因在于它的實驗物理和航空技術是世界頂級學科。正如歷史上第一位成為美國著名大學（加州大學伯克利分校）校長的華裔學者田長霖先生所說：“加州理工學院為什么會變成這么著名的大學？它的騰飛就是靠兩個教授，一個是密立根，他是諾貝爾物理學獎獲得者，他使這個學校的實驗物理邁進了世界一流行列；然后是馮·卡門，他是錢學森的老師，他把美國的航空技術帶起來了。”由此可見，一個學者的水平決定了這個學科的水平，這個學科的水平決定了這所大學的地位。由此聯想到，作為一所大學即便是世界一流大學也不是每個學科都是一流的。作為地方普通高校更應抓好學科建設，根據自身的傳統優勢和所在區域的影響，形成自己的特色學科。
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